ທ່ານດຣ ບຸ່ຍຫງວຽນຮົງ, ອະດີດຮອງຫົວໜ້າກົມຄຸ້ມຄອງນ້ຳຖ້ວມ ແລະ ຕ້ານພະຍຸ, ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ (ປະຈຸບັນແມ່ນ ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ), ໄດ້ແບ່ງປັນກ່ຽວກັບການກຳເນີດຂອງຄຳຂວັນ “ຢູ່ບ່ອນ” ຊຶ່ງໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 3, ມາດຕາ 4 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນໄພທຳມະຊາດ.
ທ່ານເນັ້ນໜັກວ່າ: ການປະຕິບັດຄຳຂວັນ “4 ຢ່າງທັນການ” ແມ່ນວຽກງານສຳຄັນທີ່ສຸດໃນວົງຈອນການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພທຳມະຊາດ, ພິເສດແມ່ນໃນໄລຍະຕອບສະໜອງ ແລະ ຟື້ນຟູ. ໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພທຳມະຊາດ, ຄຳຂວັນນີ້ຖືກນຳໃຊ້ກັບທຸກອົງການ, ອົງການ, ບຸກຄົນ, ຄອບຄົວ ແລະ ຊຸມຊົນ.
ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄຳຂວັນ “4 ຢ່າງທັນການ” ຢູ່ທຸກຂັ້ນ, ຂະແໜງການ, ຊຸມຊົນ ແລະ ຄົວເຮືອນຈາກໄລຍະປ້ອງກັນໄພພິບັດຈະນຳມາເຊິ່ງໝາກຜົນສຳຄັນຫຼາຍໃນຂັ້ນຕອນການຕອບໂຕ້ ແລະ ຟື້ນຟູໄພພິບັດທຳມະຊາດ. ຄຳຂວັນ “4 ດ້ານ” ລວມມີ: ຄຳສັ່ງຢູ່ຈຸດ; ກໍາລັງຢູ່ໃນຈຸດ; ວິທີການ ແລະວັດສະດຸ; ການຂົນສົ່ງຢູ່ໃນສະຖານທີ່.
ຊ້ອມຮົບ “ການເຄື່ອນໄຫວໃນເບື້ອງຕົ້ນຕາມພະຍຸ ແລະ ພະຍາກອນນ້ຳຖ້ວມ” ຢູ່ຕາແສງ ບິ່ງຫາຍ, ເມືອງ ແທງບິ່ງ, ແຂວງ ກວາງນາມ . ພາບ: ກົມປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພພິບັດ.
ຄຳຂວັນ “4 ໜ່ວຍ” ມີຕົ້ນກຳເນີດມາຈາກເວລາໃດ?
ຄຳຂວັນນີ້ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນປີ 1967, ມີຕົ້ນກຳເນີດມາຈາກຄຳເວົ້າວ່າ “ນ້ຳໄກດັບໄຟບໍ່ໄດ້” , ພາຍຫຼັງເຫດການ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຊົນລະປະທານ ຮ່າຍີ່ໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ຫົວໜ້າກົມເຂື່ອນໄຟຟ້າ ຫງວຽນວັນເຍີນ ຈັດຕັ້ງການເຄື່ອນໄຫວກີດຂວາງແມ່ນ້ຳຕິ່ງຈ່າງຢູ່ຕາແສງ ຮ່າຕິງ (ເກົ່າ ຮ່າຕິ້ງ). ການຂັດຂວາງບໍ່ສໍາເລັດເນື່ອງຈາກຂາດວັດສະດຸແລະແຮງງານ. ໃນເວລານັ້ນ, ບາງຄົນເວົ້າວ່າມັນແມ່ນ "ເຄິ່ງອົບແລະບໍ່ມີເຟືອງເຫຼືອ".
ເຫດການດັ່ງກ່າວໄດ້ເກີດຂຶ້ນອີກເມື່ອບໍ່ມີອຸປະກອນທີ່ຈຳເປັນພຽງພໍໃນກໍລະນີສຸກເສີນ ເພື່ອສ້ອມແປງຮ່ອງລະບາຍນ້ຳທີ່ແຕກຫັກໃນເຫດນໍ້າຖ້ວມຄັ້ງປະຫວັດສາດເດືອນ ສິງຫາ 1971 ທີ່ປະຕູນ້ຳ Thon ຝັ່ງຊ້າຍຂອງແມ່ນ້ຳ Duong ເມືອງ Gia Lam - ຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ປະຕູນ້ຳ Nhat Trai ຝັ່ງຂວາແມ່ນ້ຳ Thai Binh ເມືອງ Gia Luong - Ha Bac.
ຄວາມເປັນຈິງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າອຸບັດເຫດການກໍ່ສ້າງເຂື່ອນໃນລະດູນ້ໍາຖ້ວມຈະພັດທະນາໄວຫຼາຍຖ້າບໍ່ໄດ້ກວດພົບໄວ. ເມື່ອກວດພົບເຫດການແຕ່ບໍ່ມີຊັບພະຍາກອນ (ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ວັດຖຸອຸປະກອນ, ເຄື່ອງມື) ຢູ່ໃນບ່ອນ, ການບັນຊາ ແລະ ວຽກງານຄຸ້ມຄອງບໍ່ເຄັ່ງຄັດ ແລະ ບໍ່ທັນເວລາ, ເຫດການນ້ອຍໆເບື້ອງຕົ້ນຈະພັດທະນາໄວຫຼາຍ ຈົນກາຍເປັນເຫດການໃຫຍ່, ອາດຈະເປັນໄພພິບັດ.
ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດັ່ງກ່າວ, ຄຳຂວັນ “4 ຢູ່ບ່ອນ” ໄດ້ເກີດຈາກວຽກງານປະຕິບັດການປ້ອງກັນໄພນ້ຳຖ້ວມ ແລະ ພາຍຸ. ເມື່ອເກີດຄັ້ງທຳອິດ, ຄຳຂວັນນີ້ໄດ້ສຸມໃສ່ວຽກງານປົກປັກຮັກສາຄອງນ້ຳເປັນຕົ້ນຕໍ.
ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງຮັບມືກັບເຫດການເຂື່ອນນ້ຳຖ້ວມໃນເດືອນ 8/1971, ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງເຂື່ອນຕ້ານໄພທຳມະຊາດ ແລະ ການບຸກໂຈມຕີຂອງສັດຕູ, ປີ 1973, ເມື່ອເຂົ້າຮັບຕຳແໜ່ງຢູ່ກະຊວງຊັບພະຍາກອນນ້ຳ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນແທ່ງບິ່ງ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ປະຕິບັດໂຄງການກໍ່ສ້າງລະບົບສາງເກັບມ້ຽນວັດຖຸໄພນ້ຳຖ້ວມ. ລວມທັງສາງລະດັບພາກພື້ນ, ສາງເຫຼົ່ານີ້ຕ້ອງຕັ້ງຢູ່ໃນສະຖານທີ່ສະດວກເພື່ອຄວາມສະດວກໃນການໂອນວັດສະດຸໄປຫາຫຼາຍພື້ນທີ່ແລະສາງເສັ້ນທາງ, ສາງເຫຼົ່ານີ້ຕັ້ງຢູ່ໃນເສັ້ນທາງເຂື່ອນ.
ໃນດ້ານການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພນ້ຳຖ້ວມ, ແມ່ນການກະກຽມແຜນການ, ວັດຖຸອຸປະກອນ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ເງື່ອນໄຂໃນການຮັບມືຕ້ອງກຽມພ້ອມກ່ອນລະດູຝົນ ແລະ ພາຍຸ. ພາບ: ແທງທ້ວນ/VNA.
ວັດສະດຸບາງອັນທີ່ສະຫງວນໄວ້ເພື່ອປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພນໍ້າຖ້ວມ ແລະ ລົມພາຍຸແມ່ນເກັບຮັກສາໄວ້ພາຍໃນເຮືອນເຊັ່ນ: ກະຕ່າເຫຼັກ, ສາຍເຫຼັກ, ກະສອບ, ເສົາເຫຼັກ, ຮູ, ຊ້ວນ, ແລະໂຄມໄຟພະຍຸ; ວັດສະດຸບາງຊະນິດຖືກເກັບຮັກສາໄວ້ໃນພື້ນທີ່ທີ່ມີຝາແຕ່ບໍ່ມີມຸງເຊັ່ນ: ຫີນເຫລັກ, ດິນຊາຍສີເຫຼືອງ, ແລະຫີນກ້ອນ; ບາງບ່ອນຖືກວາງໄວ້ໃນພື້ນທີ່ກາງແຈ້ງຕາມແຄມເຂື່ອນ ເຊັ່ນ: ຫີນ.
ວັດສະດຸເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນຊື້ຈາກງົບປະມານ. ແຕ່ລະປີ, ໃນແຜນການສ້ອມແປງເຂື່ອນ, ງົບປະມານສ່ວນໜຶ່ງແມ່ນໄດ້ຈັດສັນໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນກະກຽມທີ່ດິນສຳຮອງ. ເນື້ອທີ່ດິນສະຫງວນແມ່ນໄດ້ກໍ່ສ້າງຢູ່ຕີນເຂື່ອນໃນພື້ນທີ່ເພື່ອກຽມພ້ອມສໍາລັບວຽກງານປ້ອງກັນເຂື່ອນ.
ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງໃຫ້ແກ່ວຽກງານປົກປັກຮັກສາຄອງນ້ຳ, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາຄອບຄົວຢູ່ບັນດາເຂດລຽບຕາມແຄມນ້ຳຕ້ອງກະກຽມໄມ້ໄຜ່, ຮົ້ວ... ໃນຊຸມຊົນແມ່ນຮັບຜິດຊອບກວດກາ, ນັບປະລິມານ ແລະ ມອບໝາຍບັນດາຄອບຄົວຮັກສາໄວ້ໃນສວນຂອງຕົນ.
ໜ່ວຍງານຮັບຜິດຊອບຄຸ້ມຄອງວັດຖຸອຸປະກອນຂອງລັດ ເພື່ອປ້ອງກັນໄພນໍ້າຖ້ວມ ແລະພະຍຸ ແມ່ນກົມວັດສະດຸ ຂຶ້ນກັບກົມເຂື່ອນໄຟຟ້າ. ພະແນກນີ້ໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນປີ 1974 ແລະຮັກສາການດໍາເນີນງານຂອງຕົນຈົນກ່ວາທ້າຍ 70s ຂອງສະຕະວັດທີ 20. ນັບແຕ່ປີ 1980 ເປັນຕົ້ນມາ, ອຸປະກອນການປ້ອງກັນໄພນ້ຳຖ້ວມ ແລະ ພະຍຸໄດ້ຖືກມອບໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຄຸ້ມຄອງໂດຍກົງ. ໃນເວລານັ້ນ, ກົມເຂື່ອນໄຟຟ້າບໍ່ມີພະແນກວັດສະດຸອີກຕໍ່ໄປ, ແຕ່ມີພຽງແຕ່ພະນັກງານຕິດຕາມວັດສະດຸພາຍໃຕ້ພະແນກແຜນການ.
ຕັ້ງແຕ່ເລີ່ມຕົ້ນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄຳຂວັນ “4 ດ້ານ” ໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພນໍ້າຖ້ວມ ແລະ ພະຍຸ (ປັດຈຸບັນ, ການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພພິບັດທຳມະຊາດ) ມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນໃນແຕ່ລະໄລຍະ ແລະ ສາມາດສະຫຼຸບໄດ້ດັ່ງນີ້:
ຈາກ "4 on-site" ການປົກປ້ອງເຂື່ອນ
ວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພພິບັດໃນໄລຍະນີ້ ຕົ້ນຕໍແມ່ນສຸມໃສ່ວຽກງານປ້ອງກັນໄພນໍ້າຖ້ວມ ແລະ ພະຍຸ, ໄພທຳມະຊາດ 2 ປະເພດທີ່ເປັນອັນຕະລາຍທີ່ສຸດ ທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ປະເທດເຮົາເລື້ອຍໆ. ແນວໃດກໍດີ, ຄຳຂວັນ “4 ແຫ່ງຢູ່ບ່ອນ” ສຳລັບວຽກງານປ້ອງກັນພະຍຸ ແລະ ໄພນ້ຳຖ້ວມຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ບໍ່ມີ ຫຼື ບໍ່ມີເຂື່ອນກໍ່ບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ.
ໃນພາລະກິດປົກປັກຮັກສາ “4 ແຫ່ງ” ໄດ້ນຳມາເຊິ່ງປະສິດທິຜົນ, ຍ້ອນຂໍ້ລິເລີ່ມດ້ານວັດຖຸ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ເຄື່ອງໃຊ້, ໂດຍມີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງທຸກຂັ້ນ, ກໍາລັງ, ແລະ ທິດທາງຊີ້ນຳຢູ່ບ່ອນເກີດເຫດ, ໄດ້ຮັບຜົນສຳເລັດໃນການແກ້ໄຂບັນດາເຫດການໃຫຍ່ຄື: ເຫດການຢູ່ປະຕູນ້ຳນ້ອຍດອຍເບື້ອງຂວາຂອງ Cau, ຕາແສງ 1 ໄຕງວຽນ, ເຂດບໍ່ຄຳ, ຮ່າບັກ. ແມ່ນ້ຳກາວ, ເມືອງເຟືອງ, ແຂວງບັກໄທ ໃນຊ່ວງທີ່ເກີດນໍ້າຖ້ວມສູງໃນປີ 1986.
ອາດເວົ້າໄດ້ວ່າ: ຄຳຂວັນ 4 ແຈ ໃນໄລຍະນີ້ ໄດ້ນຳມາເຊິ່ງປະສິດທິຜົນໃນວຽກງານປ້ອງກັນໄພນ້ຳຖ້ວມໃນໄລຍະລະດູແລ້ງ. ເກີດເຫດການຫຼາຍຄັ້ງຖືກກວດພົບ ແລະ ປະຕິບັດໄດ້ຢ່າງສຳເລັດຜົນ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພໃຫ້ແກ່ເຂື່ອນໄຟຟ້າແມ່ນ້ຳຂອງຫຼັກ 3 ຫາ ລະດັບພິເສດ, ຍົກເວັ້ນກໍລະນີພິເສດ 2 ກໍລະນີຄື: ການແຕກຫັກຂອງເຂື່ອນໄຟຟ້າ Van Coc ຊັ້ນນອກໃນຄືນວັນທີ 26 ສິງຫາ 1986. ນີ້ຄື ເຂື່ອນທີ່ອອກແບບໃຫ້ມີຄວາມສູງຕ່ຳກວ່າເຂື່ອນໄຟຟ້າຫຼັກ. ເມື່ອນ້ຳແດງຂຶ້ນສູງ, ທໍ່ນ້ຳ Van Coc ຈະປະຕິບັດການ ແລະ ປ່ອຍນ້ຳລົ້ນທໍ່ລະບາຍນ້ຳນອກລົງສູ່ເຂດທີ່ປະສົບກັບໄພນ້ຳຖ້ວມ Van Coc ກ່ອນທີ່ຈະຫັນໜ້ານໍ້າຖ້ວມຜ່ານເຂື່ອນ Day ເພື່ອຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ລະດັບນ້ຳຂອງແມ່ນ້ຳແດງ ຢູ່ສະຖານີອຸທົກກະສາດ ຮ່າໂນ້ຍ ສູງກວ່າລະດັບ 13,2 ແມັດ. ສະນັ້ນ, ອຸປະກອນ, ວິທີການ, ແຜນການປົກປັກຮັກສາ... ສຳລັບພາກນອກ Van Coc dike ແມ່ນບໍ່ໄດ້ກະກຽມຄືກັບເຂື່ອນອື່ນໆ.
ການກໍ່ສ້າງເຂື່ອນເພື່ອປ້ອງກັນໄພນ້ຳຖ້ວມຢູ່ບ້ານລານຈູດ, ຕາແສງວັນບາ (ລາວກາຍ) ປະກອບສ່ວນຫຼຸດຜ່ອນຄວາມເສຍຫາຍຈາກໄພທຳມະຊາດ. ພາບ: ໜັງສືພິມ ເຍີນແດນ.
ຜົນສຳເລັດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍ ຜ່ານການປະຕິບັດວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພພິບັດທຳມະຊາດ ຢູ່ແຕ່ລະຂັ້ນ, ແຕ່ລະຂະແໜງການ, ແຕ່ລະຂະແໜງການ ແລະ ທົ່ວປວງຊົນ, ຈາກລັກສະນະສະເພາະຂອງໄພພິບັດທຳມະຊາດ ຢູ່ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ: ແນວຄິດຈິດໃຈໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ “ຄຳຂວັນ 4 ຂໍ້” ໃນວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພພິບັດທຳມະຊາດ ຕ້ອງມີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຕັ້ງໜ້າຂອງທຸກຂັ້ນ, ຂະແໜງການ ແລະ ແຕ່ລະຄົວເຮືອນໃນແຕ່ລະຂັ້ນ ແລະ ແຕ່ລະຂັ້ນ.
ໄພພິບັດທາງທຳມະຊາດນັບມື້ນັບສະລັບສັບຊ້ອນໂດຍມີທ່າອ່ຽງເພີ່ມຂຶ້ນໃນຄວາມຖີ່, ຄວາມເຂັ້ມແຂງ, ຄວາມຫຼາກຫຼາຍຂອງປະເພດ ແລະຂອບເຂດອິດທິພົນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍ້ອນຄວາມແຕກຕ່າງທາງດ້ານພູມສັນຖານ, ທີ່ຕັ້ງພູມສັນຖານ, ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ລັກສະນະທໍາມະຊາດຂອງແຕ່ລະເຂດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ຄໍາຂວັນ “4 ຢູ່ບ່ອນ” ຕ້ອງປະຕິບັດໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຄວາມເປັນຈິງຂອງໄພພິບັດທໍາມະຊາດໃນແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ.
ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ໃນສາມປີທໍາອິດຂອງສະຕະວັດທີ 21 (2000, 2001 ແລະ 2003), ໄພນໍ້າຖ້ວມສູງຕິດຕໍ່ກັນໃນເຂດທົ່ງພຽງແມ່ນ້ໍາຂອງໄດ້ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ປະຊາຊົນ, ຊັບສິນ, ແລະພື້ນຖານໂຄງລ່າງ. ໃນຈຳນວນຜູ້ເສຍຊີວິດນັ້ນມີເດັກນ້ອຍຈຳນວນໜຶ່ງທີ່ຈົມນ້ຳ.
ເຂົ້າໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພທຳມະຊາດ
ຈາກສະພາບຕົວຈິງນັ້ນ, ຄະນະຊີ້ນຳສູນກາງຕ້ານໄພນ້ຳຖ້ວມ ແລະ ພະຍຸໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຈັດຕັ້ງການລ້ຽງດູເດັກສູນກາງໂດຍໄວ, ແລະ ມອບໝາຍໃຫ້ຄະນະຊາວໜຸ່ມສົມທົບກັບສະຫະພັນແມ່ຍິງຂັ້ນຮາກຖານປະຕິບັດ.
ການຈັດຕັ້ງການດູແລເດັກສູນກາງໄດ້ນຳມາເຊິ່ງຜົນໃນການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພໃຫ້ແກ່ເດັກຢູ່ເຂດທີ່ຖືກນ້ຳຖ້ວມ. ຄວາມຈິງແລ້ວ, ການຈັດຕັ້ງການລ້ຽງດູເດັກແບບລວມສູນໂດຍບໍ່ເສຍຄ່າໃນເວລາເກີດໄພນໍ້າຖ້ວມຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນໃນເຂດທົ່ງພຽງແມ່ນ້ຳຂອງ ແມ່ນເພື່ອປະຕິບັດຄຳຂວັນ “4 ຢູ່ບ່ອນ” ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພໃຫ້ແກ່ກຸ່ມທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຈາກໄພທຳມະຊາດ.
ປະຕິບັດສະຖານະການສົມມຸດຕິຖານເພື່ອໃຫ້ມີແຜນການເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການ passive ແລະ panicking ໃນເວລາທີ່ໄພພິບັດທໍາມະຊາດເກີດຂຶ້ນ.
ນໍ້າຖ້ວມເມື່ອປີ 2000 ເທິງແມ່ນ້ຳລາ, ແມ່ນ້ຳລຳເຊ; ໄພນໍ້າຖ້ວມປີ 2002 ເທິງລະບົບແມ່ນ້ຳແດງ, ແມ່ນ້ຳໄທບິ່ງ; ໄພນ້ຳຖ້ວມສູງຢູ່ທັງລະບົບແມ່ນ້ຳມາ, ແມ່ນ້ຳ Chu ແຂວງ Thanh Hoa ແລະ ໄພນ້ຳຖ້ວມໃຫຍ່ພິເສດຢູ່ແມ່ນ້ຳ ຮ່ວາງລອງ (ແຂວງ ນິງບິ່ງ) ເມື່ອປີ 2007, ເມື່ອນ້ຳຖ້ວມຮອດລະດັບ 3, ໄດ້ເກີດເຫດການຫຼາຍຮ້ອຍເທື່ອຢູ່ບັນດາເຂື່ອນທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ເປັນໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ຄວາມປອດໄພຂອງເຂື່ອນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຍ້ອນມີການກະກຽມແຜນການຄຸ້ມຄອງຢ່າງລະມັດລະວັງ ແລະ ໄດ້ຮັບການຊີ້ນຳຢ່າງໃກ້ຊິດ ແລະ ຕໍ່ເນື່ອງຈາກທຸກຂັ້ນ ແລະ ບັນດາອົງການວິຊາສະເພາະ, ຄຳຂວັນ “4 ແຫ່ງຢູ່ບ່ອນ” ໃນວຽກງານປົກປັກຮັກສາເຂື່ອນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງເຂື່ອນ.
ຈາກການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານກູ້ໄພ, ບັນເທົາທຸກ ແລະ ຊ່ວຍເຫຼືອໄພນໍ້າຖ້ວມຄັ້ງປະຫວັດສາດທີ່ເກີດຂຶ້ນຢູ່ບັນດາແຂວງແຄມທະເລພາກກາງໃນປີ 1999, ໃນການເຄື່ອນໄຫວປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານໄພທຳມະຊາດ, ຄຳຂວັນ “4 ຢູ່ບ່ອນ” ແມ່ນໜຶ່ງໃນຫຼາຍເນື້ອໃນທີ່ຕ້ອງໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ແນວໃດກໍດີ, ຄຳຂວັນນີ້ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງໃກ້ຊິດກັບລັກສະນະຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ, ແຕ່ລະຂັ້ນ, ແຕ່ລະຂະແໜງການ ແລະ ຕ້ອງເໝາະສົມກັບໄພພິບັດທຳມະຊາດແຕ່ລະປະເພດ.
ຄຳຂວັນ “4 ແຫ່ງ” ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດມາເປັນເວລາດົນນານ, ໂດຍສະເພາະວຽກງານປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ແຕ່ບໍ່ຮອດປີ 2006 ຢູ່ຈຸດ ງ, ມາດຕາ 7, ມາດຕາ 10 ຂອງດຳລັດເລກທີ 08/2006/ນຍ-CP ລົງວັນທີ 16 ມັງກອນ 2006 ຂອງລັດຖະບານວ່າຄຳຂວັນ “4 ແຫ່ງ” ໄດ້ວາງອອກຢ່າງເປັນທາງການ. ຫຼັງຈາກນັ້ນ, "4 ສະຖານທີ່" ຍັງໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນເນື້ອໃນຂອງຫຼັກການທີສາມ, ພາກ II ຂອງຫຼັກການແນະນໍາໃນການຕັດສິນໃຈ 172 / TTg ລົງວັນທີ 16 ພະຈິກ 2007 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ຮັບຮອງເອົາຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດເພື່ອປ້ອງກັນ, ຄວບຄຸມແລະຫຼຸດຜ່ອນໄພພິບັດທໍາມະຊາດເຖິງປີ 2020. "ຂໍ້ 4 ໃນຈຸດດຽວກັນ, ຫົວຂໍ້ 4 ກ່ຽວກັບ - 2020. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພທຳມະຊາດປີ 2013. ຂໍ້ກຳນົດນີ້ແມ່ນພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດໃນການປະຕິບັດທຸກຂັ້ນ ແລະ ຂະແໜງການ.
ເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພພິບັດທຳມະຊາດ ຕໍ່ກັບຜົນກະທົບຂອງການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ, ຄຳຂວັນ “4 ຢູ່ບ່ອນ” ຕ້ອງໄດ້ກະກຽມໃຫ້ມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍ, ຄ່ອງຕົວ, ເປັນໄປໄດ້ ແລະ ປະສານສົມທົບກັບແຜນການ ແລະ ວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພພິບັດທຳມະຊາດຂອງທຸກຂັ້ນ, ຂະແໜງການ ແລະ ແຕ່ລະຂະແໜງການ, ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບລັກສະນະຂອງໄພພິບັດທຳມະຊາດໃນແຕ່ລະປະເພດ ແລະ 4 ຂົງເຂດດັ່ງກ່າວ. ການປ້ອງກັນ ແລະຄວບຄຸມ; 4 ສະຖານທີ່ເພື່ອຮັບມືກັບເຫດການພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກ; 4 ສະຖານທີ່ປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມລົມພາຍຸ ແລະ ລົມພັດແຮງ; 4 ສະຖານທີ່ປ້ອງກັນນໍ້າຖ້ວມກະທັນຫັນ ແລະ ດິນເຈື່ອນ; 4 ສະຖານທີ່ໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພແຫ້ງແລ້ງ ແລະ ນໍ້າເຄັມ; 4 ສະຖານທີ່ໃນການປ້ອງກັນແລະຄວບຄຸມສະພາບອາກາດເຢັນ; 4 ດ້ານໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມແຜ່ນດິນໄຫວ ແລະ ຄື້ນສຶນາມິ... ຄຳຂວັນ 4 ໜ່ວຍ ຢູ່ບໍລິເວນພື້ນທີ່ມີພູມສັນຖານ, ສະພາບອາກາດ ແລະ ລັກສະນະໄພພິບັດທາງທຳມະຊາດ ຕ້ອງໄດ້ກະກຽມໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະຖານະການ ເພື່ອຮັບປະກັນປະສິດທິຜົນ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້.
ສຳລັບບັນດາຄອບຄົວ ແລະ ຊຸມຊົນ, ອີງໃສ່ຄວາມເປັນຈິງຂອງໄພພິບັດທຳມະຊາດທີ່ເກີດຂຶ້ນຢູ່ບໍລິເວນດັ່ງກ່າວ ໂດຍມີປະສົບການໃນວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພພິບັດທຳມະຊາດ, ຈະໄດ້ກະກຽມຄຳຂວັນ 4 ບຸກຢູ່ຈຸດບ້ານ ແລະ ກຸ່ມບ້ານ (ລະຫວ່າງຄອບຄົວ) ໃນທິດທາງ “ປະຢັດກ່ອນຄົນອື່ນມາຊ່ວຍ”.
ທີ່ມາ: https://nongnghiepmoitruong.vn/dung-thanh-luy-truoc-thien-tai-bai-4-chuyen-luat-hoa-phuong-cham-4-tai-cho-d783199.html
(0)