| ຮັກສາທ່າໄດ້ປຽບໃນການສົ່ງອອກສິນຄ້າຍ້ອນການເຕືອນໄພດ້ານການຄ້າລ່ວງໜ້າ: ປ້ອງກັນແລະຕ້ານການຄ້າຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. |
ມາຮອດປະຈຸບັນ, ສິນຄ້າສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມໄດ້ປະເຊີນໜ້າກັບການສືບສວນດ້ານປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າ 234 ແຫ່ງຢູ່ 24 ຕະຫຼາດທີ່ແຕກຕ່າງກັນ; ສິນຄ້າທີ່ໄດ້ຮັບການສືບສວນມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍເພີ່ມຂຶ້ນ. ເພື່ອສະໜັບສະໜູນວິສາຫະກິດໄດ້ຮັບການກະກຽມລ່ວງໜ້າ ແລະ ຕັ້ງໜ້າກວ່າອີກໃນການຮັບມື ແລະ ຕອບສະໜອງການສືບສວນດ້ານການຄ້າ, ການເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າມີບົດບາດສຳຄັນຫຼາຍ. ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິແທງ, ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ WTO ແລະ ສູນເຊື່ອມໂຍງ, ສະຫະພັນການຄ້າ ແລະ ອຸດສາຫະກຳຫວຽດນາມ (VCCI) ໄດ້ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບເລື່ອງນີ້.
 |
| ຂໍ້ມູນຂ່າວສານເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າຈະຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດຕອບສະໜອງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນຕໍ່ການຟ້ອງຮ້ອງດ້ານການຄ້າ. ພາບ: TTXVN |
ທ່ານສາມາດ ຊີ້ອອກບາງ ຈຸດ ພົ້ນເດັ່ນ ຂອງຄະດີປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າຕໍ່ສິນຄ້າສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້?
ນັບແຕ່ປີ 2017 - ໄລຍະເວລາທີ່ທ່າອ່ຽງປ້ອງກັນ ແລະ ປ້ອງກັນ ໂລກ ນັບມື້ນັບເພີ່ມຂຶ້ນ - ມາຮອດປະຈຸບັນ, ປະມານ 6 ປີ, ບັນດາກໍລະນີປ້ອງກັນການຄ້າໃນໄລຍະນີ້ ທຽບໃສ່ບັນດາກໍລະນີທີ່ພວກຂ້າພະເຈົ້າປະສົບກ່ອນມີ 3 ລັກສະນະທີ່ແຕກຕ່າງກັນຕົ້ນຕໍ, ສາມລັກສະນະນີ້ລ້ວນແຕ່ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ລຳບາກໃຫ້ແກ່ບັນດາວິສາຫະກິດສົ່ງອອກຂອງ ຫວຽດນາມ.
ກ່ອນອື່ນໝົດ , ຈຳນວນຄະດີປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນໄວກວ່າໄລຍະຜ່ານມາ. ຕາມຕົວເລກສະຖິຕິຂອງພວກເຮົາ, ແຕ່ປີ 2017 ຮອດປະຈຸບັນ, ຈຳນວນຄະດີປ້ອງກັນການຄ້າທີ່ສິນຄ້າຫວຽດນາມໄດ້ປະເຊີນຢູ່ຕະຫຼາດຕ່າງປະເທດກວມກວ່າ 52% ຂອງຈຳນວນຄະດີປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າທີ່ພວກເຮົາປະເຊີນໃນ 30 ປີຜ່ານມາ. ໃນນັ້ນ, ຈຳນວນຄະດີຕ້ານການຫຼອນໂຈມຕີທາງດ້ານການຄ້າທີ່ພວກເຮົາຖືກຟ້ອງແຕ່ປີ 2017 ຮອດປະຈຸບັນກວມເກືອບ 60%. ຈໍາ ນວນ ທັງ ຫມົດ ຂອງ ກໍ ລະ ນີ ຕ້ານ ການ ຫຼີກ ເວັ້ນ ທີ່ ພວກ ເຮົາ ໄດ້ ປະ ເຊີນ ກັບ ວັນ ນີ້.
ອັນທີສອງ ແມ່ນກ່ຽວກັບຜະລິດຕະພັນ. ໃນທ້າຍຊຸມປີ 90 ແລະຕົ້ນປີ 2000, ຜະລິດຕະພັນທີ່ພວກເຮົາຖືກຟ້ອງຮ້ອງສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຜະລິດຕະພັນທີ່ພວກເຮົາມີມູນຄ່າການສົ່ງອອກຢ່າງຫຼວງຫຼາຍແລະມີຄວາມເຂັ້ມແຂງໃນການສົ່ງອອກຫຼືເປັນສິນຄ້າສົ່ງອອກທີ່ສໍາຄັນເຊັ່ນ: ອາຫານທະເລຫຼືເກີບ. ແຕ່ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ຈຳນວນຜະລິດຕະພັນແລະຂະແໜງການອຸດສາຫະກຳທີ່ຖືກຟ້ອງຮ້ອງເພື່ອປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າໄດ້ຂະຫຍາຍຕົວຫຼາຍກວ່າເກົ່າ. ສະຖິຕິຂອງພວກເຮົາສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ມາຮອດປັດຈຸບັນ, ມີເກືອບ 40 ຜະລິດຕະພັນທີ່ຖືກຟ້ອງຮ້ອງເພື່ອປ້ອງກັນການຄ້າ, ລວມທັງຜະລິດຕະພັນທີ່ພວກເຮົາຫາກໍ່ຂຸດຄົ້ນແລະມູນຄ່າຂອງລາຍໄດ້ບໍ່ຫຼາຍ.
ອັນທີສາມ ແມ່ນລັກສະນະຂອງຕະຫຼາດ. ກ່ອນຫນ້ານີ້, ພຽງແຕ່ຕະຫຼາດສົ່ງອອກທີ່ສໍາຄັນຂອງພວກເຮົາຖືກຟ້ອງຮ້ອງເພື່ອປ້ອງກັນການຄ້າ, ແຕ່ໃນປັດຈຸບັນພວກເຮົາສາມາດເຫັນໄດ້ວ່າຕະຫຼາດອື່ນໆ, ລວມທັງຕະຫຼາດໃຫມ່ຂອງພວກເຮົາ, ມີຄະດີປ້ອງກັນການຄ້າຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ໃນຈຳນວນ 235 ກໍລະນີມາຮອດປະຈຸບັນ, ຕະຫຼາດອາເມລິກາກວມເອົາ 23%, ອິນເດຍກວມ 14%, ຕວກກີກວມ 10%, ຖັດມາແມ່ນການາດາ, EU, ຟີລິບປິນ, ອິນໂດເນເຊຍ. ພວກຂ້າພະເຈົ້າເຫັນໄດ້ວ່າ, ໃນທຸກຕະຫຼາດ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າຖືກຟ້ອງຮ້ອງເພື່ອປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າ ແລະ ມີ 24 ຕະຫຼາດໄດ້ຍື່ນຟ້ອງສານປ້ອງກັນປະເທດຫວຽດນາມ.
 |
| ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິແທງ, ຜູ້ອຳນວຍການ WTO ແລະ ສູນລວມສູນ, ສະຫະພັນການຄ້າ ແລະ ອຸດສາຫະກຳຫວຽດນາມ (VCCI) |
ບາງຕະຫຼາດໄດ້ນຳໃຊ້ເຄື່ອງມືປ້ອງກັນການຄ້າແບບດັ້ງເດີມເປັນໜຶ່ງໃນການແກ້ໄຂເພື່ອຕ້ານຄວາມກົດດັນຂອງສິນຄ້ານຳເຂົ້າຈາກພາຍນອກ. ນອກຈາກນັ້ນ, ໃນໄລຍະນີ້, ບາງຕະຫຼາດປະສົບກັບຄວາມເໜັງຕີງ ທາງດ້ານເສດຖະກິດ , ເຂົາເຈົ້າຮູ້ສຶກເສຍປຽບ, ການແຂ່ງຂັນກໍ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ສະນັ້ນ, ເຂົາເຈົ້າກໍ່ເພີ່ມທະວີການຟ້ອງຮ້ອງດ້ານການຄ້າ.
ກ່ຽວກັບບາງອຸດສາຫະກຳທີ່ຖືກຟ້ອງຫຼາຍກວ່າ, ຂ້າພະເຈົ້າຍົກໃຫ້ເຫັນວ່າ: ເມື່ອທຽບໃສ່ຜະລິດຕະພັນອື່ນໆ, ເຫຼັກກ້າ, ເຫຼັກກ້າ ຫຼື ອາລູມິນຽມ, ເຖິງວ່າບໍ່ແມ່ນຜະລິດຕະພັນສົ່ງອອກທີ່ສຳຄັນຂອງຫວຽດນາມ, ແມ່ນກຸ່ມຜະລິດຕະພັນທີ່ດຶງດູດການຟ້ອງຮ້ອງດ້ານການຄ້າຫຼາຍທີ່ສຸດໃນໂລກ. ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຮົາຍັງຖືກຟ້ອງຕື່ມອີກ.
ນອກຈາກນີ້, ຍັງມີສິນຄ້າທີ່ເຮົາກຳລັງເພີ່ມຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນ ແລະ ສ້າງຄວາມກົດດັນຕໍ່ອຸດສາຫະກຳການຜະລິດພາຍໃນປະເທດ ໃນຕະຫຼາດສົ່ງອອກ, ບາງທີເຮົາກຳລັງສວຍໃຊ້ການຈູງໃຈດ້ານພາສີຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງການຄ້າເສລີ ຫຼື ອາດເປັນຍ້ອນພວກເຮົາກຳລັງປັບປຸງຄວາມສາມາດ, ສະນັ້ນ ຜະລິດຕະພັນເຫຼົ່ານັ້ນຈຶ່ງມີຄວາມສ່ຽງສູງຕໍ່ການຖືກຟ້ອງຮ້ອງເພື່ອປ້ອງກັນການຄ້າ.
ມາຮອດປັດຈຸບັນ, ທ່ານປະເມີນບົດບາດຂອງຂໍ້ມູນການເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນການຄ້າ ໃນ ການສະໜັບສະໜູນທຸລະກິດ ໃນການຕອບໂຕ້ການດຳເນີນຄະດີແນວໃດ?
ການຟ້ອງຮ້ອງປ້ອງກັນປະເທດການຄ້າແມ່ນຂະບວນການທາງດ້ານກົດຫມາຍ, ວິຊາການສັບສົນຫຼາຍ. ຜ່ານການຕິດຕາມກວດກາຂອງພວກເຮົາ, ກໍລະນີສ່ວນໃຫຍ່ທີ່ພວກເຮົາບໍ່ໄດ້ອຸທອນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນແມ່ນຍ້ອນພວກເຮົາມີຄວາມກະຕືລືລົ້ນ, ມີເວລາຫນ້ອຍເກີນໄປໃນການກະກຽມແລະແປກໃຈໃນການຕອບສະຫນອງ. ດັ່ງນັ້ນ, ກົນໄກການເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າເຮັດໃຫ້ພວກເຮົາເຫັນຄວາມສ່ຽງຈາກໄລຍະໄກ ເພື່ອໃຫ້ເຮົາໄດ້ກະກຽມໄວ ແລະ ມັນໄດ້ຊ່ວຍພວກເຮົາແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ທຸລະກິດສ່ວນໃຫຍ່ປະເຊີນໄດ້ຢ່າງຊັດເຈນຄື: ບໍ່ມີເວລາພຽງພໍ.
ສໍາລັບບາງຕະຫຼາດ, ປະຈຸບັນພວກເຮົາຍັງຂຶ້ນກັບກົນໄກ "ເສດຖະກິດທີ່ບໍ່ແມ່ນຕະຫຼາດ" ໃນການສືບສວນດ້ານການຄ້າ, ດັ່ງນັ້ນ, ນອກຈາກຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທົ່ວໄປເຊັ່ນຜູ້ສົ່ງອອກທັງຫມົດໃນຕະຫລາດ, ພວກເຮົາຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການແກ້ໄຂແລະການຄິດໄລ່ຫຼາຍບັນຫາດ້ານວິຊາການ, ເຊິ່ງໃຊ້ເວລາຫຼາຍກວ່າເກົ່າ. ດັ່ງນັ້ນ, ໃນທັດສະນະນີ້, ກົນໄກການເຕືອນໄພເບື້ອງຕົ້ນແມ່ນມີຄວາມຫມາຍຫຼາຍສໍາລັບພວກເຮົາ.
ສະນັ້ນ, ການເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າຊ່ວຍໃຫ້ພວກເຮົາຮູ້ຄວາມສ່ຽງໄດ້ໄວ ແລະ ກຽມພ້ອມໄວ, ຈາກສັນຍານທຳອິດ, ດ້ວຍເຫດນີ້ຈະຊ່ວຍໃຫ້ທຸລະກິດມີເງື່ອນໄຂຫຼາຍຂຶ້ນ ແລະ ພວກເຮົາສາມາດຫວັງໄດ້ຜົນດີ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມເສຍຫາຍໃຫ້ໜ້ອຍທີ່ສຸດ. ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າ, ສໍາລັບ 18 ຂໍ້ສະເພາະທີ່ພວກເຮົາໄດ້ເຕືອນກ່ຽວກັບການ, ມີກໍລະນີທີ່ບໍ່ໄດ້ເກີດຂຶ້ນໃນທີ່ສຸດ. ນັ້ນແມ່ນສິ່ງທີ່ດີຫຼາຍ, ແຕ່ເຫດການທີ່ບໍ່ເກີດຂຶ້ນກໍ່ອາດຈະເປັນຍ້ອນວ່າພວກເຮົາມີຄໍາເຕືອນແລະທຸລະກິດໄດ້ປັບຕົວບາງຢ່າງໃນຍຸດທະສາດທຸລະກິດຂອງພວກເຂົາເພື່ອບໍ່ໃຫ້ສົ່ງອອກຢ່າງແຂງແຮງເກີນໄປໄປສູ່ຕະຫຼາດນັ້ນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຫຼີກເວັ້ນການເລີ່ມຕົ້ນການສືບສວນ.
ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ທ່ານຄິດວ່າມີບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂອັນໃດທີ່ຈຳເປັນຈາກບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ບັນດາວິສາຫະກິດ ແລະ ສະມາຄົມ ເພື່ອແນໃສ່ຕອບສະໜອງມາດຕະການປ້ອງກັນການຄ້າຢ່າງຕັ້ງໜ້າກວ່າ?
ກ່ອນອື່ນ ໝົດ, ລັກສະນະຂອງການຟ້ອງຮ້ອງດ້ານການຄ້າຕ່າງປະເທດແມ່ນການຕໍ່ສູ້ທາງດ້ານກົດ ໝາຍ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຜູ້ປະກອບອາຊີບແລະນັກທຸລະກິດຕ້ອງໃຊ້ບໍລິການທີ່ປຶກສາດ້ານກົດ ໝາຍ ແລະເສດຖະກິດທີ່ເປັນມືອາຊີບຈາກຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານການປ້ອງກັນການຄ້າ, ເຊິ່ງມັກຈະຕ້ອງການການບໍລິການໃນປະເທດທີ່ເຂົາເຈົ້າຟ້ອງພວກເຮົາ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຕ້ອງເຂົ້າໃຈບັນຫາໃຫ້ມີພຶດຕິກຳທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ປະສານສົມທົບກັບບັນດາໜ່ວຍງານເປັນຢ່າງດີ, ຕັ້ງໜ້າເລືອກໜ່ວຍບໍລິການທີ່ປຶກສາເພື່ອປະສານງານເປັນຢ່າງດີກັບໜ່ວຍງານທີ່ປຶກສາ ກໍ່ຄືໜ່ວຍງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ອັນທີສອງ, ກໍລະນີປ້ອງກັນການຄ້າແມ່ນການຂັດແຍ້ງກ່ຽວກັບຜົນປະໂຫຍດທາງດ້ານເສດຖະກິດລະຫວ່າງອຸດສາຫະກໍາການຜະລິດພາຍໃນຂອງປະເທດນໍາເຂົ້າແລະອຸດສາຫະກໍາການຜະລິດສົ່ງອອກຂອງພວກເຮົາ. ສະນັ້ນ, ນອກຈາກເລື່ອງຂອງແຕ່ລະວິສາຫະກິດຕ້ອງພິສູດດ້ວຍຕົວມັນເອງ - ເພາະການຄິດໄລ່ທາງດ້ານວິຊາການແມ່ນອີງໃສ່ຂໍ້ມູນຂອງແຕ່ລະວິສາຫະກິດ, ແຕ່ລະການຂົນສົ່ງ, ຍັງມີການສູ້ຮົບຮ່ວມກັນ ເຊິ່ງວິສາຫະກິດຕ້ອງປະສານສົມທົບກັນ, ມີສະມາຄົມ ແລະ ກັບບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດເພື່ອພ້ອມກັນສົມທົບກັນຕໍ່ສູ້.
ຈາກທັດສະນະການສະໜັບສະໜູນຈາກບັນດາອົງການຂອງລັດ, ພິເສດແມ່ນກົມປ້ອງກັນການຄ້າ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ພວກເຮົາເຫັນວ່າການໜູນຊ່ວຍອັນທຳອິດທີ່ວິສາຫະກິດຕ້ອງການແມ່ນຂໍ້ມູນຂ່າວສານເຕືອນໄພ. ແລະໃນເວລາທີ່ເຫດການໂຊກຮ້າຍເກີດຂຶ້ນ, ຂໍ້ມູນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບເຫດການກໍ່ມີຄວາມສໍາຄັນຫຼາຍ. ເມື່ອປະເທດນໍາເຂົ້າດໍາເນີນການສືບສວນ, ເຂົາເຈົ້າອາດຈະແຈ້ງໃຫ້ວິສາຫະກິດໂດຍກົງ, ຫຼືເຂົາເຈົ້າອາດຈະບໍ່, ແຕ່ພວກເຂົາເຈົ້າຈະແຈ້ງໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງພວກເຮົາ, ກົມປ້ອງກັນການຄ້າ, ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາແລະການຄ້າ.
ສະນັ້ນ, ຂໍ້ມູນຂ່າວສານກ່ຽວກັບຄະດີ, ຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ກຳນົດເວລາທັງໝົດສາມາດພົບໄດ້ຢູ່ກົມປ້ອງກັນການຄ້າ, ສະນັ້ນ ເມື່ອມີເຫດການເກີດຂຶ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດຕ້ອງຕິດຕາມຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ຄຳແນະນຳຈາກກົມກອງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຄະດີດັ່ງກ່າວຢ່າງໃກ້ຊິດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການສະໜັບສະໜູນຂອງກົມປ້ອງກັນການຄ້າກັບບັນດາສະມາຄົມ, ວິສາຫະກິດເຂົ້າຮ່ວມຂະບວນການຟ້ອງຮ້ອງປ້ອງກັນການຄ້າແຕ່ລະຂັ້ນແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ, ພິເສດແມ່ນບັນດາກໍລະນີທີ່ບົດບາດຂອງອົງການຂອງລັດແມ່ນຂາດບໍ່ໄດ້ ເຊັ່ນ: ກໍລະນີຕ້ານການອຸປະຖຳ.
ຂອບໃຈ!
ແຫຼ່ງທີ່ມາ
(0)