ທ່ານຜູ້ແທນ ດັ້ງວັນຟຸກ ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ, ນີ້ແມ່ນກົດໝາຍພິເສດ, ສະນັ້ນ ການຮັບເອົາ, ປັບປຸງ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງລະອຽດ ແລະ ລະອຽດ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ, ສອດຄ່ອງກັບບັນດາກົດໝາຍທີ່ປະກາດໃຊ້ໃໝ່, ຮ່າງກົດໝາຍພວມຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ເປັນຮ່າງກົດໝາຍທີ່ສຳຄັນ, ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ການວາງແຜນຜັງ, ກໍ່ສ້າງ, ທິດທາງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການພັດທະນາຕົວເມືອງແບບຍືນຍົງ, ການກໍ່ສ້າງຊົນນະບົດຕາມທິດທັນສະໄໝ ຕິດພັນກັບການຫັນເປັນຕົວເມືອງໃນທົ່ວປະເທດ ຕິດພັນກັບການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນທຸກຂັ້ນ, ກະທົບຢ່າງເລິກເຊິ່ງຕໍ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງຂອງວິສາຫະກິດ ແລະປະຊາຊົນ. ເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍມີທັງວິຊາສະເພາະ ແລະ ລັກສະນະວິຊາການ, ແລະ ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຫຼາຍຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ.
ກ່ຽວກັບລະບົບການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ທ່ານນາງ ດັ້ງວັນຟຸກ ສະເໜີຍົກອອກບັນດາເນື້ອໃນ “ບັນດາເຂດຕ້ອງມີການກຳນົດເຂດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍທີ່ດິນ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ” ໄດ້ກຳນົດໃນມາດຕາ 3.
ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ດັ້ງວັນຟຸກ ແລ້ວ, ການວາງແຜນກຳນົດຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດຕ້ອງປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ. ໃນກໍລະນີທີ່ມີຂໍ້ຂັດແຍ່ງລະຫວ່າງກົດໝາຍ, ຕ້ອງມີການປັບຕົວເປັນເອກະພາບໃນກົດໝາຍສະເພາະ ແທນທີ່ຈະມີການກວດກາຄືນກົດໝາຍທັງໝົດ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງກົດໝາຍສະເພາະ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກວດກາຄືນການວາງແຜນລະອຽດກ່ຽວກັບ “ເຂດທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນເພື່ອປະມູນເລືອກຕັ້ງຜູ້ລົງທຶນເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນທີ່ນຳໃຊ້ທີ່ດິນຫຼືປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ”.
ທ່ານຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ປະຈຸບັນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສພຽງແຕ່ກຳນົດການວາງແຜນລະອຽດກ່ຽວກັບໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສ. ກົດລະບຽບການວາງແຜນລະອຽດສໍາລັບໂຄງການທັງຫມົດທີ່ປະມູນເພື່ອຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນເພື່ອປະມູນນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ (ລວມທັງໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສ) ຈະບໍ່ມີປະສິດທິພາບ, ເພາະວ່າການວາງແຜນລະອຽດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການລະດົມຄວາມຄິດສ້າງສັນ, ມູນຄ່າແລະຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການແກ້ໄຂພາຍຫຼັງການປະມູນແລະການປະມູນ.
ກ່ຽວກັບການສະໜອງທຶນໃຫ້ແກ່ວຽກງານວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ທ່ານນາງ ດັ້ງວັນຟຸກ ໄດ້ສະເໜີມາດຕາ 10 ເພີ່ມເຕີມເນື້ອໃນມອບສິດອຳນາດໃຫ້ “ຄະນະປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນອະນຸມັດການຄາດຄະເນງົບປະມານຕາມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານໃຫ້ບັນດາໂຄງການຕາມຄວາມຮັບຜິດຊອບ” ເພື່ອຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວ, ເພີ່ມທະວີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ມອບສິດອຳນາດການປົກຄອງທຸກຂັ້ນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການເພີ່ມຂໍ້ສະເໜີທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້ຈະກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການສະໜອງທຶນພາຍໃຕ້ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລະດັບແຜນການ, ຫຼີກເວັ້ນການຊຸກຍູ້ ແລະ ແກ່ຍາວເວລາປະຕິບັດ.
ກ່ຽວກັບພື້ນຖານການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມບົດບັນຍັດ “ຖືເອົາພື້ນຖານນິຕິກຳຂອງຜົນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ການອະນຸມັດແຜນຜັງເມືອງເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ” ເພື່ອໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນອະນາຄົດມີຄວາມເໝາະສົມ ແລະ ບໍ່ຕິດພັນກັບພາກປະຕິບັດ.
ກ່ຽວກັບການກຳນົດເຂດຕົວເມືອງ ແລະ ການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງລະອຽດ, ທ່ານຜູ້ແທນ ດັ້ງວັນຟຸກ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຕີລາຄາກຳນົດເວລາສຳເລັດວຽກງານກະກຽມ ແລະ ຮັບຮອງເອົາແຜນການກຳນົດເຂດຕົວເມືອງ 6 ເດືອນ. ເນື່ອງຈາກວ່ານີ້ແມ່ນໄລຍະເວລາສັ້ນເກີນໄປແລະຍາກທີ່ຈະປະຕິບັດ.
ປະຈຸບັນ, ຢູ່ຫຼາຍແຫ່ງ, ເນື້ອທີ່ວາງແຜນກຳນົດເຂດຕົວເມືອງມີຂະໜາດໃຫຍ່, ເນື້ອໃນຂອງການກຳນົດເຂດຕົວເມືອງມີຫຼາຍ, ເຊັ່ນ: ການກຳນົດໜ້າທີ່, ຕົວຊີ້ວັດ ດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີຂອງແຕ່ລະເຂດຕາມລະດັບເສັ້ນທາງການແບ່ງເຂດ; ຫຼັກການຂອງອົງການຈັດຕັ້ງອະວະກາດ, ສະຖາປັດຕະຍະກໍາພູມສັນຖານສໍາລັບພື້ນທີ່ວາງແຜນທັງຫມົດ; ການແກ້ໄຂກ່ຽວກັບສະຖາປັດຕະຍະກໍາພູມສັນຖານ, ຄຸນລັກສະນະຂອງຕົວເມືອງ ... , ມັນໃຊ້ເວລາສໍາເລັດການກະກຽມແລະການອະນຸມັດການວາງແຜນເຂດຕົວເມືອງ.
ເມື່ອປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ຕ້ອງພິຈາລະນາກຳນົດເວລາໃຫ້ບັນດາອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຊ່ຽວຊານ ສະເໜີຄວາມຄິດເຫັນເປັນລາຍລັກອັກສອນພາຍໃນ 15 ວັນ ນັບແຕ່ມື້ໄດ້ຮັບເອກະສານຄົບຖ້ວນຕາມກຳນົດ. ຕາມລະບຽບການໃນອາທິດທີ່ເຮັດວຽກຂອງອົງການລັດໃນປະຈຸບັນແມ່ນ 40 ຊົ່ວໂມງໃນ 5 ວັນ, ໃນວັນເສົາ ແລະ ວັນອາທິດແມ່ນພັກທຸກໆອາທິດ. ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງຕ້ອງໄດ້ປັບລະບຽບການອອກເປັນ 15 ວັນເຮັດວຽກ, ບໍ່ລວມວັນເສົາ ແລະ ວັນອາທິດ ຈະມີຄວາມຊັດເຈນ ແລະ ສົມເຫດສົມຜົນກວ່າ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ເພີ່ມເນື້ອໃນ “ຈັດຕັ້ງເກັບກຳຄວາມເຫັນຂອງຜູ້ແທນເຮືອນຢູ່ຢ່າງໜ້ອຍ 50% ຕິດພັນກັບເຂດວາງແຜນ ແລະ ຜູ້ຢູ່ເຂດໃກ້ຄຽງທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບໂດຍກົງ” ໃນມາດຕາ 36. ຕາມຜູ້ແທນ ດັ້ງວັນຟຸກ ແລ້ວ, ການເກັບກຳຄວາມເຫັນຄືແນວນີ້ຈະສ້າງຄວາມຍຸຕິທຳ, ປະຊາທິປະໄຕ, ເປັນເອກະສັນກັນສະໜັບສະໜູນນະໂຍບາຍບ້ານເຮືອນຢູ່ທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການວາງແຜນ. perfunctorily, ແລະຢ່າງເປັນທາງການ.
ກ່ຽວກັບສິດອຳນາດການອະນຸມັດວຽກງານວາງແຜນກຳນົດ, ວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຕີລາຄາຄວາມຈຳເປັນຂອງການລາຍງານຕໍ່ສະພາປະຊາຊົນຫຼືບໍ່, ເພາະວ່າໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ສະພາປະຊາຊົນມີໜ້າທີ່ກວດກາບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕ້ອງລາຍງານຕໍ່ສະພາປະຊາຊົນ, ແຕ່ກົດໝາຍບໍ່ໄດ້ກຳນົດວ່າຈະຕ້ອງສະພາປະຊາຊົນຮັບຮອງຫຼືບໍ່. ດັ່ງນັ້ນ, ການລາຍງານນີ້ເປັນສິ່ງຈໍາເປັນພຽງແຕ່ເປັນທາງການ.
ທີ່ມາ: https://baoquangnam.vn/can-giao-tham-quyen-cho-ubnd-cac-cap-phe-duet-du-toan-doi-voi-do-an-thuoc-trach-nhiem-cap-minh-lap-3143286.html






(0)