ຕ້ອງມີ “ນະໂຍບາຍທີ່ພົ້ນເດັ່ນ” ເພື່ອພັດທະນານະຄອນໂຮ່ຈິມິນ.

ທ່ານນາງຮອງປະທານຄະນະກຳມະການການເງິນ ແລະ ງົບປະມານ ຫວູທິລູມາ ເປັນປະທານ ແລະ ດຳເນີນກອງປະຊຸມ.

ສະເໜີລັດຖະບານ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີຊ່ວຍວ່າ ການກະຊວງແຜນການ ແລະການລົງທຶນ Do Thanh Trung ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ດ້ວຍເປົ້າໝາຍກໍ່ສ້າງກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະ, ພົ້ນເດັ່ນ, ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຊຸກຍູ້ບັນດາທ່າແຮງ, ທ່າໄດ້ປຽບ, ສ້າງວິວັດທະນາການ, ແກ້ໄຂບັນດາສິ່ງກີດຂວາງ, ຂໍ້ຄົງຄ້າງຂອງນະຄອນ, ປະກອບສ່ວນກໍ່ສ້າງ ແລະພັດທະນາ 45 ເປົ້າໝາຍຂອງ 203 ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ. ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມະຕິເລກທີ 24-NQ/TW, ມະຕິເລກທີ 31-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງ ແລະ ມະຕິເລກທີ 81/2023/QH15 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.

ມະຕິໄດ້ກຳນົດທິດນຳໃຊ້ບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອພັດທະນານະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນ; ການເງິນ, ງົບປະມານແຫ່ງລັດ; ການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນຕົວເມືອງ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ; ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ອາຊີບບຸລິມະສິດ ເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດເຂົ້າເມືອງ; ການຄຸ້ມຄອງ ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ; ແລະໂຄງປະກອບການຈັດຕັ້ງຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ແລະ ນະຄອນ Thu Duc.

ຕ້ອງມີນະໂຍບາຍທີ່ເປັນໄປໄດ້ ແລະ ພົ້ນເດັ່ນເພື່ອພັດທະນານະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ຮູບທີ 1. — ພາບລວມຂອງກອງປະຊຸມ.

ຮ່າງມະຕິໄດ້ກຳນົດວ່າ, ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ອະນຸຍາດໃຫ້ຈັດສັນລາຍຮັບງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນເພີ່ມຂຶ້ນໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການ, ໂຄງການ ແລະ ວຽກງານໃໝ່ ພາຍຫຼັງການຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ພຽງພໍກັບບັນດາໂຄງການ, ໂຄງການ ແລະ ວຽກງານພາຍໃນລວມຍອດລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງຂອງງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ; ການຈັດສັນທຶນການລົງທຶນຂອງລັດເພື່ອໜູນຊ່ວຍການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ, ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ ແລະ ອື່ນໆ.

ຮ່າງມະຕິກຳນົດຮູບແບບທົດລອງການພັດທະນາຕົວເມືອງຕາມທິດພັດທະນາຄົມມະນາຄົມ (TOD); ຄຸ້ມຄອງການຂະຫຍາຍຂົງເຂດທີ່ສາມາດນຳໃຊ້ການລົງທຶນຕາມວິທີການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ - ເອກະຊົນ ສຳລັບບັນດາໂຄງການລົງທຶນໃນຂົງເຂດກິລາ, ອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ, ຫໍພິພິທະພັນ, ມໍລະດົກວັດທະນະທຳ; ກຳນົດໃຫ້ເມືອງສາມາດນຳໃຊ້ສັນຍາ BOT ສຳລັບໂຄງການລົງທຶນໃນການກໍ່ສ້າງ, ປັບປຸງ, ຂະຫຍາຍ ແລະ ທັນສະໄໝຂອງວຽກງານເສັ້ນທາງທີ່ມີຢູ່.

ເມືອງໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນຕາມສັນຍາ BT; ຕັດສິນໃຈນໍາໃຊ້ທຶນງົບປະມານຂອງເມືອງແລະຈັດແຈງທຶນກະກຽມການລົງທຶນ, ການຄາດຄະເນງົບປະມານປະຈໍາປີທີ່ຈະຈ່າຍໃຫ້ນັກລົງທຶນໂດຍອີງໃສ່ມູນຄ່າແລະຄວາມຄືບຫນ້າທີ່ກໍານົດໄວ້ໃນສັນຍາ BT.

ຮ່າງມະຕິກຳນົດບັນດາອຸດສາຫະກຳບຸລິມະສິດເພື່ອດຶງດູດບັນດານັກລົງທຶນຍຸດທະສາດ; ເງື່ອນໄຂທີ່ນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດຕ້ອງຕອບສະຫນອງ; ຂັ້ນຕອນການລົງທະບຽນໂຄງການ ແລະການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດ; ແລະແຮງຈູງໃຈທີ່ນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດມີຄວາມສຸກ.

ຮ່າງມະຕິກຳນົດການຍົກຍ້າຍໜ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບຄວາມປອດໄພດ້ານອາຫານ; ກຳນົດໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນຕັດສິນກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງຈຳນວນຖັນແຖວພະນັກງານ, ລັດຖະກອນຢູ່ຕາແສງ, ຕາແສງ, ເມືອງ; ຕັດສິນກ່ຽວກັບຈໍານວນ, ຕໍາແຫນ່ງ, ແລະນະໂຍບາຍຂອງຄົນງານທີ່ບໍ່ມີອາຊີບຢູ່ໃນຫວອດ, ຕາແສງແລະຕົວເມືອງ; ຕັດສິນໃຈຈັດສັນງົບປະມານຂອງເມືອງເພື່ອໃຊ້ຈ່າຍເພີ່ມລາຍຮັບສະເລ່ຍໃນລະດັບບໍ່ໃຫ້ເກີນ 1,8 ເທົ່າຂອງລະດັບເງິນເດືອນ ແລະ ຕຳແໜ່ງ.

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ບັນດາຜູ້ແທນລ້ວນແຕ່ສະແດງຄວາມສະໜັບສະໜູນ ແລະ ເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ການມີນະໂຍບາຍທີ່ພົ້ນເດັ່ນແມ່ນຄວາມຈຳເປັນບໍ່ພຽງແຕ່ສຳລັບນະຄອນເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງແມ່ນເຂດເສດຖະກິດສຳຄັນພາກໃຕ້ ແລະ ທົ່ວປະເທດອີກດ້ວຍ.

ບັນດາຜູ້ແທນຍັງກ່າວວ່າ, ຂອບເຂດຂອງນະໂຍບາຍທີ່ສະເໜີແມ່ນກວ້າງຂວາງ, ກວມເອົາຫຼາຍຂົງເຂດ; ບາງນະໂຍບາຍໃໝ່ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ງົບປະມານ, ຊີວິດ, ສັງຄົມ ແລະ ມີລະບຽບການຫຼາຍຢ່າງທີ່ແຕກຕ່າງກັບກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນ. ສະນັ້ນ, ເພື່ອມີພື້ນຖານອັນໜັກແໜ້ນໃນການຕັດສິນໃຈ, ສະເໜີໃຫ້ບົດລາຍງານການປະເມີນຜົນກະທົບສະເພາະເຈາະຈົງທັງດ້ານບວກ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ຜົນກະທົບທີ່ບໍ່ເອື້ອອໍານວຍໃນເວລາຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ; ຕ້ອງການລາຍລະອຽດເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບຜົນໄດ້ຮັບ; ໂດຍສະເພາະນະໂຍບາຍທີ່ມີຜົນກະທົບລາຍຮັບ ແລະລາຍຈ່າຍງົບປະມານ; ແລະຊັບພະຍາກອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ບັນດາຜູ້ແທນກໍ່ເນັ້ນໜັກວ່າ: ບັນດານະໂຍບາຍໃໝ່ຕ້ອງ “ບຸກທະລຸ” ແລະ “ພົ້ນເດັ່ນ” ຕາມຈິດໃຈມະຕິ 24-NQ/TW, ມະຕິ 31 ຂອງກົມການເມືອງ, ມະຕິເລກທີ 81/2023/QH15 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ແຕ່ຍັງຕ້ອງມີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ, ສຸມໃສ່, ບໍ່ເຜີຍແຜ່; ຫຼີກລ່ຽງການສວຍໃຊ້ນະໂຍບາຍທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດການສູນເສຍ ແລະສິ່ງເສດເຫຼືອ.

ທີ່ມາ