ຢ່າປ່ອຍໃຫ້ກົດໝາຍຖືກ "ຢຸດໄວ້"!

"ມີກົດໝາຍທີ່ໄດ້ຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ IX ທີ່ຍັງບໍ່ທັນມີລັດຖະດຳລັດ ຫຼື ໜັງສືແນະນຳ, ດັ່ງນັ້ນ, ຕ້ອງເຂັ້ມງວດລະບຽບວິໄນ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ຮັບຜິດຊອບໃຫ້ຊັດເຈນ, ແລະ ແກ້ໄຂການລະເມີດຕ່າງໆໃນວຽກງານຮ່າງ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍຢ່າງທັນການ." ນີ້ແມ່ນຄວາມເປັນຈິງທີ່ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈິ່ນແທງເມັນ ໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 49 ຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ.

ເຖິງວ່າຈະມີການເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ຄວາມພະຍາຍາມໃນການເລັ່ງຂະບວນການດັ່ງກ່າວ, ແຕ່ຄວາມລ່າຊ້າໃນການອອກລະບຽບການລະອຽດຍັງຄົງເປັນບັນຫາທີ່ຍັງຄົງຄ້າງມາເປັນເວລາຫຼາຍປີ. ໃນກອງປະຊຸມຫຼາຍໆຄັ້ງຂອງຄະນະກຳມະການປະ ຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ກອງປະຊຸມສະພາແຫ່ງຊາດ, ຜູ້ແທນຫຼາຍຄົນໄດ້ກ່າວເຖິງບັນຫານີ້. ລັດຖະບານຍັງໄດ້ຮັບຮູ້ບັນຫານີ້ຊ້ຳແລ້ວຊ້ຳອີກ ແລະ ຢ່າງຈິງໃຈໃນບົດລາຍງານປະຈຳປີກ່ຽວກັບການສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ຄວາມລ່າຊ້າໃນການອອກເອກະສານແນະນຳຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງຄົບຖ້ວນ.

ແຕ່ວັນທີ 1 ຕຸລາ 2024 ຫາວັນທີ 1 ສິງຫາ 2025, ລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ , ບັນດາກະຊວງ ແລະ ອົງການລະດັບລັດຖະມົນຕີ ມີໜ້າທີ່ໃນການຮ່າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ລະບຽບລະອຽດ 420 ສະບັບ. ນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນປະລິມານຂອງລະບຽບລະອຽດຍ້ອນຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງປີ 2025, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການເພີ່ມຂຶ້ນ 158 ເອກະສານເມື່ອທຽບກັບປີ 2024 ແລະ 291 ເອກະສານເມື່ອທຽບກັບປີ 2023. ໃນຈຳນວນ 420 ເອກະສານ, 334 ສະບັບຕ້ອງໄດ້ປະກາດໃຊ້ເພື່ອສະໜອງລະບຽບລະອຽດສຳລັບກົດໝາຍ, ກົດລະບຽບ ແລະ ມະຕິທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ, ແລະ 86 ສະບັບຈະສະໜອງລະບຽບລະອຽດສຳລັບກົດໝາຍ, ກົດລະບຽບ ແລະ ມະຕິທີ່ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນອະນາຄົດອັນໃກ້ນີ້. ໃນຈຳນວນ 334 ລະບຽບລະອຽດສຳລັບກົດໝາຍ, ກົດລະບຽບ ແລະ ມະຕິທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ, 282 ສະບັບໄດ້ຖືກປະກາດໃຊ້ແລ້ວ.

ດ້ວຍລະບຽບການລະອຽດ 282 ສະບັບທີ່ອອກ, ລັດຖະບານ , ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີ ແລະ ຫົວໜ້າອົງການລະດັບລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຕັ້ງໃຈ ແລະ ຄວາມພະຍາຍາມຢ່າງຍິ່ງໃນການອອກລະບຽບການລະອຽດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນບົດລາຍງານກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລັດຖະທຳມະນູນ, ກົດໝາຍ, ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບັນຍັດ ແລະ ມະຕິຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໃນປີ 2025, ລັດຖະບານຍັງໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າການອອກລະບຽບການລະອຽດໃຫ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ພ້ອມໆກັນກັບລະບຽບການລະອຽດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງລະອຽດ. ຄວາມຊັກຊ້າໃນການອອກລະບຽບການລະອຽດໄດ້ຖືກແກ້ໄຂເທື່ອລະກ້າວ, ແຕ່ມາຮອດປະຈຸບັນ, ຍັງມີເອກະສານ 52 ສະບັບທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ອອກ.

ຄວາມລ່າຊ້າໃນການອອກເອກະສານແນະນຳແມ່ນບັນຫາທີ່ຍືດເຍື້ອມາດົນແລ້ວ ແລະ ໜ້າອຸກໃຈ. ສະຖານະການນີ້ມີຜົນສະທ້ອນທາງລົບຫຼາຍຢ່າງ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ລະບຽບການທາງກົດໝາຍບາງຢ່າງທີ່ຖືກ "ໂຈະ", ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ດີເລີດບໍ່ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ທັນທີຍ້ອນການຂາດຄຳແນະນຳສະເພາະ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສັບສົນສຳລັບອົງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ. ຊ່ອງຫວ່າງທາງກົດໝາຍນີ້ຍັງນຳໄປສູ່ສະຖານະການທີ່ອົງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍບາງແຫ່ງ, ໂດຍບໍ່ປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ ແລະ ຄວາມຢ້ານກົວຕໍ່ຄວາມສ່ຽງ, ພຽງແຕ່ລໍຖ້າເອກະສານແນະນຳ, ໃນຂະນະທີ່ອົງການອື່ນໆຊອກຫາການນຳໃຊ້ທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. ສິ່ງນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ນຳໄປສູ່ການນຳໃຊ້ລະບຽບການທາງກົດໝາຍທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງສ້າງຄວາມສ່ຽງທາງກົດໝາຍທີ່ອາດເກີດຂຶ້ນສຳລັບທັງອົງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ ແລະ ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດທີ່ສິດທິຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກຊ່ອງຫວ່າງທາງກົດໝາຍນີ້.

ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫານີ້ຢ່າງທັນການ, ລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ບັນດາກະຊວງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ ຈຳເປັນຕ້ອງເຂັ້ມງວດລະບຽບວິໄນ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ຊີ້ແຈງຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ແລະ ແກ້ໄຂການລະເມີດໃນຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍຢ່າງທັນການ. ສຸມໃສ່ການແກ້ໄຂຄວາມລ່າຊ້າ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການອອກລະບຽບການລະອຽດຢ່າງແນ່ນອນ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານມາດຕະຖານທາງກົດໝາຍ ປີ 2025 ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ອົງການ ຫຼື ບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ອອກລະບຽບການລະອຽດມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງເອກະສານທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ. ຫົວໜ້າອົງການ ຫຼື ອົງການຈັດຕັ້ງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໂດຍກົງ ຖ້າການຍື່ນສະເໜີ ຫຼື ການປະກາດໃຊ້ເອກະສານມາດຕະຖານທາງກົດໝາຍພາຍໃຕ້ອຳນາດຂອງເຂົາເຈົ້າມີຄວາມຊັກຊ້າ; ແລະ ຮັບຜິດຊອບຮ່ວມກັນ ຖ້າພວກເຂົາໄດ້ຮັບມອບໝາຍໃຫ້ຮອງຜູ້ອຳນວຍການຂອງເຂົາເຈົ້າຄວບຄຸມວຽກງານຮ່າງກົດໝາຍໂດຍກົງ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ຫົວໜ້າອົງການ ຫຼື ອົງການຈັດຕັ້ງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໂດຍກົງຕໍ່ຜົນຂອງວຽກງານຮ່າງ ແລະ ການປະກາດໃຊ້ເອກະສານມາດຕະຖານທາງກົດໝາຍພາຍໃນອົງການ ຫຼື ອົງການຈັດຕັ້ງພາຍໃຕ້ການນຳພາຂອງເຂົາເຈົ້າ; ຜົນໄດ້ຮັບແມ່ນພື້ນຖານສຳລັບການປະເມີນຜົນ, ການພິຈາລະນາການຍ້ອງຍໍ ແລະ ລາງວັນ, ການແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ການແຕ່ງຕັ້ງຄືນໃໝ່.

ດັ່ງນັ້ນ, ກົນໄກການຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຄວາມລ່າຊ້າໃນການຍື່ນສະເໜີ ແລະ ອອກລະບຽບການລະອຽດສຳລັບອົງການ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ມີສິດອຳນາດຈຶ່ງມີຢູ່ແລ້ວ. ບັນຫາສຳຄັນແມ່ນພວກເຮົາຕ້ອງເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະ ແລະ ໂປ່ງໃສກ່ຽວກັບກໍລະນີທີ່ມີຄວາມລ່າຊ້າໃນການອອກລະບຽບການລະອຽດເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ເມື່ອປະຕິບັດຕາມລະບຽບວິໄນ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນການອອກກົດໝາຍ, ມັນຈະປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບ ແລະ ຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ, ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ມີຢູ່ໃນບັນດາຂໍ້ກຳນົດທາງກົດໝາຍບາງຢ່າງທີ່ຖືກ "ໂຈະ" ພຽງແຕ່ຍ້ອນການຂາດເອກະສານແນະນຳ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/khong-de-luat-bi-treo-10387734.html