ຍັງມີຄວາມຜິດພາດໃນການຈັດການຈົດໝາຍ ແລະ ຄຳຮ້ອງທຸກຈາກລະດັບຮາກຖານ.

Việt Nam•23/11/2023

ໃນຕອນເຊົ້າຂອງວັນທີ 22 ພະຈິກ, ໂດຍສືບຕໍ່ລາຍການຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ VI, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮັບຟັງບົດລາຍງານຈາກລັດຖະບານ ແລະ ບົດລາຍງານການຢັ້ງຢືນຂອງຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບວຽກງານຮັບພົນລະເມືອງ ແລະ ການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ ແລະ ການກ່າວປະນາມໃນປີ 2023.

ທ່ານ ດວ່ານຮົ່ງຟອງ ຜູ້ກວດກາໃຫຍ່ຂອງລັດຖະບານ ໄດ້ນຳສະເໜີບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານ.

ໄດ້ຮັບຄຳຮ້ອງທຸກ ແລະ ການກ່າວປະນາມ 453,097 ສະບັບ.

ໃນບົດລາຍງານຂອງ ລັດຖະບານ , ທ່ານ ດວານຮົ່ງຟອງ ໄດ້ລະບຸວ່າ: ກ່ຽວກັບວຽກງານການຮັບພົນລະເມືອງໂດຍອົງການບໍລິຫານ, ໃນປີ 2023 ມີປະຊາຊົນມາຢ້ຽມຢາມ 391,512 ຄັ້ງເພື່ອຍື່ນຄຳຮ້ອງທຸກ, ກ່າວປະນາມ, ຮ້ອງຟ້ອງ ແລະ ໃຫ້ຄຳຄິດເຫັນກ່ຽວກັບ 294,909 ກໍລະນີ; ມີກຸ່ມຄົນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ 2,943 ກຸ່ມ.

ອົງການບໍລິຫານໄດ້ຮັບໃບສະໝັກປະເພດຕ່າງໆ 453,097 ໃບ; ດຳເນີນການຍື່ນໃບສະໝັກ 428,955 ໃບ, ໃນນັ້ນ 348,181 ໃບມີສິດໄດ້ຮັບ, ລວມທັງການຮ້ອງຮຽນ 52,637 ໃບ ແລະ ການກ່າວປະນາມ 22,342 ໃບ; ແລະ ມີຄະດີຮ້ອງຮຽນ ແລະ ການກ່າວປະນາມ 29,040 ຄະດີພາຍໃນຂອບເຂດອຳນາດຂອງເຂົາເຈົ້າ. ອັດຕາການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຮຽນແມ່ນ 17,463 ຈາກ 21,374 ຄະດີ, ບັນລຸ 81.7%; ແລະ ສຳລັບການກ່າວປະນາມ, 6,618 ຈາກ 7,666 ຄະດີ, ບັນລຸ 86.3%.

ອົງການກວດກາລັດຖະບານ ໂດຍປະສານສົມທົບກັບກະຊວງຕຳຫຼວດ, ບັນດາກະຊວງ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ, ໄດ້ດຳເນີນການກວດກາ, ທົບທວນ, ແລະ ແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ ແລະ ຄຳກ່າວຟ້ອງທີ່ຍັງຄ້າງຄາ, ສັບສົນ, ແລະ ເປັນເວລາດົນນານ ຈຳນວນ 1.003 ເລື່ອງ. ໂດຍອີງໃສ່ສິ່ງນີ້, ອົງການກວດກາລັດຖະບານໄດ້ລາຍງານຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ເຊິ່ງຫຼັງຈາກນັ້ນໄດ້ອອກຄຳສັ່ງແນະນຳໃຫ້ອົງການກວດກາລັດຖະບານ, ກະຊວງຕຳຫຼວດ, ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ແລະ ນະຄອນທີ່ປົກຄອງໂດຍສູນກາງ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການທີ່ຈຳເປັນໃນໄລຍະຕໍ່ໄປ.

ອົງການກວດກາລັດຖະບານໄດ້ສຳເລັດການປ້ອນຂໍ້ມູນຄະດີ 1.003 ຄະດີນີ້ເຂົ້າໃນຖານຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດເພື່ອໃຫ້ກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆເຂົ້າເຖິງ ແລະ ນຳໃຊ້ໄດ້. ສານປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນ, ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນ, ແລະ ອົງການກວດສອບແຫ່ງລັດບໍ່ມີຄະດີຮ້ອງທຸກ ຫຼື ຄະດີກ່າວຟ້ອງທີ່ຍັງຄ້າງຄາ, ສັບສົນ, ຫຼື ຍືດເຍື້ອ.

ກ່ຽວກັບການກວດກາຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮັບພົນລະເມືອງ ແລະ ການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ ແລະ ການກ່າວໂທດ, ໄດ້ດຳເນີນການກວດກາ ແລະ ກວດສອບ 1,531 ຄັ້ງຢູ່ 2,408 ອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ໜ່ວຍງານ; ໄດ້ອອກບົດສະຫຼຸບ 1,283 ບົດ. ຜ່ານການກວດກາເຫຼົ່ານີ້, ໄດ້ແນະນຳໃຫ້ມີການລົງໂທດທາງບໍລິຫານຕໍ່ 233 ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນ 520 ຄົນ ສຳລັບການລະເມີດ.

ທ່ານຫົວໜ້າອົງການກວດກາລັດຖະບານ ດວ່ານຮົ່ງຟອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ເຖິງວ່າວຽກງານການຮັບພົນລະເມືອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງດີຂຶ້ນເມື່ອທຽບກັບໄລຍະກ່ອນ, ແຕ່ການຮັບພົນລະເມືອງເປັນປະຈຳໂດຍຫົວໜ້າອົງການ, ກະຊວງ, ແລະທ້ອງຖິ່ນບາງແຫ່ງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຄົບຖ້ວນຕາມກົດໝາຍ; ຄຸນນະພາບການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກໃນບາງທ້ອງຖິ່ນຍັງບໍ່ທັນສູງ, ຍັງມີບາງກໍລະນີຂອງຄວາມຜິດພາດ, ການຮ້ອງທຸກບໍ່ໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາ ແລະ ດຳເນີນການຢ່າງວ່ອງໄວໃນລະດັບຮາກຖານ.

ອັດຕາການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ ແລະ ການກ່າວໂທດພາຍໃຕ້ຂອບເຂດອຳນາດຂອງອົງການບໍລິຫານແມ່ນຕໍ່າກວ່າປີ 2022 ແລະ ຍັງບໍ່ທັນບັນລຸເປົ້າໝາຍ; ຄຸນນະພາບຂອງການແກ້ໄຂໃນບາງທ້ອງຖິ່ນຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດ; ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິຕົກລົງໃນການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ ແລະ ບົດສະຫຼຸບກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂອງການກ່າວໂທດຍັງຊ້າ ແລະ ບໍ່ລະອຽດໃນບາງບ່ອນ. ການກວດກາ ແລະ ການທົບທວນຄືນຄະດີທີ່ຍັງຄ້າງຄາ, ສັບສົນ ແລະ ຍືດເຍື້ອໃນບາງທ້ອງຖິ່ນຍັງບໍ່ທັນເປັນໄປຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຍັງຊັກຊ້າເມື່ອທຽບກັບຄວາມຕ້ອງການຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ.

ປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍສະພາແຫ່ງຊາດ ຮວ່າງແທ່ງຕຸ່ງ ໄດ້ນຳສະເໜີບົດລາຍງານການກວດສອບ.

ການຈັດການຄຳຮ້ອງທຸກ ແລະ ການກ່າວປະນາມໃນລະດັບຮາກຖານຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດ.

ການທົບທວນບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານ, ປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຮວ່າງແທ່ງຕຸ່ງ ໄດ້ກ່າວວ່າ: ບົດລາຍງານສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ວຽກງານການຮັບພົນລະເມືອງ ແລະ ການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ ແລະ ການກ່າວປະນາມໃນປີ 2023 ສືບຕໍ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ບັນລຸຜົນໄດ້ຮັບໃນທາງບວກ, ແລະ ແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກໄດ້ 81.7% ແລະ 86.3% ຂອງການກ່າວປະນາມພາຍໃນຂອບເຂດອຳນາດການປົກຄອງຢ່າງທັນການຕາມກົດໝາຍ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາຂອງພົນລະເມືອງທີ່ຕິດຕໍ່ໂດຍກົງກັບກະຊວງ ແລະ ອົງການຕ່າງໆເພື່ອຍື່ນຄຳຮ້ອງທຸກ, ການກ່າວປະນາມ, ການຍື່ນຄຳຮ້ອງທຸກ ແລະ ຄຳຕິຊົມ, ໂດຍສະເພາະໃນຈຳນວນກຸ່ມໃຫຍ່ (ເພີ່ມຂຶ້ນ 296%), ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າປະສິດທິພາບຂອງການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ ແລະ ການກ່າວປະນາມໃນລະດັບຮາກຖານຍັງມີຈຳກັດ, ແລະ ສະຖານະການຂອງພົນລະເມືອງທີ່ຍື່ນຄຳຮ້ອງທຸກຕໍ່ອົງການສູນກາງຍັງຄົງມີຄວາມສັບສົນ. ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຮົາສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານດຳເນີນການປະເມີນເພື່ອຊີ້ແຈງສາເຫດ ແລະ ພັດທະນາວິທີແກ້ໄຂທີ່ເໝາະສົມເພື່ອແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ ແລະ ການກ່າວປະນາມໃນລະດັບຮາກຖານຢ່າງແນ່ນອນ.

ການພົວພັນໂດຍກົງລະຫວ່າງພົນລະເມືອງໂດຍຫົວໜ້າອົງການບໍລິຫານຂອງລັດແມ່ນດີທີ່ສຸດໃນລະດັບເມືອງ (91% ຂອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງພົບປະໂດຍກົງກັບພົນລະເມືອງ); ໃນລະດັບແຂວງ, ມີຄວາມຄືບໜ້າໃນທາງບວກ (79% ຂອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງພົບປະກັບພົນລະເມືອງ), ສູງກວ່າ 2% ເມື່ອທຽບກັບປີ 2022 (77%) ແລະ ສູງກວ່າ 23% ເມື່ອທຽບກັບອັດຕາສະເລ່ຍ 5 ປີ ຂອງປີ 2016-2021 (56%). ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນລະດັບລັດຖະມົນຕີ, ມີພຽງແຕ່ 60% ຂອງເປົ້າໝາຍເທົ່ານັ້ນທີ່ບັນລຸໄດ້.

ຄາດຄະເນວ່າໃນປີ 2024, ໃນທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີອັດຕາການເຕີບໃຫຍ່ຂອງຕົວເມືອງສູງ, ຈຸດຮ້ອນສຳລັບການຮ້ອງທຸກ ແລະ ການກ່າວໂທດດ້ານການບໍລິຫານຍັງຈະກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ດິນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ໂດຍສະເພາະສຳລັບໂຄງການທີ່ຕ້ອງການການຊື້ທີ່ດິນ, ການຊົດເຊີຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານ...

“ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຮົາສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານເອົາໃຈໃສ່, ຕິດຕາມສະຖານະການຢ່າງໃກ້ຊິດ, ຊີ້ນຳຢ່າງເດັດຂາດ, ກຳນົດໜ້າວຽກສະເພາະ, ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນຢ່າງທັນການ ແລະ ປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ມີການຮ້ອງທຸກ ແລະ ການກ່າວປະນາມທີ່ສັບສົນເກີດຂຶ້ນ,” ທ່ານ ຮວ່າງແທ່ງຕຸ່ງ ກ່າວ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ