ຖ້າຫາກກາຍເປັນເຂດຕົວເມືອງພິເສດ, ຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ ຈະໄດ້ປຽບອັນໃດ?

ກະຊວງກໍ່ສ້າງພຽງແຕ່ສະເໜີປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມການຈັດແບ່ງຕົວເມືອງ. ເຂດຕົວເມືອງລວມທັງນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ແມ່ນຕົວເມືອງພິເສດ.

Báo Tuổi Trẻ•21/09/2025

ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ຈາກດ້ານເທິງ - ພາບ: ແວນທັ່ງ

ທ່ານ Tuoi Tre ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາຜູ້ຊ່ຽວຊານ ແລະ ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ມີຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບທ່າໄດ້ປຽບຂອງ ຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ທີ່ໄດ້ຮັບການສະເໜີເປັນຕົວເມືອງພິເສດ.

ຄະນະຜູ້ແທນ ເຈີ່ນແອງຕວນ (HCMC):

ກົດໝາຍສະເພາະສຳລັບເຂດຕົວເມືອງພິເສດ

ຂໍ້ສະເໜີຈັດຕັ້ງຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ເປັນສອງຕົວເມືອງພິເສດແມ່ນການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງທັນການ. ຍິ່ງໃຊ້ເວລາດົນເທົ່າໃດ, “ການປົກຫຸ້ມຂອງສະຖາບັນ” ສຳລັບບັນດາທ້ອງຖິ່ນຈະມີຄວາມຮັດແຄບຫຼາຍ, ຈຳກັດທ່າແຮງການພັດທະນາຂອງສອງສູນກາງ ເສດຖະກິດ ແລະ ວັດທະນະທຳທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງປະເທດ.

ຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໄດ້ກາຍເປັນເຂດຕົວເມືອງຊັ້ນທຳອິດມາແຕ່ດົນນານແລ້ວ. ດ້ວຍຂະໜາດປະຊາກອນ, ເສດຖະກິດ ແລະ ບົດບາດເປັນສູນກາງການຄ້າສາກົນ, ທັງສອງເມືອງມີລັກສະນະທີ່ບໍ່ມີທ້ອງຖິ່ນອື່ນມີ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເມື່ອ ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ປາດຖະໜາຢາກລະດົມທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ແຕ່ຍັງຕ້ອງລໍຖ້າກົນໄກການຮ້ອງຂໍ - ທຶນຊ່ວຍເຫຼືອ.

ເມື່ອຮ່າໂນ້ຍ ຕ້ອງປົກປັກຮັກສາເຂດປະຫວັດສາດ ແລະ ວັດທະນະທຳ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງທັນສະໄໝ, ແຕ່ຍັງຂາດຂອບເຂດກົດໝາຍທີ່ຄ່ອງແຄ້ວເພື່ອຮັບມືກັບສະພາບການຢ່າງກົມກຽວ.

ຖ້າຫາກມີກົດໝາຍກ່ຽວກັບເຂດຕົວເມືອງພິເສດ, ສອງນະຄອນຈະມີແລວທາງດ້ານກົດໝາຍເພື່ອບຸກທະລຸດ້ານຊັບພະຍາກອນ ແລະ ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວບໍ່ພຽງແຕ່ຈະລົບລ້າງບັນດາຂໍ້ຈຳກັດທີ່ມີມາແຕ່ດົນນານເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງເພີ່ມທະວີຄວາມໝັ້ນໃຈຂອງນັກລົງທຶນ, ເປີດກາລະໂອກາດລະດົມທຶນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງເພື່ອພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ອຳນາດການປົກຄອງນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຈະມີໂອກາດທົດສອບຕົວແບບບໍ່ໄດ້ຮັບການນຳໃຊ້ ເຕັກໂນໂລຢີດີຈີຕອນ ໃນການຄຸ້ມຄອງ, ກໍ່ສ້າງລັດຖະບານທີ່ສະຫຼາດສະຫຼຽວ, ຮັບໃຊ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດຕາມມາດຖານໃໝ່.

ກົດໝາຍແຍກຕ່າງຫາກຍັງຈະຊ່ວຍກຳນົດບົດບາດຍຸດທະສາດຂອງຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໃນການພັດທະນາປະເທດຊາດຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າອີກ. ສອງເມືອງບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນ “ທ້ອງຖິ່ນໃຫຍ່” ເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບການເຫັນວ່າເປັນເສົາຄ້ຳທີ່ສຳຄັນ, ນຳໜ້າ, ເຊື່ອມຈອດ ແລະ ແຜ່ຂະຫຍາຍຫົວຈັກ.

ສະນັ້ນ, ນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວບໍ່ພຽງແຕ່ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ເຂດຕົວເມືອງພິເສດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ກ່ອນອື່ນໝົດແມ່ນກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບເພີ່ມເຕີມຄື: ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການນຳພາການປະຕິຮູບ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການແບ່ງປັນຊັບພະຍາກອນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ສັບສົນຂອງບັນດາເມືອງໃຫຍ່ເຊັ່ນ: ຄົນເຂົ້າເມືອງ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ການຂົນສົ່ງ, ປະກັນສັງຄົມ.

ສະຖາປະນິກ Ngo Anh Vu, ຫົວໜ້າສະຖາບັນແຜນການກໍ່ສ້າງນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ:

ກົນໄກພິເສດແມ່ນຈໍາເປັນສໍາລັບເຂດຕົວເມືອງພິເສດ.

ໃນຫຼາຍປີມານີ້, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ແລະ ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ຮັບການກຳນົດວ່າແມ່ນສອງເຂດຕົວເມືອງພິເສດຂອງປະເທດ. ປະຈຸບັນ, ພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. ລັກສະນະສະລັບສັບຊ້ອນຂອງການຄຸ້ມຄອງເຂດຕົວເມືອງພິເສດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການວາງແຜນພື້ນທີ່ໃນຕົວເມືອງ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ລະບົບມາດຕະຖານຕົວເມືອງ, ມາດຕະຖານ ແລະ ຕົວຊີ້ວັດໃນທຸກດ້ານ (ສຸຂະພາບ, ການສຶກສາ, ສະພາບແວດລ້ອມ, ສາທາລະນະສຸກ, ລະດັບການບໍລິການປະຊາຊົນ...) ຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການທີ່ສູງຂຶ້ນ ແລະ ກົງກັນຂ້າມເມື່ອລົງທຶນກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາຕົວເມືອງ.

ເມື່ອທຽບໃສ່ກັບເຂດຕົວເມືອງອື່ນໆ, ເຂດຕົວເມືອງພິເສດຕ້ອງການວຽກງານຫຼາຍຢ່າງແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງກົນໄກຄຸ້ມຄອງລັດກໍ່ມີຫຼາຍກວ່າ.

ສິ່ງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດສຳລັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການພັດທະນາແມ່ນກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍຕ້ອງເໝາະສົມກັບເຂດຕົວເມືອງພິເສດ. ສຳລັບຮ່າໂນ້ຍ, ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ມີກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ. ສຳລັບນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ, ຜ່ານໄລຍະຕ່າງໆ, ລັດຖະບານສູນກາງໄດ້ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ບັນດານະໂຍບາຍພິເສດພັດທະນາຜ່ານມະຕິ 54 ແລະ 98, ປະຈຸບັນພວມສະເໜີປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມມະຕິ 98.

ລັດຖະບານໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ເປັນຢ່າງດີເຖິງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບສິດອຳນາດຫຼາຍຂຶ້ນ ເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ມີບັນດາເຄື່ອງມື ແລະ ຕັ້ງໜ້າພັດທະນາ.

ໃນໄລຍະຍາວ, ຍັງຕ້ອງສ້າງ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຕົວເມືອງ ເປັນພິເສດ ເພື່ອໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມຕັ້ງໜ້າໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍພັດທະນາຕົວເມືອງ. ນະໂຍບາຍນີ້ຍັງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາໂດຍລັດຖະບານ.

ທະນາຍຄວາມ ບຸ່ຍກວກຕວນ (ສະພາທະນາຍຄວາມນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ):

ຍົກລະດັບນະໂຍບາຍພິເສດໃຫ້ກາຍເປັນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຕົວເມືອງພິເສດ

ຂໍ້ດີຂອງເຂດຕົວເມືອງພິເສດແມ່ນຫຍັງ? - ຮູບ 4.

ນັບແຕ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນໄດ້ອອກມະຕິພິເສດ (ມະຕິ 98), ເອກະສານນິຕິກຳຫຼາຍສະບັບໄດ້ຮັບການນຳໃຊ້ໃຫ້ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ. ຕົວຢ່າງລວມມີດຳລັດ 07/2024 (ລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບການເລືອກຕັ້ງ, ການແຕ່ງຕັ້ງ, ການນຳໃຊ້, ການຄຸ້ມຄອງຄະນະກຳມະການ, ລັດຖະກອນທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ຂັ້ນຕາແສງ, ຕົວເມືອງ ແລະ ກອງປະຊຸມຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ); ດຳລັດ 11/2024 (ຄຸ້ມຄອງດອກເບ້ຍເງິນກູ້, ກໍາໄລທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ວິທີການຊໍາລະ, ຊໍາລະໂຄງການລົງທຶນຕາມສັນຍາ BT; ຍົກເວັ້ນພາສີລາຍຮັບວິສາຫະກິດ ແລະ ອາກອນລາຍໄດ້ສ່ວນບຸກຄົນຢູ່ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ); ດຳລັດ 84/2024 (ທົດລອງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງລັດໃນບາງຂົງເຂດໃຫ້ລັດຖະບານນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ); ມະຕິ 20/2023 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີວ່າດ້ວຍການທົດລອງຜັນຂະຫຍາຍການປັບປຸງແຜນການໃຫ້ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ...

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຍັງອີງໃສ່ມະຕິ 98 ເພື່ອຍົກອອກຫຼາຍມະຕິສະເພາະໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງນະຄອນປະຕິບັດ.

ເຫັນໄດ້ຈາກມະຕິເລກທີ 98 ວ່າ: ບັນດາລັດຖະດຳລັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້ອອກດຳລັດຢ່າງໄວໂດຍບັນດາກະຊວງ, ລັດຖະບານ ສົມທົບກັບນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງລັດ, ການລົງທຶນ ແລະ ພັດທະນາ.

ເຫັນໄດ້ງ່າຍຈາກລະບຽບການຂ້າງເທິງນີ້, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນໄດ້ເພີ່ມບຸກຄະລາກອນເຂົ້າໃນຕາແສງ ແລະ ເຄື່ອງອຸປະຖຳ; ແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບສິດວຽກງານຊົດເຊີຍ, ເກັບກູ້ສະຖານທີ່, ການຍົກຍ້າຍ, ດັດສົມແຜນການ; ແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ອະນຸຍາດວຽກງານການລົງທຶນ, ການເງິນ, ງົບປະມານ, ຄົມມະນາຄົມ, ສາທາລະນະສຸກ, ການສຶກສາ...

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບັນດານະໂຍບາຍສະເພາະສຳລັບນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຍັງມີພຽງແຕ່ທົດລອງເທົ່ານັ້ນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນດານະໂຍບາຍສະເພາະທີ່ພົ້ນເດັ່ນຍັງມີຄວາມຈຳກັດ ແລະ ເປັນຂອດ ເພາະຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນໃນປະຈຸບັນ.

ຖ້າຫາກມີກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຂດຕົວເມືອງພິເສດ, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ຮ່າໂນ້ຍ ຫລື ແຂວງໃດໜຶ່ງ (ຍົກລະດັບຂຶ້ນເປັນຕົວເມືອງພິເສດ) ສາມາດອີງໃສ່ນຳໃຊ້ ແລະ ນຳໃຊ້ຢ່າງກົງໄປກົງມາ, ວ່ອງໄວ ແລະ ຕັ້ງໜ້າ.

ສະນັ້ນ, ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ຈາກການປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 98 ຢູ່ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ, ຫວັງວ່າອຳນາດການປົກຄອງຈະສະຫຼຸບ ແລະ ພິຈາລະນາປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຕົວເມືອງພິເສດໃຫ້ແທດເໝາະກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາໃໝ່.

ເລື່ອງກຳນົດຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ແມ່ນເຂດຕົວເມືອງພິເສດ ແລະ ມຸ່ງໄປເຖິງການກໍ່ສ້າງກົດໝາຍຕ່າງຝ່າຍຕ່າງມີຜົນປະໂຫຍດ, ແມ່ນບໍ່ໃຫ້ສິດທິພິເສດ, ລົບລ້າງຂໍ້ຈຳກັດ, ຍົກສູງບົດບາດນຳພາ, ຫັນບັນດາທ່າໄດ້ປຽບເປັນກຳລັງໜູນພັດທະນາຂອງທົ່ວປະເທດ.

ເມື່ອກົດໝາຍໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງທາງວິທະຍາສາດ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ຕິດພັນກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ເຂດຕົວເມືອງພິເສດຈະບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນຫົວເລື່ອງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຈະກາຍເປັນທ່າໄດ້ປຽບຂອງຊາດຢ່າງແທ້ຈິງ.

ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນແອງຕວນ

Tuoitre.vn

ທີ່ມາ: https://tuoitre.vn/ha-noi-tp-hcm-loi-the-gi-neu-thanh-do-thi-dac-biet-20250921090437913.htm