'Prempting' ຄວາມສ່ຽງທີ່ສໍາຄັນ

Chăm sóc trẻ sơ sinh tại Bệnh viện Hùng Vương, Thành phố Hồ Chí Minh. Ảnh: THIÊN CHƯƠNG — ການດູແລເດັກເກີດໃຫມ່ຢູ່ໂຮງຫມໍ Hung Vuong, ນະຄອນ ໂຮ່ຈິມິນ . ພາບ: ທຽນຈູງ

ຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການເຕີບໂຕຂອງປະຊາກອນໃນທາງລົບ

ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ໄດ້ສະເໜີບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂບັນດາການສົມບູນແບບທົດແທນຢູ່ຫວຽດນາມ ແລະ ຕ້ານການເຕີບໂຕຂອງປະຊາກອນໃນທາງລົບ.

ໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາ, ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງປະຊາກອນສະເລ່ຍໃນໄລຍະ 2017 - 2020 ແມ່ນ 1.07%. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເນື່ອງຈາກການຈະເລີນພັນຫຼຸດລົງເລັກນ້ອຍ, ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງປະຊາກອນໄດ້ຫຼຸດລົງເທື່ອລະກ້າວໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້ (ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງປະຊາກອນສະເລ່ຍໃນປີ 2022 ແມ່ນ 0.98%, ໃນປີ 2023 ແມ່ນ 0.84%) ແລະຄາດວ່າຈະສືບຕໍ່ຫຼຸດລົງໃນປີຕໍ່ໄປ. ຕາມການຄາດຄະເນປະຊາກອນຫວຽດນາມ 2019 – 2069 ຂອງກົມສະຖິຕິທົ່ວໄປແລ້ວ, ໃນກໍລະນີອັດຕາການຈະເລີນພັນຈະຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ໃນສະພາບທີ່ຕ່ຳ, ພາຍຫຼັງປີ 2054, ປະຊາກອນຂອງປະເທດເຮົາຈະເລີ່ມເຕີບໂຕໃນທາງລົບ, ປະຊາກອນຈະຫຼຸດລົງນັບມື້ນັບຫຼາຍຂຶ້ນ. ໃນໄລຍະ 2054 - 2059, ສະເລ່ຍປະຊາກອນຫຼຸດລົງ 0,04% ຕໍ່ປີ, ການຫຼຸດລົງນີ້ໃນຕອນທ້າຍຂອງໄລຍະເວລາຄາດຄະເນ (2064 - 2069) ແມ່ນ 0,18%, ເທົ່າກັບ 200,000 ຄົນຕໍ່ປີໂດຍສະເລ່ຍ. ກົງກັນຂ້າມ, ຖ້າອັດຕາການເກີດທົດແທນຍັງຄົງຕົວ, ປະຊາກອນຫວຽດນາມ ຈະເພີ່ມຂຶ້ນເລັກໜ້ອຍ, ສະເລ່ຍຕໍ່ປີຈະເພີ່ມຂຶ້ນ 0,17% ໃນໄລຍະ 2064 – 2069, ເທົ່າກັບ 200.000 ຄົນ/ປີ.

ຕາມກົມປະຊາກອນ (ກະຊວງ ສາທາລະນະສຸກ ) ແລ້ວ, ຕົວແບບການເກີດລູກຂອງຫວຽດນາມ ໃນປະຈຸບັນໄດ້ຫັນຈາກອັດຕາການເກີດສູງສຸດໃນກຸ່ມອາຍຸ 20 – 24 ປີ ເປັນກຸ່ມອາຍຸ 25 – 29 ປີ, ໃນຂະນະທີ່ອາຍຸສົມລົດນັບມື້ນັບເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ອັດຕາການແຕ່ງງານໄດ້ຫຼຸດລົງ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ທ່າອ່ຽງການແຕ່ງງານຊ້າ, ບໍ່ຢາກແຕ່ງດອງ, ບໍ່ຢາກມີລູກ, ເກີດລູກຊ້າ, ເກີດລູກໜ້ອຍ, ການເກີດລູກໃນລະຫວ່າງນີ້ນັບມື້ນັບເພີ່ມຂຶ້ນເລື້ອຍໆ.

ທ່ານເລແທງຢຸງ, ຫົວໜ້າກົມປະຊາກອນກ່າວວ່າ, ການສຶກສາແລະການຄາດຄະເນສະແດງໃຫ້ເຫັນທ່າອ່ຽງຂອງອັດຕາການເກີດຢູ່ຫວຽດນາມຫຼຸດລົງ. ທ່າອ່ຽງດັ່ງກ່າວ, ນອກຈາກຜົນກະທົບຕໍ່ຂະໜາດປະຊາກອນແລ້ວ, ຍັງເຮັດໃຫ້ອັດຕາສ່ວນຂອງເດັກນ້ອຍອາຍຸຕ່ຳກວ່າ 15 ປີຫຼຸດລົງ ແລະ ອັດຕາສ່ວນຂອງຜູ້ສູງອາຍຸເພີ່ມຂຶ້ນ. ຫວຽດນາມ ຍັງຢູ່ໃນຂະບວນການຂອງພົນລະເມືອງ ແລະເປັນປະເທດທີ່ມີອັດຕາຜູ້ສູງອາຍຸໄວທີ່ສຸດໃນໂລກ. ຄາດຄະເນວ່າຮອດປີ 2038 ຊຶ່ງໝາຍຄວາມວ່າອີກ 15 ປີຈາກນີ້ປະເທດເຮົາຈະກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະປະຊາກອນຜູ້ສູງອາຍຸ, ໝາຍຄວາມວ່າໃນແຕ່ລະ 5 ຄົນ, ຄົນໜຶ່ງຈະມີອາຍຸເກີນ 60 ປີ.

ຄວາມຕ້ອງການສໍາລັບການນະໂຍບາຍ

ຕາມທ່ານໝໍ ບຸ່ຍຈີທ້ວນ, ໂຮງໝໍປະຊາຊົນນະຄອນ ເຈ່ຍດິ່ງ (ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ), ການສະເໜີຂອງກະຊວງສາທາລະນະສຸກເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ ເພື່ອໃຫ້ຄູ່ຜົວເມຍຕັດສິນໃຈວ່າຈະມີລູກຈັກຄົນແມ່ນສົມເຫດສົມຜົນໃນສະພາບປະຊາກອນທີ່ມີອາຍຸສູງຂອງຫວຽດນາມ. ຂໍ້ສະເໜີນີ້ຄວນຖືກສະເໜີໃຫ້ໄວກວ່ານີ້ ເພາະສະພາບປະຊາກອນໃນປັດຈຸບັນແມ່ນຄົນບໍ່ຮັ່ງມີແຕ່ເຖົ້າແກ່ແລ້ວ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ອັດຕາການເກີດຢູ່ໃນຕົວເມືອງຍັງຕ່ຳເປັນຕາຕົກໃຈ, ໂດຍປົກກະຕິຢູ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ອັດຕາການເກີດໃນປີ 2023 ມີເດັກນ້ອຍພຽງ 1,32 ຄົນ.

ຕາມຊ່ຽວຊານດ້ານການເງິນ, ຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ ຫງວ໋ຽນທິລອງ ແລ້ວ, ລັດຖະບານຕ້ອງມີບັນດານະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍເພີ່ມເຕີມເພື່ອຊຸກຍູ້ການມີລູກ 2 ຄົນ ເຊັ່ນ: ການໜູນຊ່ວຍໃຫ້ເຊົ່າເຮືອນ, ຊື້ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ (ເງິນຊຸກຍູ້ອັດຕາດອກເບ້ຍ) ຫຼື ບັນດານະໂຍບາຍດ້ານການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງເພື່ອຊ່ວຍເຫຼືອໄວໜຸ່ມຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນ, ກະກຽມດ້ານຈິດໃຈ ແລະ ເງື່ອນໄຂເພື່ອມີລູກ. ຖ້າຫາກບໍ່ມີການແກ້ໄຂໂດຍໄວ, ພວກເຮົາຈະປະເຊີນໜ້າກັບຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະສູນເສຍກຳລັງແຮງງານໜຸ່ມທີ່ອຸດົມສົມບູນ, ຈະບໍ່ສາມາດດຶງດູດບັນດາວິສາຫະກິດ FDI ໄດ້ຄືບັນດາວິສາຫະກິດໃຫຍ່ໃນໂລກ. ດັ່ງນັ້ນ, ເສດຖະກິດຈະປະເຊີນກັບວິກິດການແຮງງານ.

ຕາມທ່ານສາດສະດາຈານ, ດຣ ເຈີ່ນແທງລອງ, ຄະນະເສດຖະສາດ, ມະຫາວິທະຍາໄລເສດຖະສາດແຫ່ງຊາດ (ຮ່າໂນ້ຍ), ເຖິງວ່າອັດຕາການຈະເລີນພັນທົດແທນໃນທົ່ວປະເທດໃນປັດຈຸບັນບໍ່ຢູ່ໃນລະດັບທີ່ໜ້າຕົກໃຈກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຍັງມີບັນດານະໂຍບາຍ “ສະກັດກັ້ນ”. ສິ່ງທີ່ສໍາຄັນແມ່ນນະໂຍບາຍປະກັນສັງຄົມຕ້ອງຮັບປະກັນການລ້ຽງດູລູກເພື່ອໃຫ້ຄູ່ຜົວເມຍມີຄວາມຮູ້ສຶກປອດໄພໃນການມີລູກ.

ສາດສະດາຈານ, ດຣ ເຈີ່ນແທງລອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ພວກເຮົາພວມຄ່ອຍໆປະຕິບັດບັນດາຍຸດທະສາດ, ນະໂຍບາຍເພື່ອປັບຕົວເຂົ້າກັບຜູ້ສູງອາຍຸຂອງປະຊາກອນ, ສະນັ້ນ, ແນ່ນອນວ່າຜູ້ສູງອາຍຸຈະເປັນຈຸດສຸມຂອງຍຸດທະສາດ ແລະ ນະໂຍບາຍນີ້. ເມື່ອເວົ້າເຖິງຜູ້ສູງອາຍຸແລ້ວ, ຄວນສັງເກດວ່າມີສອງກຸ່ມຄື: ຜູ້ສູງອາຍຸໃນປະຈຸບັນແລະຜູ້ສູງອາຍຸໃນອະນາຄົດ (ຫຼືໄວຫນຸ່ມແລະໄວກາງຄົນໃນປັດຈຸບັນ). ການປັບຕົວເຂົ້າກັບປະຊາກອນຜູ້ສູງອາຍຸຫມາຍເຖິງການກະກຽມສໍາລັບທັງສອງກຸ່ມນີ້. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ກັບປະຊາກອນຫນຸ່ມ - ຜູ້ສູງອາຍຸໃນອະນາຄົດ - ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກ "ໂອກາດທອງ" ເມື່ອອັດຕາແລະຈໍານວນກຸ່ມນີ້ຈະເພີ່ມຂຶ້ນໃນປະມານສອງທົດສະວັດ. ກະກຽມດ້ານເສດຖະກິດ-ການເງິນ, ວຽກງານສາທາລະນະສຸກ ແລະ ຊຸມຊົນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານລາຍຮັບ ທັງໃນປະຈຸບັນ ແລະ ອະນາຄົດ ແລະ ກະກຽມໃຫ້ແກ່ “ຂາ” ຂອງຜູ້ສູງອາຍຸຢ່າງຫ້າວຫັນ - ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງທາງດ້ານເສດຖະກິດ; ຮັບປະກັນສຸຂະພາບ ແລະກິດຈະກໍາຊຸມຊົນ.

ກະຊວງສາທາລະນະສຸກຍັງສະເໜີນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບການຝຶກອົບຮົມແລະການຫັນປ່ຽນອາຊີບໃຫ້ຜູ້ເຖົ້າເພື່ອປັບຕົວເຂົ້າກັບປະຊາກອນຜູ້ສູງອາຍຸແລະຜູ້ສູງອາຍຸ. ນີ້ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາຈຸດພົ້ນເດັ່ນໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາກອນທີ່ກະຊວງສາທາລະນະສຸກພວມປຶກສາຫາລື. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ປະຈຸບັນທົ່ວປະເທດມີຜູ້ອາຍຸສູງກ່ວາ 4 ລ້ານຄົນເຮັດວຽກທາງດ້ານເສດຖະກິດ, ແຕ່ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນເຮັດອາຊີບທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ ແລະ ມີລາຍໄດ້ຕໍ່າ, ໃນນັ້ນ ເກືອບ 80% ຂອງຜູ້ເຖົ້າຜູ້ແກ່ແມ່ນອາຊີບຕົນເອງ ແລະ ແຮງງານໃນຄົວເຮືອນ. ເງິນເດືອນສະເລ່ຍຂອງຜູ້ເຖົ້າແມ່ນເກືອບ 3,8 ລ້ານດົ່ງຕໍ່ເດືອນ, ພຽງແຕ່ 34% ຂອງເງິນເດືອນສະເລ່ຍຂອງທ້ອງຖິ່ນ. ກະຊວງສາທາລະນະສຸກສະເໜີໃຫ້ສ້າງມາດຕະການແກ້ໄຂເພື່ອປັບຕົວເຂົ້າກັບຂະບວນການປະຊາກອນຜູ້ສູງອາຍຸແລະຜູ້ສູງອາຍຸ; ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການພື້ນຖານຂອງການດູແລຜູ້ສູງອາຍຸ ແລະບາງຄວາມຕ້ອງການພື້ນຖານຂອງຜູ້ສູງອາຍຸທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາ. ແນວໃດກໍດີ, ເພື່ອປະຕິບັດການແກ້ໄຂດັ່ງກ່າວ, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກເຊື່ອໝັ້ນວ່າ, ລັດຕ້ອງຮັບປະກັນງົບປະມານໃນການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ລະດົມ, ຜັນຂະຫຍາຍ, ປະກາດໃຊ້ບັນດາລະບຽບການລະອຽດ, ແນະນຳການປະຕິບັດ.

ມັນຄວນຈະເນັ້ນຫນັກວ່າຜູ້ສູງອາຍຸບໍ່ແມ່ນ "ພາລະ" ໃນສັງຄົມ, ແຕ່ພວກເຂົາຍັງປະກອບສ່ວນຄວາມພະຍາຍາມຂອງພວກເຂົາ - ຢ່າງງຽບໆແລະມັກຈະບໍ່ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບ - ໃຫ້ກັບຄອບຄົວ, ຊຸມຊົນແລະສັງຄົມຂອງພວກເຂົາ. ຮູ້ຈັກນຳໃຊ້ຄວາມຮູ້ ແລະ ປະສົບການຂອງຜູ້ສູງອາຍຸຢ່າງເໝາະສົມຈະນໍາເອົາຄຸນຄ່າອັນໃຫຍ່ຫຼວງມາສູ່ສັງຄົມ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ຖ້າພວກເຮົາບໍ່ເບິ່ງແຍງ ແລະ ກະກຽມການປັບຕົວເຂົ້າກັບປະຊາກອນຜູ້ສູງອາຍຸທີ່ໄວຢ່າງເໝາະສົມ ແລະ ໃນເວລາອັນເໝາະສົມ, ພວກເຮົາຈະພາດ “ໂອກາດທອງ” ຂອງປະຊາກອນໃນປະຈຸບັນ ພ້ອມທັງສ້າງ “ພາລະ” ທີ່ແທ້ຈິງໃນອະນາຄົດໃຫ້ແກ່ຜູ້ເຖົ້າເກືອບ 30 ລ້ານຄົນໃນກາງສະຕະວັດນີ້.

ອີງຕາມ nhandan.vn

ທີ່ມາ