
ບັນຫາບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບຕົວເລກເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ດັ່ງທີ່ຫົວໜ້າຄະນະກຳມະການພັກນະຄອນໂຮ່ຈິມິນໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນ, ການເພີ່ມລາຍຮັບບໍ່ສາມາດອີງໃສ່ທີ່ດິນຢ່າງດຽວ. ນະຄອນກຳລັງມຸ່ງໄປສູ່ການສະສົມຊັບພະຍາກອນອື່ນໆ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການນຳໃຊ້ເຄື່ອງມືທາງການເງິນອະນຸພັນ, ລາຍຮັບຈາກພື້ນທີ່ພັດທະນາໃໝ່, ແລະ ກະແສທຶນສາກົນ.
ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍດັ່ງກ່າວ, "ຄູ່" ຂອງການຊີ້ນຳ ແລະ ກອບກົດໝາຍ, ລວມທັງມະຕິ 09-NQ/TW ກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນານະຄອນໂຮ່ຈິມິນໃນຍຸກໃໝ່ ແລະ ກົນໄກສະເພາະທີ່ຖືກອອກແບບໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຂດຕົວເມືອງພິເສດຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ຄາດວ່າຈະສ້າງລະບົບນິເວດການລະດົມທຶນໃໝ່, ເຊິ່ງມີຄວາມສາມາດໃນການນຳພາ ແລະ ແຜ່ຂະຫຍາຍຊັບພະຍາກອນຍຸດທະສາດໄປສູ່ນະຄອນ.
ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດແມ່ນຜູ້ກຳນົດນະໂຍບາຍກຳລັງສ້າງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການດຳເນີນງານທຶນທີ່ຂ້ອນຂ້າງສົມບູນດ້ວຍສາມຂັ້ນຕອນຕິດຕໍ່ກັນຄື: ການລະດົມທຶນເບື້ອງຕົ້ນ, ການໃຊ້ອຳນາດຕໍ່ລອງ, ແລະ ການລະດົມທຶນຂະໜາດໃຫຍ່. ແຕ່ລະຂັ້ນຕອນແມ່ນໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກກົນໄກທາງກົດໝາຍຂອງຕົນເອງ, ເຊື່ອມໂຍງກັບໂຄງການພັດທະນາສະເພາະ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງສ້າງວົງຈອນທຶນທີ່ຂ້ອນຂ້າງປິດສຳລັບນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ.
ໃນໄລຍະການລະດົມທຶນເບື້ອງຕົ້ນ, ມະຕິ 09-NQ/TW ໄດ້ກຳນົດນະໂຍບາຍການກໍ່ສ້າງ ແລະ ດຳເນີນງານສູນການເງິນສາກົນຫວຽດນາມ (VIFC) ລຸ້ນຕໍ່ໄປທີ່ມີປະສິດທິພາບໃນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ເຊິ່ງເຊື່ອມຕໍ່ຢ່າງເລິກເຊິ່ງກັບຕະຫຼາດທຶນສາກົນ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນສະຖາບັນການເງິນໃໝ່ເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເປັນເຄື່ອງມືສຳລັບການສ້າງທຶນເບື້ອງຕົ້ນຜ່ານກິດຈະກຳທາງດ້ານການເງິນສາກົນ, ເຕັກໂນໂລຊີທາງດ້ານການເງິນ, ແລະ ຕະຫຼາດທີ່ພົ້ນເດັ່ນຂຶ້ນເຊັ່ນ: ເຄຣດິດຄາບອນ. ລັກສະນະສຳຄັນແມ່ນວ່າ 100% ຂອງລາຍຮັບທີ່ໄດ້ຈາກການລະດົມທຶນເບື້ອງຕົ້ນຈະຖືກຮັກສາໄວ້ (ສຳລັບ 5 ປີທຳອິດ), ແລະ ລາຍຮັບເຄຣດິດຄາບອນທັງໝົດຍັງຈະຖືກຮັກສາໄວ້ສຳລັບການລົງທຶນຄືນໃໝ່ໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງຫຼັກ, ເຄືອຂ່າຍດິຈິຕອນ, ແລະ ເປັນທຶນທຽບເທົ່າສຳລັບການບຸກເບີກທີ່ດິນ. ນີ້ແມ່ນກົນໄກສຳລັບການສະສົມທຶນເບື້ອງຕົ້ນເພື່ອສ້າງຊັບພະຍາກອນການພັດທະນາໃໝ່ສຳລັບເມືອງ.
ໂດຍອີງໃສ່ພື້ນຖານດັ່ງກ່າວ, ເມືອງກຳລັງກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະຂອງການນຳໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກການເຕີບໂຕຜ່ານຮູບແບບ ເສດຖະກິດ ໃໝ່. ຂອບກົດໝາຍໃໝ່ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການທົດລອງການແລກປ່ຽນຊັບສິນດິຈິຕອນ, ການແລກປ່ຽນເງິນດິຈິຕອນ, ແລະກົນໄກ Sandbox ເພື່ອດຶງດູດທຶນຮອນຈາກນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດ. ນອກຈາກນັ້ນ, FDI ຈາກສະມາຊິກ VIFC ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກຂັ້ນຕອນການລົງທຶນທີ່ຄ່ອງຕົວຫຼາຍຂຶ້ນ.
ສຳລັບບໍລິສັດທາງດ້ານການເງິນ ແລະ ນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດໃນກຸ່ມ Fortune Global 500, ກົນໄກ "fast-track" ຖືກອອກແບບມາເພື່ອຫຼຸດຂັ້ນຕອນ, ຍົກເວັ້ນໃບອະນຸຍາດການລົງທຶນໃນບາງກໍລະນີ, ແລະ ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການຫັກເງິນທຶນລ່ວງໜ້າຈາກຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນ. ເປົ້າໝາຍແມ່ນເພື່ອສ້າງຄວາມດຶງດູດໃຈທີ່ພຽງພໍສຳລັບທຶນສາກົນໃນການເລືອກນະຄອນໂຮ່ຈິມິນເປັນຈຸດໝາຍປາຍທາງຍຸດທະສາດ.
ສອງໄລຍະນີ້ຈະປູທາງໃຫ້ແກ່ໄລຍະການລະດົມທຶນຂະໜາດໃຫຍ່ໂດຍຜ່ານການອອກເຄື່ອງມືໜີ້ສິນສູ່ຕະຫຼາດສາກົນເຊັ່ນ: ພັນທະບັດເທດສະບານ, ພັນທະບັດສີຂຽວ, ແລະ ພັນທະບັດໂຄງການ. ນີ້ຈະເປັນຊັບພະຍາກອນທີ່ສຳຄັນສຳລັບໂຄງການຍຸດທະສາດເຊັ່ນ: ທ່າເຮືອຂົນສົ່ງສາກົນ ເກີນຢົ໋າ, ລະບົບລົດໄຟໃຕ້ດິນ, ໂຄງການຄວບຄຸມນ້ຳຖ້ວມ, ແລະ ຮູບແບບການພັດທະນາທີ່ມຸ່ງເນັ້ນການຂົນສົ່ງ (TOD).
ໃນບັນດາສິ່ງເຫຼົ່ານີ້, TOD (ການພັດທະນາທີ່ມຸ່ງເນັ້ນການຂົນສົ່ງ) ຖືກຖືວ່າເປັນການບຸກທະລຸທີ່ສຳຄັນໂດຍສະເພາະ. ໃນຂະນະທີ່ມະຕິ 09-NQ/TW ໄດ້ປູທາງໃຫ້ແກ່ການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນຢ່າງມີປະສິດທິພາບເພື່ອສ້າງການລົງທຶນເພື່ອການພັດທະນາ, ກົນໄກການເກັບພາສີມູນຄ່າເພີ່ມຈາກທີ່ດິນອ້ອມຮອບສະຖານີລົດໄຟໃຕ້ດິນແມ່ນບາດກ້າວທີ່ເປັນຮູບປະທຳໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວ. ນີ້ຍັງຈະເປັນການບຸກທະລຸທາງກົດໝາຍທີ່ສຳຄັນທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຂດຕົວເມືອງພິເສດຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ. ກົນໄກສຳລັບການລະດົມທຶນກໍ່ໄດ້ຖືກກຳນົດໄວ້ຢ່າງຈະແຈ້ງ. ສຳລັບໂຄງການເສດຖະກິດ ແລະ ການຂົນສົ່ງທາງທະເລ ເຊັ່ນ: ທ່າເຮືອຂົນສົ່ງສາກົນ ເກີນຢໍ ຫຼື ທ່າເຮືອ ກາຍເພັບຮ່າ, ເມືອງສາມາດອອກພັນທະບັດໂຄງການສາກົນເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດໃນຂະແໜງການທາງທະເລ...
ຖ້າຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ກົນໄກໃໝ່ເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ຈະສ້າງຊັບພະຍາກອນໃຫ້ແກ່ການລົງທຶນໃນການພັດທະນາເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຈະຄ່ອຍໆສ້າງຊ່ອງທາງທຶນໃໝ່ໃຫ້ແກ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ. ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ການເຕີບໂຕຂອງນະຄອນຈະບໍ່ຂຶ້ນກັບລາຍຮັບຈາກທີ່ດິນອີກຕໍ່ໄປ, ແຕ່ຈະໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກຕະຫຼາດທຶນ, ກະແສທຶນສາກົນ, ແລະ ແຮງຂັບເຄື່ອນທາງເສດຖະກິດໃໝ່. ນີ້ຍັງຈະເປັນພື້ນຖານໃຫ້ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນບັນລຸການເຕີບໂຕສອງຕົວເລກທີ່ຍືນຍົງ ແລະ ຍາວນານ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://www.sggp.org.vn/hinh-thanh-kenh-dan-von-moi-cho-tphcm-post855347.html







(0)