ໄຟລ໌ທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງຕ້ອງໄດ້ຮັບການກວດສອບກ່ອນ, ສົ່ງເງິນຄືນໃນພາຍຫຼັງ

ກົນໄກການຄືນເງິນອາກອນອັດຕະໂນມັດເປັນບາດກ້າວອັນສຳຄັນ, ແຕ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງພາສີ (ສະບັບປັບປຸງ) ບໍ່ມີຫຼັກການການຈັດປະເພດເອກະສານຕາມລະດັບຄວາມສ່ຽງເພື່ອຮັບປະກັນການຄືນເງິນທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະຄົບຖ້ວນ, ຫຼີກລ້ຽງການສໍ້ໂກງອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນບາງຄົນສະເຫນີໃຫ້ເພີ່ມກົດລະບຽບວ່າໄຟລ໌ທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່າຈະຖືກຄືນເງິນກ່ອນແລະກວດສອບໃນພາຍຫລັງ, ແລະໄຟລ໌ທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງຕ້ອງໄດ້ຮັບການກວດສອບກ່ອນແລະຄືນເງິນໃນພາຍຫລັງ.

Báo Đại biểu Nhân dân•19/11/2025

ທ່ານຮອງປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນດຶກຫາຍ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມ. ພາບ: ຟ້າມແທ່ງ

ຕອນບ່າຍວັນທີ 19/11, ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຂອງທ່ານຮອງ ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນດຶກຫາຍ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງພາສີ (ສະບັບປັບປຸງ).

ເງື່ອນໄຂການຈັດກຸ່ມຕ້ອງອີງໃສ່ຂໍ້ມູນທີ່ສາມາດກວດສອບໄດ້.

ມາດຕາ 3 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງສ່ວຍສາອາກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ກຳນົດການຈັດປະເພດຜູ້ເສຍອາກອນຕາມມາດຖານຄວາມສ່ຽງ, ການປະຕິບັດ ແລະ ຂະໜາດ. ແນວໃດກໍດີ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ (ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ແນວຄິດບັນດາມາດຖານອື່ນໆຕາມການກຳນົດຂອງ ກະຊວງການເງິນ ຍັງຄົງເປີດກວ້າງ, ເຮັດໃຫ້ຄວາມເຂົ້າໃຈບໍ່ສອດຄ່ອງ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍ. ພິເສດແມ່ນໃນສະພາບທີ່ຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງພາສີຖືກກະແຈກກະຈາຍຢູ່ບັນດາອົງການ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງການເງິນຊີ້ອອກຢ່າງລະອຽດ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ (ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. ພາບ: ຮວ່າງ

ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມຫຼັກການລວມທຸກມາດຖານຂອງກຸ່ມຕ້ອງອີງໃສ່ຂໍ້ມູນທີ່ສາມາດຢັ້ງຢືນໄດ້, ປັບປຸງເປັນແຕ່ລະໄລຍະ ແລະ ເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະຊົນໃນກອບເງື່ອນໄຂລວມ. ອັນນີ້ຊ່ວຍຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ປ້ອງກັນການຍື່ນຄໍາຮ້ອງໂດຍຕົນເອງ ແລະ ເສີມສ້າງຄວາມເຊື່ອໝັ້ນຂອງຜູ້ເສຍພາສີຕໍ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ພາສີ.

ໃນມາດຕາ 6, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຫຼັກການຄຸ້ມຄອງອາກອນ ເຊັ່ນ: ການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງ, ທຸລະກຳທີ່ເປັນເອກະລາດ ແລະ ລັກສະນະເສດຖະກິດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຫຼັກການຄຸ້ມຄອງພາສີອາກອນຕາມການປະຕິບັດສາກົນຕ້ອງໄດ້ຮັບການເສີມຂະຫຍາຍດ້ວຍຂອບເຂດຈຳກັດເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການນຳໃຊ້ກົນໄກມາດຕະຖານສາກົນເຂົ້າກັບສະພາບການປະຕິບັດຂອງປະເທດເຮົາ, ພິເສດແມ່ນບັນດາຮູບແບບທຸລະກິດໃໝ່ເຊັ່ນ: ເສດຖະກິດດີຈີຕອນ ແລະ ເວທີອອນລາຍຂ້າມຊາຍແດນ.

ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີຊີ້ອອກຢ່າງຈະແຈ້ງ “ນຳໃຊ້ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວສາກົນທີ່ເໝາະສົມກັບສະພາບການຕະຫຼາດ, ເຂດຖານຂໍ້ມູນ ແລະ ຄວາມສາມາດຄຸ້ມຄອງຂອງຫວຽດນາມ”. ທັງນີ້ທັງຮັບປະກັນການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງຄວາມສ່ຽງຂອງການນຳໃຊ້ເກີນຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ກ່ຽວກັບການແຈ້ງພາສີ, ການຄິດໄລ່ອາກອນ, ການຫັກພາສີ, ຕ້ານການສໍ້ໂກງ, ເອກະສານເພີ່ມເຕີມໃນຂໍ້ 5, ມາດຕາ 12 ອະນຸຍາດໃຫ້ຜູ້ເສຍພາສີສາມາດເຮັດການແຈ້ງເພີ່ມເຕີມພາຍໃນ 5 ປີ.

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ. ພາບ: ກວາງຄານ

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ຊີ້ອອກວ່າ, ໃນພາກປະຕິບັດຕົວຈິງ, ຫຼາຍກໍລະນີໄດ້ສວຍໃຊ້ກົນໄກນີ້ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການກວດກາ ແລະ ດັດປັບຂໍ້ມູນໃນເວລາທີ່ອ່ອນໄຫວ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງພິຈາລະນາເພີ່ມກົນໄກການເຕືອນໄພຄວາມສ່ຽງ.

"ການປະກາດເພີ່ມເຕີມໃດໆທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດການປ່ຽນແປງທີ່ສໍາຄັນຕໍ່ພາສີຫຼືຖືກສົ່ງຢູ່ໃກ້ກັບໄລຍະເວລາການກວດສອບຈະຕ້ອງມີການກວດສອບຫລັງການເພີ່ມເຕີມ. ມາດຕະການນີ້ປະກອບສ່ວນໃນການຫຼຸດຜ່ອນການສູນເສຍພາສີ, ປັບປຸງການປະຕິບັດຕາມແລະສອດຄ່ອງກັບຫຼັກການການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງທີ່ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 6," ຜູ້ແທນເນັ້ນຫນັກ.

ກ່ຽວກັບການຂະຫຍາຍການຊໍາລະພາສີ, ມາດຕາ 6, ມາດຕາ 14 ອະນຸຍາດໃຫ້ລັດຖະບານຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການຂະຫຍາຍໃນກໍລະນີພິເສດ. ນີ້ແມ່ນການສະຫນອງທີ່ສົມເຫດສົມຜົນແຕ່ຂ້ອນຂ້າງເປີດແລະງ່າຍທີ່ຈະໄດ້ຮັບການຕີຄວາມກວ້າງຂວາງ. ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາກຳນົດມາດຖານຢ່າງຈະແຈ້ງໃນກໍລະນີພິເສດ, ລວມມີ: ການຜັນແປຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ໄພທຳມະຊາດ, ພະຍາດລະບາດ, ວິກິດການຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ ຫຼື ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານເສດຖະກິດຕາມການມອບໝາຍຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ. ຫຼັກການກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງຈະສ້າງການຄາດຄະເນສໍາລັບທຸລະກິດ, ຫຼີກເວັ້ນການລະເມີດນະໂຍບາຍການຂະຫຍາຍແລະເພີ່ມຄວາມໂປ່ງໃສໃນການຄຸ້ມຄອງພາສີ.

ມາດຕາ 18 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກ່າວເຖິງກົນໄກການຄືນເງິນອາກອນອັດຕະໂນມັດເປັນບາດກ້າວອັນສຳຄັນ, ແຕ່ບໍ່ມີຫຼັກການການຈັດປະເພດເອກະສານຕາມລະດັບຄວາມສ່ຽງເພື່ອຮັບປະກັນການຄືນເງິນທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະຄົບຖ້ວນ, ຫຼີກລ້ຽງການສໍ້ໂກງອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ. ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາເພີ່ມທະວີບັນດາລະບຽບການທີ່ບັນດາເອກະສານທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕ່ຳຖືກສົ່ງເງິນຄືນກ່ອນ ແລະ ກວດກາພາຍຫຼັງ, ເອກະສານທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງຕ້ອງໄດ້ຮັບການກວດກາຄືນກ່ອນ ແລະ ສົ່ງເງິນຄືນພາຍຫຼັງ, ໂດຍອີງຕາມມາດຖານສາທາລະນະ ແລະ ໂປ່ງໃສ. ນີ້ສ້າງຄວາມສະດວກສະບາຍສໍາລັບທຸລະກິດແລະປົກປ້ອງງົບປະມານ.

ເຈົ້າໜ້າທີ່ພາສີຕ້ອງເປັນຜູ້ແຈ້ງກ່ຽວກັບພັນທະອາກອນ.

ຕາມທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູວັນເກື່ອງ (ຮ່າໂນ້ຍ), ມາດຕາ 13 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ: ຄອບຄົວນັກທຸລະກິດຕ້ອງປະກາດພາສີ. ແລະຈາກ 1 ມັງກອນ 2026, ພວກເຂົາເຈົ້າໄດ້ຖອນຄໍາວ່າ "ສັນຍາ" ແລະປ່ຽນເປັນການປະກາດ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູວັນເກື່ອງ (ຮ່າໂນ້ຍ). ພາບ: ກວາງຄານ

ຜູ້ແທນກ່າວວ່າຄອບຄົວທຸລະກິດມີຄວາມຢ້ານກົວທີ່ສຸດຕໍ່ການປະກາດເພາະວ່າພວກເຂົາບໍ່ມີນິໄສຂອງການຮັກສາບັນທຶກ. ໃນປັດຈຸບັນ, ພວກເຂົາເຈົ້າໄດ້ຖືກຮຽກຮ້ອງໃຫ້ປະກາດໃນທ້າຍປີ. ຖ້າພວກເຂົາເກີນຈໍານວນພາສີ, ພວກເຂົາຕ້ອງເສຍພາສີ. ຖ້າພວກເຂົາບໍ່ເກີນ, ພວກເຂົາບໍ່ໄດ້. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ໃນທ້າຍປີ, ປະຊາຊົນບໍ່ສາມາດຈື່ໄດ້ວ່າທຸລະກິດຂອງເຂົາເຈົ້າໃນປີທີ່ຜ່ານມາ. ວິທີເຮັດແບບນີ້ສາມາດນຳໄປສູ່ການປະກາດບໍ່ພຽງພໍໂດຍບັງເອີນ ແລະຕົກຢູ່ໃນການຫລົບໜີພາສີ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ພວກເຮົາກໍ່ມີລະບຽບການໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດສາມາດຄິດໄລ່ອາກອນຜ່ານບັນຊີເງິນສົດໄດ້, ໝາຍຄວາມວ່າເມື່ອຂາຍສິນຄ້າໃດກໍ່ຕ້ອງກົດບັດເງິນສົດທັນທີ, ເຖິງແມ່ນຈະຂາຍກ່ອງກົງກັບລາຄາ 1.000 ດົ່ງ, ກໍ່ຕ້ອງກົດບັນຊີເງິນສົດ. ຖ້າບັນຊີເງິນສົດນີ້ເຊື່ອມຕໍ່ກັບເຈົ້າຫນ້າທີ່ພາສີ, ເຈົ້າຫນ້າທີ່ພາສີຈະຮູ້ທັນທີວ່າລາຍໄດ້ເທົ່າໃດ.

ຈາກສະພາບຕົວຈິງດັ່ງກ່າວ, ທ່ານ ຮວ່າງວັນເກື່ອງ ໄດ້ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ພວກເຮົາມີນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາຄອບຄົວດຳເນີນທຸລະກິດມີການຄິດໄລ່ພາສີຜ່ານບັນຊີເງິນສົດ, ແລ້ວອຳນາດການປົກຄອງພາສີກໍ່ຈະເປັນຜູ້ຄຸ້ມຄອງບັນດາຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບລາຍຮັບຂອງຄອບຄົວທຸລະກິດ, ໃນທ້າຍປີຈະມາເຖິງ, ອົງການພາສີກໍ່ຈະແຈ້ງພັນທະອາກອນ, ບໍ່ໃຫ້ບັນດາຄອບຄົວດຳເນີນທຸລະກິດຕ້ອງແຈ້ງພາສີ.

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ. ພາບ: ຟ້າມແທ່ງ

ບັນດາຜູ້ແທນຍັງໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ເຈົ້າຫນ້າທີ່ພາສີສະຫນັບສະຫນູນຄົວເຮືອນທຸລະກິດໃນການຂຸດຄົ້ນຂໍ້ມູນຈາກບັນຊີເງິນສົດ, ຮູ້ວ່າລາຍຮັບແລະລາຍຈ່າຍທີ່ທຸລະກິດຂອງພວກເຂົາສ້າງຂື້ນຫຼາຍປານໃດ, ຊ່ວຍໃຫ້ຄົວເຮືອນທຸລະກິດມີການຄຸ້ມຄອງດີຂຶ້ນ.

ໂດຍສະເພາະ, ຖ້າບັນຊີເງິນສົດພິມອອກໃບແຈ້ງຫນີ້, ຄວນພິຈາລະນາເປັນໃບແຈ້ງຫນີ້, ບໍ່ແມ່ນໃບເກັບເງິນເອເລັກໂຕຣນິກຕາມທີ່ເຈົ້າຫນ້າທີ່ພາສີໄດ້ຂາຍໃນເມື່ອກ່ອນ, ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນສະຖານະການທີ່ທຸລະກິດທີ່ມີ 1 ຕື້ດົ່ງຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນຕ້ອງຊື້ໃບແຈ້ງຫນີ້ຈາກບໍລິສັດບໍລິການແລະຈ່າຍເພີ່ມເຕີມສໍາລັບກິດຈະກໍາທີ່ບໍ່ຈໍາເປັນນັ້ນ.

ທ່ານ ຮວ່າງວັນເກື່ອງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ຖ້າພວກເຮົາສາມາດໜູນຊ່ວຍບັນດາຄອບຄົວທຸລະກິດດ້ວຍວິທີການຊໍາລະ, ວິທີການຄຸ້ມຄອງ, ລວມທັງຊອບແວ, ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດສັນລາຍຮັບອາກອນເກີນ 0,1% ເພື່ອໜູນຊ່ວຍຄຸ້ມຄອງພາສີແມ່ນເໝາະສົມ, ແລະ ຖ້າ 0,1% ນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການໜູນຊ່ວຍບັນດາຄອບຄົວວິສາຫະກິດດຳເນີນທຸລະກິດໄດ້ດີຂຶ້ນ, ຍັງຈະນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃຫ້ແກ່ສັງຄົມ ແລະ ຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາຄອບຄົວດຳເນີນທຸລະກິດມີອາຊີບຫຼາຍຂຶ້ນ”.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/ho-so-rui-ro-cao-phai-kiem-tra-truoc-hoan-thue-sau-10396283.html