ປົດລັອກຊັບພະຍາກອນສັງຄົມໂດຍອີງໃສ່ຄວາມໂປ່ງໃສ, ລະບຽບວິໄນທາງດ້ານການເງິນແລະຄວາມໄວ້ວາງໃຈ

ຕາມແຜນການຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ຕອນບ່າຍວັນທີ 30/10, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ສືບຕໍ່ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫ້ອງວ່າການກ່ຽວກັບສະພາບການເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ.

Báo Tin Tức•30/10/2025

ການເຊື່ອມໂຍງຂອບທາງດ້ານກົດໝາຍສຳລັບເງິນທຶນງົບປະມານພິເສດ

ຄຳບັນຍາຍຮູບ

ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ນະຄອນຫາຍຟ່ອງ ຫງວຽນທິວຽດງາ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ວ່າ. ພາບ: ດວານຕ໋ານ/VNA

ຕີລາຄາສູງບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບການປະຕິບັດແຜນການການເງິນປີ 2025 ແລະ ແຜນການປີ 2026 ໃຫ້ກອງທຶນງົບປະມານພິເສດແຫ່ງລັດຄຸ້ມຄອງໂດຍສູນກາງ, ໂດຍຄະນະຜູ້ແທນ ຫງວຽນທິວຽດງາ ( ຫາຍຟ່ອງ ) ໄດ້ຈັດຕັ້ງບັນດາກອງທຶນສ່ວນໃຫຍ່ ແລະ ກົນໄກຈັດຕັ້ງໄດ້ຮັບການສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ເພີ່ມທະວີບົດບາດສຳຄັນຂອງວິສາຫະກິດຂະໜາດກາງ, ປົກປັກຮັກສາສັງຄົມ. ຍູ້ແຮງການຫັນເປັນດິຈິຕອນ, ພ້ອມທັງລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງສັງຄົມຫຼາຍຢ່າງເພື່ອຮັບໃຊ້ບັນດາເປົ້າໝາຍພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງປະເທດ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ນອກຈາກບັນດາໝາກຜົນທີ່ບັນລຸໄດ້ແລ້ວ, ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ລະບົບກອງທຶນນີ້ຍັງໄດ້ເປີດເຜີຍບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງຂອງລະບົບຫຼາຍຢ່າງ. ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງ, ຜູ້ແທນ ຫງວຽນທິວຽດງາ ສະເໜີບາງວິທີແກ້ໄຂຕົ້ນຕໍ, ໃນນັ້ນມີກອບນິຕິກຳຂອງກອງທຶນການເງິນພິເສດ, ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາມາດຖານການສ້າງຕັ້ງ, ກົນໄກດຳເນີນງານ, ຮູບແບບການປົກຄອງ ແລະ ຂະບວນການກວດສອບເອກະລາດ; ຮີບຮ້ອນອອກດຳລັດ ແລະ ລະບຽບການທີ່ຂາດຫາຍໄປ, ໃຫ້ບຸລິມະສິດຂອງກອງທຶນລໍຖ້າກົນໄກດຳເນີນງານຄື: ກອງທຶນໂທລະຄົມສາທາລະນະ, ກອງທຶນປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ທຶນສະໜັບສະໜູນການລົງທຶນ; ສ້າງຕັ້ງລະບົບຕິດຕາມລະບົບດິຈິຕອລໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ, ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍ-ຍອດເງິນກອງທຶນ-ການເບີກຈ່າຍຜ່ານປະຕູຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງ ກະຊວງການເງິນ .

ນອກນີ້, ບັນດາຜູ້ແທນຍັງກ່າວວ່າ, ຕ້ອງກວດກາຄືນ ແລະ ຈັດຕັ້ງກອງທຶນຄືນໃໝ່ທີ່ປະຕິບັດງານບໍ່ມີປະສິດທິຜົນ ຫຼື ມີໜ້າທີ່ຊ້ຳຊ້ອນ; ກອງທຶນທີ່ມີອັດຕາການເບີກຈ່າຍຕ່ໍາກວ່າ 70% ສໍາລັບສອງປີຕິດຕໍ່ກັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ສົ່ງແຜນການໂອນຫຼືລວມ; ເປີດກວ້າງກົນໄກລະດົມແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສັງຄົມ, ພິເສດແມ່ນກອງທຶນພັດທະນາວິສາຫະກິດ, ສະຫະກອນ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວ ຜ່ານການລົງທຶນ, ຄູ່ຮ່ວມມື, ແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງຕາມເງື່ອນໄຂ; ປັບປຸງປະສິດທິພາບການນຳໃຊ້ທຶນປະກັນໄພໃຫ້ຢູ່ໃນຂອບເຂດທີ່ປອດໄພ, ເພື່ອປົກປັກຮັກສາ ແລະ ພັດທະນາແຫຼ່ງທຶນໃຫ້ດີ ແລະ ຮັບປະກັນຫຼັກການປະກັນສັງຄົມແບບຍືນຍົງ.

“ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ງົບປະມານຂອງລັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນແມ່ນການທົດສອບຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງການເງິນພາກລັດທີ່ທັນສະໄໝ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ຖ້າດຳເນີນໄປໃນທິດທາງທີ່ຖືກຕ້ອງ, ຈະເປັນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນອັນສຳຄັນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດສີຂຽວ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ປະກັນສັງຄົມ, ຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນພາລະງົບປະມານຂອງລັດ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເພີ່ມທະວີຄວາມໝັ້ນໃຈຂອງປະຊາຊົນຕໍ່ປະສິດທິຜົນຂອງການນຳໃຊ້ອາກອນແຕ່ລະເງິນ”.

ເພີ່ມທະວີການລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທີ່ບໍ່ແມ່ນງົບປະມານຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ

ຄຳບັນຍາຍຮູບ

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງວິງລອງ ແທັງຝູບິ່ງ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ວ່າ. ພາບ: ດວານຕ໋ານ/VNA

ກ່ຽວກັບບັນຫາລະດົມ ແລະ ຄຸ້ມຄອງແຫຼ່ງທຶນບໍ່ແມ່ນງົບປະມານແຫ່ງລັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ແທັງ ຝູ໋ບິ່ງ (Vinh Long) ເນັ້ນໜັກວ່າ: ໃນສະພາບທີ່ປະເທດພວມກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະສຳຄັນຂອງແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ໄລຍະ 2026 - 2030, ແມ່ນວຽກງານຜັນຂະຫຍາຍງົບປະມານ, ລະດົມແຫຼ່ງທຶນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ການປະຕິບັດໃນປະຈຸບັນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຊັບພະຍາກອນທີ່ສໍາຄັນສອງຢ່າງທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການຂຸດຄົ້ນຢ່າງພຽງພໍແມ່ນກອງທຶນການເງິນຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນງົບປະມານແລະຊັບພະຍາກອນຄໍາ, ຊັບສິນທີ່ສະສົມຢູ່ໃນປະຊາກອນ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ແທງເຟືອງບິ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ທັງສອງແມ່ນທຶນສຳຮອງ” ຂະໜາດໃຫຍ່ຂອງເສດຖະກິດ, ແມ່ນໜຶ່ງໃນພາກລັດ, ໜຶ່ງໃນປະຊາຊົນ, ແຕ່ທັງສອງຍັງຂາດກົນໄກຄຸ້ມຄອງ ແລະ ລະດົມຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ທຶນການເງິນຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນງົບປະມານ, ທ່ານຜູ້ແທນ ແທງເຟືອກ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການດຳເນີນງານຂອງກອງທຶນນີ້ຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ, ເຮັດໃຫ້ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການກະແຈກກະຈາຍຂອງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມເຊື່ອໝັ້ນຂອງສັງຄົມຕໍ່ຄວາມໂປ່ງໃສດ້ານການເງິນພາກລັດ. ເພື່ອຜ່ານຜ່າສິ່ງດັ່ງກ່າວ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີ 5 ກຸ່ມແກ້ໄຂບັນຫາສຳຄັນ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຕ້ອງປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງທຶນການເງິນຂອງລັດນອກແຜນງົບປະມານພິເສດ ຫຼື ຢ່າງໜ້ອຍຕ້ອງເພີ່ມພາກສ່ວນໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ ສະບັບປັບປຸງ ເພື່ອເປັນເອກະພາບບັນດາອົງການ, ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ, ຂອບເຂດການເຄື່ອນໄຫວ, ຄວບຄຸມ, ການລາຍງານ ແລະ ຍຸບເລີກ.

ສອງ, ເພີ່ມທະວີການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ໃຫ້ຄວາມໂປ່ງໃສ, ແລະ ການກວດກາປະຈຳປີທີ່ບັງຄັບໃຊ້, ດ້ວຍທຶນງົບປະມານແຫ່ງລັດກວ່າ 30% ແມ່ນຕ້ອງໄດ້ຮັບການກວດກາລັດຢ່າງຮອບດ້ານ.

ທີສາມ, ປັບປຸງລະບົບກອງທຶນຄື: ສົມທົບທຶນທີ່ຊ້ຳຊ້ອນເຊັ່ນ: ກອງທຶນປະດິດສ້າງເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຢີ; ຂາດແຫຼ່ງລາຍຮັບທີ່ໝັ້ນຄົງ.

ສີ່, ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນເຂົ້າໃນການຄຸ້ມຄອງການເງິນ, ສ້າງຖານຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບກອງທຶນການເງິນນອກແຜນງົບປະມານ, ເຊື່ອມໂຍງກັບຄັງເງິນແຫ່ງລັດ ແລະ ລະບົບກວດສອບແຫ່ງລັດເພື່ອຕິດຕາມກວດກາຢ່າງແທດຈິງ.

ທີຫ້າ, ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ, “ເພາະແຕ່ລະກອງທຶນ, ໃນທີ່ສຸດ, ຍັງແມ່ນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສັງຄົມທີ່ໄດ້ມອບໃຫ້ລັດເພື່ອຄຸ້ມຄອງ,” ທ່ານຜູ້ແທນ ແທງເຟືອກບິ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ.

ກ່ຽວກັບບັນຫາລະດົມແຫຼ່ງທຶນຄຳຂອງປະຊາຊົນ, ຫັນຊັບສິນ “ຄົງຕົວ” ໃຫ້ກາຍເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນເສດຖະກິດ, ບັນດາຜູ້ແທນແຂວງວິ້ງລອງ ກໍ່ໄດ້ສະເໜີ 5 ກຸ່ມແກ້ໄຂບັນຫາສະເພາະ. ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງຕະຫຼາດຄຳ, ຮັດແຄບຊ່ອງຫວ່າງລາຄາຕະຫຼາດພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດໃຫ້ຕ່ຳກວ່າ 5 ລ້ານດົ່ງ/ຕາແສງ ໃນໄລຍະ 6-12 ເດືອນ; ຄວບຄຸມການຄາດຄະເນ, ເພີ່ມທະວີການສະຫນອງໂດຍຜ່ານການນໍາເຂົ້າຄວບຄຸມ.

ສອງ, ສ້າງຕັ້ງຮ້ານແລກປ່ຽນຄຳແຫ່ງຊາດ. ປະຊາຊົນສາມາດຝາກຄໍາຕົວຈິງໃນເງິນຝາກມາດຕະຖານ, ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນເອເລັກໂຕຣນິກສໍາລັບການຊື້ຂາຍ, ສັນຍາ, ຫຼືແປງ. ດ້ວຍເຫດນັ້ນ, ລັດສາມາດຄຸ້ມຄອງການໄຫຼວຽນຂອງຄຳແທ້ໃນຂະນະທີ່ຍັງຮັບປະກັນສິດເປັນເຈົ້າຂອງປະຊາຊົນ.

ອັນທີສາມ, ພັດທະນາຜະລິດຕະພັນການເງິນຄຳ: ອອກໃບຢັ້ງຢືນການຝາກຄຳ, ທຶນລົງທຶນຄຳ, ພັນທະບັດຄຳທີ່ຮັບປະກັນດ້ວຍຄຳໃນສາງ. ປະຊາຊົນສາມາດປະກອບສ່ວນຄຳຫຼືລົງທຶນເປັນເງິນດົ່ງເພື່ອມີກຳໄລຕາມລາຄາຄຳ, ຫັນ “ທຶນຄົງທີ່” ໃຫ້ກາຍເປັນ “ທຶນເຄື່ອນໄຫວ”.

ທີສີ່, ຊຸກຍູ້ການຫັນຄຳເປັນເງິນດົ່ງໂດຍຜ່ານນະໂຍບາຍຮັກສາຄວາມປອດໄພ, ອັດຕາດອກເບ້ຍບຸລິມະສິດ, ຫຼືການອອກພັນທະບັດລັດຖະບານທີ່ປະກອບດ້ວຍຄຳໃຫ້ແກ່ຜູ້ຂາຍຄຳ.

ທີຫ້າ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງລະບົບ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສດ້ານຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ຫ້າມບໍ່ໃຫ້ທະນາຄານເຄື່ອນໄຫວຫຼືໃຫ້ກູ້ຢືມຄຳ; ເປັນແຕ່ລະໄລຍະ ໄດ້ເຜີຍແຜ່ “ຂ່າວຄຳແຫ່ງຊາດ” ເປັນໄລຍະ ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນສາມາດເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ສ້າງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຕໍ່ຕະຫຼາດ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ຢືນຢັນວ່າ: 2 ບັນຫາຄື: ການຄຸ້ມຄອງແຫຼ່ງທຶນຂອງລັດນອກງົບປະມານ ແລະ ການລະດົມເງິນຄຳຈາກປະຊາຊົນ ເຖິງວ່າມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນ, ແຕ່ທັງມຸ່ງໄປເຖິງຈຸດໝາຍດຽວກັນຄື: ປົດປ່ອຍແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສັງຄົມບົນພື້ນຖານຄວາມໂປ່ງໃສ, ມີວິໄນການເງິນ ແລະ ຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ.

ທ່ານພົນໂທ ເລືອງເກື່ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, “ພວກເຮົາບໍ່ສາມາດລະດົມແຫຼ່ງທຶນຂອງປະຊາຊົນໄດ້ ຖ້າພວກເຮົາບໍ່ຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນຂອງລັດຢ່າງໂປ່ງໃສ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ແລະ ພວກເຮົາກໍ່ບໍ່ສາມາດຂຸດຄົ້ນແຫຼ່ງທຶນຂອງປະຊາຊົນໄດ້ ຖ້າພວກເຮົາບໍ່ສ້າງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈວ່າ ທຶນແຫ່ງນີ້ຈະຖືກນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ປອດໄພ ແລະ ສ້າງຜົນກຳໄລໃຫ້ແກ່ປະເທດ”. ເຊິ່ງທັງສອງເສົາຄ້ຳໄດ້ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນຄື: ການສ້າງສະຖາບັນກອງທຶນການເງິນພາກລັດໃຫ້ມີຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ສ້າງກົນໄກລະດົມແຫຼ່ງທຶນຈາກປະຊາຊົນຢ່າງປອດໄພ, ທັນສະໄໝ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງ.

ທີ່ມາ: https://baotintuc.vn/thoi-su/khoi-thong-nguon-luc-xa-hoi-tren-nen-tang-minh-bach-ky-luat-tai-chinh-va-niem-tin-20251030184318880.htm