ປະສິດທິຜົນຂອງການນຳໃຊ້ FTA ຍັງບໍ່ທັນສູງ.
ອີງຕາມການປະເມີນຂອງ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ , ການສົ່ງອອກໄປຍັງຕະຫຼາດ FTA (ຂໍ້ຕົກລົງການຄ້າເສລີ) ທີ່ສຳຄັນເຊັ່ນ: EU, CPTPP (ການາດາ ແລະ ເມັກຊິໂກ), ແລະ ສະຫະລາຊະອານາຈັກ, ເຖິງແມ່ນວ່າຈະມີການເຕີບໂຕໃນທາງບວກໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ແຕ່ຍັງຄົງກວມເອົາອັດຕາສ່ວນທີ່ຂ້ອນຂ້າງປານກາງຂອງການສົ່ງອອກໄປຍັງຕະຫຼາດເຫຼົ່ານີ້ (ໃນຫຼາຍແຂວງ, ອັດຕານີ້ແມ່ນຕໍ່າກວ່າ 10%).
ອັດຕາການນຳໃຊ້ການປະຕິບັດພິເສດຍັງບໍ່ໄດ້ຕອບສະໜອງຄວາມຄາດຫວັງ, ເຊັ່ນ: ອັດຕາການນຳໃຊ້ໃນ CPTPP ຢູ່ທີ່ປະມານ 5%, ໃນ EVFTA ຢູ່ທີ່ປະມານ 26%, ແລະ ໃນ UKVFTA ຢູ່ທີ່ປະມານ 24%.
ນອກຈາກນັ້ນ, ວິສາຫະກິດ FDI ຍັງຄົງກວມເອົາສ່ວນໃຫຍ່ຂອງມູນຄ່າການສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມ ສຳລັບສິນຄ້າສົ່ງອອກທີ່ສຳຄັນເຊັ່ນ: ເກີບ, ເຄື່ອງໜັງ, ໂທລະສັບ ແລະ ສ່ວນປະກອບ, ແລະ ເຄື່ອງຈັກ ແລະ ອຸປະກອນ. ທຸລະກິດຫວຽດນາມສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນສຸມໃສ່ການປຸງແຕ່ງ ຫຼື ສົ່ງອອກວັດຖຸດິບ ແລະ ຜະລິດຕະພັນເຄິ່ງສຳເລັດຮູບ. ການພັດທະນາ ແລະ ການວາງຕຳແໜ່ງຂອງຍີ່ຫໍ້ສຳລັບຜະລິດຕະພັນ "ຜະລິດຢູ່ຫວຽດນາມ" ໃນຕະຫຼາດທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການສູງ ເຊັ່ນ: ບັນດາປະເທດ FTA ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈຢ່າງພຽງພໍ.
ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າເຊື່ອວ່າ ຈຳນວນທຸລະກິດທີ່ສົ່ງອອກໄປຍັງຕະຫຼາດ FTA ຍັງຄົງຢູ່ໃນລະດັບປານກາງ. ຈຳນວນທຸລະກິດນຳເຂົ້າໂດຍທົ່ວໄປແມ່ນຕໍ່າກວ່າຈຳນວນທຸລະກິດສົ່ງອອກ. ທຸລະກິດຫຼາຍແຫ່ງເຂົ້າຮ່ວມພຽງແຕ່ບາງຂັ້ນຕອນຂອງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງເທົ່ານັ້ນ; ຄວາມສາມາດໃນການຕອບສະໜອງ ແລະ ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດດ້ານຄຸນນະພາບ, ຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມ, ແລະ ຂໍ້ກຳນົດດ້ານເຕັກນິກສຳລັບສິນຄ້າສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມຍັງມີຈຳກັດ, ໂດຍສະເພາະໃນສະພາບການທີ່ຕະຫຼາດນຳເຂົ້າຫຼາຍແຫ່ງໄດ້ຍົກລະດັບມາດຕະຖານດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ອຸປະສັກທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ; ທຸລະກິດຂາດຄວາມກະຕືລືລົ້ນໃນການຕອບສະໜອງມາດຕະຖານທັງໝົດເພື່ອຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກການປະຕິບັດພິເສດ.
ກະຊວງໄດ້ປະເມີນວ່າ "ສິນຄ້າສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຢູ່ໃນຮູບແບບວັດຖຸດິບ ຫຼື ປຸງແຕ່ງຕາມຄຳສັ່ງຊື້ຈາກຜູ້ນຳເຂົ້າຕ່າງປະເທດ. ຈຳນວນທຸລະກິດຫວຽດນາມທີ່ໄດ້ສ້າງຍີ່ຫໍ້ສົ່ງອອກສຳລັບຕະຫຼາດ FTA ຍັງມີຈຳກັດ".
ເພື່ອສົ່ງເສີມ FTAs, ໄດ້ມີການຈັດກອງປະຊຸມ ແລະ ສຳມະນາຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ແຕ່ບາງຄັ້ງເນື້ອໃນກໍ່ຊ້ອນກັນ ຫຼື ຊໍ້າກັນ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການສູນເສຍຊັບພະຍາກອນ. ອີງຕາມສະຖິຕິເບື້ອງຕົ້ນ, ໃນປີ 2022 ພຽງປີດຽວ, ມີກອງປະຊຸມ, ສຳມະນາ ຫຼື ການຝຶກອົບຮົມກ່ຽວກັບຂໍ້ຕົກລົງ CTPPP, EVFTA, ແລະ UKVFTA ປະມານ 347 ຄັ້ງ - ຊຶ່ງໝາຍຄວາມວ່າໜຶ່ງເຫດການຕໍ່ມື້. ໃນບາງກໍລະນີ, ກອງປະຊຸມ ຫຼື ສຳມະນາສອງຫຼືສາມຄັ້ງທີ່ມີເນື້ອໃນດຽວກັນ, ຈັດໂດຍອົງການຕ່າງໆ, ໄດ້ຈັດຂຶ້ນໃນສະຖານທີ່ດຽວກັນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ທຸລະກິດຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍຍັງຄົງບໍ່ສົນໃຈ ແລະ ບໍ່ສົນໃຈທີ່ຈະເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ ແລະ ການສຳມະນາກ່ຽວກັບ FTA. ໂດຍສະເພາະ, ກິດຈະກຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ FTA ຫຼາຍຢ່າງດຶງດູດພຽງແຕ່ 1/3 ຫາ 1/2 ຂອງທຸລະກິດທີ່ໄດ້ຮັບເຊີນເທົ່ານັ້ນ.
ວິທີແກ້ໄຂແມ່ນຫຍັງ?
ອີງຕາມກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ຈຳເປັນຕ້ອງເລັ່ງການຮ່າງ ແລະ ເຜີຍແຜ່ເອກະສານທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄຳໝັ້ນສັນຍາໃນ FTA, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກິດຈະກຳການນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກເຊັ່ນ: ພາສີ ແລະ ກົດລະບຽບຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຕ້ອງມີການທົບທວນຄືນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເປັນໄລຍະ, ແລະ ອຸປະສັກ ຫຼື ຂໍ້ບົກຜ່ອງໃດໆໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເອກະສານເຫຼົ່ານີ້ຄວນໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂໂດຍດ່ວນ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ພວກເຮົາຈະສືບຕໍ່ທົບທວນເອກະສານທາງກົດໝາຍເພື່ອຮັບປະກັນວ່າພວກມັນສອດຄ່ອງກັບຄຳໝັ້ນສັນຍາໃນ FTA ທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ; ແລະສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະເໜີການໃຫ້ສັດຕະຍາບັນສົນທິສັນຍາສາກົນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະຖານແຮງງານສາກົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມຄຳໝັ້ນສັນຍາໃນສັນຍາ CPTPP, EVFTA, ແລະ UKVFTA.
ກ່ຽວກັບວິທີແກ້ໄຂເພື່ອສະໜັບສະໜູນທຸລະກິດ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າປາດຖະໜາຢາກປະສານງານກັບກະຊວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນອື່ນໆ ເພື່ອສ້າງລະບົບນິເວດທີ່ນຳໃຊ້ໂອກາດຈາກສັນຍາການຄ້າເສລີ. ເນື່ອງຈາກຊັບພະຍາກອນມີຈຳກັດ, ໃນເບື້ອງຕົ້ນແຕ່ລະແຂວງ ແລະ ນະຄອນຈະສຸມໃສ່ການກຳນົດ 1-2 ຂະແໜງການ ຫຼື ອຸດສາຫະກຳຫຼັກເພື່ອສ້າງລະບົບນິເວດນີ້; ຖ້າປະສົບຜົນສຳເລັດ, ມັນຈະແຜ່ຂະຫຍາຍໄປສູ່ຂະແໜງການອື່ນໆ.
ເພື່ອສະໜັບສະໜູນລະບົບນິເວດນີ້, ອົງການລັດຖະບານສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຈຳເປັນຕ້ອງເຮັດວຽກຮ່ວມກັນຢ່າງໃກ້ຊິດເພື່ອພັດທະນານະໂຍບາຍ ແລະ ມາດຕະການສະໜັບສະໜູນສະເພາະທີ່ເໝາະສົມກັບຂະແໜງການ ຫຼື ອຸດສາຫະກຳທີ່ສຳຄັນທີ່ເລືອກ.
ອີງຕາມອົງການນີ້, ຄວນພິຈາລະນາການຈັດສັນເງິນທຶນແຍກຕ່າງຫາກເພື່ອສະໜັບສະໜູນທຸລະກິດໃນການນຳໃຊ້ FTAs, ລວມທັງວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງ (SMEs), ໂດຍສະເພາະແມ່ນວິສາຫະກິດໃນຂະແໜງການນະວັດຕະກໍາ, ບໍລິສັດເລີ່ມຕົ້ນທີ່ມີຄວາມຄິດສ້າງສັນ, ວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງ (SMEs) ທີ່ໃຊ້ມາດຕະຖານ ESG, ແລະ ວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງທີ່ມີສ່ວນຮ່ວມໃນການປະຕິບັດທຸລະກິດແບບຍືນຍົງ ແລະ ສີຂຽວ.
ທະນາຄານແຫ່ງລັດຫວຽດນາມ, ໂດຍປະສານງານກັບກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແລະ ກະຊວງ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງອື່ນໆ, ຈະເຮັດວຽກໂດຍສະເພາະກັບທະນາຄານການຄ້າເພື່ອພັດທະນາແຫຼ່ງສິນເຊື່ອທີ່ເໝາະສົມເພື່ອສະໜັບສະໜູນທຸລະກິດທີ່ຕ້ອງການປັບປຸງກຳລັງການຜະລິດຂອງເຂົາເຈົ້າໃຫ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກໂອກາດຕ່າງໆຈາກ FTA (ເຊິ່ງອາດຈະປະກອບມີອັດຕາດອກເບ້ຍພິເສດສອດຄ່ອງກັບຄຳໝັ້ນສັນຍາສາກົນ, ເງື່ອນໄຂການເຂົ້າເຖິງສິນເຊື່ອທີ່ເອື້ອອຳນວຍຫຼາຍຂຶ້ນ, ແລະອື່ນໆ).
ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງຈຳເປັນຕ້ອງຊອກຫາ, ເຊື່ອມຕໍ່ ແລະ ຮ່ວມມືກັບສະຖາບັນການເງິນສາກົນເຊັ່ນ IFC, WB, ADB ຫຼື ແຫຼ່ງທຶນທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍອື່ນໆ ເພື່ອສ້າງທຶນເພື່ອຊ່ວຍທຸລະກິດຫວຽດນາມປະຕິບັດການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ແລະ ການຫັນເປັນສີຂຽວ ເພື່ອໃຫ້ຕອບສະໜອງມາດຕະຖານທີ່ສູງຂຶ້ນຂອງຕະຫຼາດສົ່ງອອກໄດ້ຢ່າງວ່ອງໄວ.
ຫຼວງບັງ
[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ
(0)