![]() |
| ຄົນເຈັບມາກວດ ແລະ ປິ່ນປົວຢູ່ໂຮງໝໍທົ່ວໄປດົງດາ ( ຮ່າໂນ້ຍ ). ພາບ: ເຢືອງຫງອກ/VNA |
ມະຕິດັ່ງກ່າວ, ລັດຖະບານໄດ້ຕີລາຄາເປັນເອກະພາບວ່າ: ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ພັກ ແລະ ລັດໄດ້ມີບັນດານະໂຍບາຍ, ກົນໄກ, ນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວບໍລິການສາທາລະນະຂອງສັງຄົມ ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍຂະຫຍາຍ ແລະ ດຶງດູດແຫຼ່ງກຳລັງ ແລະ ການລົງທຶນເຂົ້າສັງຄົມ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບ ແລະ ປະລິມານການບໍລິການສາທາລະນະ. ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນຂອງສັງຄົມໃນການສ້າງສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການບໍລິການສາທາລະນະ, ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດເລກທີ 69/2008/ND-CP ລົງວັນທີ 30 ພຶດສະພາ 2008 ວ່າດ້ວຍບັນດານະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວສັງຄົມໃນຂົງເຂດ ສຶກສາ , ສາທາລະນະສຸກ, ວັດທະນະທຳ, ກິລາ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. ໃນປີ 2014, ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດສະບັບເລກທີ 59/2014/ນຍ-ກປ ລົງວັນທີ 16 ມິຖຸນາ 2014 ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງດຳລັດສະບັບເລກທີ 69/2008/ນຍ-ກປ.
ມາຮອດປະຈຸບັນ, ລະບົບເອກະສານນິຕິກຳກ່ຽວກັບບັນດານະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນສັງຄົມ, ມາດຖານຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ມາດຕະຖານຂອງບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງສັງຄົມໃນຂົງເຂດບໍລິການສາທາລະນະໄດ້ຖືກຍົກອອກຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ບັນດາແຂວງ ແລະ ນະຄອນທີ່ເປັນໃຈກາງກໍ່ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວສັງຄົມ; ບາງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ອອກນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດສະເພາະເພື່ອຊຸກຍູ້ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບການດຳເນີນງານຂອງບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງສັງຄົມໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບເງື່ອນໄຂປະຕິບັດຂອງທ້ອງຖິ່ນ.
ໝາກຜົນຂອງການຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນສັງຄົມໄດ້ປະກົດມີຫຼາຍດ້ານໃນດ້ານດີຄື: ໃນເບື້ອງຕົ້ນໄດ້ປ່ຽນຄວາມຮັບຮູ້ຂອງສັງຄົມໃນການນຳໃຊ້ວຽກງານການບໍລິການພາກລັດໂດຍບັນດາຫົວໜ່ວຍອາຊີບທີ່ບໍ່ແມ່ນປະຊາຊົນ; ປະກອບສ່ວນຂະຫຍາຍຕາໜ່າງ, ດຶງດູດແຫຼ່ງທຶນການລົງທຶນທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດເຂົ້າຮ່ວມການພັດທະນາວຽກງານສາທາລະນະສຸກ; ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາປະເພດ, ວິທີການດຳເນີນງານ ແລະ ຜະລິດຕະພັນບໍລິການໃນຂົງເຂດບໍລິການອາຊີບພາກລັດ, ສ້າງການແຂ່ງຂັນ, ພັດທະນາເຕັກນິກ, ຊຸກຍູ້ການປັບປຸງຄຸນນະພາບ, ປະກອບສ່ວນຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນ ແລະ ເກີນດຸນການບໍລິການອາຊີບຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍອາຊີບພາກລັດ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄ່ອຍໆຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານການບໍລິການຄຸນນະພາບສູງຂອງປະຊາກອນຈຳນວນໜຶ່ງ; ຊຸກຍູ້ໃຫ້ບັນດາອົງການບໍລິການສາທາລະນະມີລັກສະນະຕັ້ງໜ້າ ແລະ ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ເພື່ອດຶງດູດທຶນການລົງທຶນຂອງສັງຄົມ ໂດຍຜ່ານການລະດົມທຶນ, ຮ່ວມມື ແລະ ສະມາຄົມ ເພື່ອຂະຫຍາຍ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບການບໍລິການ ແລະ ປະກອບສ່ວນເພີ່ມລາຍຮັບໃຫ້ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ; ປະກອບສ່ວນຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາອາໄສງົບປະມານຂອງລັດໃນການບໍລິການສາທາລະນະ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດ ເປັນຕົ້ນແມ່ນ: ການອອກເອກະສານແນະນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສະເພາະຂອງກະຊວງຄຸ້ມຄອງຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຍັງບໍ່ທັນຄົບຖ້ວນ, ສອດຄ່ອງ ແລະ ແທດເໝາະກັບສະພາບການພັດທະນາ; ລະດັບການຫັນເປັນສັງຄົມໃນຂະແໜງບໍລິການພາກລັດແມ່ນບໍ່ສະເໝີພາບ, ມັກຈະສຸມໃສ່ໃນຫຼາຍຂະແໜງການ ແລະ ປະເພດທີ່ຫາກຳໄລໄດ້ງ່າຍ ແລະ ສຸມຢູ່ໃນເຂດ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ທີ່ພັດທະນາ.
ມະຕິໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: ປະຈຸບັນ, ນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດດ້ານພາສີ, ທີ່ດິນ ແລະ ສິນເຊື່ອໃຫ້ແກ່ບັນດາຫົວໜ່ວຍປະຕິບັດການຫັນເປັນສັງຄົມ ໄດ້ຮັບການກຳນົດບັນດາບຸລິມະສິດສູງສຸດໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີ, ກົດໝາຍທີ່ດິນ ແລະ ດຳລັດວ່າດ້ວຍນະໂຍບາຍສິນເຊື່ອຂອງລັດຖະບານ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍບຸລິມະສິດເພື່ອຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນການບໍລິການສາທາລະນະຢ່າງກົງໄປກົງມາ, ສາທາລະນະ ແລະ ໂປ່ງໃສ, ຫຼີກລ້ຽງການສວຍໃຊ້ນະໂຍບາຍ, ສະເພາະແມ່ນກຳນົດນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດໃນກົດໝາຍຄື: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍອາກອນ ແລະ ລັດຖະດຳລັດແນະນຳບັນດາກົດໝາຍສະເພາະ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ. ປະຕິບັດໂຄງການຮ່າງເອກະສານນິຕິກຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ລັດຖະບານພວມຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບໂຄງການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີອາກອນ ແລະ ຮ່າງດຳລັດລະອຽດກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ. ສະນັ້ນ, ໃນໄລຍະປະຈຸບັນ, ລັດຖະບານໄດ້ເຫັນດີບໍ່ອອກດຳລັດປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມດຳລັດເລກທີ 69/2008/ND-CP ແລະ ດຳລັດເລກທີ 59/2014/ND-CP ວ່າດ້ວຍບັນດານະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວສັງຄົມ.
ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ໃນວຽກງານສັງຄົມ, ສືບຕໍ່ດຶງດູດ ແລະ ຂະຫຍາຍແຫຼ່ງທຶນໃນສັງຄົມ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ວຽກງານການບໍລິການພາກລັດພັດທະນາໃຫ້ມີປະລິມານ ແລະ ຄຸນນະພາບສູງຂຶ້ນ, ພ້ອມກັນນັ້ນ, ປັບປຸງໂຄງປະກອບງົບປະມານແຫ່ງລັດຄືນໃໝ່, ລັດຖະບານ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ອົງການ, ທ້ອງຖິ່ນສຸມໃສ່ແກ້ໄຂຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ແທດຈິງ ແລະ ຮອບດ້ານ. 19/NQ-TW ລົງວັນທີ 25 ຕຸລາ 2017 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 12 ວ່າດ້ວຍການສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງລະບົບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ; ມະຕິ ເລກທີ 08/NQ-CP ລົງວັນທີ 24 ມັງກອນ 2018 ຂອງ ລັດຖະບານ ກ່ຽວກັບ ແຜນການເຄື່ອນໄຫວຂອງລັດຖະບານ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ມະຕິ ເລກທີ 19/NQ-TW; ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບເລກທີ 2114/QD-TTg ລົງວັນທີ 16 ທັນວາ 2021 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ປະກາດໃຊ້ແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ມະຕິເລກທີ 19-ກລ/ທວ ຂອງກົມການເມືອງ ວ່າດ້ວຍໂຄງການທິດທາງແຜນງານສ້າງກົດໝາຍ ສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 15 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ໂດຍເນັ້ນໃສ່ຫຼາຍເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍຄື: ນະໂຍບາຍສົ່ງເສີມການບໍລິການສາທາລະນະໃຫ້ສົມບູນແບບ. ບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ສືບຕໍ່ປະຕິບັດນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດກ່ຽວກັບທີ່ດິນ, ອາກອນ, ຄ່າທຳນຽມ, ສິນເຊື່ອ ແລະ ອື່ນໆ ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ບົນພື້ນຖານການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ອາກອນ, ການລົງທຶນຂອງລັດ, ງົບປະມານຂອງລັດ, ສິນເຊື່ອຂອງລັດ ແລະ ເອກະສານນິຕິກຳອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ສືບຕໍ່ກວດກາຄືນບັນດານະໂຍບາຍບຸລິມະສິດຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນສັງຄົມ ແລະ ຂົງເຂດສັງຄົມຢ່າງຮີບດ່ວນ ເພື່ອສະເໜີໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດ ປັບປຸງແກ້ໄຂ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງທີ່ພົ້ນເດັ່ນ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກເພື່ອໜູນຊ່ວຍບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍ່ເປັນພາກລັດ ແລະ ນັກລົງທຶນເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບການບໍລິການອາຊີບຂອງລັດ.
ສະເພາະບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ ຕາມໜ້າທີ່ ແລະ ຂະແໜງການຄຸ້ມຄອງ, ສັງລວມ, ຕີລາຄາ ແລະ ກວດກາຄືນບັນດານະໂຍບາຍບຸລິມະສິດ ແລະ ແຮງຈູງໃຈຂອງຂະແໜງສັງຄົມ ແລະ ໄດ້ຂຽນເອກະສານສະເໜີບັນດານະໂຍບາຍບຸລິມະສິດເພີ່ມເຕີມເພື່ອຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນສັງຄົມຂອງວຽກງານການບໍລິການພາກລັດ ລວມທັງການເພີ່ມ ແລະ ຄົ້ນຄວ້າລະບຽບການຕ່າງຫາກກ່ຽວກັບການຊຸກຍູ້ການຍົກເວັ້ນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນໃນຂະແໜງການທີ່ກຳນົດໄວ້. ກ, ມາດຕາ 1, ມາດຕາ 157 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ປີ 2024 ແລະ ສົ່ງໃຫ້ກະຊວງການເງິນ ສັງລວມ ແລະ ລາຍງານໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນ.
ກະຊວງການເງິນ ສຶກສາ ແລະ ສັງລວມ ສະເໜີນະໂຍບາຍ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂ ເພື່ອລາຍງານໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດ ໃນຂະບວນການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍອາກອນ. ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນແຮງຈູງໃຈຍົກເວັ້ນ ແລະ ຫຼຸດຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນ, ກະຊວງການເງິນໄດ້ສັງລວມ ແລະ ນຳສະເໜີຕໍ່ລັດຖະບານ ເພື່ອໃຫ້ມີລະບຽບການ ພາຍຫຼັງລາຍງານ ແລະ ຂໍຄວາມເຫັນຈາກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ຕາມຂໍ້ກຳນົດໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 157 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024. ເວລາສຳເລັດແມ່ນອີງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ໂຄງການພັດທະນາຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ດຳລັດຂອງລັດຖະບານ.
ລັດຖະບານໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເປັນປະທານ ແລະ ປະສານສົມທົບກັບກະຊວງ, ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍບຸລິມະສິດທີ່ດິນໃນດຳລັດທີ່ລະອຽດກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນໃຫ້ເໝາະສົມ.
ລັດຖະບານມອບໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ຂະແໜງການ, ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນບັນດາແຂວງ, ນະຄອນສູນກາງກວດກາຄືນ, ປັບປຸງ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ຕິດພັນກັບການສ້າງຕັ້ງສະຖານກົງສູນ, ການຈັດສັນທີ່ດິນ, ການບຸກເບີກພື້ນທີ່ ແລະ ອື່ນໆ ເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະທີ່ບໍ່ແມ່ນລັດໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ; ຮັບປະກັນວ່າບໍ່ມີການສ້າງຕັ້ງຂະບວນການບໍລິຫານໃໝ່ ຫຼືສັບສົນກວ່າ; ເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມືກັບສາກົນ, ຍາດແຍ່ງເອົາແຫຼ່ງທຶນຊ່ວຍເຫຼືອເພື່ອຊຸກຍູ້ການສ້າງສາສັງຄົມໃຫ້ແກ່ການບໍລິການດ້ານການສຶກສາ, ສາທາລະນະສຸກ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ; ມີນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ ແລະ ດຶງດູດນັກປັນຍາຊົນ ແລະ ຊາວຫວຽດນາມ ອາໄສຢູ່ຕ່າງປະເທດກັບຄືນປະເທດເພື່ອເຂົ້າຮ່ວມການສິດສອນ, ຄົ້ນຄ້ວາວິທະຍາສາດ, ກວດກາ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດ, ເຄື່ອນໄຫວວັດທະນະທຳ, ແຂ່ງຂັນກິລາ ແລະ ອື່ນໆ; ກວດກາ ແລະ ປັບປຸງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍ ເພື່ອໃຫ້ພາກເອກະຊົນ ເທົ່າທຽມກັບລັດວິສາຫະກິດ ແລະ ຫົວໜ່ວຍ ໃນການເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນໃນຕະຫຼາດ.
ກ່ຽວກັບມາດຖານຂະໜາດ ແລະ ມາດຕະຖານສິ່ງກໍ່ສ້າງສັງຄົມ, ລັດຖະບານໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນຂອງອົງການກວດສອບແຫ່ງລັດ ສະບັບເລກທີ 610/KTNN-TH ລົງວັນທີ 17/10/2022, ແລະ ເລັ່ງລັດສະເໜີໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອປັບປຸງ ເພີ່ມເຕີມບັນດາມາດຕະການມາດຕະການຂະໜາດ ແລະ ມາດຕະຖານຂອງສັງຄົມໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຕົວຈິງ.
ລັດຖະບານໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ຂະແໜງການກວດກາຄືນບັນດາລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບບັນດາມາດຖານຂະໜາດ ແລະ ມາດຕະຖານຂອງສະຖານທີ່ສັງຄົມ ເພື່ອສະເໜີປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງໃຫ້ທັນເວລາ, ພິເສດແມ່ນບັນດາມາດຖານກ່ຽວກັບເນື້ອທີ່ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຂະໜາດການດຳເນີນງານ ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມບັນດາເອກະສານນິຕິກຳສະເພາະ (ເຊັ່ນ: ອັດຕາສ່ວນສູງສຸດຂອງນັກສຶກສາ/ອາຈານສອນ, ຈຳນວນເດັກສູງສຸດ/ຫ້ອງລ້ຽງເດັກ 1 ຄົນ; ຂະໜາດຕຽງນອນຂອງໂຮງໝໍ ແລະ ອື່ນໆ); ພ້ອມກັນນັ້ນ, ສົມທົບກັບບັນດາອົງການທີ່ຮັບຜິດຊອບຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ດຳລັດຊີ້ນຳນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດສັງຄົມ (ກະຊວງການເງິນ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ອື່ນໆ) ໃຫ້ປະກອບມີບັນດາເນື້ອໃນຂອງລະບຽບການກ່ຽວກັບມາດຕະການຂະໜາດ ແລະ ມາດຕະຖານຂອງສິ່ງກໍ່ສ້າງສັງຄົມໃນກົດໝາຍພິເສດ ຫຼື ທິດທາງພິເສດບັນດາຮ່າງດຳລັດບັນດາໂຄງການກົດໝາຍເມື່ອປະກາດໃຊ້ຕາມກົດໝາຍ, ສອດຄ່ອງກັບລັກສະນະພຽງພໍ.
ກ່ຽວກັບລາຍຊື່ ແລະ ເສັ້ນທາງການຄິດໄລ່ລາຄາວຽກງານລັດ, ລັດຖະບານໄດ້ມອບໃຫ້ບັນດາກະຊວງຄຸ້ມຄອງຂະແໜງການ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນ ກວດກາຄືນ, ເຮັດສຳເລັດ ແລະ ສົ່ງໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີສິດປະກາດໃຊ້ບັນຊີລາຍຊື່ການບໍລິການອາຊີບສາທາລະນະຕາມຫຼັກການດັ່ງນີ້: ລັດຮັບປະກັນແຫຼ່ງທຶນໃນການບໍລິການທີ່ຈຳເປັນ, ໜູນຊ່ວຍແຫຼ່ງທຶນໃຫ້ແກ່ການບໍລິການພື້ນຖານ; ການບໍລິການພາກລັດອື່ນໆ ທີ່ບໍ່ນຳໃຊ້ງົບປະມານຂອງລັດ, ກຳນົດລາຄາຕາມກົນໄກຕະຫຼາດ, ຫົວໜ່ວຍໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບລາຍຮັບ, ລະດັບລາຍຮັບ ເພື່ອຮັບປະກັນການຊົດເຊີຍຕົ້ນທຶນທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ມີການສະສົມເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນຈາກພາກສ່ວນເສດຖະກິດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາກລັດ ເຂົ້າຮ່ວມການສະໜອງການບໍລິການພາກລັດ; ປະຕິບັດກົນໄກຈັດຕັ້ງຫຼືປະມູນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ການບໍລິການທີ່ມີລັກສະນະສະເພາະຂອງຫຼາຍຂະແໜງການ, ຂະແໜງການ ເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ບັນດາອົງການບໍ່ມີລັດເຂົ້າຮ່ວມ.
ລັດຖະບານໄດ້ມອບໃຫ້ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ, ກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ ຕາມໜ້າທີ່ ແລະ ຂະແໜງການທີ່ຕົນໄດ້ມອບໝາຍ, ຊີ້ນຳ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນຜັງກົນໄກລາຄາຕະຫຼາດພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບລາຄາບໍລິການຂອງລັດທີ່ສຳຄັນເຊັ່ນ: ສາທາລະນະສຸກ, ຊັ້ນສູງ, ສຶກສາວິຊາຊີບ ແລະ ອື່ນໆ ຕາມເນື້ອໃນຈິດໃຈມະຕິເລກທີ 25/01/2019-03-09/10/10/10/10/10/10/10/10/11/11/11/11/11/2013/11/11/11/2013/11/11/20/11/2019/11/10/20/11/20/11/2019/11/20/11/19/2019/11/10/2012/11/11/2019/11/11/2019/12/2018/ ປີ 2017 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 12 ກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ປ່ຽນໃໝ່ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ລະບົບຄຸ້ມຄອງ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິພາບຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງລາຄາ; ເລືອກລະດັບ ແລະ ເວລາຂອງການປັບຕົວ ເພື່ອຮັບປະກັນການຈຳກັດຜົນກະທົບທີ່ເຂັ້ມແຂງຕໍ່ລະດັບລາຄາ ແລະ ອັດຕາເງິນເຟີ້, ເພື່ອປັບປຸງປະລິມານ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງການບໍລິການສາທາລະນະ, ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການແຂ່ງຂັນລະຫວ່າງວິສາຫະກິດຂອງລັດ ແລະ ທີ່ບໍ່ແມ່ນສາທາລະນະ; ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບນະໂຍບາຍສະຫນັບສະຫນູນທີ່ເຫມາະສົມສໍາລັບຜູ້ທຸກຍາກແລະຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດນະໂຍບາຍ.
ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປັບປຸງກົງຈັກບໍລິການສາທາລະນະ ແລະ ການສ້າງສຳເລັດກົນໄກຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ: ລັດຖະບານມອບໃຫ້ບັນດາກະຊວງຄຸ້ມຄອງຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຜັນຂະຫຍາຍ ຫລື ຜັນຂະຫຍາຍແຜນການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະຂອງແຕ່ລະຂະແໜງການ ແລະ ພາກສະໜາມເພື່ອລາຍງານຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ກ່ຽວກັບແຜນການປະຕິບັດຕາມຫຼັກການດັ່ງນີ້: ຊຸກຍູ້ການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະໃຫ້ດຳເນີນທຸລະກິດຕາມຕົວເລກຕົວເລກສະເພາະ. ຫົວໜ່ວຍ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ໂດຍອີງໃສ່ການຈັດແບ່ງຄວາມອາດສາມາດທາງດ້ານສັງຄົມຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິການລັດທີ່ໃຫ້ບໍລິການສາທາລະນະ), ຫັນໄປສູ່ກົນໄກການປະກັນໄພຕົນເອງດ້ານການເງິນເຕັມຮູບແບບຂອງກຸ່ມຫົວໜ່ວຍບໍລິການລັດທີ່ສະໜອງການບໍລິການສາທາລະນະທີ່ມີຄວາມສາມາດທາງດ້ານສັງຄົມສູງ ບົນພື້ນຖານລັດປະຕິບັດແຜນຜັງເສັ້ນທາງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການດໍາເນີນງານໃນຂອບເຂດຈໍາກັດ. ໃນກໍລະນີທີ່ມີຄວາມຈໍາເປັນໃນການສ້າງຕັ້ງຫນ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະໃຫມ່, ຫນ່ວຍງານນັ້ນຕ້ອງຮັບປະກັນດ້ານການເງິນຂອງຕົນຢ່າງເຕັມສ່ວນ (ຍົກເວັ້ນກໍລະນີທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງໃຫມ່ເພື່ອໃຫ້ຫນ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະພື້ນຖານແລະຈໍາເປັນ); ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນສັງຄົມ ແລະ ຫັນບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການດ້ານເສດຖະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂເຂົ້າເປັນບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນ.
ລັດຖະບານມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງການເງິນເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ອົງການ ເພື່ອສະເໜີລັດຖະບານປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມດຳລັດເລກທີ 60/2021/ນຍ-ຄພສ, ລົງວັນທີ 21 ມິຖຸນາ 2021 ກຳນົດກົນໄກຄຸ້ມຄອງການເງິນຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ.
ກ່ຽວກັບວຽກງານກວດກາ, ກວດກາ ແລະ ລາຍງານ: ລັດຖະບານມອບໝາຍໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນ ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບຊີ້ນໍາ-ນໍາພາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກ-ລັດ ກ່ຽວກັບວຽກງານຮັບໃຊ້ສັງຄົມຂອງສັງຄົມ. ເພີ່ມທະວີການກວດກາ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາການປະຕິບັດວຽກງານບໍລິການສາທາລະນະ (ລວມທັງການປະຕິບັດວຽກງານສັງຄົມ) ເພື່ອຮັບປະກັນຄຸນນະພາບການບໍລິການສາທາລະນະ; ຮີບຮ້ອນແກ້ໄຂບັນຫາ ແລະ ປັບປຸງ ເພີ່ມເຕີມບັນດານະໂຍບາຍ ແລະ ລະບອບໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບຕົວຈິງ; ຮີບຮ້ອນສະເໜີໃຫ້ບັນດາອົງການຮັບຜິດຊອບນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດກ່ຽວກັບການຫັນເປັນສັງຄົມ (ທີ່ດິນ, ສິນເຊື່ອ, ພາສີ, ແລະ ອື່ນໆ) ເພື່ອປັບປຸງກົດໝາຍ.
ທີ່ມາ: https://baothuathienhue.vn/chinh-tri-xa-hoi/chua-sua-chinh-sach-khuyen-khich-xa-hoi-hoa-cac-dich-vu-su-nghiep-cong-142152.html








(0)