ປົດປ່ອຍຊັບພະຍາກອນສັງຄົມໃນການປົກປັກຮັກສາແລະຍົກສູງຄຸນຄ່າມໍລະດົກ

(ບັນພະບຸລຸດ) - ມໍລະດົກວັດທະນະທຳເປັນຊັບສົມບັດອັນລ້ຳຄ່າຂອງແຕ່ລະປະເທດ, ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງປະຫວັດສາດ, ເອກະລັກ ແລະ ຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳຂອງຊາດ. ການປົກປັກຮັກສາ ແລະ ເຊີດຊູຄຸນຄ່າມໍລະດົກວັດທະນະທຳບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນວຽກງານຂອງລັດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທົ່ວສັງຄົມມີການເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການຢືນຢັນທີ່ກອງປະຊຸມສຳມະນາ “ປັບປຸງກົນໄກ, ນະໂຍບາຍລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງສັງຄົມເພື່ອປົກປັກຮັກສາ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄຸນຄ່າມໍລະດົກວັດທະນະທຳ” ໂດຍໜັງສືພິມຜູ້ແທນປະຊາຊົນຈັດຕັ້ງເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້.

ຕາມແຜນງານຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມໍລະດົກວັດທະນະທຳ (ສະບັບປັບປຸງ) ຄາດວ່າຈະໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາຈາກສະພາແຫ່ງຊາດໃນວັນທີ 23 ພະຈິກ, ຄາດວ່າຈະສ້າງກຳລັງແຮງໃນການລະດົມແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທາງສັງຄົມເພື່ອປົກປັກຮັກສາ ແລະ ເຊີດຊູບັນດາຄຸນຄ່າມໍລະດົກ.

ການກໍາຈັດຄໍຂວດ

ທ່ານ ເຈີ່ນດິ່ງແທ່ງ, ຮອງຫົວໜ້າກົມມໍລະດົກວັດທະນະທຳ (ກະຊວງວັດທະນະທຳ, ກິລາ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ) ເຈີ່ນດິ່ງແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເຖິງວ່າບັນດາການເຄື່ອນໄຫວສັງຄົມໃນຂະແໜງມໍລະດົກໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງສະໜິດສະໜົມ, ແຕ່ຕໍ່ໜ້າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນພາກປະຕິບັດ, ລະບົບກົດໝາຍຕ້ອງປັບປຸງ, ເສີມສ້າງ ແລະ ສົມບູນ.

Luật Di sản văn hóa (sửa đổi): Khơi thông nguồn lực xã hội trong bảo tồn, phát huy giá trị di sản - Ảnh 1. — ພາບລວມຂອງການສໍາມະນາ

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມໍລະດົກວັດທະນະທຳປະຈຸບັນພຽງແຕ່ກຳນົດວ່າ, ລັດ “ຊຸກຍູ້ໃຫ້ບັນດາອົງການ, ບຸກຄົນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດປະກອບສ່ວນ ແລະ ສະໜັບສະໜູນການປົກປັກຮັກສາ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາຄຸນຄ່າມໍລະດົກວັດທະນະທຳ”. ຕາມທ່ານ ເຈີ່ນດິ່ງແທ່ງ, ເພື່ອຊຸກຍູ້ ແລະ ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງສັງຄົມຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຕ້ອງມີການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍຕື່ມອີກ. “ມໍລະດົກວັດທະນະທຳແມ່ນຂົງເຂດ ວິທະຍາສາດ ທີ່ສຸດ, ສະນັ້ນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມໍລະດົກວັດທະນະທຳໄດ້ກຳນົດຫຼັກການ, ລະບຽບການຕ່າງໆ ເມື່ອກະທົບເຖິງມໍລະດົກວັດທະນະທຳ, ບັນດາປັດໄຈວິທະຍາສາດຕ້ອງຮັບປະກັນ.

ນັບແຕ່ປີ 1998, ພັກ ແລະ ລັດ ໄດ້ມີນະໂຍບາຍຫັນເປັນສັງຄົມ, ຫວັງລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງຈາກສັງຄົມ, ນຳໃຊ້ທາດຫຼວງເພື່ອບຳລຸງສ້າງ, ນຳໃຊ້ວັດທະນະທຳບຳລຸງສ້າງ... ໄດ້ວາງອອກບັນດານະໂຍບາຍຫຼາຍຢ່າງ, ແຕ່ທ່ານສາດສະດາຈານ ບຸ່ຍຮ່ວາຍເຊີນ, ກຳມະການປະຈຳຄະນະກຳມະການວັດທະນະທຳ ແລະ ການສຶກສາ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊີ້ອອກຢ່າງກົງໄປກົງມາວ່າ: ບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການລົບລ້າງຊ່ອງຫວ່າງ. ສະນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມໍລະດົກວັດທະນະທຳ (ສະບັບປັບປຸງ) ຄາດວ່າຈະສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

“ຈຸດເດັ່ນຂອງຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນກຳນົດສິດການເປັນເຈົ້າຂອງຢ່າງຈະແຈ້ງ, ລວມທັງສິດເປັນເຈົ້າຂອງທົ່ວປວງຊົນ, ສິດກຳມະສິດຂອງເອກະຊົນ, ໂດຍອີງໃສ່ສິດເປັນເຈົ້າຂອງນັ້ນ, ຈະສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການດຳເນີນທຸລະກິດ, ການຈັດຕັ້ງການບໍລິການ. ຄຸນຄ່າ”, ຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ.

ຫນຶ່ງໃນ 3 ນະໂຍບາຍສຸມໃສ່ປັບປຸງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ແມ່ນແນໃສ່ເພີ່ມທະວີເນື້ອໃນ, ກົນໄກ, ນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນສັງຄົມ, ດຶງດູດ ແລະ ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອປົກປັກຮັກສາ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄຸນຄ່າມໍລະດົກວັດທະນະທຳ. ນີ້ຖືວ່າມີຄວາມໝາຍເປັນພິເສດແມ່ນໃນຂອບເຂດຍຸດທະສາດພັດທະນາວັດທະນະທຳຮອດປີ 2030, ຢືນຢັນທັດສະນະກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາວັດທະນະທຳແມ່ນທົ່ວປວງຊົນ, ສ້າງແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອປົກປັກຮັກສາ ແລະ ເຊີດຊູຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳ, ສ້າງກຳລັງແຮງຊຸກຍູ້ການພັດທະນາປະເທດຊາດໃຫ້ນັບມື້ນັບຮັ່ງມີຜາສຸກ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມໍລະດົກວັດທະນະທຳ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ກຳນົດບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າ, ໃນນັ້ນມີມາດຕາການແຍກອອກຈາກສັງຄົມໃນການປົກປັກຮັກສາ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄຸນຄ່າມໍລະດົກວັດທະນະທຳ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍກຳນົດການຮ່ວມມືພາກລັດ-ເອກະຊົນໃນຂົງເຂດມໍລະດົກວັດທະນະທຳ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວບໍ່ພຽງແຕ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມສົນໃຈຂອງລັດໃນການຊຸກຍູ້, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ສ່ວນບຸກຄົນ, ອົງການຈັດຕັ້ງເຂົ້າຮ່ວມການປົກປັກຮັກສາ, ສົ່ງເສີມຄຸນຄ່າຂອງມໍລະດົກວັດທະນະທໍາ; ແຕ່ຍັງສ້າງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ ແລະ ແຮງຈູງໃຈໃຫ້ທົ່ວສັງຄົມຮ່ວມມືໃນການເບິ່ງແຍງດູແລແຫຼ່ງກຳລັງພັດທະນາວັດທະນະທຳ. ຜ່ານນັ້ນ, ລະດົມແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດ ເພື່ອປົກປັກຮັກສາ ແລະ ເຊີດຊູຄຸນຄ່າມໍລະດົກວັດທະນະທຳຮ່ວມກັບແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນຂອງລັດ, ປະກອບສ່ວນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ໃນທົ່ວປະເທດ.

Luật Di sản văn hóa (sửa đổi): Khơi thông nguồn lực xã hội trong bảo tồn, phát huy giá trị di sản - Ảnh 2. — ນິງບິ່ງປະຕິບັດຮູບແບບການຮ່ວມມື 3 ຝ່າຍ (ປະຊາຊົນ - ວິສາຫະກິດ ແລະ ລັດ) ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ - ຮູບພາບ

ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງສັງຄົມເພື່ອປົກປັກຮັກສາ ແລະ ໂຄສະນາບັນດາຄຸນຄ່າມໍລະດົກວັດທະນະທຳ

ນິງບິ່ງ ຖືວ່າແມ່ນທ້ອງຖິ່ນໜຶ່ງທີ່ເຮັດໜ້າທີ່ໄດ້ເປັນຢ່າງດີໃນການລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງສັງຄົມເພື່ອປົກປັກຮັກສາ ແລະ ເຊີດຊູບັນດາຄຸນຄ່າມໍລະດົກວັດທະນະທຳ, ພິເສດແມ່ນເຂດທັດສະນີຍະພາບ ເຈີ່ນອານ - ມໍລະດົກວັດທະນະທຳໂລກ. ທ່ານ ບຸ່ຍວັນແມ້ງ, ຫົວໜ້າພະແນກທ່ອງທ່ຽວແຂວງ Ninh Binh ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ແຂວງນິງບິ່ງ ໄດ້ມີຄວາມຕັ້ງໃຈ, ເດັດດ່ຽວ ແລະ ໝັ້ນຄົງເຂັ້ມແຂງໃນການກຳນົດທິດພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວຕິດພັນກັບການປົກປັກຮັກສາມໍລະດົກ. ເພື່ອເຮັດໄດ້ຄືແນວນັ້ນ, ແຂວງ Ninh Binh ຍາດແຍ່ງເອົາແຫຼ່ງກຳລັງລົງທຶນເຂົ້າໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ເປັນພື້ນຖານເພື່ອດຶງດູດ ແລະ ຊຸກຍູ້ບັນດາວິສາຫະກິດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນຟື້ນຟູ ແລະ ຍົກສູງຄຸນຄ່າມໍລະດົກວັດທະນະທຳ.

ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບການຮັບຮອງຈາກອົງການ UNESCO ແລ້ວ, ນະຄອນ Ninh Binh ໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 02-NQ/TU ລົງວັນທີ 17 ສິງຫາ 2016 ວ່າດ້ວຍການອະນຸລັກຮັກສາ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄຸນຄ່າມໍລະດົກວັດທະນະທຳໂລກຂອງເຂດທິວທັດ Trang An ໃນການພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວໄລຍະ 2016 – 2020. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຂະແໜງການ, ຂະແໜງການໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ. ບັນດາວິສາຫະກິດ, ເປັນພື້ນຖານໃນການລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງສັງຄົມເຂົ້າຮ່ວມການປົກປັກຮັກສາບັນດາມໍລະດົກ, ມໍລະດົກທີ່ໄດ້ຮັບການກຳນົດເຂດປົກປັກຮັກສາ.

ນິງບິ່ງກໍ່ອອກນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍການສ້ອມແປງເຮືອນຢູ່ເຂດມໍລະດົກ ແລະ ກໍ່ສ້າງເຮືອນໃໝ່ຕາມສະຖາປັດຕະຍະກຳດັ້ງເດີມ. ນອກນີ້, ແຂວງຖືຕົວແບບປະຊາຄົມເປັນພື້ນຖານຕົ້ນຕໍໃນການພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວ. ປະຈຸບັນ, ມີກຳມະກອນໂດຍກົງປະມານ 10.000 ຄົນທີ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດໂດຍກົງຈາກການອະນຸລັກມໍລະດົກ. ນີ້ແມ່ນຈຸດສຸມຕົ້ນຕໍທີ່ເຮັດໃຫ້ UNESCO ຕີລາຄາວ່າ ແຂວງ ຈາງອານ ແມ່ນຕົວແບບແຫ່ງການພັດທະນາຢ່າງກົມກຽວລະຫວ່າງການອະນຸລັກມໍລະດົກ ແລະ ການເຊື່ອມຕໍ່ ແລະ ຮັບປະກັນຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນ. ແຂວງກໍ່ເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມື ແລະ ໜູນຊ່ວຍຂອງບັນດາອົງການສາກົນໃນການຄົ້ນຄ້ວາບູຮານຄະດີ, ປັບປຸງຄວາມສາມາດຂອງປະຊາຄົມໃນການຄຸ້ມຄອງມໍລະດົກ, ໜູນຊ່ວຍການພັດທະນາຜະລິດຕະພັນຢູ່ບັນດາເຂດມໍລະດົກ...

Luật Di sản văn hóa (sửa đổi): Khơi thông nguồn lực xã hội trong bảo tồn, phát huy giá trị di sản - Ảnh 3. — ທ່ານຮອງຫົວໜ້າກົມມໍລະດົກວັດທະນະທຳ ເຈີ່ນດິ່ງແທ່ງ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມສຳມະນາ

“ບົດຮຽນຂອງເຂດທິວທັດທັດສະນີຍະພາບ ເຈີ່ນອຽນ ປະສົບຜົນສຳເລັດຫຼາຍດ້ານ, ແຕ່ກໍ່ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງຍ້ອນກົນໄກ, ນະໂຍບາຍ, ພວກເຮົາບໍ່ເຄີຍກ້າທີ່ຈະຮັບເອົາຮູບແບບການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ ຕາມແນວຄວາມຄິດ, ພວກເຮົາພຽງແຕ່ກຳນົດຮູບແບບການຮ່ວມມື 3 ຝ່າຍລະຫວ່າງປະຊາຊົນ – ວິສາຫະກິດ ແລະ ລັດ ແລະ ພວມເພີ່ມພູນຄູນສ້າງພັກທີ 4, ນັກວິທະຍາສາດ”.

ເບິ່ງທົ່ວປະເທດ, ຕາມທ່ານ ເຈີ່ນດິ່ງແທ່ງ ແລ້ວ, ນັບແຕ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມໍລະດົກວັດທະນະທຳໄດ້ຮັບການປະກາດໃຊ້ໃນປີ 2001, ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວສັງຄົມໃນຂົງເຂດມໍລະດົກວັດທະນະທຳໄດ້ຮັບການເຊີດຊູ.

ທ່ານ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ຢືນຢັນວ່າ, ໃນ 4 ຂົງເຂດມໍລະດົກວັດທະນະທຳລວມມີ: ມໍລະດົກວັດທະນະທຳທີ່ເຫັນໄດ້ຊັດ, ມໍລະດົກວັດທະນະທຳບໍ່ມີຕົວຕົນ, ຫໍພິພິທະພັນ ແລະ ມໍລະດົກເອກະສານ, ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສັງຄົມໄດ້ປະກອບສ່ວນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງເຂົ້າໃນການອະນຸລັກຮັກສາ, ອະນຸລັກຮັກສາ, ເສີມຂະຫຍາຍຄຸນຄ່າ. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນດັ່ງກ່າວແມ່ນທຽບເທົ່າກັບແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນຂອງລັດໃນການປົກປັກຮັກສາ ແລະ ເຊີດຊູຄຸນຄ່າມໍລະດົກວັດທະນະທຳ.

Luật Di sản văn hóa (sửa đổi): Khơi thông nguồn lực xã hội trong bảo tồn, phát huy giá trị di sản - Ảnh 4. — ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມສຳມະນາ

ທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ ບຸ່ຍຮ່ວາຍເຊີນ ເຊື່ອໝັ້ນວ່າ, ດ້ວຍມໍລະດົກວັດທະນະທຳ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ບັນດາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສັງຄົມລ້ວນແຕ່ມີບົດບາດສຳຄັນ, ເພາະວ່າມໍລະດົກວັດທະນະທຳແມ່ນກຳເນີດຈາກປະຊາຄົມ, ຮັບໃຊ້ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ຄວາມສົນໃຈຂອງປະຊາຄົມ. ສະນັ້ນ, ປະຊາຄົມວິຊາການ, ປະຊາຊົນ, ຍາມໃດກໍສະໜິດສະໜົມກັບບັນດາມໍລະດົກວັດທະນະທຳ.

“ຖ້າຫາກພວກເຮົາແຍກບົດບາດຂອງປະຊາຄົມ, ມໍລະດົກວັດທະນະທຳຈະມີລັກສະນະບັງຄັບ, ດ້ວຍເຫດນັ້ນ, ບົດບາດຂອງລັດ, ເຖິງວ່າມີຄວາມສຳຄັນທີ່ສຸດມາຮອດປະຈຸບັນ, ແຕ່ບໍ່ສາມາດປາດສະຈາກບົດບາດຂອງປະຊາຄົມຫຼືພາກສ່ວນອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້,”.

ຕາມທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ ບຸ່ຍຮວ່າຍເຊີນ, ກຳມະການປະຈຳຄະນະກຳມາທິການວັດທະນະທຳ ແລະ ສຶກສາແລ້ວ, ຈຸດໝາຍສຳຄັນຂອງການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມໍລະດົກວັດທະນະທຳໃນຄັ້ງນີ້ແມ່ນເພື່ອປົດປ່ອຍແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສັງຄົມ, ຜ່ານນັ້ນປົກປັກຮັກສາ ແລະ ເຊີດຊູບັນດາຄຸນຄ່າມໍລະດົກໃຫ້ດີກ່ວາອີກ. ເພາະພຽງແຕ່ມີການຮ່ວມມືຂອງທົ່ວສັງຄົມເທົ່ານັ້ນຈຶ່ງສາມາດເຮັດວຽກປົກປັກຮັກສາ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄຸນຄ່າມໍລະດົກໃຫ້ຍືນຍົງ.

ບັນດາຜູ້ແທນຖືວ່າ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມໍລະດົກວັດທະນະທຳ (ສະບັບປັບປຸງ), ເມື່ອສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮອງເອົາ, ຈະສ້າງກຳລັງໜູນທາງດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ວຽກງານອະນຸລັກຮັກສາ ແລະ ເຊີດຊູບັນດາຄຸນຄ່າມໍລະດົກວັດທະນະທຳນັບມື້ນັບມີປະສິດທິຜົນ./.

ທີ່ມາ: https://toquoc.vn/luat-di-san-van-hoa-sua-doi-khoi-thong-nguon-luc-xa-hoi-trong-bao-ton-phat-huy-gia-tri-di-san-20241118233411999.htm