ການຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພດ້ານສະບຽງອາຫານປະຈຸບັນພວມປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍໃຫຍ່ຫຼວງ, ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ສາທາລະນະສຸກແລະການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ ແບບຍືນຍົງ.
ການຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພດ້ານສະບຽງອາຫານປະຈຸບັນພວມປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍໃຫຍ່ຫຼວງ, ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ສາທາລະນະສຸກແລະການພັດທະນາເສດຖະກິດແບບຍືນຍົງ.
ການຊ້ອນກັນລະຫວ່າງລະດັບການຄຸ້ມຄອງ
ເຖິງວ່າໄດ້ມີຄວາມພະຍາຍາມໃນການສ້າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳກ່ຽວກັບຄວາມປອດໄພດ້ານອາຫານ, ແຕ່ສະພາບຕົວຈິງຍັງບໍ່ສອດຄ່ອງ, ບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປັບປຸງທັນທີ ແລະ ມີຊ່ອງຫວ່າງຫຼາຍຢ່າງໃນການຄຸ້ມຄອງ.
ເນື່ອງຈາກຂໍ້ຈຳກັດທາງດ້ານຂະໜາດ ແລະ ເທັກໂນໂລຍີ, ໂຮງງານຜະລິດຫຼາຍແຫ່ງຍັງນ້ອຍ ແລະ ບໍ່ສາມາດຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມຄວາມຕ້ອງການດ້ານຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງອາຫານ. |
ຫນຶ່ງໃນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນການຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານໃນມື້ນີ້ແມ່ນການຂາດຄວາມເປັນເອກະພາບໃນລະບົບເອກະສານທາງດ້ານກົດຫມາຍ.
ເອກະສານທາງດ້ານກົດຫມາຍຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃຫ້ທັນເວລາກັບການພັດທະນາອຸດສາຫະກໍາ, ນໍາໄປສູ່ຊ່ອງຫວ່າງໃນການຄຸ້ມຄອງ. ກົດໝາຍ ແລະ ດຳລັດ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຄວາມປອດໄພດ້ານສະບຽງອາຫານ ບາງຄັ້ງກໍ່ມີການຂັດກັນ ຫຼື ທັບຊ້ອນກັນລະຫວ່າງຂະແໜງການຕ່າງໆ ເຊັ່ນ: ລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານ ແລະ ກົດໝາຍອື່ນໆ, ເພີ່ມຄວາມຊັບຊ້ອນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້ລະບຽບການຕ່າງໆ.
ອີກບັນຫາໜຶ່ງທີ່ພາໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພດ້ານສະບຽງອາຫານກໍຄືການຊ້ອນກັນໃນການແບ່ງແຮງງານ ແລະ ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງລະຫວ່າງອົງການຂອງລັດ.
ປະຈຸບັນ, ຫຼາຍກະຊວງ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນເຂົ້າຮ່ວມການຄຸ້ມຄອງບັນດາສະຖານທີ່ຜະລິດ ແລະ ການຄ້າສະບຽງອາຫານ, ເຮັດໃຫ້ມີການຊ້ອນແຝງໃນຂະບວນການກວດກາ, ກວດກາ ແລະ ກວດກາ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເພີ່ມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຄຸ້ມຄອງ, ແຕ່ຍັງຫຼຸດຜ່ອນປະສິດທິຜົນຂອງກິດຈະກໍາການຄວບຄຸມຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານ.
ການກວດກາ ແລະ ກວດກາຄວາມປອດໄພດ້ານສະບຽງອາຫານຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານ ຍ້ອນຂາດເຄື່ອງມືເຕັກນິກທີ່ທັນສະໄໝ ແລະ ພຽງພໍ. ສະເພາະ, ລະບົບມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຈັດປະເພດຜະລິດຕະພັນສະບຽງອາຫານ ແລະ ມາດຖານການທົດສອບຍັງຂາດ.
ນີ້ເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສໍາລັບສະຖານທີ່ການຜະລິດແລະອົງການຄຸ້ມຄອງເພື່ອກໍານົດເງື່ອນໄຂການທົດສອບແລະຕິດຕາມຄຸນນະພາບຂອງຜະລິດຕະພັນ.
ມາດຕະຖານໃນປະຈຸບັນສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຈໍາກັດພຽງແຕ່ຕົວຊີ້ວັດເຊັ່ນ: ໂລຫະຫນັກ, mycotoxins, ຈຸລິນຊີ, ແຕ່ບໍ່ໄດ້ກວມເອົາຄວາມສ່ຽງດ້ານຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານອື່ນໆທັງຫມົດ. ລະບົບການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບຂອງຜະລິດຕະພັນຂາດຕົວຊີ້ວັດສໍາລັບປະເພດອາຫານໃຫມ່ຫຼາຍອັນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເລືອກຕົວຊີ້ວັດສໍາລັບຄຸນນະພາບຜະລິດຕະພັນທີ່ປະກາດດ້ວຍຕົນເອງຂອງວິສາຫະກິດ.
ເຖິງວ່າບັນດານະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍການພັດທະນາການຜະລິດ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານສະບຽງອາຫານໄດ້ຮັບການຍົກອອກມາ, ແຕ່ໃນຕົວຈິງ, ບັນດາລະບຽບການເພື່ອໜູນຊ່ວຍບັນດານະໂຍບາຍຍັງສັບສົນ ແລະ ບໍ່ມີປະສິດທິຜົນຢ່າງແທດຈິງ.
ບາງອົງການຍັງບໍ່ທັນໄດ້ປະສານງານໃນການປະຕິບັດໂຄງການເຫຼົ່ານີ້, ເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສໍາລັບທຸລະກິດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນທຸລະກິດຂະຫນາດນ້ອຍ, ສາມາດເຂົ້າເຖິງນະໂຍບາຍເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ງ່າຍ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການສົ່ງເສີມການຜະລິດອາຫານທີ່ປອດໄພ.
ການຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພດ້ານສະບຽງອາຫານໃນປັດຈຸບັນຍັງຂາດການເຊື່ອມໂຍງແລະຄວາມເປັນເອກະພາບຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງ. ການວາງແຜນ, ການຢັ້ງຢືນ, ການກວດກາ, ຕິດຕາມ ແລະ ກວດກາຂາດການປະສານງານຢ່າງໃກ້ຊິດ, ເຮັດໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພດ້ານສະບຽງອາຫານຕ້ອງໃຊ້ແຮງງານຫຼາຍ ແລະ ໃຊ້ເວລາຫຼາຍ.
ພະນັກງານພິເສດແມ່ນຍັງເລັກນ້ອຍ
ກ່ຽວກັບບຸກຄະລາກອນປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພສະບຽງອາຫານ, ຕາມທ່ານ ຫງວຽນຮົ່ງລອງ, ຮອງຫົວໜ້າກົມຄວາມປອດໄພດ້ານສະບຽງອາຫານ, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ຍັງຂາດເຂີນພະນັກງານຄວາມປອດໄພສະບຽງອາຫານ, ພິເສດແມ່ນຂັ້ນບ້ານ ແລະ ຄຸ້ມເມືອງ, ເຮັດໃຫ້ວຽກງານຄຸ້ມຄອງຂັ້ນຮາກຖານມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຈໍານວນພະນັກງານນອກເວລາຍັງມີຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍ, ແລະຄວາມຊໍານານໃນດ້ານຄວາມປອດໄພດ້ານອາຫານແມ່ນຈໍາກັດ, ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ປະສິດທິພາບຂອງວຽກງານການຄຸ້ມຄອງ.
ເຖິງວ່າໄດ້ມີຄວາມພະຍາຍາມເພື່ອສ້າງເຂດຜະລິດອາຫານທີ່ປອດໄພ ແລະ ຕ່ອງໂສ້ການຜະລິດ ແລະ ການບໍລິໂພກສະບຽງອາຫານກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຄວາມໄວການພັດທະນາຂອງເຂດຜະລິດດັ່ງກ່າວຍັງຊ້າ.
ເນື່ອງຈາກຂໍ້ຈຳກັດທາງດ້ານຂະໜາດ ແລະ ເທັກໂນໂລຍີ, ໂຮງງານຜະລິດຫຼາຍແຫ່ງຍັງນ້ອຍ ແລະ ບໍ່ສາມາດຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມຄວາມຕ້ອງການດ້ານຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງອາຫານ.
ການກໍ່ສ້າງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງອາຫານທີ່ປອດໄພລະຫວ່າງຊາວກະສິກອນ, ໂຮງງານປຸງແຕ່ງ ແລະ ທຸລະກິດບໍລິໂພກຍັງປະສົບກັບບັນຫາຫຼາຍດ້ານ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຂາດຄວາມຍືນຍົງໃນການເຊື່ອມໂຍງລະຫວ່າງຝ່າຍຕ່າງໆ.
ລະບົບການຕິດຕາມ ແລະ ຮັບມືກັບການລະເມີດຄວາມປອດໄພຂອງສະບຽງອາຫານຢູ່ໂຮງງານຜະລິດ, ປຸງແຕ່ງ ແລະ ການຄ້າອາຫານຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍດ້ານ. ບາງແຫ່ງທີ່ຜະລິດອາຫານປອມ, ອາຫານບໍ່ມີຄຸນນະພາບ, ອາຫານທີ່ບໍ່ຮູ້ຈັກຕົ້ນກຳເນີດຍັງມີຢູ່ໃນຕະຫຼາດ.
ການກວດກາ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການກະທຳຜິດຢູ່ຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ ຍັງອ່ອນເພຍ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນ ການຕັກເຕືອນ ບໍ່ມີການລົງໂທດຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ເຮັດໃຫ້ຂາດການສະກັດກັ້ນຜູ້ລະເມີດ.
ການຄວບຄຸມອາຫານທີ່ບໍ່ຮູ້ຕົ້ນກຳເນີດ ແລະ ຄວາມບໍ່ປອດໄພຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ. ຜະລິດຕະພັນອາຫານທີ່ນໍາເຂົ້າຜ່ານຊ່ອງທາງທີ່ບໍ່ເປັນທາງການແລະຜະລິດຕະພັນຈາກໂຮງງານຜະລິດຂະຫນາດນ້ອຍທີ່ບໍ່ມີການຢັ້ງຢືນຫຼືການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບເຮັດໃຫ້ເກີດອຸປະສັກຫຼາຍຕໍ່ການຄຸ້ມຄອງ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ອາຫານທີ່ເປັນພິດໃນເຮືອນຄົວລວມ, ຜູ້ໃຫ້ບໍລິການອາຫານກຽມພ້ອມໃນສວນອຸດສາຫະກໍາແລະທຸລະກິດອາຫານຕາມຖະຫນົນຍັງຄົງເປັນໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ສຸຂະພາບສາທາລະນະ.
ການຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພດ້ານສະບຽງອາຫານໃນປະຈຸບັນກໍາລັງປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງຈາກລະບົບກົດໝາຍທີ່ບໍ່ສົມບູນແບບ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຊ້ອນກັນລະຫວ່າງຂະແໜງການ, ຕໍ່ກັບຄວາມບົກຜ່ອງໃນການຄວບຄຸມ ແລະ ການຈັດການການລະເມີດ. ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຂົ່ມຂູ່ໂດຍກົງຕໍ່ສຸຂະພາບຂອງຜູ້ບໍລິໂພກ.
ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາດັ່ງກ່າວ, ພວກເຮົາຕ້ອງມີລະບົບກົດໝາຍທີ່ສອດຄ່ອງ ແລະ ໄດ້ຮັບການປັບປຸງເປັນປະຈຳ, ພ້ອມກັບການເສີມຂະຫຍາຍເຄື່ອງມືດ້ານວິຊາການເພື່ອສະໜັບສະໜູນການກວດກາ ແລະ ກວດກາ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງປັບປຸງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການປະສານງານລະຫວ່າງບັນດາອົງການທີ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່, ພິເສດແມ່ນຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ. ການພັດທະນາຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງອາຫານທີ່ປອດໄພ, ການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີໃນການຜະລິດແລະການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບຕ້ອງໄດ້ຮັບການສົ່ງເສີມເພື່ອຮັບປະກັນບໍ່ພຽງແຕ່ຄຸນນະພາບເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນແຫຼ່ງກໍາເນີດຂອງອາຫານທີ່ຊັດເຈນ.
ຍຸດທະສາດຮອບດ້ານ, ແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ເປັນລະບົບຈະຊ່ວຍສ້າງລະບົບຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພດ້ານອາຫານທີ່ມີປະສິດທິຜົນ, ປົກປັກຮັກສາສາທາລະນະສຸກ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາສັງຄົມແບບຍືນຍົງ.
ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/kho-chong-kho-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham-d238480.html
(0)