ໃນຖານະທີ່ເປັນວິທີການທົ່ວໄປທີ່ສຸດ ແລະ ເປັນວິທີການທີ່ສະທ້ອນເຖິງລັກສະນະທາງດ້ານການເງິນຂອງໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບໄດ້ຢ່າງຊັດເຈນທີ່ສຸດ, ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ການລົບລ້າງວິທີການເກີນດຸນແມ່ນການຖອຍຫຼັງໃນການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນໃນໄລຍະຍາວຕໍ່ການສະໜອງ ແລະ ຕະຫຼາດຂອງອະສັງຫາລິມະຊັບ.
ໃນການໃຫ້ຄວາມເຫັນກ່ຽວກັບບັນຫານີ້, ດຣ. ຫງວຽນຕຽນຖົວ – ປະທານສະມາຄົມປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນຫວຽດນາມ – ໄດ້ກ່າວວ່າ ນີ້ບໍ່ແມ່ນຜິດ, ແຕ່ພຽງແຕ່ຖືກຕ້ອງບາງສ່ວນເທົ່ານັ້ນ. ສ່ວນທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນແມ່ນ ເມື່ອອະນຸຍາດໃຫ້ທີ່ດິນທີ່ມີທ່າແຮງໃນການພັດທະນາບັນລຸການນຳໃຊ້ສູງສຸດ ແລະ ດີທີ່ສຸດ, ລັດຕ້ອງຮູ້ລາຄາທີ່ດິນຕາມຫຼັກການຕະຫຼາດເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍດັ່ງກ່າວ, ເປັນພື້ນຖານໃນການກຳນົດພັນທະທາງດ້ານການເງິນລະຫວ່າງລັດ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ແລະ ວິທີການທີ່ເໝາະສົມສຳລັບການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນພັດທະນາດັ່ງກ່າວແມ່ນວິທີການເກີນ.
ດຣ. ທົວ ເນັ້ນໜັກວ່າ " ເພື່ອກຳນົດລາຄາ, ພວກເຮົາຕ້ອງອີງໃສ່ພື້ນຖານທາງກົດໝາຍ (ການວາງແຜນ, ການອອກໃບອະນຸຍາດ, ແລະອື່ນໆ) ແລະ ຂໍ້ມູນຕະຫຼາດທີ່ເປັນກາງ, ບໍ່ແມ່ນການຄິດໄລ່ແບບບໍ່ມີມູນຄວາມຈິງ ."
ຜູ້ຊ່ຽວຊານໂຕ້ຖຽງວ່າວິທີການເກີນດຸນບໍ່ຄວນຖືກປະຖິ້ມໃນການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ.
ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານກົດໝາຍອະສັງຫາລິມະຊັບໄດ້ລະບຸວ່າ ວິທີການເກີນດຸນສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນຢ່າງຊັດເຈນເຖິງລັກສະນະທາງດ້ານການເງິນຂອງໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບຄື: ການກຳນົດຕົ້ນທຶນ, ລາຍຮັບ, ແລະ ກຳໄລໃນລັກສະນະ ທາງວິທະຍາສາດ ແລະ ເປັນກາງ. ວິທີການນີ້ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນຢ່າງຊັດເຈນກ່ຽວກັບວິທີການຂຸດຄົ້ນ, ຈັດສັນ, ແລະ ແບ່ງປັນ "ຄວາມແຕກຕ່າງຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນ". ມັນຍັງເປັນວິທີການປະເມີນມູນຄ່າອະສັງຫາລິມະຊັບທີ່ທັນສະໄໝ, ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດສາກົນ.
“ ອົງການຮ່າງເອກະສານໂຕ້ຖຽງວ່າ ເນື່ອງຈາກຂາດຂໍ້ມູນສຳລັບການປະເມີນມູນຄ່າ, ການປະເມີນມູນຄ່າຕ້ອງອີງໃສ່ປັດໄຈທີ່ສົມມຸດຖານ ແລະ ບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງປະຖິ້ມວິທີການນີ້. ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງຂ້ອຍ, ນີ້ແມ່ນບໍ່ໜ້າເຊື່ອຖື. ຖ້າບັນຫາແມ່ນການຂາດຂໍ້ມູນ, ວິທີແກ້ໄຂຄວນເປັນການສ້າງຖານຂໍ້ມູນທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ ແລະ ໜ້າເຊື່ອຖື, ແທນທີ່ຈະປະຖິ້ມວິທີການເກີນ (ການຮື້ຖອນເຄື່ອງຈັກຜະລິດ). ດັ່ງນັ້ນ, ຖ້າການປະຖິ້ມວິທີການເກີນກາຍເປັນຄວາມຈິງ, ມັນຈະເປັນບາດກ້າວທີ່ຖອຍຫຼັງໃນການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ ,” ລາວໃຫ້ຄວາມເຫັນ.
ວິທີການທີ່ເກີນຄວນຖືກຮັກສາໄວ້.
ດ້ວຍຂໍ້ສະເໜີທີ່ຈະລົບລ້າງວິທີການເກີນດຸນ, ຮ່າງລັດຖະດຳລັດສະບັບດັດແກ້ລັດຖະດຳລັດ 44 ຈະມີພຽງສາມວິທີການຄື: ວິທີການປຽບທຽບ, ວິທີການລາຍຮັບ, ແລະ ວິທີການປັບລາຄາທີ່ດິນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ມັນເປັນທີ່ຈະແຈ້ງທັນທີວ່າວິທີການທັງສາມນີ້ບໍ່ພຽງພໍທີ່ຈະທົດແທນວິທີການເກີນດຸນເມື່ອປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນທີ່ມີທ່າແຮງໃນການພັດທະນາ.
ໃນການວິເຄາະລາຍລະອຽດ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນຂໍ້ບົກຜ່ອງສາມຢ່າງຄື: ຫນ້າທໍາອິດ, ການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນແມ່ນອີງໃສ່ການນໍາໃຊ້ການພັດທະນາໃນອະນາຄົດທີ່ອາດເປັນໄປໄດ້, ບໍ່ແມ່ນການນໍາໃຊ້ໃນປະຈຸບັນຄືກັບກໍລະນີຂອງວິທີການປຽບທຽບ ຫຼື ວິທີການອີງໃສ່ລາຍໄດ້.
ອັນທີສອງ, ສຳລັບປະເພດທີ່ດິນທີ່ມີທ່າແຮງການພັດທະນາຮ່ວມກັນ, ບໍ່ມີຊັບສິນທີ່ປຽບທຽບໄດ້ ຫຼື ຄ້າຍຄືກັນທີ່ໄດ້ຊື້ຂາຍໃນຕະຫຼາດຢ່າງສຳເລັດຜົນເພື່ອນຳໃຊ້ວິທີການປຽບທຽບ (ໂດຍມີຊັບສິນທີ່ປຽບທຽບໄດ້ຢ່າງໜ້ອຍ 3 ຢ່າງ, ຍົກເວັ້ນໃນກໍລະນີພິເສດ), ສະນັ້ນວິທີການປຽບທຽບຈຶ່ງບໍ່ສາມາດນຳໃຊ້ສຳລັບການປະເມີນມູນຄ່າໄດ້.
ອັນທີສາມ, ວິທີການລາຍຮັບກຳນົດລາຍຮັບໃນອະນາຄົດໂດຍອີງໃສ່ສົມມຸດຕິຖານທີ່ວ່າລາຍຮັບມີຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຖາວອນ, ແລະ ຄວາມສ່ຽງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບລາຍຮັບໃນອະນາຄົດແມ່ນຄົງທີ່. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ວິທີການເກີນດຸນແມ່ນກົງກັນຂ້າມຢ່າງສິ້ນເຊີງ. ດັ່ງນັ້ນ, ວິທີການລາຍຮັບຈຶ່ງບໍ່ສາມາດໃຊ້ແທນວິທີການເກີນດຸນໄດ້.
ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານກົດໝາຍອະສັງຫາລິມະຊັບ, ການລົບລ້າງວິທີການເກີນດຸນຈະສ້າງຊ່ອງຫວ່າງໃນການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ. “ ອົງການຂອງລັດຈະໃຊ້ວິທີການໃດເພື່ອປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນເມື່ອຈັດສັນທີ່ດິນໃຫ້ນັກລົງທຶນສຳລັບໂຄງການໂດຍບໍ່ມີການປະມູນ? ປະຈຸບັນ, ສຳລັບໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບສ່ວນໃຫຍ່, ເມື່ອຈັດສັນທີ່ດິນໃຫ້ນັກລົງທຶນ, ອົງການຂອງລັດໃຊ້ວິທີການເກີນດຸນເພື່ອປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ (ຍົກເວັ້ນບາງທີ່ດິນທີ່ມີມູນຄ່າຕໍ່າທີ່ໃຊ້ວິທີການປັບຕົວ); ເຖິງແມ່ນວ່າໃນກໍລະນີຂອງການປະມູນສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ລາຄາເລີ່ມຕົ້ນຕ້ອງໄດ້ກຳນົດໂດຍໃຊ້ວິທີການເກີນດຸນ .”
ໂດຍໃຫ້ຄວາມເຫັນເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບບັນຫານີ້, ສາດສະດາຈານ ດັງ ຮຸ່ງ ໂວ, ອະດີດຮອງລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ , ໄດ້ແນະນຳວ່າ ວິທີການປັບຄ່າສຳປະສິດລາຄາທີ່ດິນຄວນຖືກຍົກເລີກຈາກວິທີການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ, ໃນຂະນະທີ່ວິທີການເກີນຄວນຖືກຮັກສາໄວ້ ຫຼື ເພີ່ມເຕີມສຳລັບການປະເມີນມູນຄ່າໂຄງການພັດທະນາອະສັງຫາລິມະສັບເທິງທີ່ດິນ.
ດັ່ງນັ້ນ, ວິທີການປັບຄ່າສຳປະສິດລາຄາທີ່ດິນແມ່ນພຽງແຕ່ການຄູນມູນຄ່າໃນບັນຊີລາຄາທີ່ດິນທີ່ກຳນົດໂດຍຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ພ້ອມກັບຄ່າສຳປະສິດທີ່ກຳນົດໂດຍຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ. “ລາຄາທີ່ດິນທີ່ເໝາະສົມກັບຕະຫຼາດແມ່ນປະລິມານທີ່ເປັນວັດຖຸປະສົງ; ມັນບໍ່ສາມາດບັງຄັບໃຫ້ເທົ່າກັບຜົນຄູນຂອງສອງປະລິມານທີ່ເປັນອັດຕະວິໄນທັງທີ່ກຳນົດ ແລະ ກຳນົດໂດຍຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ. ດັ່ງນັ້ນ, ສາມາດສະຫຼຸບໄດ້ວ່ານີ້ແມ່ນວິທີການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນໂດຍບໍ່ມີພື້ນຖານທາງວິທະຍາສາດໃດໆ,” ສາດສະດາຈານ Vo ຢືນຢັນ.
ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫາກໍ່ອອກຄຳສັ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ພ້ອມທັງຜູ້ນຳຂອງແຂວງ ແລະ ນະຄອນຕ່າງໆ ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກໃນການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນໂດຍໄວ. ຈຸດສຳຄັນຄື ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຕ້ອງສະເໜີຕໍ່ລັດຖະບານເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ປະກາດໃຊ້ ກ່ອນວັນທີ 31 ກໍລະກົດ, ລັດຖະດຳລັດວ່າດ້ວຍການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລັດຖະດຳລັດສະບັບເລກທີ 44/2014/ND-CP ກ່ຽວກັບລາຄາທີ່ດິນ, ພ້ອມທັງໃຫ້ສຳເລັດການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຂອງໜັງສືວຽນສະບັບເລກທີ 36/2014/TT-BTNMT ເຊິ່ງລະບຸລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບວິທີການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ, ການສ້າງ ແລະ ການປັບຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນ, ການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນສະເພາະ, ແລະ ການໃຫ້ຄຳປຶກສາກ່ຽວກັບການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ການດັດແກ້ລັດຖະບັນຍັດ 44 ແລະ ຖະແຫຼງການ 36 ມີຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ສຳຄັນທີ່ຈະນຳໄປສູ່ຜົນສະທ້ອນທີ່ສຳຄັນຕໍ່ການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບ. ນີ້ແມ່ນຍ້ອນວ່າອົງການຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ລົບລ້າງວິທີການເກີນດຸນໃນການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ, ເຊິ່ງເປັນວິທີການທີ່ໃຊ້ໄດ້ຈິງທີ່ສຸດ ແລະ ມີຖານຂໍ້ມູນຂໍ້ມູນປ້ອນເຂົ້າທີ່ຄົບຖ້ວນ, ໝັ້ນຄົງ ແລະ ໂປ່ງໃສ.
ຫາຍແອງ
ເປັນປະໂຫຍດ
ອາລົມ
ສ້າງສັນ
ເປັນເອກະລັກ
ຄວາມໂກດແຄ້ນ
[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ
(0)