ສະເໜີເພີ່ມເຕີມຫຼັກການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຟື້ນຟູຊັບສິນທີ່ສໍ້ລາດບັງຫຼວງໂດຍບໍ່ຕ້ອງຜ່ານຂັ້ນຕອນການຕັດສິນໂທດ

ໃນການປຶກສາຫາລືໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 5 ພະຈິກ, ຜູ້ແທນຫຼາຍທ່ານໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ.

Báo Tin Tức•05/11/2025

ຄຳບັນຍາຍຮູບພາບ — ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ລາວ ກາຍ ເລທູຮ່າ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. ພາບ: ດວານຕັນ/VNA

ທ່ານຜູ້ແທນ ເລທູຮ່ວາ (ລາວກາຍ) ໄດ້ເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບຄວາມຈຳເປັນໃນການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ເພື່ອແນໃສ່ຈັດຕັ້ງບັນດານະໂຍບາຍໃຫຍ່ຂອງພັກ, ສອດຄ່ອງກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການເພີ່ມທະວີການຄວບຄຸມອຳນາດ ແລະ ສະກັດກັ້ນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງໂດຍໄວ.

ແນວໃດກໍດີ, ຜ່ານການສຶກສາເອກະສານ ແລະ ບົດລາຍງານກວດກາຂອງ ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ , ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ຍັງມີທ່າອ່ຽງໄປສູ່ການດັດແກ້ດ້ານວິຊາການ, ໃນຂະນະທີ່ຂໍ້ກຳນົດພາກປະຕິບັດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນ, ພິຈາລະນາປ້ອງກັນແລະຄວບຄຸມການສໍ້ລາດບັງຫຼວງບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການກວດກາ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາການກະທຳລະເມີດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງເປັນການຄວບຄຸມຄວາມສ່ຽງອຳນາດໃນການບໍລິຫານລັດ.

ກ່ຽວກັບຂອບເຂດການປັບປຸງ ແລະ ຫຼັກການຂອງກົດໝາຍ (ກ່ຽວກັບມາດຕາ 4 ແລະ ມາດຕາ 45 ແລະ 51 ຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນ), ບັນດາຜູ້ແທນໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍໃໝ່ໄດ້ສຸມໃສ່ບັນດາຂໍ້ກຳນົດດ້ານວິຊາການ, ໃນຂະນະທີ່ຫຼາຍນະໂຍບາຍໃຫຍ່ຂອງພັກຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນກົນໄກຟື້ນຟູຊັບສິນທີ່ສູນເສຍ, ໃຫ້ເໝາະສົມ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນ ແລະ ລາຍຮັບຂອງແຫຼ່ງກຳເນີດທີ່ຍັງຄົງຄ້າງ. ນີ້ແມ່ນບັນດາບັນຫາທີ່ໄດ້ຮັບການຍົກອອກມາເປັນເວລາຫຼາຍປີ, ໄດ້ຮັບການສະຫລຸບຢ່າງຈະແຈ້ງຈາກ ກົມການເມືອງ , ຄະນະຊີ້ນຳສູນກາງກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນ, ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ສິ່ງເສດເຫຼືອ, ໃນດ້ານລົບ, ແຕ່ການປັບປຸງນີ້ຍັງບໍ່ທັນມີລະບຽບການສະເພາະ.

ຈາກນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ເລທູຮ່າ ໄດ້ສະເໜີ “ເພີ່ມທະວີບັນດາຫຼັກການໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຟື້ນຟູຊັບສິນທີ່ສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ໂດຍບໍ່ຕ້ອງຜ່ານວິວັດການຕັດສິນ, ມອບໃຫ້ລັດຖະບານຈັດຕັ້ງບັນດາລະບຽບການລະອຽດເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຄຳສັ່ງ, ລະບຽບການຂອງກົມການເມືອງຢ່າງທັນການ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ມີຕຳແໜ່ງ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງ”.

ທ່ານຜູ້ແທນ ເລທູຮ່າ ໄດ້ສະເໜີເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດໃໝ່ໃສ່ມາດຕາ 4 ໂດຍກຳນົດຫຼັກການຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: “ການຟື້ນຟູຊັບສິນ ແລະ ລາຍໄດ້ທີ່ເກີດຈາກການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ລົບກວນແມ່ນດຳເນີນການດຳເນີນຄະດີອາຍາ, ຮັບປະກັນຄວາມຍຸຕິທຳ, ສົມເຫດສົມຜົນ, ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບກົດໝາຍ”.

ຕາມບັນດາຜູ້ແທນແລ້ວ, ນີ້ແມ່ນເນື້ອໃນສຳຄັນເພື່ອແນໃສ່ສ້າງຕັ້ງບັນດາເອກະສານກົມການເມືອງຄື: ທິດທາງ 04-CT/TW ແລະ ລະບຽບການ 287-QD/TW ກ່ຽວກັບການຟື້ນຟູຊັບສິນສໍ້ລາດບັງຫຼວງ.

ນອກນີ້, ຜູ້ແທນຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມມາດຕາໃໝ່ໃນພາກທີ 2 ກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ບັງຄັບໃຫ້ຜູ້ມີຕຳແໜ່ງ ແລະ ອຳນາດ. ສະເພາະ: “ຜູ້ທີ່ມີຕຳແໜ່ງ ແລະ ອຳນາດ ຮັບຜິດຊອບໃນການອະທິບາຍເມື່ອຖືກຮຽກຮ້ອງກ່ຽວກັບການຕັດສິນໃຈ ແລະ ການກະທຳໃນຂອບເຂດໜ້າທີ່ຂອງຕົນ; ໃນກໍລະນີບໍ່ສາມາດອະທິບາຍ ຫຼື ອະທິບາຍບໍ່ຄົບຖ້ວນ, ຈະຖືກດຳເນີນວິໄນຕາມລະບຽບການ”. ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕ້ອງໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນພັນທະທາງກົດໝາຍ, ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດ້ານບໍລິຫານ.

ກ່ຽວກັບອົງການຄວບຄຸມຊັບສິນ ແລະລາຍຮັບ (ມາດຕາ 30 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງ), ບັນດາຜູ້ແທນຖືວ່າ ຕ້ອງຫັນໄປສູ່ຮູບແບບການຄວບຄຸມແບບລວມສູນ, ເອກະລາດ, ວິຊາຊີບ, ຕິດພັນກັບຖານຂໍ້ມູນດີຈີຕອນແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຊັບສິນ ແລະລາຍຮັບ, ເຊື່ອມຕໍ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານຈາກອົງການພາສີ, ທະນາຄານ, ທີ່ດິນ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ເລທູຮ່າ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນການແບ່ງອຳນາດລະຫວ່າງບັນດາອົງການພັກ ແລະ ອົງການລັດຍັງຊ້ອນແຝງ; ຖ້າຫາກກົດໝາຍສືບຕໍ່ກຳນົດລະອຽດກ່ຽວກັບອົງການຄຸ້ມຄອງຂອງພັກ, ຈະຍາກທີ່ຈະຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ, ສະເໜີໃຫ້ຮັກສາຫຼັກການໃນກົດໝາຍ, ໃນຂະນະທີ່ຄວາມຕັດສິນໃຈສະເພາະແມ່ນໃຫ້ພັກກຳນົດ. ພິເສດແມ່ນສະພາແຫ່ງຊາດ, ຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງສິດຄວບຄຸມຂອງຄະນະກຳມະການເຮັດວຽກຂອງຄະນະຜູ້ແທນ ແລະ ຫ້ອງການສະພາແຫ່ງຊາດ, ຫຼີກລ່ຽງສະພາບການ “ຊ້ຳຊ້ອນ ແລະ ການລະເມີດ”, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ເປັນແບບຢ່າງຂອງສິດອຳນາດສູງສຸດ.

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດໄວ້ໂດຍສະເພາະ “ຄະນະກຳມະການກວດກາພັກ” ແມ່ນອົງການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນ ແລະ ລາຍໄດ້ຂອງສະມາຊິກພັກ, ເຖິງວ່າຈະຊີ້ແຈ້ງສິດອຳນາດກໍຕາມ, ແຕ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຫຼັກການນິຕິບັນຍັດຄື: ກົດໝາຍຄວນກຳນົດພຽງໜ້າທີ່ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງອົງການລັດ, ບໍ່ແຊກແຊງເຂົ້າອົງການພັກ. ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຮັກສາຫຼັກການໃນຂໍ້ 8, ມາດຕາ 30 ຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນທີ່ວ່າ: “ອົງການມີອຳນາດຂອງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ ເປັນຜູ້ຄວບຄຸມຊັບສິນ ແລະ ລາຍຮັບຂອງຜູ້ທີ່ຕ້ອງປະກາດວຽກງານຢູ່ບັນດາອົງການຂອງພັກ”.

ກ່ຽວກັບບັນດາອົງການຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບມະຕິ 71/2025/UBTVQH15, ຜູ້ແທນ ເລທູຮ່າ ໄດ້ສະເໜີປັບປຸງຂໍ້ 3, ມາດຕາ 30 ດັ່ງນີ້: “ຄະນະຜູ້ແທນຊ່ວຍເຫຼືອຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໃນການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນ ແລະ ລາຍຮັບຂອງຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຢ່າງເຕັມທີ່. ສະພາແຫ່ງຊາດຄວບຄຸມຊັບສິນ ແລະ ລາຍໄດ້ຂອງຜູ້ທີ່ຕ້ອງປະກາດວຽກງານຢູ່ບັນດາຫົວໜ່ວຍພາຍໃຕ້ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ອົງການຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ເວັ້ນເສຍແຕ່ບັນດາກໍລະນີພາຍໃຕ້ສິດອຳນາດທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ”.

“ການດັດແກ້ນີ້ຊ່ວຍຈຳແນກຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງ ຫຼື ລົບລ້າງສິ່ງທີ່ຄວບຄຸມ”, ທ່ານຜູ້ແທນ ເລທູຮ່າ ເນັ້ນໜັກວ່າ.

ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ເນື້ອໃນເອກະສານແຈ້ງຊັບສິນ ແລະ ລາຍຮັບ, ທ່ານ ຫວູທິດ໋າຍ (ເຊີນລາ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງເອກະສານເພີ່ມເຕີມ 3 ຂໍ້, ມາດຕາ 33 ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ພະນັກງານລັດຖະກອນແມ່ນບັນດາວິຊາທີ່ຕີລາຄາສໍາເລັດຕາມການແຈ້ງຊັບສິນ, ແຕ່ມາດຕາ 34 ຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນ ບໍ່ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນແມ່ນມາດຕາໜຶ່ງ. ສະນັ້ນ, ຄະນະຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມພະນັກງານລັດຖະກອນເຂົ້າໃນມາດຕາ 34 ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງລະຫວ່າງຂໍ້ກຳນົດ.

ຄະນະຜູ້ແທນຍັງໄດ້ສະເໜີປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມເປັນເອກະພາບໃນມາດຕາ 36 ແລະ 40 ໂດຍຊີ້ນຳໃຫ້ຜູ້ມີພັນທະປະກາດໃຊ້ຕ້ອງອະທິບາຍທັງກໍລະນີເພີ່ມ ແລະ ຫຼຸດຊັບສິນ 1 ຕື້ດົ່ງຂຶ້ນໄປ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ຄົບຖ້ວນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບດຳລັດເລກທີ 130/2020/ND-CP ວ່າດ້ວຍວຽກງານຄວບຄຸມລາຍຮັບຂອງລັດຖະບານ ແລະ ແຫ່ງຊາດ.

ໃນຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້, ການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງບາງອັນທີ່ພົ້ນເດັ່ນແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງເຖິງລະບຽບການກ່ຽວກັບອົງການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນ ແລະ ລາຍຮັບ ແລະ ການປະກາດຊັບສິນ ແລະ ລາຍຮັບ. ກ່ຽວກັບຊັບສິນ ແລະ ລາຍຮັບທີ່ຕ້ອງປະກາດ (ມາດຕາ 35), ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດການເພີ່ມມູນຄ່າຊັບສິນທີ່ໄດ້ປະກາດຈາກ “50 ລ້ານດົ່ງ” ຂຶ້ນເປັນ “150 ລ້ານດົ່ງ”. ກ່ຽວກັບມູນຄ່າຊັບສິນ ແລະ ລະດັບລາຍຮັບ ເພື່ອຕິດຕາມການເໜັງຕີງ ແລະ ກວດສອບຊັບສິນ ແລະ ລາຍຮັບ: ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດການເພີ່ມມູນຄ່າຊັບສິນ ແລະ ລະດັບລາຍຮັບ ເມື່ອມີການເໜັງຕີງລະຫວ່າງປີ ຈາກ “300 ລ້ານດົ່ງ” ຂຶ້ນເປັນ “1 ຕື້ດົ່ງ”. ຕາມອົງການຮ່າງກົດໝາຍແລ້ວ, ລະບຽບການສະບັບນີ້ແມ່ນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ລາຄາທີ່ມີການປ່ຽນແປງຫຼາຍເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2018; ໃນເວລາດຽວກັນ, ມັນຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງມູນຄ່າຂອງຊັບສິນທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະກາດ.

ທີ່ມາ: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-nghi-bo-sung-nguyen-tac-xu-ly-thu-hoi-tai-san-tham-nhung-khong-qua-thu-tuc-ket-toi-20251105114538858.htm