ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານເຕັກນິກໂດຍທົ່ວໄປ, ແລະລະບົບລະບາຍນ້ຳໂດຍສະເພາະແມ່ນຂອງຕົວເມືອງທົ່ວປະເທດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ທັນກັບອັດຕາການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຕົວເມືອງ; ລະບົບລະບາຍນ້ຳຝົນທີ່ບໍ່ພຽງພໍ ແລະ ການເກັບກຳ ແລະ ການບຳບັດນ້ຳເສຍຈາກຄົວເຮືອນແມ່ນສາເຫດພື້ນຖານຂອງສະຖານະການນີ້.
ອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງທີ່ເກີດຂຶ້ນໂດຍທຳມະຊາດ
ໂດຍທົ່ວໄປ, ລະບົບລະບາຍນ້ຳໃນຕົວເມືອງສ່ວນໃຫຍ່ຍັງເປັນລະບົບເກົ່າ ແລະ ມີມາດົນແລ້ວ ເຊິ່ງສົ່ງຜົນໃຫ້ຄວາມສາມາດໃນການລະບາຍນ້ຳບໍ່ສະໝໍ່າສະເໝີ. ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ໂຄງການພັດທະນາຕົວເມືອງ ແລະ ໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສໃໝ່ໃນບາງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຖືກວາງແຜນ ແລະ ກໍ່ສ້າງພ້ອມໆກັນ; ລະບົບລະບາຍນ້ຳຝົນໄດ້ຖືກແຍກອອກຈາກລະບົບເກັບກຳນ້ຳເສຍໃນຄົວເຮືອນ, ແຕ່ການແຍກນີ້ຍັງຈຳກັດຢູ່ໃນພື້ນທີ່ໂຄງການ ແລະ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຂະຫຍາຍໄປທົ່ວເຂດຕົວເມືອງ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຈຳກັດປະສິດທິພາບການລະບາຍນ້ຳ.
ມາຮອດທ້າຍປີ 2024, ມີໂຮງງານບຳບັດນ້ຳເສຍໃນຕົວເມືອງ 83 ແຫ່ງທີ່ດຳເນີນງານທົ່ວປະເທດໃນຫຼາຍກວ່າ 50 ເມືອງ, ໂດຍມີກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດທີ່ອອກແບບໄວ້ຫຼາຍກວ່າ 2 ລ້ານແມັດກ້ອນ/ມື້, ແຕ່ກຳລັງການຜະລິດຕົວຈິງບັນລຸໄດ້ພຽງແຕ່ປະມານ 1.1 ລ້ານແມັດກ້ອນ/ມື້ເທົ່ານັ້ນ. ໂຮງງານບຳບັດນ້ຳເສຍລວມສູນຫຼາຍແຫ່ງບໍ່ສາມາດບັນລຸກຳລັງການຜະລິດທີ່ອອກແບບໄວ້ໄດ້ເນື່ອງຈາກອັດຕາການເຊື່ອມຕໍ່ນ້ຳເສຍໃນຄົວເຮືອນຕໍ່າ ຫຼື ການຂາດການລົງທຶນທີ່ສອດຄ່ອງກັນໃນເຄືອຂ່າຍການເກັບກຳ (ໂດຍສະເລ່ຍແລ້ວ, ພວກມັນດຳເນີນການພຽງແຕ່ປະມານ 50% ຂອງກຳລັງການຜະລິດທີ່ອອກແບບໄວ້).
ເຖິງແມ່ນວ່າອັດຕາການປົກຄຸມຂອງທໍ່ລະບາຍນ້ຳແມ່ນຂ້ອນຂ້າງສູງ (ປະມານ 90% ໃນເຂດຕົວເມືອງ), ແຕ່ມີພຽງແຕ່ 18% ຂອງນ້ຳເສຍພາຍໃນປະເທດເທົ່ານັ້ນທີ່ຖືກເກັບກຳ ແລະ ບຳບັດໃຫ້ຕອບສະໜອງມາດຕະຖານການລະບາຍນ້ຳຂອງສິ່ງແວດລ້ອມ. ປະຈຸບັນ, ມີສອງຮູບແບບຂອງການຄຸ້ມຄອງການລະບາຍນ້ຳໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນຄື: ແບບລວມສູນ ແລະ ແບບກະຈາຍອຳນາດ. ສິ່ງນີ້ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກເມື່ອຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນດຳເນີນການ, ຍ້ອນວ່າຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນລະດັບຕາແສງບໍ່ພຽງພໍສຳລັບໂຄງການບຳບັດນ້ຳເສຍຂະໜາດໃຫຍ່. ນອກຈາກນັ້ນ, ອັດຕາສ່ວນຂອງທໍ່ລະບາຍນ້ຳຕໍ່ຫົວຄົນໃນຫວຽດນາມຍັງຕໍ່າ, ໂດຍສະເລ່ຍພຽງແຕ່ຫຼາຍກວ່າ 1 ແມັດ/ຄົນ, ພຽງແຕ່ປະມານເຄິ່ງໜຶ່ງຂອງສະເລ່ຍ ຂອງໂລກ (2 ແມັດ/ຄົນ).
ຕາມທ່ານ Ta Quang Vinh, ຫົວໜ້າກົມກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ( ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ), ນອກເໜືອໄປຈາກອຸປະສັກທີ່ຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ, ທຶນລົງທຶນສຳລັບການກໍ່ສ້າງລະບົບລະບາຍນ້ຳຕາມແຜນການຍັງບໍ່ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງທ້ອງຖິ່ນ (ປະມານ 300,000 ຕື້ດົ່ງ ຮອດປີ 2030). ຄ່າທຳນຽມການບໍລິການລະບາຍນ້ຳຍັງຕໍ່າ; ກ່ອນໜ້ານີ້, ມີພຽງ 25 ທ້ອງຖິ່ນ (ກ່ອນການລວມຕົວ) ໄດ້ອອກລາຄາໃນສີ່ລະດັບທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ຕັ້ງແຕ່ 700 ດົ່ງ/ມ3 ຫາ 2,600 ດົ່ງ/ມ3, ແລະ ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນນຳໃຊ້ຄ່າທຳນຽມປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມສຳລັບນ້ຳເສຍ.
ການພັດທະນາຕົວເມືອງ, ຄວາມໜາແໜ້ນຂອງປະຊາກອນສູງ, ແລະ ຜົນກະທົບຂອງການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ເຫດການສະພາບອາກາດທີ່ຮຸນແຮງໄດ້ເຮັດໃຫ້ລະບົບລະບາຍນ້ຳທີ່ມີຢູ່ແລ້ວເຮັດວຽກໜັກເກີນໄປ. ລັດຖະບານຂາດຊັບພະຍາກອນພຽງພໍທີ່ຈະລົງທຶນໃນໂຮງງານບຳບັດນ້ຳເສຍທັງໝົດ ແລະ ເຄືອຂ່າຍທໍ່ສົ່ງນ້ຳເສຍ, ໃນຂະນະທີ່ທໍ່ສົ່ງນ້ຳທີ່ມີຢູ່ແລ້ວໃນເຂດຕົວເມືອງກໍ່ຊຸດໂຊມ ແລະ ເສຍຫາຍແລ້ວ.
ຂະແໜງການລະບາຍນ້ຳ ແລະ ການບຳບັດນ້ຳເສຍ ແມ່ນການບໍລິການສາທາລະນະທີ່ລັດສະໜອງໃຫ້, ແລະ ການລົງທຶນ ຫຼື ການໂອນບໍລິການຂອງພາກເອກະຊົນແມ່ນເປັນໄປບໍ່ໄດ້ຍ້ອນອຸປະສັກທາງກົດໝາຍ. ຄວາມຈິງທີ່ວ່າທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ (ຍົກເວັ້ນເມືອງທີ່ປົກຄອງໂດຍສູນກາງ) ບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ພັດທະນາແຜນການລະບາຍນ້ຳພິເສດຍັງເຮັດໃຫ້ມັນຍາກທີ່ຈະສະເໜີ ແລະ ພັດທະນາໂຄງການລົງທຶນສຳລັບການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງລະບາຍນ້ຳ...
ພັດທະນາວິທີແກ້ໄຂທີ່ປະສົມປະສານ
ຜູ້ຊ່ຽວຊານປະເມີນວ່າແຜນພັດທະນາຕົວເມືອງທົ່ວໄປໄດ້ແກ້ໄຂບັນຫາເພື່ອປ້ອງກັນນໍ້າຖ້ວມ; ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໄລຍະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍັງປະເຊີນກັບອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງ ແລະ ຕ້ອງການວິທີການປະຕິບັດຕົວຈິງເພື່ອພັດທະນາແຜນການລົງທຶນທີ່ເໝາະສົມ. ສາດສະດາຈານ ດຣ. ດາວຊວນຫອກ, ປະທານສະມາຄົມຊົນລະປະທານຫວຽດນາມ, ກ່າວວ່າອຸປະສັກຕົ້ນຕໍໃນປະຈຸບັນແມ່ນຢູ່ໃນໄລຍະການລະບາຍນໍ້າ (ການເກັບນໍ້າຈາກລະບົບລະບາຍນໍ້າລົງສູ່ແມ່ນໍ້າ ແລະ ຫຼັງຈາກນັ້ນໄປຫາສະຖານີສູບນໍ້າ). ຕົວຢ່າງ, ໃນຮ່າໂນ້ຍ, ຄວາມສາມາດໃນການສູບນໍ້າທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດແມ່ນ 504 ມ3/ວິນາທີ, ແຕ່ການລົງທຶນໃນປະຈຸບັນຊ້າເກີນໄປ, ບໍ່ຄົບຖ້ວນ, ແລະ ສະຖານີສູບນໍ້າບາງແຫ່ງທີ່ສຳເລັດແລ້ວຂາດສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກໃນການບໍາບັດນໍ້າເສຍ.
ສຳລັບທ້ອງຖິ່ນທີ່ປະສົບກັບໄພນໍ້າຖ້ວມຍ້ອນລະດັບນໍ້າແມ່ນ້ຳ ແລະ ນໍ້າຂຶ້ນສູງ, ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຈຳເປັນຕ້ອງປະສານງານຢ່າງໃກ້ຊິດໃນການທົບທວນ ແລະ ວາງແຜນເຄືອຂ່າຍແມ່ນ້ຳຄືນໃໝ່ເພື່ອເພີ່ມປະສິດທິພາບຂອງການລະບາຍນໍ້າຖ້ວມ ແລະ ນໍ້າຖ້ວມ. ສຳລັບໄພນໍ້າຖ້ວມໃນທ້ອງຖິ່ນ, ວິທີການທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນເຊັ່ນ: ການໃຊ້ຖັງໃຕ້ດິນທີ່ເຮັດໄວ້ລ່ວງໜ້າ ຫຼື ການໃຊ້ພື້ນທີ່ພາຍໃນອາຄານເພື່ອເກັບຮັກສານໍ້າຝົນ ແລະ ນໍ້າເສຍສາມາດນຳໃຊ້ໄດ້, ເຊິ່ງຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບຂອງໄພນໍ້າຖ້ວມ.
ຕາມທີ່ຜູ້ອຳນວຍການ Ta Quang Vinh ໄດ້ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ອີງຕາມການປະເມີນສະພາບປະຈຸບັນຂອງລະບົບລະບາຍນ້ຳແຫ່ງຊາດ, ພ້ອມທັງການທົບທວນເອກະສານທາງກົດໝາຍ ແລະ ການປະເມີນຜົນການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດ, ເຫັນໄດ້ຢ່າງຊັດເຈນວ່າການປັບປຸງເອກະສານທາງກົດໝາຍແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນຢ່າງແທ້ຈິງ. ສິ່ງນີ້ມີຄວາມສຳຄັນເປັນພິເສດເພາະວ່າປະຈຸບັນຍັງບໍ່ມີກົດໝາຍສະເພາະທາງດຽວທີ່ຄວບຄຸມກິດຈະກຳໃນຂະແໜງການລະບາຍນ້ຳ, ລວມທັງ: ການລະບາຍນ້ຳຝົນ, ການເກັບກຳ ແລະ ບຳບັດນ້ຳເສຍ ແລະ ຂີ້ຕົມ, ການປ້ອງກັນນ້ຳຖ້ວມ, ແລະ ການປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ແລະອື່ນໆ.
ດັ່ງນັ້ນ, ການພັດທະນາກົດໝາຍພິເສດກ່ຽວກັບການສະໜອງນ້ຳ ແລະ ລະບາຍນ້ຳ ຈຶ່ງເປັນໜຶ່ງໃນວິທີແກ້ໄຂທີ່ສຳຄັນສຳລັບການຄຸ້ມຄອງໂດຍລວມ ແລະ ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ມີຢູ່, ໂດຍສະເພາະແມ່ນກົນໄກການລົງທຶນເພື່ອດຶງດູດຊັບພະຍາກອນສຳລັບການກໍ່ສ້າງລະບົບລະບາຍນ້ຳ. ກະຊວງກໍ່ສ້າງຄາດວ່າຈະປັບປຸງ ແລະ ສຳເລັດຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສະໜອງນ້ຳ ແລະ ລະບາຍນ້ຳ, ໂດຍສົ່ງໃຫ້ລັດຖະບານໃນປີ 2026 ແລະ ຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອການອະນຸມັດ ແລະ ປະກາດໃຊ້ໂດຍໄວ.
ຜູ້ຊ່ຽວຊານແນະນຳວ່າ ໃນຂະນະທີ່ລໍຖ້າການອະນຸມັດກົດໝາຍ, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຄວນສົ່ງເສີມການປ່ຽນຄ່າທຳນຽມການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມສຳລັບນ້ຳເສຍເປັນຄ່າບໍລິການສຳລັບການລະບາຍນ້ຳ ແລະ ການບຳບັດນ້ຳເສຍໂດຍທັນທີ; ພັດທະນາແຜນທີ່ສຳລັບການເພີ່ມຄ່າທຳນຽມການບໍລິການລະບາຍນ້ຳ ແລະ ການບຳບັດ; ແລະ ເພີ່ມເຕີມງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນສຳລັບການລົງທຶນຄືນໃໝ່ໃນໂຄງການລະບາຍນ້ຳ ແລະ ການບຳບັດນ້ຳເສຍ. ເຈົ້າໜ້າທີ່ຄວນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ອອກໂຄງການຄວບຄຸມນ້ຳຖ້ວມໃນຕົວເມືອງຢ່າງກ້າຫານ, ຄ້າຍຄືກັບໂຄງການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ, ເພື່ອພັດທະນານະໂຍບາຍທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ແກ້ໄຂສະຖານະການນີ້ຢ່າງທັນການ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງຈຳເປັນຕ້ອງພັດທະນາກົນໄກສະເພາະສຳລັບທ້ອງຖິ່ນໃນການລົງທຶນໃນໂຄງການຄວບຄຸມນ້ຳຖ້ວມໃນຕົວເມືອງ; ສ້າງຖານຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບນ້ຳຖ້ວມໃນຕົວເມືອງ; ແລະ ທົດລອງກົນໄກ PPP ໃນການດຶງດູດ ແລະ ລະດົມທຶນການລົງທຶນຂອງເອກະຊົນໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນໂຄງການລະບາຍນ້ຳ ແລະ ການບຳບັດນ້ຳເສຍ, ຮັບປະກັນປະສິດທິພາບທາງດ້ານການເງິນຂອງໂຄງການ ແລະ ເຮັດໃຫ້ໂຄງການເຫຼົ່ານັ້ນມີຄວາມໜ້າສົນໃຈພຽງພໍຕໍ່ນັກລົງທຶນ ແລະ ສະຖາບັນສິນເຊື່ອ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baolaocai.vn/khac-phuc-tinh-trang-ngap-ung-do-thi-post886664.html
(0)