ອີງຕາມ ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ - ອົງການທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການຮ່າງມະຕິ - ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 (ມາດຕາ 79) ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໂດຍສະເພາະ 31 ກໍລະນີທີ່ລັດສາມາດທວງເອົາທີ່ດິນຄືນເພື່ອການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ ແລະ ສາທາລະນະ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ໂຄງການສຳຄັນຫຼາຍໂຄງການທີ່ມີບົດບາດສຳຄັນໃນການສົ່ງເສີມການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນທ້ອງຖິ່ນ, ປະກອບສ່ວນລາຍຮັບທີ່ສຳຄັນໃຫ້ແກ່ງົບປະມານຂອງລັດຈາກຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນ, ພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ, ການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳຫຼາຍຢ່າງໃຫ້ແກ່ຜູ້ອອກແຮງງານທ້ອງຖິ່ນ, ແລະ ການສົ່ງເສີມການພັດທະນາການບໍລິການທາງທຸລະກິດສະໜັບສະໜູນ, ຂາດລະບຽບການກ່ຽວກັບການທວງເອົາທີ່ດິນຄືນ. ສິ່ງນີ້ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຂົ້າເຖິງທີ່ດິນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຕ່າງໆ.
ການຊື້ທີ່ດິນເປັນບັນຫາທີ່ລະອຽດອ່ອນຫຼາຍ, ເພາະມັນສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ສິດທິຂອງຜູ້ທີ່ມີທີ່ດິນຖືກຊື້. ຂໍ້ຂັດແຍ່ງຫຼາຍຢ່າງ ແລະ "ຈຸດຮ້ອນ" ທີ່ບໍ່ຈຳເປັນໄດ້ເກີດຂຶ້ນໃນລະຫວ່າງການຊື້ທີ່ດິນ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ມີໂຄງການຕ່າງໆທີ່ໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດພາຍໃຕ້ກົນໄກການໂອນສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ໄດ້ເຈລະຈາ, ແຕ່ສ່ວນໜ້ອຍຂອງທີ່ດິນບໍ່ສາມາດຕົກລົງກັນໄດ້ລະຫວ່າງນັກລົງທຶນ ແລະ ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ "ໂຄງການທີ່ຢຸດສະງັກ". ສິ່ງນີ້ເຮັດໃຫ້ຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນເສຍໄປ, ຄວາມລ່າຊ້າໃນຄວາມຄືບໜ້າຂອງການລົງທຶນ, ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສຳລັບນັກລົງທຶນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ກຳນົດວ່າທີ່ດິນສາມາດຊື້ໄດ້ຫຼັງຈາກການຕັດສິນໃຈອະນຸມັດແຜນການຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນ, ແລະ ການຕັ້ງຖິ່ນຖານຄືນໃໝ່ໄດ້ຖືກເຮັດແລ້ວ. ກະຊວງ ກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມໂຕ້ຖຽງວ່າລະບຽບການນີ້ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຄວາມຕ້ອງການຮີບດ່ວນສຳລັບການສຳເລັດໂຄງການແຫ່ງຊາດທີ່ສຳຄັນ ແລະ ໂຄງການລົງທຶນສາທາລະນະສຸກເສີນ, ແລະ ບໍ່ຮັບປະກັນຄວາມຍືດຫຍຸ່ນສຳລັບໂຄງການທີ່ເຈົ້າຂອງທີ່ດິນສ່ວນໃຫຍ່ຕົກລົງເຫັນດີກັບການຊື້ທີ່ດິນກ່ອນທີ່ແຜນການຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນ, ແລະ ການຕັ້ງຖິ່ນຖານຄືນໃໝ່ຈະໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ.
ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫານີ້, ຮ່າງມະຕິໄດ້ເພີ່ມສາມກໍລະນີທີ່ລັດສາມາດຮຽກຮ້ອງເອົາທີ່ດິນຄືນເພື່ອການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ -ສັງຄົມເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ ແລະ ສາທາລະນະ. ໂດຍສະເພາະ, ມັນໄດ້ເພີ່ມກໍລະນີການຮຽກຮ້ອງເອົາທີ່ດິນຄືນສຳລັບໂຄງການລົງທຶນສາທາລະນະທີ່ຮີບດ່ວນ; ໂຄງການພາຍໃນເຂດການຄ້າເສລີ ແລະ ສູນການເງິນສາກົນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງໄດ້ເພີ່ມກໍລະນີການຮຽກຮ້ອງເອົາທີ່ດິນຄືນສຳລັບໂຄງການທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ໝົດອາຍຸແລ້ວ ຫຼື ຍັງບໍ່ທັນຮອດກຳນົດເວລາທີ່ຂະຫຍາຍອອກໄປ. ປະຈຸບັນ, ອົງການຮ່າງມະຕິກຳລັງສະເໜີສອງທາງເລືອກ. ທາງເລືອກທີ 1 : ໃນກໍລະນີທີ່ທີ່ດິນຖືກນຳໃຊ້ສຳລັບໂຄງການຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງກ່ຽວກັບສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ໝົດອາຍຸແລ້ວ ຫຼື ເກີນກຳນົດເວລາທີ່ກຳນົດໄວ້ສຳລັບການສຳເລັດຂໍ້ຕົກລົງ, ແຕ່ໄດ້ຕົກລົງກັນຫຼາຍກວ່າ 75% ຂອງເນື້ອທີ່ດິນ ແລະ ຫຼາຍກວ່າ 75% ຂອງຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນ, ສະພາປະຊາຊົນແຂວງຈະພິຈາລະນາ ແລະ ອະນຸມັດການຍົກເລີກເນື້ອທີ່ດິນທີ່ເຫຼືອເພື່ອຈັດສັນ ຫຼື ໃຫ້ເຊົ່າແກ່ນັກລົງທຶນ. ທາງເລືອກທີ 2 : ໃນກໍລະນີທີ່ທີ່ດິນຖືກນຳໃຊ້ສຳລັບໂຄງການຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງກ່ຽວກັບສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ໝົດອາຍຸ ຫຼື ເກີນກຳນົດເວລາທີ່ກຳນົດໄວ້ສຳລັບການສຳເລັດຂໍ້ຕົກລົງ, ແຕ່ມີເນື້ອທີ່ດິນຫຼາຍກວ່າ 85% ແລະ ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນຫຼາຍກວ່າ 85% ໄດ້ຮັບການຕົກລົງເຫັນດີແລ້ວ, ສະພາປະຊາຊົນແຂວງຈະພິຈາລະນາ ແລະ ອະນຸມັດການຍົກເລີກເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຍັງເຫຼືອເພື່ອຈັດສັນ ຫຼື ໃຫ້ເຊົ່າໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນ. ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເລືອກ ທາງເລືອກທີ 1 , ໂດຍໂຕ້ຖຽງວ່າການເລືອກທາງເລືອກນີ້ຈະຊ່ວຍເລັ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ແກ້ໄຂສະຖານະການຂອງໂຄງການ "ຢຸດສະງັກ" ຫຼາຍໂຄງການທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດການສູນເສຍທີ່ດິນດັ່ງທີ່ເຫັນໃນອະດີດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງມະຕິຍັງໄດ້ກຳນົດກໍລະນີການທວງຄືນທີ່ດິນເພື່ອສ້າງກອງທຶນທີ່ດິນສຳລັບການຈ່າຍເງິນໂຄງການພາຍໃຕ້ສັນຍາກໍ່ສ້າງ-ໂອນ (BT), ແລະ ການເຊົ່າທີ່ດິນເພື່ອການຜະລິດ ແລະ ກິດຈະກຳທາງທຸລະກິດຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງໃນກໍລະນີທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງຕ່າງໆກຳລັງນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຖືກທວງຄືນໂດຍລັດຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 78 ແລະ 79 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ…
ການເພີ່ມກໍລະນີການຍຶດທີ່ດິນຄືນຕາມທີ່ໄດ້ສະເໜີໄວ້ໃນຮ່າງມະຕິດັ່ງກ່າວມີຈຸດປະສົງເພື່ອແກ້ໄຂອຸປະສັກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນຢ່າງວ່ອງໄວ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ລະບຽບການທີ່ກຳນົດໃຫ້ອັດຕາການຕົກລົງເຫັນດີຫຼາຍກວ່າ 75% ຫຼື 85% ຂອງເນື້ອທີ່ດິນ ແລະ ຫຼາຍກວ່າ 75% ຫຼື 85% ຂອງຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນຕ້ອງໄດ້ບັນລຸ, ຫຼັງຈາກນັ້ນສະພາປະຊາຊົນແຂວງຈະພິຈາລະນາ ແລະ ອະນຸມັດການຍຶດທີ່ດິນຄືນທີ່ເຫຼືອເພື່ອຈັດສັນ ຫຼື ໃຫ້ເຊົ່າໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນ, ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ພິຈາລະນາຢ່າງລະອຽດເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສົມດຸນລະຫວ່າງສິດທິຂອງຜູ້ທີ່ມີທີ່ດິນຖືກຍຶດຄືນ ແລະ ສິດທິຂອງນັກລົງທຶນ. ລະບຽບການທີ່ທັງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ຍອມຮັບໄດ້ຈາກສາທາລະນະຊົນຈະຮັບປະກັນວ່ານະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວ, ເມື່ອມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ແລ້ວ, ຈະຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງວ່ອງໄວ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/go-diem-nghen-trong-thu-hoi-dat-10389162.html








(0)