ເພື່ອສ້າງ “ລົດເຄນຊັ້ນນຳ” ໃນພື້ນຖານເສດຖະກິດເອກະຊົນນະຄອນ ດ່າໜັງ

ຈາກທ່າທີ “ລົດເຄນທັງໝົດບິນໄປພ້ອມໆກັນ” ໃນການເດີນທາງຂອງນະວັດຕະກຳ, ພາຍຫຼັງເກືອບ 3 ທົດສະວັດກາຍເປັນນະຄອນສູນກາງ, ດ່ານັງ ໄດ້ພິສູດໃຫ້ເຫັນວ່າ, ຂະແຫນງເສດຖະກິດເອກະຊົນບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນ “ກຳລັງເສີມ” ຂອງເສດຖະກິດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ພະລັງງານປະດິດສ້າງສຳຄັນຂອງນະຄອນພັດທະນາ.

Báo Đà Nẵng•19/10/2025

ສວນສາທາລະນະເຕັກໂນໂລຢີສູງ ດ່າໜັງ . ຮູບພາບ: NGUYEN HuU TAN

ພາຍຫຼັງສົມທົບກັບ ກວາງນາມ ເປັນຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານໃໝ່, ນະຄອນ ດ່ານັ້ງ ມີເງື່ອນໄຂ ແລະ ແຫຼ່ງກຳລັງຫຼາຍກວ່າອີກເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນ ຕາມມະຕິເລກທີ 68-NQ/TW (2025) ຂອງກົມການເມືອງ, ຖືວ່ານີ້ແມ່ນ “ກຳລັງໜູນສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງເສດຖະກິດ”; ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ນະຄອນ ດ່າໜັງ ພວມປະເຊີນໜ້າກັບບັນດາກາລະໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍໃໝ່ ເພື່ອຢັ້ງຢືນບົດບາດຂອງຕົນແມ່ນ “ນະຄອນແຫ່ງການເລີ່ມຕົ້ນຂອງພາກກາງ”.

ຈາກ "ແມ່ນໍ້າທີ່ບໍ່ມີກະແສຫຼັກ"...

ພາຍຫຼັງເກືອບ 30 ປີແຫ່ງການກາຍເປັນນະຄອນຄຸ້ມຄອງສູນກາງ, ເສດຖະກິດ ເອກະຊົນນະຄອນ ດ່າໜັງ ໄດ້ຄ່ອຍໆຢືນຢັນບົດບາດທີ່ບໍ່ສາມາດປ່ຽນແທນໄດ້ໃນວິວັດການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ, ທັນສະໄໝ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງຂອງນະຄອນບົນແມ່ນ້ຳຮ່ານ.

ຜ່ານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກ, ນະຄອນ ດ່ານັ້ງ ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາເອກະສານນິຕິກຳ ແລະ ມະຕິຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ, ພິເສດແມ່ນມະຕິເລກທີ 14-NQ/TW (2002), ມະຕິເລກທີ 10-NQ/TW (2017) ແລະ ວາງອອກຫຼາຍນະໂຍບາຍສຳຄັນເພື່ອຊຸກຍູ້ ແລະ ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນຄື: ຈາກຂະແໜງການຄ້າຂະໜາດນ້ອຍ, ຂະແໜງການຕົ້ນຕໍ ແລະ ການບໍລິການ. ເສດຖະກິດເອກະຊົນຂອງເມືອງນານໄດ້ຫັນໄປສູ່ຂົງເຂດການທ່ອງທ່ຽວ, ການຂົນສົ່ງ, ອະສັງຫາລິມະຊັບ, ການບໍລິການຄຸນນະພາບສູງ; ຄ່ອຍໆຂະຫຍາຍໄປສູ່ເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ນະວັດຕະກຳ, ເສດຖະກິດທະເລ ແລະ ເສດຖະກິດສີຂຽວ.

ແຕ່ປີ 2015 ເປັນຕົ້ນໄປ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ດ່າໜັງ ໄດ້ສ້າງຕັ້ງຄະນະຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ “ປີວິສາຫະກິດ ດ່າໜັງ 2014” ແລະ ອອກລາຍການເຄື່ອນໄຫວ “ປີວິສາຫະກິດ ດ່າໜັງ 2014”; ຮັບຮອງເອົາໂຄງການ “ພັດທະນາວິສາຫະກິດ ດ່າໜັງ ຮອດປີ 2020”; ແຜນງານ “ພັດທະນາ Startup ດານັງ ປີ 2016”; ປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນໂຄງການເຄື່ອນໄຫວປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 35/NQ-CP ລົງວັນທີ 16 ພຶດສະພາ 2016 ຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບການໜູນຊ່ວຍ ແລະ ພັດທະນາວິສາຫະກິດຮອດປີ 2020 ຢູ່ນະຄອນດ່ານັງ.

ຫວນຄືນເຖິງຂະບວນການພັດທະນາໃນຂອບເຂດເມືອງເກົ່າ, ປີ 1997, ນະຄອນ ດ່າໜັງ ມີວິສາຫະກິດເອກະຊົນພຽງແຕ່ 686 ແຫ່ງ ດ້ວຍຍອດຈຳນວນເງິນລົງທຶນປະມານ 150 ຕື້ດົ່ງ, ຂະໜາດນ້ອຍ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນຂະແໜງການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ. ໃນໄລຍະ 2015-2020, ຈຳນວນວິສາຫະກິດເອກະຊົນເພີ່ມຂຶ້ນ 2 ເທົ່າ, ທຶນຈົດທະບຽນເພີ່ມຂຶ້ນ 3 ເທົ່າເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2015; ນະຄອນໄດ້ດຶງດູດເງິນລົງທຶນພາຍໃນປະເທດ 77.678 ຕື້ດົ່ງ ແລະ ລົງທຶນຕ່າງປະເທດກວ່າ 1,3 ຕື້ USD.

ເປັນທີ່ໜ້າສັງເກດ, ບັນດາວິສາຫະກິດເລີ່ມຕົ້ນ ແລະ ນະວັດຕະກຳໄດ້ກາຍເປັນ “ຍີ່ຫໍ້ໃໝ່” ຂອງນະຄອນ ດ່ານັງ. ບັນດາໂຄງການຄື “ປີວິສາຫະກິດດ່ານັງ” ແລະ “ການພັດທະນາການເລີ່ມຕົ້ນນະຄອນດ່ານັງ 2016” ໄດ້ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດເລີ່ມຕົ້ນເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການບໍລິການທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ປະກອບສ່ວນເຮັດໃຫ້ນະຄອນເປັນຈຸດໝາຍດຶງດູດນັກທຸລະກິດໜຸ່ມ.

ຮອດປີ 2025, ພາກເອກະຊົນຄາດວ່າຈະປະກອບສ່ວນຫຼາຍກວ່າ 55% ຂອງ GRDP, ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳໃຫ້ຄົນງານນັບແສນຄົນ, ກວມເອົາກວ່າ 80% ຂອງກຳລັງແຮງງານທັງໝົດຂອງເມືອງ. ຜູ້ຊ່ຽວຊານໄດ້ໃຫ້ຄໍາເຫັນວ່າ: "ມັນແມ່ນຂະແຫນງເສດຖະກິດໃຫມ່ເຫຼົ່ານີ້ທີ່ໄດ້ສ້າງມູນຄ່າເພີ່ມໃຫ້ເສດຖະກິດຂອງເມືອງພັດທະນາໃນໄລຍະຍາວແລະຍືນຍົງ."

ຮອດປີ 2025, ພື້ນຖານເສດຖະກິດເອກະຊົນຂອງນະຄອນ ດ່າໜັງ ຈະສືບຕໍ່ຂະຫຍາຍຕົວ, ດ້ວຍຈຳນວນວິສາຫະກິດເພີ່ມຂຶ້ນ 2 ເທົ່າ ແລະ ທຶນຮອນເພີ່ມຂຶ້ນ 3 ເທົ່າເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2015. ສະເພາະ, ນະຄອນໄດ້ດຶງດູດເງິນລົງທຶນພາຍໃນ 77.678 ຕື້ດົ່ງ, ໃນນັ້ນ ຢູ່ນອກເຂດອຸດສາຫະກຳ 68.419 ຕື້ດົ່ງ, ລົງທຶນຕ່າງປະເທດ 1.399.1 ລ້ານ USD.

ແນວໃດກໍດີ, ເສດຖະກິດເອກະຊົນຍັງບໍ່ທັນມີວິສາຫະກິດຂະໜາດໃຫຍ່ຫຼາຍແຫ່ງທີ່ມີກຳລັງແຜ່ຂະຫຍາຍ ແລະ ມີຜົນດີຕໍ່ການພັດທະນາຕົວເມືອງ; ເຂົາເຈົ້າສ່ວນຫຼາຍແມ່ນວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ, ຂາດເຕັກໂນໂລຊີຫຼັກ, ຂາດແຫຼ່ງທຶນໃຫຍ່, ຂາດການເຊື່ອມຕໍ່ພາກພື້ນ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າທົ່ວໂລກ. ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານການຄົ້ນຄວ້າດ້ານເສດຖະກິດຢູ່ນະຄອນ ດ່າໜັງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ເສດຖະກິດເອກະຊົນຂອງນະຄອນ ດ່າໜັງ ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງແຂງແຮງ, ແຕ່ຍັງຄົງເປັນຄືແມ່ນ້ຳສາຍໜຶ່ງທີ່ມີສາຂາຫຼາຍສາຍໄຫຼໄວ ແຕ່ຂາດກະແສຫຼັກ”. ຄຳເຫັນນີ້ສະທ້ອນເຖິງສະພາບຕົວຈິງກວ່າ, ນະຄອນດ່ານັ້ງຕ້ອງການ “ລົດເຄນຊັ້ນນຳ” ເພື່ອດຶງຝູງສັດທັງໝົດໃຫ້ບິນໄປນຳກັນ.

ຈະເຮັດແນວໃດເພື່ອໃຫ້ມີ "ລົດເຄນຊັ້ນນໍາ"?

ທີ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 1 ຂອງອົງຄະນະພັກນະຄອນ ດ່ານັ້ງ ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ການປະກອບສ່ວນຂອງຜູ້ແທນຫຼາຍທ່ານແມ່ນກະຕືລືລົ້ນ ແລະ ຖືກຕ້ອງ, ລ້ວນແຕ່ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນວ່າ: ນະຄອນຕ້ອງສຸມໃສ່ແກ້ໄຂບັນດາສິ່ງກີດຂວາງດ້ານທີ່ດິນ, ສິນເຊື່ອ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ຕະຫຼາດ; ເພີ່ມທະວີການໂອ້ລົມສົນທະນາ, ພົບປະ, ສະໜັບສະໜູນບັນດານັກລົງທຶນ, ວິສາຫະກິດ ລົບອອກບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກ, ຕິດພັນກັບການຊຸກຍູ້ການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ, ປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ, ປັບປຸງດັດຊະນີຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂັ້ນແຂວງ (PCI); ຕັ້ງໜ້າໜູນຊ່ວຍວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ, ເສດຖະກິດຄອບຄົວ, ເສດຖະກິດສະຫະກອນ.

ເວທີປາໄສເສດຖະກິດຫວຽດນາມ ດ່ານັງ 2025 — ເວທີປາໄສການເງິນຫວຽດນາມ 2025 ຢູ່ນະຄອນ ດ່ານັງ. ພາບ: LAR

ຕ້ອງປະດິດສ້າງ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາການເຄື່ອນໄຫວສົ່ງເສີມ ແລະ ໜູນຊ່ວຍການລົງທຶນ; ສຸມໃສ່ດຶງດູດບັນດາກຸ່ມເສດຖະກິດເອກະຊົນ, ໂຄງການ ODA ແລະ FDI, ບັນດາໂຄງການລົງທຶນພາຍໃນຂະໜາດໃຫຍ່, ບັນດານັກລົງທຶນທີ່ມີທ່າແຮງ, ບັນດາຍີ່ຫໍ້ແຂງແຮງໃນການພັດທະນາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ເຕັກໂນໂລຊີເຕັກໂນໂລຊີ, ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ອື່ນໆ.

ຍູ້ແຮງການດຶງດູດບັນດາໂຄງການ/ນັກລົງທຶນ PPP, ນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດຢູ່ເຂດການຄ້າເສລີ, ສູນການເງິນສາກົນຢູ່ນະຄອນ ດ່າໜັງ. ຮຽກຮ້ອງ ແລະ ໜູນຊ່ວຍບັນດາວິສາຫະກິດລົງທຶນເຂົ້າບັນດາເຂດອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງວັດຖຸຢາ, ສົມທົບກັນຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ພັດທະນາ, ສ້າງບັນດາເຄື່ອງໝາຍຜະລິດຕະພັນຢາໄດ້ມາດຕະຖານສາກົນ.

ຕາມຄວາມເຫັນຂອງພວກຂ້າພະເຈົ້າ, ມະຕິເລກທີ 68-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງໄດ້ຍົກອອກເປັນການຊຸກຍູ້ດ້ານການເມືອງທີ່ສຳຄັນ, ພ້ອມກັບການເຕົ້າໂຮມບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານໃໝ່, ແມ່ນໂອກາດດີໃຫ້ນະຄອນ ດ່ານັ້ງ ປະຕິບັດນະໂຍບາຍພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຍ້ອນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ຈິດໃຈວິສາຫະກິດທີ່ໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ໃນຫຼາຍທົດສະວັດຜ່ານມາ. ເພື່ອຮັບຮູ້ສິ່ງດັ່ງກ່າວ, ມັນ ຈຳ ເປັນຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດວິທີແກ້ໄຂດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນ ແລະ ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດ: ນະຄອນ ດ່ານັ້ງ ຕ້ອງຫັນເປັນຮູບແບບ “ດຳເນີນທຸລະກິດຮັບໃຊ້ລັດຖະບານດີຈີຕອນ”, ຮັບປະກັນ 100% ລະບຽບການບໍລິຫານເປັນລະບົບດິຈິຕອນ ແລະ ອອນລາຍ, ພິເສດແມ່ນໃນຂົງເຂດທີ່ດິນ, ການວາງແຜນ ແລະ ການລົງທຶນ. ຫຼຸດຜ່ອນເວລາດໍາເນີນຂັ້ນຕອນທີ່ດິນຢ່າງໜ້ອຍ 30% ແລະ ການທົດລອງລົບລ້າງໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງແທນການຂຶ້ນທະບຽນກໍ່ສ້າງ ຕ້ອງປະຕິບັດຢ່າງວ່ອງໄວ, ທັນການ, ແທດຈິງ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.

ສອງ, ພັດທະນານະວັດຕະກຳ ແລະ ລະບົບນິເວດການເລີ່ມຕົ້ນ: ນະຄອນຕ້ອງສຸມໃສ່ກໍ່ສ້າງສູນປະດິດສ້າງ, ສະຖາບັນສ້າງເຕັກໂນໂລຢີ, ຊຸກຍູ້ການລະດົມທຶນ ແລະ ນະໂຍບາຍສິນເຊື່ອບຸລິມະສິດໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ. ອຸດສາຫະກໍາທີ່ສໍາຄັນທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການບູລິມະສິດແມ່ນ AI, semiconductors, logistics, ດິຈິຕອລແລະເຕັກໂນໂລຢີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ - ຂົງເຂດທີ່ມີທ່າແຮງທີ່ຈະສ້າງຄວາມໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນແບບຍືນຍົງ.

ທີສາມ, ລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຢ່າງຂະຫຍັນຂັນເຄື່ອນ ແລະ ການເຊື່ອມຕໍ່ພາກພື້ນ: ນະຄອນ ດ່າໜັງ ຕ້ອງເລັ່ງລັດຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການຄື: ທ່າກຳປັ່ນ Lien Chieu, ຂະຫຍາຍສະໜາມບິນ Chu Lai, ສະໜາມບິນ Da Nang, ພັດທະນາເຂດການຄ້າເສລີ ແລະ ສູນການເງິນສາກົນ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍາດແຍ່ງເອົາການສົມທົບກັບ ກວາງນາມ ເພື່ອສ້າງ “ແລວເສດຖະກິດເອກະຊົນລະຫວ່າງພາກພື້ນ”, ເຊື່ອມຕໍ່ອຸດສາຫະກຳໜູນຊ່ວຍ Chu Lai ດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ Hoa Vang ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ການບໍລິການຊັ້ນສູງ Hoi An; ຊຸກຍູ້ການອະນຸລັກ ແລະ ພັດທະນາພືດຢາອັນລ້ຳຄ່າ, ສ້າງເປັນກຸ່ມຜະລິດຕະພັນ OCOP ແບບທຳມະດາເຊັ່ນ: ຮັງນົກ, ໂສມຫງອກລິງ, ໄຄນາມອນ, ໂມຣິນດາออฟຟີນາລິສ, ໂຄໂດໂນບຊິສ pilosula...;

ປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍສະເພາະກ່ຽວກັບການພັດທະນາການຂຸດຄົ້ນນອກຝັ່ງທະເລ ຕິດພັນກັບການປົກປັກຮັກສາອະທິປະໄຕເຂດທະເລ ແລະ ໝູ່ເກາະ, ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປຸງແຕ່ງອາຫານທາງທະເລ...

ທີສີ່, ເລືອກເຟັ້ນບັນດາຂົງເຂດສຳຄັນ ແລະ ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ: ເມືອງຕ້ອງສຸມໃສ່ຊີ້ນຳການປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນໃນ 4 ຂົງເຂດຕົ້ນຕໍຄື: ເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະ ນະວັດຕະກຳ; ການທ່ອງທ່ຽວ-ການບໍລິການຄຸນນະພາບສູງ; ເສດຖະກິດທາງທະເລ; ສີຂຽວ - ເສດຖະກິດວົງ. ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນເຂດທີ່ມີທ່າແຮງທີ່ຈະແຜ່ຂະຫຍາຍ, ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງຂອງໂລກ, ໃນຂະນະທີ່ຮັບປະກັນຫຼັກການ "ບໍ່ຊື້ຂາຍສະພາບແວດລ້ອມເພື່ອການເຕີບໂຕ".

ເມື່ອເບິ່ງຄືນການເດີນທາງໃນເກືອບ 3 ທົດສະວັດ, ສາມາດຢືນຢັນໄດ້ວ່າ: ເສດຖະກິດເອກະຊົນໄດ້ກາຍເປັນກຳລັງທີ່ສຳຄັນໃນຂະບວນການພັດທະນາຂອງນະຄອນດ່ານັງ. ຜົນງານທີ່ບັນລຸໄດ້ແມ່ນໃຫຍ່ຫຼວງ, ແຕ່ຊ່ອງຫວ່າງເມື່ອທຽບໃສ່ກັບຄວາມຄາດໝາຍຍັງຢູ່ໄກ. ເພື່ອຜ່ານຜ່າໄລຍະໃໝ່, ນະຄອນດ່ານັງ ຕ້ອງ “ປົດປ່ອຍກຳລັງການຜະລິດ” ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວບໍ່ພຽງແຕ່ກຳນົດອະນາຄົດຂອງພາກເອກະຊົນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງກຳນົດທິດທາງທີ່ຕັ້ງຂອງນະຄອນດ່ານັງໃນແຜນທີ່ເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ແລະ ພາກພື້ນ.

ທີ່ມາ: https://baodanang.vn/de-kinh-te-tu-nhan-da-nang-xuat-hien-nhung-seu-dau-dan-3306718.html