ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ: ການພັດທະນາໃໝ່ ແລະ ສຳຄັນໃນດ້ານທິດສະດີຂອງພັກ

ການເພີ່ມເຕີມ “ທິດສະດີກ່ຽວກັບເສັ້ນທາງປັບປຸງ” ເຂົ້າສູ່ຮາກຖານແນວຄິດຂອງພັກແມ່ນຖືກຕ້ອງ, ຈຳເປັນ ແລະ ມີຈຸດປະສົງ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວໃໝ່ ແລະ ສຳຄັນຂອງແນວຄິດທິດສະດີຂອງພັກ ພາຍຫຼັງວິວັດແຫ່ງການນຳໃຊ້ລັດທິມາກ - ເລນິນ ຢ່າງມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດແນວຄິດ ໂຮ່ຈີມິນ ຢ່າງຮອບດ້ານ.

Báo Đại biểu Nhân dân•13/11/2025

ຄະນະບັນນາທິການເອກະສານໄດ້ຄັດເລືອກ 18 ບັນຫາສຳຄັນເຂົ້າໃນຮ່າງເອກະສານເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ. ທັງໝົດ 18 ບັນຫາທີ່ເລືອກໄວ້ ແລະອີກຫຼາຍບັນຫາທີ່ໜ້າເປັນຫ່ວງ, ໃນນັ້ນມີ 3 ບັນຫາ “ຮ້ອນ”.

ເພີ່ມເຕີມ “ທິດສະດີກ່ຽວກັບນະວັດຕະກຳ” ເປັນອົງປະກອບຂອງພື້ນຖານອຸດົມການຂອງພັກ.

ນີ້ແມ່ນບັນຫາທີ່ບໍ່ສາມາດຫຼີກລ່ຽງໄດ້ ແລະມີຈຸດປະສົງ. ສັງລວມເກືອບ 40 ປີແຫ່ງການປະຕິບັດຂະບວນການສ້ອມແປງ, ພັກພວກເຮົາໄດ້ຖອດຖອນບົດຮຽນທີ່ສຳຄັນຫລາຍຢ່າງ, ໃນນັ້ນມີເນື້ອໃນພື້ນຖານຂອງນະໂຍບາຍສ້ອມແປງ; ທິດທາງທິດທາງທິດທາງການປັບປຸງ (ພັດທະນາເສດຖະກິດເປັນໃຈກາງ; ກໍ່ສ້າງພັກແມ່ນກຸນແຈ; ພັດທະນາວັດທະນະທຳ - ມະນຸດແມ່ນພື້ນຖານທາງດ້ານຈິດໃຈ; ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນຊາດປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແມ່ນສຳຄັນ ແລະ ເປັນປະຈຳ); ແລະ ແນວທາງນະໂຍບາຍການປະຕິຮູບ (ລວມທັງຫຼັກການ: ຮັກສາເປົ້າໝາຍເອກະລາດແຫ່ງຊາດ ແລະ ສັງຄົມນິຍົມ; ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນໃນການປັບປຸງດ້ານເສດຖະກິດ - ການເມືອງ ; ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບກຳລັງແຮງຂອງຊາດ; ປັບປຸງບູລະນະຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະ ເປັນເອກະພາບແຕ່ຕ້ອງມີບາດກ້າວທີ່ເໝາະສົມ...).

ສະໂມສອນອະດີດຜູ້ແທນ ສະພາແຫ່ງຊາດ ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ

ທັງໝົດແມ່ນຢູ່ພາຍໃຕ້ການນຳພາຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ຮອບດ້ານຂອງພັກ. ໝາກຜົນ ແລະ ບົດຮຽນແຫ່ງການປະດິດສ້າງແມ່ນຕິດພັນກັບລັດທິມາກ-ເລນິນ ແລະ ແນວຄິດ ໂຮ່ຈິມິນ . ນະວັດຕະກໍາເປັນຂະບວນການ ແລະ ບໍ່ຢຸດຢູ່ຈຸດໃດຈຸດໜຶ່ງໃນຂະບວນການປະຕິວັດ. ສະນັ້ນ, ການເພີ່ມ “ທິດສະດີບົນເສັ້ນທາງປະດິດສ້າງ” ເຂົ້າສູ່ພື້ນຖານອຸດົມການຂອງພັກແມ່ນຖືກຕ້ອງ, ມີຄວາມຈຳເປັນ ແລະ ມີຈຸດປະສົງ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວພັດທະນາໃໝ່ ແລະ ສຳຄັນໃນແນວຄິດທິດສະດີຂອງພັກ ພາຍຫຼັງວິວັດແຫ່ງການນຳໃຊ້ລັດທິມາກ - ເລນິນ ຢ່າງມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດແນວຄິດຂອງປະທານໂຮ່ຈິມິນ ຢ່າງຮອບດ້ານ.

ດັ່ງນັ້ນ, ອີງຕາມຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງ ແລະ ພາກທີ 3 ຂອງຮ່າງ ບົດລາຍງານສະຫຼຸບ 15 ປີແຫ່ງການປະຕິບັດກົດບັດພັກ (2011 - 2025) ແລະ ໄດ້ສະເໜີ ແລະ ຊີ້ນຳເພີ່ມເຕີມ ແລະ ປັບປຸງກົດບັດພັກ , ຕ້ອງຢືນຢັນວ່າ : “ພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ ຍຶດໝັ້ນແນວທາງແນວຄິດ ໂຮ່ຈີມິນ ແລະ ລັດທິມາກ. ພື້ນຖານອຸດົມການ ແລະ ທິດທາງໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວຂອງພັກ”.

ກ່ຽວກັບພາກທີ XIII ຂອງຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງ - ສືບຕໍ່ເສີມຂະຫຍາຍການສ້າງສາປະຊາທິປະໄຕລັດສັງຄົມນິຍົມປະຕິບັດຢ່າງຄົບຖ້ວນ.

ພາກນີ້ມີ 8 ວັກ: ວັກ 1 ແມ່ນການນໍາສະເຫນີໂດຍທົ່ວໄປກ່ຽວກັບການສໍາເລັດຂອງອຸປະກອນຂອງລັດ. ວັກ 2 ແມ່ນກ່ຽວກັບສະພາແຫ່ງຊາດ (ອົງການນິຕິບັນຍັດ). ວັກ 3 ແມ່ນກ່ຽວກັບລັດຖະບານ, ກະຊວງ, ສາຂາ (ອົງການບໍລິຫານຢູ່ສູນກາງ). ວັກ 4 ແມ່ນກ່ຽວກັບສາຍພົວພັນການເຮັດວຽກລະຫວ່າງລະດັບລັດຖະບານ; ການແບ່ງຂັ້ນແບ່ງຂັ້ນ, ມອບອຳນາດ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ (ອົງການບໍລິຫານຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ). ວັກ 5 ແມ່ນກ່ຽວກັບສານ ແລະ ໄອຍະການປະຊາຊົນ. ວັກ 6 ແມ່ນກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ສໍາເລັດຂອງລະບົບກົດຫມາຍ. ວັກ 7 ແມ່ນກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງລະບົບຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ການປົກຄອງປະເທດ. ວັກ 8 ແມ່ນກ່ຽວກັບການພັດທະນາພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ພະນັກງານລັດຖະກອນທຸກຂັ້ນ.

ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງຂ້າພະເຈົ້າແລ້ວ, ແມ່ນສົມເຫດສົມຜົນກວ່າທີ່ຈະແນໃສ່ວັກ 6 ເຖິງວັກ 2 (ເວັ້ນເສຍແຕ່ວັກທ້າຍວັກ 6), ຍ້ອນວ່າການກໍ່ສ້າງ ແລະ ກໍ່ສ້າງສຳເລັດລະບົບກົດໝາຍແມ່ນສອດຄ່ອງກັບໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ສອດຄ່ອງກັບວຽກງານຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 74 ຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013, ລັດຖະທຳມະນູນ...

ພາຍຫຼັງເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນແລ້ວ, ຍັງຄົງມີ 7 ວັກ, ໃນນັ້ນວັກກ່ຽວກັບສະພາແຫ່ງຊາດແມ່ນຕໍ່ເນື່ອງຄື: “ສືບຕໍ່ກໍ່ສ້າງສະພາແຫ່ງຊາດໃຫ້ເປັນອົງການອຳນາດລັດສູງສຸດ, ເປັນຕົວແທນໃຫ້ແກ່ຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຂອງປະຊາຊົນ; ຊຸກຍູ້ຈິດໃຈປະຊາທິປະໄຕ, ກົດໝາຍ, ທັນສະໄໝ, ວິຊາຊີບ, ວິທະຍາສາດ, ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ໂປ່ງໃສ, ປະສິດທິຜົນໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວສຳຄັນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ. ລັດ; ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໃນການອະທິບາຍກົດໝາຍປະດິດສ້າງ, ວິທີການ ແລະ ຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນມືອາຊີບ, ວິທະຍາສາດ, ທັນການ, ປະສິດທິຜົນ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາປະເທດຊາດໂດຍໄວ ແລະ ຍືນຍົງໃນຍຸກໃໝ່ໃຫ້ສົມບູນແບບ, ເປັນເອກະພາບ, ເປັນເອກະພາບ, ຍຸຕິທຳ, ປະຊາທິປະໄຕ, ຫັນເປັນລະບົບການຄຸ້ມຄອງ, ໂປ່ງໃສ ແລະທັນສະໄໝ. ພັດທະນາໃນທຸກຂົງເຂດໃໝ່, ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງໂດຍໄວ;

ປະໂຫຍກສຸດທ້າຍຂອງວັກ 6 ມີ 2 ແນວຄວາມຄິດຄື: “ປະຕິບັດກົດໝາຍຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ມີປະສິດຕິຜົນ” ແລະ “ຊີ້ທິດການນຳໃຊ້ກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນຄວາມເຂົ້າໃຈ ແລະ ການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຢ່າງສອດຄ່ອງ” ສະນັ້ນ, ຈິ່ງຈະມີຄວາມສົມເຫດສົມຜົນກວ່າທີ່ຈະເອົາໄວ້ໃນວັກ 3 ເພື່ອເວົ້າເຖິງລັດຖະບານ.

ໃນວັກທີ 5, ເວົ້າເຖິງສານປະຊາຊົນ ແລະ ໄອຍະການປະຊາຊົນ, ມີ ລະບົບ ຄຳສັບໃນປະໂຫຍກ “ສືບຕໍ່ປັບປຸງໜ້າທີ່, ວຽກງານ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງ ລະບົບ ສານປະຊາຊົນໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ແທດຈິງ…”. ຖ້າສານປະຊາຊົນຖືວ່າເປັນລະບົບ, ມັນງ່າຍທີ່ຈະເຂົ້າໃຈຜິດວ່າ, ເປັນລະບົບ, ສານຊັ້ນສູງມີສິດຊີ້ນໍາສານຂັ້ນຕ່ໍາ, ລວມທັງການພິຈາລະນາຄະດີ. ການເຂົ້າໃຈແບບນັ້ນຈະຂັດກັບມາດຕາ 6 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງສານປະຊາຊົນທີ່ເປັນ ເອກະລາດ ຕາມອຳນາດການພິພາກສາ . ສະນັ້ນ, ປະໂຫຍກທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງສາມາດປັບປຸງໄດ້ດັ່ງນີ້: “ສືບຕໍ່ປັບປຸງກົງຈັກ, ໜ້າທີ່ ແລະ ການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງ ສານປະຊາຊົນ ທຸກຂັ້ນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ…”.

ຂ້າພະເຈົ້າຍັງໄດ້ທົບທວນຄືນພາກນີ້ເຊັ່ນດຽວກັນກັບເອກະສານສະບັບຮ່າງທັງຫມົດເພື່ອເປັນເອກະພາບໃນກໍລະນີຄໍານາມ "ຄົນ" ເປັນຕົວພິມໃຫຍ່ແລະໃນກໍລະນີໃດກໍ່ຕາມມັນບໍ່ແມ່ນ. ຕາມຄວາມເຫັນຂອງພວກເຮົາ, ໃນບັນດາເອກະສານນັບແຕ່ລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 ເຖິງປະຈຸບັນ, ຄຳວ່າ “ປະຊາຊົນ” ຕ້ອງເປັນຕົວພິມໃຫຍ່ຄືໃນລັດຖະທຳມະນູນທີ່ມີຄວາມໝາຍໃຫ້ກຽດແກ່ປະຊາຊົນ. ນັບແຕ່ປີ 2013 ເປັນຕົ້ນໄປ, ຖ້າຍົກມາກໍຕ້ອງຮັກສາໄວ້ຄືເດີມ.

ສຸມໃສ່ສ້າງຖັນແຖວພະນັກງານທຸກຂັ້ນ, ສຸມໃສ່ບັນດາລະດັບຍຸດທະສາດ, ພິເສດແມ່ນບັນດາຜູ້ນຳ.

ຈຸດ 2.7 - ຕັ້ງໜ້າປະດິດສ້າງວຽກງານຂອງພະນັກງານ... ຮ່າງກົດໝາຍມີຄວາມກ້າວໜ້າ ແລະ ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງຫຼາຍຢ່າງ. ນັ້ນແມ່ນກົນໄກຄັດເລືອກ ແລະ ກົນໄກກວດກາໄປຄຽງຄູ່ກັນ. ເນື້ອໃນພື້ນຖານຂອງກົນໄກການຄັດເລືອກແມ່ນ 6 ພຽງພໍ (ຄຸນງາມຄວາມດີພຽງພໍ, ພອນສະຫວັນພຽງພໍ, ຫົວໃຈພຽງພໍ, ພຽງພໍ, ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງພຽງພໍແລະກະຕືລືລົ້ນພຽງພໍ). ກ່ອນຫນ້ານີ້, ພຽງແຕ່ "ຄຸນງາມຄວາມດີແລະພອນສະຫວັນ" ໄດ້ຖືກກ່າວເຖິງຫຼາຍ, ໃນຄຸນງາມຄວາມດີແມ່ນຮາກ. ບາງທີອາດເປັນຄັ້ງທໍາອິດ, ສຸຂະພາບຖືກກໍານົດເປັນມາດຕະຖານ. ນັ້ນແມ່ນຖືກຕ້ອງຫມົດ. ມີ 6 ພໍທີ່ຈະເຮັດວຽກຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ຜູ້ນໍາຈະມີກຽດສັກສີແລະມີກຽດຕິຍົດ, ລາວຈະສາມາດນໍາພາ.

ໜຶ່ງໃນມາດຖານການປະເມີນຜົນກຳນົດແມ່ນ “ຜະລິດຕະພັນ” ທີ່ເຂົາເຈົ້າຜະລິດ. ຜະລິດຕະພັນຂອງຜູ້ນໍາແລະຜູ້ຈັດການແມ່ນຍາກທີ່ຈະເຫັນຫຼາຍກ່ວາຜະລິດຕະພັນໃນການຜະລິດແລະທຸລະກິດ, ແຕ່ພວກມັນບໍ່ເປັນໄປບໍ່ໄດ້ທີ່ຈະກໍານົດ. ສໍາລັບເວລາດົນນານ, ການສົ່ງເສີມ, ການນັດຫມາຍ, ແລະການແຕ່ງຕັ້ງໂດຍພື້ນຖານແລ້ວແມ່ນອີງໃສ່ຜົນໄດ້ຮັບຂອງການເຮັດວຽກ. ຜົນການເຮັດວຽກທີ່ລະບຸໄວ້ແມ່ນ "ລາຍການ" ຂອງຜະລິດຕະພັນ ...

ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພິຈາລະນາບັນດາບັນຫາດັ່ງນີ້:

ຄົນເຮັດວຽກງານບຸກຄະລາກອນ (ໂດຍສະເພາະຜູ້ນໍາ) ຕ້ອງມີຄວາມຮູ້ກ່ຽວກັບໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄະລາກອນ; ແລະການເຮັດວຽກໃນຂະແຫນງການໃດຫນຶ່ງ, ພວກເຂົາເຈົ້າຕ້ອງຮູ້ຈັກຄວາມຊໍານານແລະອາຊີບຂອງຂະແຫນງການນັ້ນ . ເນື່ອງຈາກວ່າພຽງແຕ່ໂດຍການເຂົ້າໃຈຫຼັກການຂອງໂຄງສ້າງຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ, ຄົນແລະວຽກງານທີ່ເຂົາເຈົ້າສາມາດຈັດ, ມອບຫມາຍແລະຍົກຍ້າຍຢ່າງຖືກຕ້ອງແລະສົມເຫດສົມຜົນ; ຕ້ອງຫຼີກລ່ຽງສະພາບການທີ່ລຸງໂຮ່ເວົ້າເຖິງ, ບ່ອນທີ່ຊ່າງຕີເຫຼັກຖືກຂໍໃຫ້ເຮັດຕູ້, ຊ່າງໄມ້ຖືກຂໍໃຫ້ຕີມີດ, ສົ່ງຜົນໃຫ້ທັງສອງປະສົບຄວາມລົ້ມເຫຼວ. ຄົນທີ່ເຮັດໜ້າທີ່ວຽກງານການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄະລາກອນ (ໂດຍສະເພາະຜູ້ນຳ) ຕ້ອງເປັນຄົນທີ່ມີ “ຄຸນນະພາບ, ບໍລິສຸດ, ບໍລິສຸດ, ບໍລິສຸດ, ບໍລິສຸດ, ທ່ຽງທຳ, ທ່ຽງທຳ”. ຜູ້ນໍາຕ້ອງເປັນຄົນທີ່ມີ "ພອນສະຫວັນສູງ, ມີຄຸນງາມຄວາມດີ" ແລະມີຄວາມຫນ້າເຊື່ອຖືສູງ.

ກ່ຽວກັບການປະກອບຄຳເຫັນ ແລະ ຕີລາຄາຂອງຄະນະພັກ: ແນະນຳໃຫ້ຟື້ນຟູວິທີການຕີລາຄາຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 9 ຂອງພັກ. ນັ້ນແມ່ນການຕີລາຄາດ້ານຄຸນນະພາບ ແລະ ປະລິມານ ໂດຍການຕີລາຄາຕາມມາດຖານທີ່ບັນລຸໄດ້. ຄຸນນະພາບ (ຄຸນງາມຄວາມດີ) ລວມມີ 4 ມາດຖານ; ຄວາມສາມາດ (ພອນສະຫວັນ) ປະກອບມີ 6 ເງື່ອນໄຂ. ແຕ່ລະເງື່ອນໄຂກົງກັບຈຸດຈໍານວນຫນຶ່ງ. ທັງໝົດ 10 ເງື່ອນໄຂແມ່ນ 100 ຄະແນນ. ລະດັບທີ່ດີເລີດຕ້ອງມີຄະແນນຈາກ 90 ຫາ 100 ຄະແນນ; ປະຕິບັດໄດ້ແຕ່ 50 ເຖິງ 90 ຈຸດ; ບໍ່ສໍາເລັດແມ່ນຢູ່ພາຍໃຕ້ 50 ຈຸດ. ນອກຈາກຂໍ້ຄວາມ, ມີຮູບພາບສະເພາະໂດຍການປະລິມານຄະແນນໄດ້. ນີ້ຈະຫຼີກລ້ຽງສະຖານະການຂອງຄໍາເຫັນໂດຍທົ່ວໄປແລະເປັນຄືກັນ.

(*) ເອກະສານຄົບຄະນະພັກ, ເຫຼັ້ມທີ 21 (1960), ໜ້າ 777, ໜັງສືພິມການເມືອງແຫ່ງຊາດ, ຮ່າໂນ້ຍ. 2002.

(**) ດັ່ງຂ້າງເທິງ, Vol. 51 (1991), ໜ້າ 253-254, ຮ່າໂນ້ຍ 2007.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-buoc-phat-trien-moi-quan-trong-trong-tu-duy-ly-luan-cua-dang-10395453.html