ນຳເອົາການບໍລິການໃຫ້ເຊົ່າອາພາດເມັນໄລຍະສັ້ນເຂົ້າສູ່ລະບົບທີ່ມີໂຄງສ້າງ.

ກົດລະບຽບໃໝ່ນີ້ຈະຊ່ວຍ "ປ່ອຍ" ກິດຈະກຳການເຊົ່າໄລຍະສັ້ນໃນອາພາດເມັນ, ເຮັດໃຫ້ການບໍລິການນີ້ຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄວບຄຸມ.

ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຫາກໍ່ອອກມະຕິຕົກລົງເລກທີ 19/2026/QD-UBND (ມະຕິຕົກລົງເລກທີ 19) ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ອາຄານອາພາດເມັ້ນໃນນະຄອນ, ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຕັ້ງແຕ່ມື້ນີ້, ວັນທີ 25 ເມສາ, ແທນທີ່ມະຕິຕົກລົງເລກທີ 26/2025/QD-UBND ກ່ອນໜ້ານີ້.

ຄວາມຮັບຜິດຊອບເພີ່ມຂຶ້ນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຂອງການຂັດແຍ້ງ.

ຈຸດທີ່ໜ້າສັງເກດໃນການຕັດສິນໃຈທີ 19 ແມ່ນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 12, ເຊິ່ງກຳນົດວ່າການເຊົ່າອາພາດເມັນໃນອາຄານອາພາດເມັນຕ້ອງເຮັດຜ່ານສັນຍາ. ສຳລັບການເຊົ່າໄລຍະສັ້ນເປັນລາຍວັນ ຫຼື ລາຍອາທິດ (ອາພາດເມັນ ນັກທ່ອງທ່ຽວ ), ເຈົ້າຂອງຕ້ອງລົງທະບຽນການດຳເນີນງານຂອງສະຖານທີ່ພັກເຊົານັກທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ປະຕິບັດຕາມລະບຽບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທັງໝົດຢ່າງຄົບຖ້ວນ.

ອາຄານອາພາດເມັນຫຼາຍແຫ່ງໃນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຍັງສະແດງປ້າຍຫ້າມ ຫຼື ຈຳກັດການເຊົ່າອາພາດເມັນໄລຍະສັ້ນ.

ໂດຍສະເພາະ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດອາພາດເມັ້ນຕ້ອງປະຕິບັດຕາມລະບຽບການກ່ຽວກັບທີ່ຢູ່ອາໄສ, ທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະສັບ, ພາສີ (ການຈົດທະບຽນ, ການແຈ້ງ ແລະ ການຊຳລະ), ການຢູ່ອາໄສ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງສາທາລະນະ, ການຄ້າທາງອີເລັກໂທຣນິກ, ການທ່ອງທ່ຽວ, ສຸຂະອະນາໄມສິ່ງແວດລ້ອມ, ແລະ ການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄຟໄໝ້. ໃນເວລາດຽວກັນ, ເຈົ້າຂອງເຮືອນຕ້ອງລົງທະບຽນການຢູ່ອາໄສຊົ່ວຄາວ, ແຈ້ງໃຫ້ຜູ້ເຊົ່າຊາບກ່ຽວກັບການພັກເຊົາຂອງເຂົາເຈົ້າ, ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຜູ້ເຊົ່າປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຂອງອາຄານອາພາດເມັ້ນ.

ທ່ານ ເລ ຮວ່າງເຈົາ ປະທານສະມາຄົມອະສັງຫາລິມະຊັບນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ (HoREA) ໄດ້ສະແດງຄວາມຊົມເຊີຍຢ່າງສູງຕໍ່ມະຕິຕົກລົງເລກທີ 19. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມທ່ານ, ເພື່ອປັບປຸງກົນໄກການຄຸ້ມຄອງໃຫ້ດີຂຶ້ນກວ່າເກົ່າ, ພະແນກກໍ່ສ້າງຈຳເປັນຕ້ອງໃຫ້ຄຳແນະນຳກ່ຽວກັບການເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບບໍລິເວນຈອດລົດໄຟຟ້າ ແລະ ສະຖານີສາກໄຟ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຈາກໄຟໄໝ້ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງ.

ທ່ານ ຫງວຽນ ຢຸຍແທ່ງ, ປະທານ ແລະ ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ຂອງບໍລິສັດ Global Home Management, ໄດ້ໃຫ້ຄວາມເຫັນວ່າ ການຕັດສິນໃຈເລກທີ 19 ໄດ້ຂະຫຍາຍຂອບເຂດຂອງລະບຽບການ, ໂດຍນຳໃຊ້ບໍ່ພຽງແຕ່ກັບອາພາດເມັນທີ່ຢູ່ອາໄສເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງໃຊ້ໄດ້ກັບອາພາດເມັນແບບປະສົມປະສານ (ທີ່ຢູ່ອາໄສລວມກັບການຄ້າ).

ກົດລະບຽບໃໝ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທຸລະກິດໃຫ້ເຊົ່າໄລຍະສັ້ນລົງທະບຽນສະຖານທີ່ພັກເຊົາຂອງເຂົາເຈົ້າ ແລະ ປະກາດການຢູ່ອາໄສຊົ່ວຄາວທາງອອນລາຍຜ່ານ VNeID ຫຼື ປະຕູບໍລິການສາທາລະນະ. ສິ່ງນີ້ເພີ່ມຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ປົກປ້ອງສິດທິຂອງຜູ້ຢູ່ອາໄສ, ໂດຍສະເພາະກ່ຽວກັບບ່ອນຈອດລົດ ແລະ ກອງທຶນບຳລຸງຮັກສາ.

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ທ່ານ Nguyen Minh The, ຫົວໜ້າຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງອາຄານອາພາດເມັ້ນ Giai Viet, ຍັງເຊື່ອວ່າ ການຕັດສິນໃຈເລກທີ 19 ເປັນບາດກ້າວໃນທາງບວກ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຫຼຸດຜ່ອນຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບຊີວິດໃນອາຄານອາພາດເມັ້ນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອໃຫ້ນະໂຍບາຍມີປະສິດທິພາບ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງເສີມສ້າງການສື່ສານເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ຢູ່ອາໄສເຂົ້າໃຈສິດ ແລະ ພັນທະຂອງເຂົາເຈົ້າ, ແລະ ເພີ່ມທະວີການປະສານງານລະຫວ່າງເຈົ້າໜ້າທີ່ພາສີ, ຕຳຫຼວດ, ແລະ ຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງເພື່ອຮັບປະກັນການເກັບພາສີທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄົບຖ້ວນ ແລະ ຮັກສາຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ.

ທ່ານ ເດິ ຍັງໄດ້ແນະນຳວ່າ ກົດລະບຽບໃໝ່ຄວນເຮັດໃຫ້ຂອບເຂດລະຫວ່າງການເປັນເຈົ້າຂອງຮ່ວມກັນ ແລະ ການເປັນເຈົ້າຂອງສ່ວນຕົວຊັດເຈນຂຶ້ນ ເພື່ອຈຳກັດຂໍ້ຂັດແຍ່ງ. ລາຍຮັບເຊັ່ນ: ຄ່າທຳນຽມການບໍລິການ ແລະ ກອງທຶນບຳລຸງຮັກສາຄວນໄດ້ຮັບການເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະ ແລະ ໂປ່ງໃສ, ໂດຍສະເພາະເມື່ອມີຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງອາພາດເມັນສຳລັບຢູ່ອາໄສ ແລະ ອາພາດເມັນໃຫ້ເຊົ່າ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ເຈົ້າຂອງເຮືອນຕ້ອງປະຕິບັດພັນທະດ້ານພາສີຂອງເຂົາເຈົ້າ, ໃນຂະນະທີ່ຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງຈຳເປັນຕ້ອງສົ່ງບົດລາຍງານທາງການເງິນເປັນປະຈຳເພື່ອໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ຕິດຕາມກວດກາລາຍຮັບ. ການສ້າງຄວາມຮັບຮູ້ກ່ຽວກັບການປະຕິບັດຕາມໃນບັນດາຜູ້ຢູ່ອາໄສ ແລະ ເຈົ້າຂອງເຮືອນແມ່ນຖືວ່າເປັນສິ່ງສຳຄັນ, ຍ້ອນວ່າການລະເມີດຊ້ຳແລ້ວຊ້ຳອີກສາມາດສົ່ງຜົນໃຫ້ມີການລົງໂທດ, ຫຼື ແມ່ນແຕ່ການຫ້າມທຸລະກິດ.

ແຕ່ລະສະຖານທີ່ມີຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງຂອງຕົນເອງ.

ອີງຕາມການສືບສວນຂອງນັກຂ່າວຈາກໜັງສືພິມຫງວຽນລາວດົ່ງ, ເປັນເວລາຫຼາຍກວ່າໜຶ່ງປີແລ້ວນັບຕັ້ງແຕ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນໄດ້ອອກມະຕິຕົກລົງເລກທີ 26/2025 ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ອາຄານອາພາດເມັ້ນ, ການປະຕິບັດກ່ຽວກັບການເຊົ່າອາພາດເມັ້ນໄລຍະສັ້ນໃນອາຄານເຫຼົ່ານີ້ຍັງຄົງບໍ່ສອດຄ່ອງກັນ. ຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງແຕ່ລະຄະນະນຳໃຊ້ວິທີການທີ່ແຕກຕ່າງກັນ: ບາງຄະນະອະນຸຍາດໂດຍທາງອ້ອມ, ບາງຄະນະຫ້າມຢ່າງສິ້ນເຊີງ, ໃນຂະນະທີ່ບາງອາຄານອາພາດເມັ້ນອະນຸຍາດໃຫ້ເຊົ່າພຽງແຕ່ 1-3 ເດືອນ ຫຼື ຫຼາຍກວ່ານັ້ນ.

ສິ່ງນີ້ໄດ້ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ກັບຜູ້ໃຫ້ບໍລິການໃຫ້ເຊົ່າອາພາດເມັ້ນໄລຍະສັ້ນຫຼາຍຄົນ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການຂັດແຍ້ງກັບຝ່າຍຄຸ້ມຄອງອາຄານ ແລະ ແມ່ນແຕ່ບັງຄັບໃຫ້ພວກເຂົາຢຸດການດຳເນີນງານ. ການສຳຫຼວດຢູ່ອາພາດເມັ້ນແຫ່ງໜຶ່ງໃນຫວອດ Thanh My Tay ໄດ້ເປີດເຜີຍວ່າຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງໄດ້ຕິດປ້າຍຫ້າມໃຫ້ເຊົ່າໄລຍະສັ້ນນັບຕັ້ງແຕ່ການຕັດສິນໃຈ 26/2025 ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ອີງຕາມພະນັກງານຕ້ອນຮັບ, ການບັງຄັບໃຊ້ຕົວຈິງບໍ່ແມ່ນເລື່ອງງ່າຍ.

ເຈົ້າຂອງອາພາດເມັນຫຼາຍຄົນຍັງພາແຂກມາພັກໂດຍອ້າງວ່າເປັນຍາດພີ່ນ້ອງ ຫຼື ໝູ່ເພື່ອນ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ມັນຍາກທີ່ຈະບັງຄັບໃຊ້ກົດລະບຽບຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ທ່ານນາງ ຫງວຽນ ເທືອງຮວາຍ, ຜູ້ຢູ່ອາໄສຜູ້ທີ່ໄດ້ກ່າວອອກມາຊ້ຳແລ້ວຊ້ຳອີກກ່ຽວກັບສິດໃນການເຊົ່າອາພາດເມັນໄລຍະສັ້ນ, ກ່າວວ່າ ເຖິງແມ່ນວ່າເມືອງໄດ້ອອກກົດລະບຽບໃໝ່ທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ເຊົ່າໄລຍະສັ້ນ, ແຕ່ເຈົ້າຂອງເຮືອນໄດ້ປະເຊີນກັບອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນປີທີ່ຜ່ານມາ. "ຕາມຖະໜົນເບນວັນໂດນ (ຫວອດວິ້ງຮວາຍ), ອາພາດເມັນບາງຫຼັງຫ້າມໃຫ້ເຊົ່າໄລຍະສັ້ນຢ່າງສິ້ນເຊີງ, ໃນຂະນະທີ່ອາພາດເມັນບາງຫຼັງອະນຸຍາດໃຫ້ເຊົ່າພຽງແຕ່ລາຍເດືອນເທົ່ານັ້ນ. ການນຳໃຊ້ທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັນເຮັດໃຫ້ເຈົ້າຂອງທຸລະກິດຍາກທີ່ຈະປັບຕົວ," ທ່ານນາງ ຮວາຍ ແບ່ງປັນ.

ທ່ານນາງ Pham Ho Bao Tran, ຜູ້ໃຫ້ບໍລິການອາພາດເມັນມືອາຊີບໃນແອັບ Airbnb, ກ່າວວ່າທຸລະກິດຂອງນາງໄດ້ຫົດຕົວລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້. ເຫດຜົນຫຼັກແມ່ນຍ້ອນວ່າຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງຫຼາຍແຫ່ງໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການທີ່ເຂັ້ມງວດຫຼາຍ, ເຊັ່ນ: ການຈຳກັດແຂກທີ່ຍ່າງເຂົ້າມາ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ແຂກລໍຖ້າຢູ່ໃນຫ້ອງໂຖງພຽງແຕ່ 10-15 ນາທີ, ແລະແມ້ກະທັ້ງຕັດການບໍລິການສຳລັບການລະເມີດ.

ຕົວຢ່າງ, ຢູ່ອາພາດເມັນ De La Sol (ເຂດ Vinh Hoi), ຄະນະກຳມະການບໍລິຫານໄດ້ອອກແຈ້ງການຫ້າມການເຊົ່າໄລຍະສັ້ນ (Airbnb, ໂຮມສະເຕ, ການເຊົ່າລາຍວັນ/ລາຍຊົ່ວໂມງ) ຢ່າງເດັດຂາດ, ອະນຸຍາດໃຫ້ເຊົ່າໄລຍະຍາວເທົ່ານັ້ນ. ຜູ້ລະເມີດຈະຖືກຍົກເລີກບັດຜູ້ຢູ່ອາໄສ, ຕັດການສະໜອງນ້ຳ, ຫຼື ຍົກເລີກການເຂົ້າເຖິງສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກ (ສະລອຍນ້ຳ, ຫ້ອງອອກກຳລັງກາຍ).

ທ່ານນາງ Nguyen PT, ຜູ້ເຊົ່າອາພາດເມັ້ນໄລຍະສັ້ນຢູ່ອາຄານອາພາດເມັ້ນ Zenity (ຫວອດ Cau Ong Lanh), ກ່າວວ່າ ຄ່າທຳນຽມການຄຸ້ມຄອງຂອງລາວຫາກໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນເກືອບ 70%, ຈາກປະມານ 3.9 ລ້ານດົ່ງ ເປັນເກືອບ 5.7 ລ້ານດົ່ງຕໍ່ອາພາດເມັ້ນຕໍ່ເດືອນ, ບໍ່ລວມຄ່າໄຟຟ້າ ແລະ ນ້ຳ. ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງຄ່າທຳນຽມນີ້ເຮັດໃຫ້ມີຄວາມກົດດັນຫຼາຍຕໍ່ລາວ ແລະ ເຈົ້າຂອງທຸລະກິດຄົນອື່ນໆ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ເຈົ້າຂອງເຮືອນຫຼາຍຄົນໄດ້ລາຍງານວ່າເຂົາເຈົ້າໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງທີ່ເຂັ້ມງວດໃນລາຍລະອຽດເລັກນ້ອຍ, ເຊັ່ນ: ບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ພະນັກງານທຳຄວາມສະອາດໃຊ້ລິຟຮ່ວມ, ບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ຝາກກະເປົ໋າໄວ້ໃນຫ້ອງໂຖງ, ແລະ ຈຳກັດເວລາເຊັກອິນ. ຍັງມີລາຍງານ "ໃຕ້ດິນ" ກ່ຽວກັບການຂາດການສະໜັບສະໜູນບັນຫາໄຟຟ້າ, ນ້ຳປະປາ ຫຼື ບັດເຂົ້າເຖິງສຳລັບການເຊົ່າໄລຍະສັ້ນ, ເຖິງວ່າຈະບໍ່ມີເອກະສານຢ່າງເປັນທາງການກໍຕາມ.

ເພື່ອໃຫ້ສາມາດດຳເນີນງານໄດ້ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ກຸ່ມເຈົ້າພາບບາງກຸ່ມໃນອາຄານອາພາດເມັນຫຼູຫຼາຕ້ອງໄດ້ຮ່ວມທຶນເພື່ອຈ້າງພະນັກງານສ່ວນຕົວເພື່ອຊ່ວຍແຂກໃນຂັ້ນຕອນການເຊັກອິນຢູ່ໃນລະບຽງ.

ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດແມ່ນຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງບາງຄົນເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ເຈົ້າຂອງທຸລະກິດຍື່ນໃບອະນຸຍາດຈົດທະບຽນທຸລະກິດພາຍໃນເວລາທີ່ກຳນົດໄວ້, ເຖິງແມ່ນວ່າກ່ອນໜ້ານີ້ບໍ່ມີຄຳແນະນຳສະເພາະກ່ຽວກັບການອອກໃບອະນຸຍາດກໍຕາມ.

ຕ້ອງມີລະບຽບການກ່ຽວກັບລະດັບຄ່າທຳນຽມ.

ທ່ານ ເລ ຮວ່າງເຈົາ ເຊື່ອວ່າການຄິດຄ່າທຳນຽມການຄຸ້ມຄອງທີ່ສູງຂຶ້ນສຳລັບອາພາດເມັນໃຫ້ເຊົ່າໄລຍະສັ້ນແມ່ນສິ່ງຈຳເປັນ, ແຕ່ການເພີ່ມຄ່າທຳນຽມສອງເທົ່າສຳລັບຜູ້ຢູ່ອາໄສ, ດັ່ງທີ່ບາງບ່ອນກຳລັງເຮັດຢູ່, ແມ່ນບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ. ດັ່ງນັ້ນ, ທ່ານ ເຈົາ ໄດ້ສະເໜີວ່າເທດສະບານຄວນອອກລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບລະດັບຄ່າທຳນຽມ, ກົນໄກການຄຸ້ມຄອງ, ແລະຈຸດປະສົງຂອງການນຳໃຊ້ລາຍຮັບນີ້, ໂດຍຫຼີກລ່ຽງການປະຕິບັດທີ່ບໍ່ເປັນໄປຕາມການກຳນົດ ຫຼື ບໍ່ໂປ່ງໃສ. "ບໍ່ພຽງແຕ່ອາຄານອາພາດເມັນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງມີເຮືອນ ແລະ ວິນລາສ່ວນບຸກຄົນໃນປັດຈຸບັນມີຄວາມຕ້ອງການໃຫ້ເຊົ່າໄລຍະສັ້ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງສ້າງຕັ້ງອົງການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ສະມາຄົມເພື່ອຄຸ້ມຄອງຂະແໜງການນີ້ເພື່ອສ້າງຂອບກົດໝາຍທີ່ເປັນເອກະພາບ," ລາວແນະນຳ.

ຈາກທັດສະນະທາງທຸລະກິດ, ທ່ານນາງ Pham Ho Bao Tran ເຊື່ອວ່າຮູບແບບ Airbnb ເປັນທ່າອ່ຽງທີ່ໄດ້ຮັບຄວາມນິຍົມ ທົ່ວໂລກ ແລະ ມີຄວາມຕ້ອງການສູງໃນຫວຽດນາມ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອດຳເນີນງານຢ່າງຍືນຍົງ, ຜູ້ໃຫ້ບໍລິການຕ້ອງປັບປຸງຄວາມຮັບຮູ້ຂອງເຂົາເຈົ້າກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງຜູ້ເຊົ່າ, ຮັບປະກັນສຸຂະອະນາໄມ ແລະ ຄວາມປອດໄພ, ລົງທະບຽນທີ່ພັກອາໄສຊົ່ວຄາວຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ແລະ ເຕືອນແຂກໃຫ້ຮັກສາຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://nld.com.vn/dua-dich-vu-cho-thue-can-ho-ngan-han-vao-khuon-kho-196260424210641985.htm