ການຄິດຄືນໃໝ່ກ່ຽວກັບການລົງທຶນຂອງລັດ, ໂດຍສຸມໃສ່ປະສິດທິພາບ.

"ສະເໜີຄຳແນະນຳ" ໃນກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືຂອງຜູ້ຊ່ຽວຊານກ່ຽວກັບສະພາບການເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ທີ່ຈັດໂດຍຄະນະປະຈຳຂອງຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ-ການເງິນ, ຮອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 12, 13, ແລະ 14, ດຣ. ຫງວຽນດຶກກຽນ ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນໃນການປະດິດສ້າງແນວຄິດໃນກິດຈະກຳການລົງທຶນສາທາລະນະ ໄປສູ່ການສຸມໃສ່ປະສິດທິພາບ.

ການພັດທະນາການເຊື່ອມຕໍ່ດ້ານການຂົນສົ່ງເພີ່ມຄວາມດຶງດູດໃຈໃນການລົງທຶນ.

ໂດຍເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມສຳຄັນຂອງການຂົນສົ່ງໃນການປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນຄວາມສຳເລັດຂອງການເຕີບໂຕທາງ ເສດຖະກິດ ເນື່ອງຈາກມັນເຊື່ອມຕໍ່ໂດຍກົງກັບການສະໜອງ (ການຜະລິດ) ແລະ ຄວາມຕ້ອງການ (ຕະຫຼາດ), ດຣ. ຫງວຽນດຶກກຽນ ໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າ ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມບໍ່ສາມາດເກີດຂຶ້ນໄດ້ໂດຍບໍ່ມີການເຂົ້າເຖິງທີ່ສະໜອງໃຫ້ໂດຍຂະແໜງການຂົນສົ່ງ. ການຂົນສົ່ງຊ່ວຍໃຫ້ສິນຄ້າຂອງຜູ້ຜະລິດສາມາດເຂົ້າເຖິງຜູ້ບໍລິໂພກພາຍໃນພາກພື້ນ, ປະເທດ, ແລະ ທົ່ວໂລກ. ດ້ວຍເຫດນີ້, ທຸລະກິດການຜະລິດສາມາດເຂົ້າເຖິງ ແລະ ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນຂອງປະເທດ, ສົ່ງຜະລິດຕະພັນອອກສູ່ຕະຫຼາດທີ່ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງຜູ້ບໍລິໂພກທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນເລື້ອຍໆ, ແລະ ເປັນໜຶ່ງໃນປັດໄຈຕັດສິນໃນການດຶງດູດການລົງທຶນໂດຍລວມໃນພື້ນທີ່ໃດໜຶ່ງ.

ດຣ. ຫງວຽນດຶກກຽນ ສະມາ ຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 12, 13, ແລະ 14

ດຣ. ຫງວຽນດຶກກຽນ ກ່າວວ່າ ການສຶກສາສາກົນໄດ້ກຳນົດ 12 ປັດໄຈທີ່ມີອິດທິພົນຕໍ່ການດຶງດູດການລົງທຶນ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນການຜະລິດໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງ, ລວມທັງ: ວິທີການຂົນສົ່ງ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງພວກມັນ (ລວມທັງເວລາ ແລະ ຄວາມປອດໄພ); ການເຊື່ອມຕໍ່ຂອງເຄືອຂ່າຍການຂົນສົ່ງ (ການຂົນສົ່ງໂດຍກົງ ຫຼື ຫຼາຍຈຸດຂົນສົ່ງ); ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຂົນສົ່ງ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການຊື້; ຄວາມໄວ, ໄລຍະທາງ, ແລະ ຄວາມສາມາດຂອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ລວມທັງພາຫະນະ; ການເຊື່ອມໂຍງການຂົນສົ່ງຫຼາຍຮູບແບບ; ຄວາມຕ້ອງການຂອງການຂົນສົ່ງ; ຄວາມຕ້ອງການຂອງຜູ້ໃຊ້ການຂົນສົ່ງ; ການແຂ່ງຂັນຂອງຮູບແບບການຂົນສົ່ງທີ່ແຕກຕ່າງກັນ; ການຄຸ້ມຄອງການຈະລາຈອນ ແລະ ການດຳເນີນງານໂດຍອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ; ຄວາມສາມາດ ແລະ ປະສິດທິພາບຂອງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ; ແລະ ລະດັບຄວາມສຳຄັນຂອງຮູບແບບການຂົນສົ່ງທີ່ແຕກຕ່າງກັນສຳລັບຜະລິດຕະພັນປະເພດຕ່າງໆ.

ດຣ. ຫງວຽນດຶກກຽນ ໄດ້ສັງເກດເຫັນວ່າ ໃນໄລຍະປີ 2021-2025, ການລົງທຶນຂອງລັດມີບົດບາດນຳໜ້າ, ແມ່ນແຕ່ "ບັງເອີນ" ການລົງທຶນຂອງເອກະຊົນ, ໂດຍມີຂໍ້ໄດ້ປຽບຈາກການລົງທຶນທີ່ເຂັ້ມຂຸ້ນ. ເພື່ອບັນລຸການເຕີບໂຕສອງຕົວເລກໃນໄລຍະຕໍ່ໄປ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານເສດຖະກິດຄົນນີ້ເຊື່ອວ່າ ຫວຽດນາມຍັງຕ້ອງອີງໃສ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ພັດທະນາຜ່ານການລົງທຶນຂອງລັດເພື່ອນຳພາ ແລະ ດຶງດູດການລົງທຶນຈາກທົ່ວສັງຄົມ. ສິ່ງນີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການເພີ່ມປະສິດທິພາບຂອງກິດຈະກຳການລົງທຶນຂອງລັດໂດຍການສຸມໃສ່ປະສິດທິພາບທີ່ເປັນຮູບປະທຳ. ດັ່ງນັ້ນ, ການປ່ຽນແປງຈາກແນວຄິດອະນຸລັກນິຍົມໄປສູ່ແນວຄິດທີ່ໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບປະສິດທິພາບໃນການຕັດສິນໃຈນະໂຍບາຍທັງໝົດແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ.

ສຸມໃສ່ປະສິດທິພາບ, ເສີມສ້າງວຽກງານຫຼັງການກວດສອບ, ແລະ ໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການພັດທະນາທຸລະກິດຫວຽດນາມ.

ອີງຕາມປະສົບການຕົວຈິງຂອງການຄຸ້ມຄອງເສດຖະກິດໃນປີງົບປະມານ 2024-2025, ດຣ. ຫງວຽນດຶກກຽນ ໄດ້ກ່າວວ່າ ມີບົດຮຽນ ແລະ ປະສົບການທີ່ມີຄຸນຄ່າຫຼາຍຢ່າງໃນຂົງເຂດນີ້. ຕົວຢ່າງ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສາຍສົ່ງໄຟຟ້າ 500 KV ຈາກແຂວງກວາງຈ່າກ (ແຂວງກວາງບິ່ງ) ໄປຫາແຂວງໂຟໂນຍ ( ແຂວງຮືງອຽນ ) ເຊິ່ງມີຄວາມຍາວກວ່າ 500 ກິໂລແມັດ ແລະ ມູນຄ່າການລົງທຶນທັງໝົດເກືອບ 3,000 ຕື້ດົ່ງ ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຢ່າງໃກ້ຊິດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ສຳເລັດ ແລະ ມອບໝາຍໃຫ້ດຳເນີນການຫຼັງຈາກກໍ່ສ້າງພຽງ 7 ເດືອນ. ໂຄງການນີ້ໄດ້ກວມເອົາ 11 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນ, ໂດຍມີນະໂຍບາຍການບຸກເບີກທີ່ດິນ ແລະ ການຊົດເຊີຍທີ່ແຕກຕ່າງກັນໄປຕາມແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ, ແຕ່ມັນໄດ້ສຳເລັດໃນເວລາທີ່ໄວທີ່ສຸດ. ກ່ອນໜ້ານີ້, ໂຄງການທີ່ມີຂະໜາດຄ້າຍຄືກັນຈະໃຊ້ເວລາປະມານ 4 ປີຈຶ່ງຈະສຳເລັດ.

ພາບລວມຂອງກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກັບຜູ້ຊ່ຽວຊານກ່ຽວກັບສະພາບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.

ດຣ. ຫງວຽນດຶກກຽນ ຍັງໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງໜຶ່ງຄື: ການກໍ່ສ້າງຂົວຟອງເຈົາ (ເມື່ອກ່ອນແມ່ນແຂວງຟູທໍ້), ນັບແຕ່ເວລາທີ່ມີການຕັດສິນໃຈຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຜ່ານຂະບວນການປະມູນໂດຍກົງ, ໜ່ວຍກໍ່ສ້າງແມ່ນກອງພົນທະຫານທີ 12, ໂດຍໃຊ້ເງິນທຶນສຸກເສີນຂອງລັດຖະບານ, ແລະມັນໄດ້ສຳເລັດ ແລະ ເປີດໃຊ້ງານພາຍໃນເວລາພຽງ 10 ເດືອນ.

ອີງຕາມປະສົບການສອງຢ່າງທີ່ປະສົບຜົນສຳເລັດເຫຼົ່ານີ້, ດຣ. ຫງວຽນດຶກກຽນ ໂຕ້ຖຽງວ່າ ເພື່ອໃຫ້ປະເທດຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງໃນຍຸກໃໝ່ ແລະ ບັນລຸການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດສູງ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງມີການປະດິດສ້າງແນວຄິດກ່ຽວກັບການລົງທຶນຂອງລັດ, ໂດຍສຸມໃສ່ປະສິດທິພາບຫຼາຍກວ່າການຍຶດໝັ້ນໃນຂັ້ນຕອນ ແລະ ລະບຽບການ. ໃນການວາງແຜນນະໂຍບາຍ, ມັນເປັນສິ່ງສຳຄັນທີ່ຈະຫຼີກລ່ຽງລະບຽບການທີ່ເກີດຈາກຄວາມຢ້ານກົວທີ່ຈະສູນເສຍເງິນ ຫຼື ຄວາມບໍ່ໄວ້ວາງໃຈ, ແທນທີ່ຈະເບິ່ງປະສິດທິພາບຕົວຈິງ.

ຕາມທ່ານ ດຣ. ຫງວຽນດຶກກຽນ, ໃນໄລຍະທີ່ຍັງເຫຼືອຂອງອາຍຸການສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ຕ້ອງມີການກະກຽມຢ່າງລະອຽດເພື່ອດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ໂດຍສຸມໃສ່ປະສິດທິພາບ, ເພີ່ມທະວີການກວດສອບຫຼັງການກວດສອບ, ແລະ ໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການພັດທະນາວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ. ເພື່ອໃຫ້ການລົງທຶນສາທາລະນະມີປະສິດທິພາບ, ການຕັດສິນໃຈຕ້ອງສອດຄ່ອງ ແລະ ອີງໃສ່ຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ.

ສຳລັບໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ສະລັບສັບຊ້ອນ (ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຂົນສົ່ງ), ດຣ. ຫງວຽນດຶກກຽນ ໄດ້ແນະນຳວ່າ ການເຊັນສັນຍາໂດຍກົງແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອຮັບປະກັນການສຳເລັດຕາມເວລາກຳນົດ, ແຕ່ຈຳເປັນຕ້ອງມີຄວາມເປັນເອກະພາບໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ວິທີການເຊັນສັນຍາໂດຍກົງເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຊັກຊ້າ. ຕົວຢ່າງ, ໂຄງການທາງດ່ວນເໜືອ-ໃຕ້ (ສ່ວນຕາເວັນອອກ) ໄດ້ຖືກເລື່ອນເວລາອອກໄປ 3 ປີ ເນື່ອງຈາກການປ່ຽນຈາກການເຊັນສັນຍາໂດຍກົງໄປສູ່ການປະມູນລະຫວ່າງປະເທດ, ແລະ ໃນທີ່ສຸດກໍກັບຄືນສູ່ການເຊັນສັນຍາໂດຍກົງ.

ສຳລັບລະບົບທາງລົດໄຟ (ລວມທັງລົດໄຟຄວາມໄວສູງ, ລົດໄຟໃຕ້ດິນ, ແລະລົດໄຟລາງເບົາ), ຈຳເປັນຕ້ອງມີວິທີການແບບລວມສູນກ່ຽວກັບມາດຖານດ້ານວິຊາການ, ລະບົບອັດຕະໂນມັດ, ລະບົບສັນຍານ ແລະ ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ແລະ ອຸປະກອນທີ່ນຳເຂົ້າ. ການບໍ່ມາດຕະຖານມາດຖານດ້ານວິຊາການທັງໝົດຈະນຳໄປສູ່ຊັບພະຍາກອນທີ່ຈຳກັດ ແລະ ການກະຈາຍຊັບພະຍາກອນໄປທົ່ວຫຼາຍຂະແໜງການ.

ລະບົບການຂົນສົ່ງທີ່ແຕກຕ່າງກັນ (ເຊັ່ນ: ລົດໄຟໃຕ້ດິນ ແລະ ລົດເມ) ຈຳເປັນຕ້ອງມີການເຊື່ອມຕໍ່ກັນ (ເຊັ່ນ: ການໃຊ້ປີ້ດຽວ, ການເດີນທາງພາຍໃນພື້ນທີ່ສະເພາະ). ປະຈຸບັນ, ເຖິງແມ່ນວ່າຮູບແບບທີ່ງ່າຍດາຍທີ່ສຸດຂອງການເຊື່ອມຕໍ່ການຂົນສົ່ງທີ່ລວມເຂົ້າກັນລະຫວ່າງພາກພື້ນ ແລະ ພື້ນທີ່ຕ່າງໆກໍ່ "ແຕກຕ່າງກັນ".

ນອກຈາກນັ້ນ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງສືບຕໍ່ປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບເພື່ອສ້າງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມທາງສັງຄົມ. ການຕິດຕາມກວດກາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິ ແລະ ກົດໝາຍຄວນໄດ້ຮັບການເສີມສ້າງ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-trong-dau-tu-cong-chu-trong-hieu-qua-10388809.html