ໂອກາດເພື່ອໃຫ້ເສດຖະກິດຫວຽດນາມ ກ້າວຂ້າມຜ່ານ.

ດ້ວຍບົດບາດຂອງມັນໃນທຸກດ້ານຂອງຊີວິດ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ , ການດັດແກ້ກົດໝາຍເຄມີຄາດວ່າຈະສ້າງໂອກາດໃຫ້ແກ່ຄວາມກ້າວໜ້າໃນການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດຂອງຫວຽດນາມ.

ສານເຄມີ - ອຸດສາຫະກຳທີ່ສຳຄັນ

ອີງຕາມກົມເຄມີ ( ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ), ສານເຄມີມີຢູ່ໃນສ່ວນໃຫຍ່ຂອງຊີວິດສັງຄົມ. ອຸດສາຫະກຳເຄມີໄດ້ສ້າງຜະລິດຕະພັນຫຼາຍຢ່າງ ແລະ ມີບົດບາດສຳຄັນເພີ່ມຂຶ້ນໃນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເສດຖະກິດຂອງແຕ່ລະປະເທດ. ໂດຍສະເພາະ, ເມື່ອຊີວິດມີການພັດທະນາ ແລະ ອາລະຍະທຳຫຼາຍຂຶ້ນ, ບົດບາດ ແລະ ຕຳແໜ່ງຂອງອຸດສາຫະກຳເຄມີກໍ່ຍິ່ງມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍຂຶ້ນ.

Tạo môi trường thuận lợi trong hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất. Ảnh minh họa

ອຸດສາຫະກຳເຄມີໄດ້ຜະລິດຜະລິດຕະພັນຫຼາກຫຼາຍຊະນິດ, ເຊິ່ງມີບົດບາດສຳຄັນເພີ່ມຂຶ້ນໃນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເສດຖະກິດຂອງປະເທດຊາດ. (ຮູບພາບປະກອບ)

ໃນປະເທດຫວຽດນາມ, ອຸດສາຫະກຳເຄມີໄດ້ພັດທະນາມາຕັ້ງແຕ່ຊຸມປີ 1950, ໂດຍເລີ່ມຕົ້ນດ້ວຍໂຮງງານຜະລິດປຸ໋ຍ ແລະ ສານເຄມີບໍລິໂພກໃນພາກເໜືອ, ສ້າງຂຶ້ນດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອຈາກສະຫະພາບໂຊວຽດ ແລະ ຈີນ, ເພື່ອແນໃສ່ສະໜອງປຸ໋ຍ ແລະ ສານເຄມີບໍລິໂພກຕ່າງໆ. ຜ່ານໄລຍະຕ່າງໆຂອງການພັດທະນາ, ອຸດສາຫະກຳເຄມີໄດ້ມີການເຕີບໂຕຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ໂດຍມີຮູບລັກສະນະທີ່ແຕກຕ່າງກັນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍເມື່ອທຽບກັບການເລີ່ມຕົ້ນຂອງມັນ.

ໂດຍສະເພາະນັບຕັ້ງແຕ່ມີການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສານເຄມີປີ 2007, ອຸດສາຫະກຳເຄມີຂອງຫວຽດນາມໄດ້ພັດທະນາ ແລະ ຢືນຢັນບົດບາດສຳຄັນຂອງຕົນ, ຄ່ອຍໆທັນສະໄໝ, ເປັນເຈົ້າການດ້ານເຕັກໂນໂລຊີ, ຜະລິດວັດຖຸດິບ ແລະ ຜະລິດຕະພັນສຳລັບການຜະລິດພາຍໃນປະເທດຢ່າງຫ້າວຫັນ, ແລະ ກ້າວໄປສູ່ການສົ່ງອອກ...

ອີງຕາມທ່ານນາງ ຫງວຽນ ທິ ເທິວ ຈາກກົມພັດທະນາອຸດສາຫະກຳເຄມີ (ກົມເຄມີ - ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ), ອຸດສາຫະກຳເຄມີແມ່ນອຸດສາຫະກຳພື້ນຖານ, ກວມເອົາ 2-5% ຂອງ GDP ອຸດສາຫະກຳທັງໝົດ ດ້ວຍອັດຕາການເຕີບໂຕ 10-11% ຕໍ່ປີ. ອຸດສາຫະກຳເຄມີມີພະນັກງານ 2.7 ລ້ານຄົນ, ເຊິ່ງກວມເອົາ 10% ຂອງກຳລັງແຮງງານອຸດສາຫະກຳທັງໝົດ. ຜະລິດຕະພາບແຮງງານໃນອຸດສາຫະກຳເຄມີສູງກວ່າຜະລິດຕະພາບແຮງງານສະເລ່ຍຂອງຂະແໜງອຸດສາຫະກຳທັງໝົດ 1.36 ເທົ່າ.

ໂດຍສະເພາະ, ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງຂອງພັກໃນກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13, ສານເຄມີໄດ້ຖືກກຳນົດວ່າເປັນໜຶ່ງໃນອຸດສາຫະກຳພື້ນຖານ, ແລະ ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳເຄມີແມ່ນໜຶ່ງໃນວຽກງານ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂທີ່ສຳຄັນເພື່ອສົ່ງເສີມການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດ.

ດັ່ງນັ້ນ, ສາມາດຢືນຢັນໄດ້ວ່າສານເຄມີມີບົດບາດສຳຄັນ ແລະ "ເປັນພື້ນຖານ" ໃນອຸດສາຫະກຳອື່ນໆ, ແລະ "ຖ້າບໍ່ມີອຸດສາຫະກຳເຄມີ, ກໍຈະບໍ່ມີອຸດສາຫະກຳອື່ນ".

ເຖິງວ່າອຸດສາຫະກຳເຄມີຂອງຫວຽດນາມຈະມີບົດບາດສຳຄັນ, ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານເສດຖະກິດ, ໄດ້ມີການພັດທະນາຕໍ່າກວ່າທ່າແຮງຂອງມັນ. ຂໍ້ມູນສະຖິຕິສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າໂດຍລວມແລ້ວ, ໃນຂະນະທີ່ອຸດສາຫະກຳເຄມີຂອງຫວຽດນາມໄດ້ພັດທະນາ ແລະ ນຳໃຊ້ຜົນສຳເລັດຫຼາຍຢ່າງ, ດ້ວຍໂຄງການ ແລະ ສາຍການຜະລິດຈຳນວນຫຼາຍທີ່ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ, ອຸປະກອນ ແລະ ຊອບແວການຄຸ້ມຄອງທີ່ທັນສະໄໝ, ໂຮງງານສ່ວນໃຫຍ່ຍັງຄົງມີຂະໜາດນ້ອຍ, ມີເຕັກໂນໂລຊີທີ່ກ້າວໜ້າໜ້ອຍກວ່າ, ມີອັດຕາສ່ວນແຮງງານທີ່ບໍ່ມີທັກສະສູງ, ແລະ ບາງໂຮງງານຍັງຂາດຄວາມຊຳນານໃນເຕັກໂນໂລຊີ. ນີ້ແມ່ນຍ້ອນການຂາດ ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ກ້າວໜ້າ, ເຕັກໂນໂລຊີຫຼັກທີ່ບໍ່ພຽງພໍ, ການຂາດທຶນ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍສູງໃນການລົງທຶນໃນໂຮງງານເຕັກໂນໂລຊີທີ່ທັນສະໄໝ ແລະ ມີເຕັກໂນໂລຊີສູງທີ່ບໍລິສັດເອກະຊົນພົບວ່າຍາກທີ່ຈະຊື້ໄດ້, ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ດ້ານລົບຂອງການຄຸ້ມຄອງ, ນະໂຍບາຍ ແລະ ບັນຫາອື່ນໆທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງລະອຽດ.

Công nghiệp hóa chất Việt Nam phấn đấu tốc độ tăng trưởng công nghiệp ngành hóa chất đạt bình quân từ 10-11%/năm

ອຸດສາຫະກຳເຄມີຂອງຫວຽດນາມພະຍາຍາມບັນລຸອັດຕາການເຕີບໂຕສະເລ່ຍປະຈຳປີ 10-11%.

ເພີ່ມການປະກອບສ່ວນຂອງອຸດສາຫະກໍາຜ່ານກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສານເຄມີທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້.

ເພື່ອສົ່ງເສີມການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມຂອງອຸດສາຫະກຳເຄມີ, ໃນມະຕິສະບັບເລກທີ 124/NQ-CP ລົງວັນທີ 3 ກັນຍາ 2020, ລັດຖະບານໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້ານຳພາການພັດທະນາຍຸດທະສາດການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳເຄມີຂອງຫວຽດນາມຮອດປີ 2030, ພ້ອມດ້ວຍວິໄສທັດເຖິງປີ 2040. ຍຸດທະສາດນີ້ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີໃນມະຕິສະບັບເລກທີ 726/QĐ-TTg ລົງວັນທີ 16 ມິຖຸນາ 2022.

ຍຸດທະສາດການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳເຄມີຂອງຫວຽດນາມເຖິງປີ 2030, ພ້ອມດ້ວຍວິໄສທັດເຖິງປີ 2040, ໄດ້ກຳນົດທິດທາງໃນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳເຄມີຂອງຫວຽດນາມໃຫ້ກາຍເປັນອຸດສາຫະກຳພື້ນຖານທີ່ທັນສະໄໝ ແລະ ສຳຄັນ ໂດຍມີໂຄງສ້າງທີ່ສົມບູນພໍສົມຄວນ ປະກອບດ້ວຍ 10 ຂະແໜງຍ່ອຍ. ຍຸດທະສາດດັ່ງກ່າວສຸມໃສ່ການພັດທະນາຂະແໜງຍ່ອຍທີ່ສຳຄັນຫຼາຍຂະແໜງຄື: ສານເຄມີພື້ນຖານ, ເຄມີປິໂຕຣເຄມີ, ຢາງພາລາເຕັກນິກ, ຢາ ແລະ ປຸ໋ຍ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ມັນມີຈຸດປະສົງເພື່ອຈັດລະບຽບສະຖານທີ່ຜະລິດທີ່ມີຢູ່ແລ້ວຄືນໃໝ່ໄປສູ່ວິທີການທີ່ເຂັ້ມຂຸ້ນ ແລະ ຂະໜາດໃຫຍ່ກວ່າເກົ່າ. ມັນຍັງເນັ້ນໜັກໃສ່ການຮັກສາ ແລະ ພັດທະນາໂຮງງານຜະລິດເຕັກໂນໂລຢີທີ່ກ້າວໜ້າ, ຫຼຸດຜ່ອນການສ້າງຕັ້ງສະຖານທີ່ໃໝ່, ແລະ ຄ່ອຍໆກຳຈັດສະຖານທີ່ຜະລິດຂະໜາດນ້ອຍທີ່ໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີທີ່ລ້າສະໄໝ, ມີປະສິດທິພາບດ້ານຊັບພະຍາກອນຕ່ຳ, ຜະລິດຜະລິດຕະພັນທີ່ມີຄຸນນະພາບບໍ່ດີ, ແລະ ກໍ່ໃຫ້ເກີດມົນລະພິດຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ.

ໂດຍສະເພາະ, ເພື່ອເພີ່ມການປະກອບສ່ວນຂອງອຸດສາຫະກຳເຄມີຕໍ່ເສດຖະກິດ, ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 41/2023/NQ-UBTVQH15 ລົງວັນທີ 18 ທັນວາ 2023, ຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການປັບປຸງໂຄງການຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ກົດລະບຽບປີ 2024, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າກຳລັງດັດແກ້ກົດໝາຍເຄມີປີ 2007.

ກ່ຽວກັບພື້ນຖານການປະຕິບັດສຳລັບການດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຄມີ, ອີງຕາມທ່ານ ຟູ່ງ ແມັງ ຫງອກ - ຫົວໜ້າກົມເຄມີ - ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຄມີ ສະບັບເລກທີ 06/2007/QH12 ໄດ້ຖືກປະກາດໃຊ້ໂດຍສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 12 ໃນປີ 2007 ແລະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2008. ການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຄມີແມ່ນຈຸດສຳຄັນໃນຂະບວນການສ້າງ ແລະ ສ້າງຕັ້ງຂອບກົດໝາຍຢ່າງເປັນທາງການ ແລະ ເປັນເອກະພາບສຳລັບກິດຈະກຳເຄມີທົ່ວປະເທດ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຫຼັງຈາກ 16 ປີຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ກົດໝາຍເຄມີໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບໃນທາງບວກຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດ. ໂດຍສະເພາະທາງດ້ານເສດຖະກິດ, ນັບຕັ້ງແຕ່ກົດໝາຍເຄມີມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ອຸດສາຫະກຳເຄມີໄດ້ມີການພັດທະນາທີ່ເຂັ້ມແຂງ, ສ້າງຕັ້ງອົງການຄົ້ນຄວ້າ, ການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດໃນຂົງເຂດຕ່າງໆຂອງອຸດສາຫະກຳ, ແລະ ໃນເບື້ອງຕົ້ນໄດ້ສ້າງຕັ້ງສະລັບສັບຊ້ອນອຸດສາຫະກຳປິໂຕເຄມີຫຼາຍແຫ່ງ ແລະ ເຂດອຸດສາຫະກຳ ແລະ ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳຫຼາຍແຫ່ງທີ່ສຸມໃສ່ວິສາຫະກິດເຄມີຫຼາຍແຫ່ງ.

ອຸດສາຫະກຳເຄມີໄດ້ຮັກສາການເຕີບໂຕທີ່ໝັ້ນຄົງໃນໄລຍະຫຼາຍປີທີ່ຜ່ານມາ (ສະເລ່ຍ 10-11% ຕໍ່ປີ), ແລະ ຜະລິດຕະພັນເຄມີທີ່ຜະລິດພາຍໃນປະເທດມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງດ້ານປະເພດ, ຄຸນນະພາບດີຂຶ້ນ, ແລະ ຄ່ອຍໆໃກ້ຄຽງກັບພາກພື້ນ.

ຈາກທັດສະນະຂອງສັງຄົມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສານເຄມີ ແລະ ລະບຽບການຍ່ອຍຂອງມັນໄດ້ສ້າງລະບົບລະບຽບການຄຸ້ມຄອງສານເຄມີທີ່ຂ້ອນຂ້າງຄົບຖ້ວນສົມບູນຕັ້ງແຕ່ລະດັບສູນກາງຈົນເຖິງລະດັບທ້ອງຖິ່ນ. ພ້ອມກັບຄວາມພະຍາຍາມຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ, ກິດຈະກຳທາງເຄມີໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ກຳລັງກາຍເປັນລະບຽບ ແລະ ເປັນລະບົບຫຼາຍຂຶ້ນ. ວຽກງານຄວາມປອດໄພທາງເຄມີໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃນດ້ານບົດບາດ ແລະ ຄຸນນະພາບ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຜົນກະທົບທາງລົບຂອງສານເຄມີຕໍ່ປະຊາຊົນ, ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຊັບສິນ, ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍທາງສັງຄົມ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຄຽງຄູ່ກັບຜົນສຳເລັດດັ່ງກ່າວ, ຫຼັງຈາກ 16 ປີຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສານເຄມີປີ 2007, ຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດບາງຢ່າງໄດ້ເກີດຂຶ້ນ. ໂດຍສະເພາະ, ກ່ຽວກັບບົດບັນຍັດທົ່ວໄປ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສານເຄມີປີ 2007 ບໍ່ໄດ້ກຳນົດຂອບເຂດ ແລະ ຫົວຂໍ້ການນຳໃຊ້ກິດຈະກຳການຄຸ້ມຄອງຢ່າງຊັດເຈນ ແລະ ຊັດເຈນ; ມັນບໍ່ໄດ້ແຍກແຍະລະຫວ່າງສານເຄມີ ແລະ ຜະລິດຕະພັນທີ່ມີສານເຄມີ; ມັນບໍ່ໄດ້ແຍກແຍະໂດຍສະເພາະລະຫວ່າງກິດຈະກຳການຜະລິດສານເຄມີ ແລະ ກິດຈະກຳການປະສົມ ແລະ ການລະລາຍສານເຄມີ; ແລະ ແນວຄວາມຄິດຂອງສານເຄມີພິດບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຄວາມເປັນຈິງ...

ກ່ຽວກັບການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳເຄມີ, ກົດໝາຍເຄມີປີ 2007 ຄວບຄຸມພຽງແຕ່ສານເຄມີ, ລວມທັງສານ, ສານປະກອບ, ແລະ ສ່ວນປະສົມຂອງສານ - ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວແມ່ນສານເຄມີພື້ນຖານ. ດັ່ງນັ້ນ, ລະບຽບການສຳລັບໂຄງການເຄມີໃນກົດໝາຍຈຶ່ງໃຊ້ໄດ້ກັບໂຄງການເຄມີພື້ນຖານເທົ່ານັ້ນ.

ເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງເຫຼົ່ານີ້, ກົດໝາຍເຄມີທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້, ໃນຂະນະທີ່ສືບທອດລັກສະນະໃນທາງບວກຂອງກົດໝາຍເຄມີປີ 2007, ຍັງປະກອບມີເນື້ອໃນໃໝ່ທີ່ສອດຄ່ອງກັບຄວາມເປັນຈິງໃນປະຈຸບັນ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ແລະ ເປີດໂອກາດໃໝ່ໃຫ້ອຸດສາຫະກຳເຄມີໃນການພັດທະນາ ແລະ ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕສອງຕົວເລກສຳລັບໄລຍະ 2026-2030.

ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ໄດ້ມີການປຶກສາຫາລືກັນໃນຄະນະກຳມະການ ແລະ ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສານເຄມີ (ສະບັບປັບປຸງ). ມີຄຳເຫັນຈາກສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ 69 ຄຳເຫັນ, ລວມທັງຄຳເຫັນໃນຄະນະກຳມະການ 54 ຄຳເຫັນ, ຄຳເຫັນໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນ 12 ຄຳເຫັນ, ແລະ ຄຳເຫັນເປັນລາຍລັກອັກສອນ 3 ຄຳເຫັນ. ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດສ່ວນໃຫຍ່ເຫັນດີເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສານເຄມີສະບັບປັບປຸງ.

[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://congthuong.vn/luat-hoa-chat-sua-doi-co-hoi-de-kinh-te-viet-nam-but-pha-372654.html