ຕອນບ່າຍວັນທີ 20 ມິຖຸນານີ້, ທີ່ກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ, ທ່ານນາງ Sung A Lenh, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ລາວ ກາຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ດ້ວຍມາດຕາ 9 ໄດ້ກຳນົດ “ສິດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ຊຸມຊົນ, ຄອບຄົວ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ມີຄວາມຈຳເປັນກ່ຽວກັບການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນທໍລະນີສາດເພື່ອເພີ່ມພູນຄູນສ້າງ”. ແລະການສໍາຫລວດແຮ່ທາດ."
ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ປະຊາຊົນທີ່ດຳລົງຊີວິດຢູ່ບັນດາສະຖານທີ່ດຳເນີນງານບໍ່ແຮ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການແຈ້ງຂ່າວກ່ຽວກັບບັນດາອົງການ, ວິສາຫະກິດດຳເນີນທຸລະກິດບໍ່ແຮ່. ນີ້ສາມາດນໍາໄປສູ່ຜົນໄດ້ຮັບໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນຕົວຕັ້ງຕົວຕີ, ຕົກຕະລຶງ, ແລະປະຊາຊົນຈໍານວນຫຼາຍມີປະຕິກິລິຍາທາງລົບ, ເຊິ່ງແມ່ນການຂາດຄວາມເຫັນດີກັບກິດຈະກໍາແຮ່ທາດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງແລະວິສາຫະກິດ. ດັ່ງນັ້ນ, ປະຊາຊົນຕ້ອງໄດ້ຮັບການແຈ້ງໃຫ້ຊາບກ່ຽວກັບການສໍາຫຼວດທໍລະນີສາດແລະແຮ່ທາດ.
ເນື້ອໃນຂອງ “ການວາງແຜນຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ” ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 13, ໃນນັ້ນຂໍ້ d, ຂໍ້ 2 ໄດ້ກຳນົດ “ ເຂດທີ່ຂຶ້ນທະບຽນຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດກຸ່ມ IV” . ຕາມກົດລະບຽບ, ແຮ່ທາດກຸ່ມ IV ແມ່ນດິນໜຽວ, ດິນພູ, ດິນຫີນ ແລະ ຫີນປະສົມກັບດິນຊາຍ, ຫີນປູນ, ແລະ ອື່ນໆ, ກຸ່ມນີ້ພຽງແຕ່ເໝາະສຳລັບການສ້າງພື້ນຖານ, ວັດສະດຸຖົມ, ແລະ ມັກຈະມີຄວາມຕ້ອງການໃນຂະບວນການກໍ່ສ້າງ.

ທ່ານຜູ້ແທນ Sung A Lenh ໄດ້ວິເຄາະວ່າ, ໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງສ່ວນຫຼາຍມີໄລຍະເວລາສັ້ນ, ສະນັ້ນ, ໃນນັ້ນມີບັນດາກຸ່ມ 4 ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດໃນບັນດາຈຸດໝາຍວາງແຜນກຳນົດຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາ ແລະ ຕີລາຄາຢ່າງລະອຽດກວ່າເພື່ອຄວາມເໝາະສົມໃນພາກປະຕິບັດ.
ກ່ຽວກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບ “ເຂດຫ້າມເຄື່ອນໄຫວບໍ່ແຮ່, ເຂດຫ້າມບໍ່ແຮ່ຊົ່ວຄາວ” (ມາດຕາ 29), ທ່ານຜູ້ແທນ Sung A Lenh ໄດ້ສະເໜີວ່າ ຕ້ອງກຳນົດເຂດຫ້າມເຄື່ອນໄຫວຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ໂດຍອີງໃສ່ “ຜົນການສຳຫຼວດທໍລະນີສາດແຮ່ທາດ”.

ໃນມາດຕາ 29, ໃນຈຸດ d, ຂໍ້ 1, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເຫນີໃຫ້ເພີ່ມຄໍາວ່າ "ຄວາມເຊື່ອ" ແລະດັດແກ້ເນື້ອຫາເຕັມຄື: ດິນແດນທາງສາສະໜາ ແລະຄວາມເຊື່ອ. ອີງຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງຈຸດ g, ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 9 ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024: ທີ່ດິນທີ່ໃຊ້ສໍາລັບກິດຈະກໍາທາງສາສະຫນາ (ຕໍ່ໄປນີ້ເອີ້ນວ່າທີ່ດິນທາງສາສະຫນາ); ທີ່ດິນທີ່ໃຊ້ສໍາລັບກິດຈະກໍາຄວາມເຊື່ອ (ຕໍ່ໄປນີ້ເອີ້ນວ່າດິນແດນຄວາມເຊື່ອ). ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນດິນປະເພດສໍາລັບການກໍ່ສ້າງສະຖານທີ່ທາງສາສະຫນາ, ສໍານັກງານໃຫຍ່ແລະໂຄງສ້າງ, ແລະສະຖານທີ່ເຊື່ອຖື, ສະນັ້ນມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ພິຈາລະນາເພີ່ມໃຫ້ເຂົາເຈົ້າເຂົ້າໄປໃນເຂດທີ່ຫ້າມກິດຈະກໍາແຮ່ທາດ.
ທ່ານຜູ້ແທນ Sung A Lenh ກໍ່ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາ ແລະ ສຶກສາການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາເຂດທີ່ຫ້າມເຄື່ອນໄຫວຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ແລະ ເຂດທີ່ຖືກຫ້າມຊົ່ວຄາວເຊັ່ນ: ເຂດທີ່ມີຊີວະນາໆພັນສູງ ຫຼື ມີຄຸນຄ່າດ້ານນິເວດ; ເຂດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການມົນລະພິດນ້ໍາໃຕ້ດິນ. ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນເຂດທີ່ມີຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ບຸກຄົນທາງຊີວະພາບເຊັ່ນດຽວກັນກັບສະພາບແວດລ້ອມດໍາລົງຊີວິດຂອງມະນຸດ.

ດ້ວຍກົດລະບຽບ “ສິດ ແລະ ພັນທະຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ” (ມາດຕາ 62), ໃນຂໍ້ທີ 1, ມາດຕາ 1 ກຳນົດໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດມີສິດ “ຈຳນອງ ແລະ ປະກອບສ່ວນທຶນຮອນໃຫ້ແກ່ສິດທິຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ”. ເມື່ອສົມທຽບກັບຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ຜູ້ແທນ Sung A Lenh ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ໃນບາງກໍລະນີ, ການຈໍານອງ ແລະ ການປະກອບສ່ວນທຶນເພື່ອຂຶ້ນທະບຽນສິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ແຕ່ເມື່ອຂຸດຄົ້ນ, ເຂົາເຈົ້າລະເມີດລະບຽບການເຖິງຂອບເຂດທີ່ຕ້ອງຖອນໃບອະນຸຍາດ. ໃນເວລານັ້ນ, ຂໍ້ຂັດແຍ່ງແລະວິທີການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງແມ່ນຂ້ອນຂ້າງສັບສົນແລະຍາກທີ່ຈະແກ້ໄຂ.
ການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດແມ່ນກິດຈະກໍາພິເສດ, ສະຫງວນແຮ່ທາດທີ່ຄາດຄະເນສາມາດປ່ຽນແປງໄດ້ຍ້ອນເຫດຜົນຫຼາຍຢ່າງ; ໃນກໍລະນີທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ, ຄັງສໍາຮອງທີ່ຖືກຂູດຮີດແມ່ນບໍ່ເປັນໄປຕາມການຄາດຄະເນ, ບໍ່ມີອົງການໃດທີ່ຈະຮັບຜິດຊອບຕໍ່ທະນາຄານຫຼືສະຖາບັນສິນເຊື່ອ. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພິຈາລະນາລະບຽບການເພີ່ມເຕີມເພື່ອເຮັດໃຫ້ມີຄວາມເໝາະສົມ ແລະ ເຂັ້ມງວດ.
ທ່ານຜູ້ແທນ Sung A Lenh ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມຮ່າງມາດຕາ 64 ກ່ຽວກັບ “ການອອກແບບບໍ່ແຮ່”, ໃນນັ້ນ ຂໍ້ 1. ລະບຽບ 2 ຈຸດ ລວມມີ ຈຸດ ກ: “ສຳລັບໂຄງການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ທີ່ມີຂະໜາດເໝາະສົມກັບລະບຽບການໃນການອອກແບບໜຶ່ງຂັ້ນຕອນ ແລະ ການອອກແບບສອງຂັ້ນຕອນ, ການອອກແບບຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ ແມ່ນການອອກແບບແຕ້ມຮູບກໍ່ສ້າງ” ແລະ ຈຸດ b: “ສຳລັບໂຄງການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ທີ່ມີຂະໜາດເໝາະສົມກັບລະບຽບການໃນການອອກແບບ 3 ຂັ້ນຕອນ, ການອອກແບບບໍ່ແຮ່ ລວມມີ ການອອກແບບເຕັກນິກ ແລະ ການອອກແບບແຕ້ມຮູບກໍ່ສ້າງ”.

ຕາມທ່ານ Sung A Lenh ແລ້ວ, ລະບຽບການດັ່ງກ່າວບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງປີ 2014 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງປີ 2020. ພິເສດ, ກົດໝາຍສະບັບນີ້ ໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ການອອກແບບໜຶ່ງຂັ້ນຕອນແມ່ນການອອກແບບແຕ້ມຮູບກໍ່ສ້າງ, ການອອກແບບສອງຂັ້ນຕອນແມ່ນການອອກແບບພື້ນຖານ ແລະ ການອອກແບບແຕ້ມຮູບກໍ່ສ້າງ; ການອອກແບບສາມຂັ້ນຕອນລວມມີການອອກແບບພື້ນຖານ, ການອອກແບບເຕັກນິກ ແລະ ການອອກແບບແຕ້ມຮູບກໍ່ສ້າງ”.
ທີ່ມາ
(0)