ກົນໄກການແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສຳລັບໂຄງການຂົນສົ່ງ BOT ທີ່ຂາດທຶນ.

ກະຊວງການເງິນໄດ້ຮ້ອງຂໍໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍເພີ່ມເຕີມ ແລະ ຊີ້ແຈງບັນຫາ 10 ກຸ່ມໃນຮ່າງກົດໝາຍທີ່ລະບຸລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບການກຳຈັດອຸປະສັກໃນໂຄງການຂົນສົ່ງ BOT ກ່ອນທີ່ຈະສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານອະນຸມັດ.

ຄວາມຍຸຕິທຳຕໍ່ທຸກຝ່າຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ

ຄວາມຮູ້ສຶກຮັບຜິດຊອບແມ່ນເຫັນໄດ້ຢ່າງຊັດເຈນໃນຈົດໝາຍທາງການເລກທີ 12835/BTC-PTHT ທີ່ກະຊວງການເງິນໄດ້ສົ່ງໄປຫາ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ ເພື່ອໃຫ້ຄຳຄິດເຫັນກ່ຽວກັບຮ່າງດຳລັດທີ່ລະບຸລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບການກຳຈັດອຸປະສັກໃນໂຄງການຂົນສົ່ງ BOT. ກະຊວງການເງິນໄດ້ຍົກບັນຫາ 10 ກຸ່ມ, ເຊິ່ງທັງໝົດນີ້ຈະຊ່ວຍເຮັດໃຫ້ດຳລັດດັ່ງກ່າວມີຄວາມເປັນໄປໄດ້ຫຼາຍຂຶ້ນເມື່ອອອກແລ້ວ.

ກ່ອນໜ້ານີ້, ໃນເອກະສານທີ່ຂໍຄວາມຄິດເຫັນຈາກກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ແລະ ທ້ອງຖິ່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ກະຊວງກໍ່ສ້າງໄດ້ຮ່າງດຳລັດທີ່ລະບຸລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບການລົບລ້າງອຸປະສັກໃນໂຄງການຂົນສົ່ງ BOT, ປະກອບດ້ວຍ 13 ມາດຕາ ແລະ 3 ບົດ. ບົດທີ I ປະກອບດ້ວຍບັນດາຂໍ້ກຳນົດທົ່ວໄປ; ບົດທີ II ຄວບຄຸມການແກ້ໄຂບັນຫາການຫຼຸດຜ່ອນລາຍຮັບສຳລັບໂຄງການຂົນສົ່ງ BOT ທີ່ລົງນາມກ່ອນວັນທີ 1 ມັງກອນ 2021; ແລະ ບົດທີ III ຄວບຄຸມການຢຸດຕິສັນຍາສຳລັບໂຄງການຂົນສົ່ງ BOT ທີ່ລົງນາມກ່ອນວັນທີ 1 ມັງກອນ 2021.

ກ່ຽວກັບຂອບເຂດຂອງລະບຽບການ, ໃນຈົດໝາຍທາງການເລກທີ 7356/BXD-CĐBVN, ກະຊວງກໍ່ສ້າງໄດ້ກຳນົດວ່າ ດຳລັດດັ່ງກ່າວຈະກຳນົດລະບຽບການລະອຽດກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນພາຍໃຕ້ວິທີການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ (PPP) ກ່ຽວກັບການຈັດການອຸປະສັກໃນໂຄງການລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ BOT ທີ່ລົງນາມກ່ອນວັນທີ 1 ມັງກອນ 2021, ລວມທັງມາດຕາ 99a ຂອງກົດໝາຍ PPP ກ່ຽວກັບການຈັດການອຸປະສັກຕໍ່ການຫຼຸດຜ່ອນລາຍຮັບຂອງໂຄງການ BOT ໃນຂະແໜງຖະໜົນຫົນທາງ; ແລະ ມາດຕາ 52 ຂອງກົດໝາຍ PPP ກ່ຽວກັບການຢຸດຕິໂຄງການຂົນສົ່ງ BOT ກ່ອນກຳນົດ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຮ່າງລັດຖະດຳລັດໄດ້ກຳນົດວ່າຂອບເຂດຂອງລະບຽບການສຳລັບການຢຸດຕິສັນຍາ BOT ກ່ອນກຳນົດຄວນໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍໃຫ້ລວມເຖິງໂຄງການຂົນສົ່ງ BOT ທີ່ລົງນາມກ່ອນວັນທີ 1 ມັງກອນ 2021 (ທຸກຂະແໜງການຂົນສົ່ງ, ລວມທັງທາງບົກ, ທາງລົດໄຟ, ທາງນ້ຳ, ທາງທະເລ, ແລະ ການບິນ).

ດັ່ງນັ້ນ, ກະຊວງການເງິນ ຈຶ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ກະຊວງກໍ່ສ້າງຊີ້ແຈງກ່ຽວກັບຄວາມສອດຄ່ອງກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ (PPP) ກ່ຽວກັບການຂະຫຍາຍຂອບເຂດຂອງຮ່າງດຳລັດໃຫ້ກວມເອົາໂຄງການຂົນສົ່ງ BOT ທັງໝົດທີ່ໄດ້ລົງນາມກ່ອນວັນທີ 1 ມັງກອນ 2021, ສຳລັບສັນຍາ BOT ທີ່ສິ້ນສຸດລົງກ່ອນກຳນົດ.

"ໃນເວລາດຽວກັນ, ຄວນສັງເກດວ່າ ດຳລັດດັ່ງກ່າວເມື່ອອອກແລ້ວຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ຄວາມຍຸຕິທຳສຳລັບທຸກໜ່ວຍງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ (ຫຼີກລ່ຽງການຈຳແນກລະຫວ່າງສັນຍາ BOT ທີ່ລົງນາມກ່ອນວັນທີ 1 ມັງກອນ 2021 ແລະ ສັນຍາທີ່ລົງນາມຫຼັງຈາກວັນທີ 1 ມັງກອນ 2021), ແລະ ປ້ອງກັນຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວ, ການສູນເສຍ, ແລະ ການສູນເສຍຊັບພະຍາກອນຂອງລັດ," ກະຊວງການເງິນໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນຈົດໝາຍທາງການເລກທີ 12835.

ຕ້ອງການຄໍາແນະນໍາສະເພາະເຈາະຈົງກວ່ານີ້.

ບັນຫາສຳຄັນອີກອັນໜຶ່ງທີ່ກະຊວງການເງິນໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການຮ່າງດຳລັດດັ່ງກ່າວຊີ້ແຈງ ແລະ ທົບທວນຄືນເພື່ອຮັບປະກັນລະບຽບການທີ່ເໝາະສົມຄືອັດຕາສ່ວນການແບ່ງປັນລາຍຮັບ.

ໂດຍສະເພາະ, ຂໍ້ 1 ມາດຕາ 6 ຂອງຮ່າງລັດຖະດຳລັດ ກຳນົດວ່າ ສຳລັບໂຄງການຂົນສົ່ງ BOT ທີ່ລົງນາມກ່ອນວັນທີ 1 ມັງກອນ 2021, ລັດຕ້ອງແບ່ງປັນລາຍຮັບທີ່ຫຼຸດລົງໃນອັດຕາບໍ່ເກີນ 75% ຂອງອັດຕາສ່ວນສະເລ່ຍລະຫວ່າງລາຍຮັບທີ່ຫຼຸດລົງ ແລະ ລາຍຮັບໃນແຜນການເງິນຂອງໂຄງການໃນໄລຍະສາມປີຜ່ານມາ; ໃນນັ້ນ, ລາຍຮັບທີ່ຫຼຸດລົງແມ່ນຖືກກຳນົດໂດຍການຫັກລາຍຮັບຕົວຈິງອອກຈາກລາຍຮັບໃນແຜນການເງິນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 82 ຂອງກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 64/2020/QH14, ເຊິ່ງໄດ້ຮັບການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໂດຍກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 90/2025/QH15, ກຳນົດວ່າ: “ເມື່ອລາຍຮັບຕົວຈິງຕໍ່າກວ່າລາຍຮັບໃນແຜນການເງິນຂອງສັນຍາໂຄງການ PPP ໃນອັດຕາພາຍໃນຂອບເຂດໜ້ອຍກວ່າ 90% ຫາ ໜ້ອຍກວ່າ 75%, ລັດຕ້ອງແບ່ງປັນກັບນັກລົງທຶນ ແລະ ວິສາຫະກິດໂຄງການ PPP 50% ຂອງຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງລາຍຮັບໃນແຜນການເງິນ ແລະ ລາຍຮັບຕົວຈິງ. ໜ່ວຍງານທີ່ມີສິດອຳນາດຕ້ອງກຳນົດອັດຕາສະເພາະຂອງການແບ່ງປັນລາຍຮັບໃນລະຫວ່າງການເຈລະຈາກັບນັກລົງທຶນ ແລະ ວິສາຫະກິດໂຄງການ.”

ດັ່ງນັ້ນ, ອັດຕາສ່ວນການແບ່ງປັນລາຍຮັບຂອງລັດໃນບັນດາໂຄງການ PPP, ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 64/2020/QH15 ກ່ຽວກັບ PPP, ທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໂດຍຂໍ້ 30, ມາດຕາ 2 ຂອງກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 90/2025/QH15, ແຕກຕ່າງຈາກຂໍ້ສະເໜີທີ່ນຳໃຊ້ກັບໂຄງການທາງ BOT ທີ່ມີສັນຍາ BOT ໄດ້ລົງນາມກ່ອນວັນທີ 1 ມັງກອນ 2021, ດັ່ງທີ່ໄດ້ກ່າວໄວ້ໃນຮ່າງດຳລັດ.

ກະຊວງການເງິນໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ກະຊວງກໍ່ສ້າງສຶກສາ ແລະ ພິຈາລະນາເພີ່ມແນວທາງສະເພາະກ່ຽວກັບລະດັບຂອງ "ການຫຼຸດຜ່ອນຜົນຕອບແທນຈາກທຶນ" ແລະ "ການຫຼຸດຜ່ອນອັດຕາດອກເບ້ຍຈາກທຶນທີ່ກູ້ຢືມ" (ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 7, ຮ່າງດໍາລັດ) ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຍຸຕິທໍາ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນຂະບວນການເຈລະຈາ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baodautu.vn/co-che-go-kho-cho-cac-du-an-bot-giao-thong-thua-lo-d368088.html