ປະສິດທິຜົນຂອງການນຳໃຊ້ FTA ຍັງບໍ່ທັນສູງ.
ຕາມການຕີລາຄາຂອງ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າແລ້ວ , ການສົ່ງອອກໄປຍັງຕະຫຼາດການຄ້າເສລີ (FTA) ຕົ້ນຕໍຄື EU, CPTPP (ການາດາ ແລະ ເມັກຊິກ) ແລະ ອັງກິດ, ເຖິງວ່າຈະເຕີບໂຕຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ອັດຕາສ່ວນຂອງບັນດາຕະຫຼາດນີ້ຍັງຄົງຕົວໜ້ອຍ (ຢູ່ຫຼາຍແຂວງ, ອັດຕາສ່ວນນີ້ຍັງໜ້ອຍກວ່າ 10%).
ອັດຕາການນຳໃຊ້ບຸລິມະສິດຍັງບໍ່ທັນບັນລຸໄດ້ຕາມຄາດໝາຍ, ເຊັ່ນ: ອັດຕາການນຳໃຊ້ບຸລິມະສິດໃນ CPTPP ແມ່ນປະມານ 5%, ໃນ EVFTA ປະມານ 26% ແລະ UKVFTA ປະມານ 24%.
ນອກຈາກນັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດ FDI ຍັງກວມເອົາຍອດວົງເງິນສົ່ງອອກໃຫຍ່ຂອງຫວຽດນາມ ຄື: ເກີບໜັງ, ເກີບໜັງ, ໂທລະສັບ ແລະ ເຄື່ອງປະກອບ, ເຄື່ອງຈັກ. ວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ສ່ວນໃຫຍ່ຍັງດຳເນີນການປຸງແຕ່ງ ຫຼື ສົ່ງອອກວັດຖຸດິບ ແລະ ຜະລິດຕະພັນເຄິ່ງສຳເລັດຮູບ. ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ວາງທີ່ຕັ້ງບັນດາເຄື່ອງໝາຍຂອງບັນດາຜະລິດຕະພັນ “ຜະລິດຢູ່ຫວຽດນາມ” ຢູ່ບັນດາຕະຫຼາດທີ່ມີຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຄືບັນດາປະເທດ FTA ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ແລະ ອື່ນໆ.
ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າຖືວ່າ: ຈຳນວນວິສາຫະກິດສົ່ງອອກໄປຍັງຕະຫຼາດ FTA ແມ່ນຍັງໜ້ອຍ. ຈຳນວນວິສາຫະກິດນຳເຂົ້າໂດຍທົ່ວໄປແມ່ນຕ່ຳກວ່າຈຳນວນວິສາຫະກິດສົ່ງອອກ. ມີວິສາຫະກິດຫຼາຍແຫ່ງເຂົ້າຮ່ວມໃນບາງໄລຍະຂອງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ; ຄວາມສາມາດຕອບສະໜອງ ແລະ ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດດ້ານຄຸນນະພາບ, ສຸຂະອະນາໄມດ້ານສະບຽງອາຫານ ແລະ ຄວາມປອດໄພ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດດ້ານເຕັກນິກຂອງສິນຄ້າສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມ ຍັງຈຳກັດ, ພິເສດແມ່ນໃນສະພາບການທີ່ຕະຫຼາດນຳເຂົ້າຫຼາຍແຫ່ງນັບມື້ນັບຍົກສູງມາດຕະຖານເຕັກນິກ, ກີດຂວາງບໍ່ພາສີ; ວິສາຫະກິດບໍ່ໄດ້ມີຄວາມຕັ້ງຫນ້າໃນການຕອບສະຫນອງມາດຕະຖານພຽງພໍທີ່ຈະໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້.
ກະຊວງການຕ່າງປະເທດຕີລາຄາວ່າ: “ບັນດາຜະລິດຕະພັນສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມ ຕົ້ນຕໍແມ່ນຮູບແບບວັດຖຸດິບ ຫຼືຕາມຄຳສັ່ງປຸງແຕ່ງຈາກບັນດາຜູ້ນຳເຂົ້າຕ່າງປະເທດ.
ເພື່ອຊຸກຍູ້ FTAs, ກອງປະຊຸມ ແລະສໍາມະນາເປັນຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍຖືກຈັດຕັ້ງ, ແຕ່ບາງເທື່ອເນື້ອໃນມີການຊ້ອນກັນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດການສູນເສຍຊັບພະຍາກອນ. ຕາມສະຖິຕິໃນເບື້ອງຕົ້ນ, ໃນປີ 2022 ເທົ່ານັ້ນ, ຈຳນວນກອງປະຊຸມ, ສຳມະນາຫຼືຊຸດອົບຮົມກ່ຽວກັບ CPTPP, EVFTA ແລະ UKVFTA ແມ່ນປະມານ 347 ເຫດການ, ໝາຍຄວາມວ່າມີໜຶ່ງເຫດການຈະດຳເນີນຕໍ່ມື້. ມີກໍລະນີທີ່ 2-3 ກອງປະຊຸມແລະສໍາມະນາທີ່ມີເນື້ອໃນດຽວກັນໄດ້ຖືກຈັດຂຶ້ນໃນສະຖານທີ່ດຽວກັນ, ຈັດໂດຍອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ແຕກຕ່າງກັນ.
ບໍ່ໄດ້ເວົ້າເຖິງ, ວິສາຫະກິດຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍຍັງບໍ່ມີຄວາມສົນໃຈ ແລະ ບໍ່ສົນໃຈເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ ແລະ ສຳມະນາກ່ຽວກັບ FTAs, ພິເສດແມ່ນໃນສະພາບການທີ່ຫລາຍເຫດການຈັດຕັ້ງກ່ຽວກັບ FTA ມີຈຳນວນວິສາຫະກິດເຂົ້າຮ່ວມພຽງ 1/3-1/2 ຂອງວິສາຫະກິດຮັບເຊີນ.
ການແກ້ໄຂແມ່ນຫຍັງ?
ຕາມກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າແລ້ວ, ຕ້ອງເລັ່ງສ້າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ບັນດາເອກະສານປະຕິບັດບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາໃນ FTA, ພິເສດແມ່ນບັນດາເອກະສານກ່ຽວຂ້ອງເຖິງບັນດາການເຄື່ອນໄຫວນຳເຂົ້າ – ສົ່ງອອກເຊັ່ນ: ພາສີ, ກົດລະບຽບແຫຼ່ງກຳເນີດ ແລະ ອື່ນໆ, ພ້ອມທັງກວດກາຄືນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເປັນແຕ່ລະໄລຍະ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຂໍ້ຄົງຄ້າງໃນການປະຕິບັດບັນດາເອກະສານດັ່ງກ່າວຢ່າງທັນການ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ສືບຕໍ່ກວດກາຄືນບັນດາເອກະສານນິຕິກຳ ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາໃນ FTA ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ; ສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ສັດຕະຍາບັນສົນທິສັນຍາສາກົນ ແລະ ການປະຕິບັດມາດຕະຖານແຮງງານສາກົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດບັນດາຄໍາໝັ້ນສັນຍາໃນສັນຍາ CPTPP, EVFTA ແລະ UKVFTA.
ກ່ຽວກັບກຸ່ມແກ້ໄຂບັນດາມາດຕະການໜູນຊ່ວຍວິສາຫະກິດ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຫວັງວ່າຈະສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ, ທ້ອງຖິ່ນ ກໍ່ສ້າງລະບົບນິເວດເພື່ອຍາດແຍ່ງກາລະໂອກາດຈາກ FTA. ຍ້ອນຊັບພະຍາກອນມີຈຳກັດ, ແຕ່ລະແຂວງ, ນະຄອນຄວນສຸມໃສ່ການກຳນົດ 1-2 ຂະແໜງ ຫຼື ອຸດສາຫະກຳຕົ້ນຕໍເພື່ອສ້າງລະບົບນິເວດ. ຖ້າປະສົບຜົນສຳເລັດກໍຈະແຜ່ຂະຫຍາຍໄປສູ່ຂະແໜງການອື່ນໆ.
ເພື່ອສະຫນັບສະຫນູນລະບົບນິເວດນີ້, ອົງການຄຸ້ມຄອງສູນກາງແລະທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງເຊື່ອມຕໍ່ກັນຢ່າງໃກ້ຊິດເພື່ອພັດທະນານະໂຍບາຍແລະມາດຕະການສະຫນັບສະຫນູນສະເພາະທີ່ເຫມາະສົມສໍາລັບຂະແຫນງການຫຼືອຸດສາຫະກໍາທີ່ສໍາຄັນທີ່ເລືອກ.
ຕາມອົງການນີ້, ຍັງຕ້ອງພິຈາລະນາຈັດແບ່ງທຶນສົມທົບເພື່ອໜູນຊ່ວຍບັນດາວິສາຫະກິດສວຍໂອກາດ FTA, ໃນນັ້ນມີບັນດາວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ (SMEs), ໂດຍສະເພາະ SMEs ໃນຂົງເຂດປະດິດສ້າງ, ເລີ່ມຕົ້ນທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, SMEs ປະຕິບັດມາດຕະຖານ ESG, SMEs ດຳເນີນທຸລະກິດແບບຍືນຍົງ, ດຳເນີນທຸລະກິດສີຂຽວ.
ທະນາຄານແຫ່ງລັດ ສົມທົບກັບກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແລະ ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ສົມທົບກັບບັນດາທະນາຄານການຄ້າ ເພື່ອສ້າງແຫຼ່ງສິນເຊື່ອທີ່ເໝາະສົມເພື່ອໜູນຊ່ວຍບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ຢາກຍົກສູງກຳລັງການຜະລິດເພື່ອຍາດແຍ່ງກາລະໂອກາດຈາກ FTA (ອາດມີອັດຕາດອກເບ້ຍບຸລິມະສິດຕາມຄຳໝັ້ນສັນຍາສາກົນ, ເງື່ອນໄຂການເຂົ້າເຖິງສິນເຊື່ອສະດວກກວ່າ...).
ພ້ອມທັງ, ຕັ້ງໜ້າຊອກຫາ, ເຊື່ອມຕໍ່ ແລະ ຮ່ວມມືກັບບັນດາອົງການສິນເຊື່ອສາກົນຄື IFC, WB, ADB ຫຼື ບັນດາແຫຼ່ງການເງິນຖືກກົດໝາຍອື່ນ ເພື່ອສ້າງແຫຼ່ງທຶນໜູນຊ່ວຍວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ປະຕິບັດການຫັນເປັນດິຈິຕອລ ແລະ ຫັນເປັນສີຂຽວໃຫ້ບັນລຸໄດ້ມາດຕະຖານສູງຈາກຕະຫຼາດສົ່ງອອກຢ່າງທັນການ.
ລຸງບັງ
ທີ່ມາ
(0)