ຊີ້ແຈງເປົ້າຫມາຍຂອງການຈາລຶກເພື່ອປົກປັກຮັກສາມໍລະດົກທີ່ດີກວ່າ

ການຂຶ້ນທະບຽນມໍລະດົກວັດທະນະທຳບໍ່ມີຕົວຕົນ ບໍ່ໄດ້ແນໃສ່ສ້າງຍີ່ຫໍ້, ເຄື່ອງໝາຍການຄ້າ ຫຼື ນຳເອົາຜົນປະໂຫຍດທາງດ້ານວັດຖຸ, ແຕ່ສຳຄັນທີ່ສຸດແມ່ນການປົກປ້ອງມໍລະດົກໃຫ້ແກ່ປະຈຸບັນ ແລະ ອະນາຄົດ. ຫຼາຍຄວາມເຫັນຖືວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມໍລະດົກວັດທະນະທຳ (ສະບັບປັບປຸງ) ຄວນຊີ້ໃຫ້ເຫັນທິດທາງນີ້ຢ່າງຈະແຈ້ງ.

Báo Đại biểu Nhân dân•18/02/2025

ຂາດຄວາມເຂົ້າໃຈກ່ຽວກັບການລົງທະບຽນ.

ການຂຶ້ນທະບຽນມໍລະດົກທາງດ້ານວັດທະນະທໍາໂດຍທົ່ວໄປ ແລະບໍ່ມີຕົວຕົນ ໂດຍສະເພາະ ແມ່ນວຽກງານທີ່ຂຶ້ນກັບສົນທິສັນຍາ 2003 ກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງມໍລະດົກວັດທະນະທໍາທີ່ບໍ່ມີຕົວຕົນ ແລະກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມໍລະດົກວັດທະນະທໍາ. ການຈົດທະບຽນແມ່ນເຂົ້າໃຈລວມເຖິງມໍລະດົກໃນບັນຊີລາຍຊື່, ເງື່ອນໄຂ, ມາດຖານຕາມລະບຽບການຂອງບັນດາເອກະສານສາກົນ ແລະ ກົດໝາຍຫວຽດນາມ. ບົນພື້ນຖານປະສົບການໃນການສັງລວມ ແລະ ຕີລາຄາບັນດາເອກະສານມໍລະດົກວັດທະນະທຳບໍ່ມີຮູບຮ່າງຂອງ UNESCO ແລະ ຂອງປະເທດ, ທ່ານ ສາດສະດາຈານ ຫງວຽນທິຮ່ຽນ, ໂຮງຮຽນ ວິທະຍາສາດ ສາກົນ, ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດ ຮ່າໂນ້ຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນຕົວຈິງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມໍລະດົກວັດທະນະທຳ ແລະ ເອກະສານຍ່ອຍຈຳນວນໜຶ່ງໄດ້ກຳນົດລະບຽບການຂຶ້ນທະບຽນ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ພາຍຫຼັງການຂຶ້ນທະບຽນແລ້ວ, ລັດໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ກວ່າອີກກ່ຽວກັບການລົງທຶນໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການປົກປັກຮັກສາມໍລະດົກວັດທະນະທຳບໍ່ມີຮູບຮ່າງ. ບັນດາທ້ອງຖິ່ນກໍ່ມີງົບປະມານເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການປ້ອງກັນ. ການຂຶ້ນທະບຽນຍັງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການປູກຈິດສຳນຶກ ແລະ ເປັນກຳລັງໃຈອັນໃຫຍ່ຫຼວງຂອງຊຸມຊົນໃນການສົມທົບກັນຮັກສາ, ຮັກສາ ແລະ ສົ່ງເສີມຄຸນຄ່າຂອງມໍລະດົກ. ຫຼາຍອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ຜູ້ມີຄວາມສົນໃຈກ່ຽວກັບມໍລະດົກໄດ້ປະກອບສ່ວນບັນດາຄວາມມານະພະຍາຍາມ ແລະ ເງິນທຶນເພື່ອສົມທົບກັບລັດ ແລະ ປະຊາຄົມໃນການປົກປັກຮັກສາ ແລະ ຊຸກຍູ້ມໍລະດົກ.

ການຂຶ້ນທະບຽນມໍລະດົກວັດທະນະທຳທີ່ບໍ່ມີຕົວຕົນມີຄວາມໝາຍ ແລະ ຄຸນຄ່າທາງວັດທະນະທຳຫຼາຍກວ່າການຈັດອັນດັບຫຼືຖານະ.

ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ: ໃນກໍລະນີຮ້ອງເພງ ພູທອນ Xoan, ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບການບັນຈຸເຂົ້າໃນບັນຊີລາຍຊື່ມໍລະດົກວັດທະນະທຳບໍ່ມີຕົວຕົນຂອງອົງການ UNESCO ທີ່ຕ້ອງການການປົກປັກຮັກສາຢ່າງຮີບດ່ວນ (ໃນປີ 2011), ລັດຖະບານ, ອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ນັກສິລະປະກອນ ແລະ ປະຊາຊົນໃນແຂວງ ໄດ້ມານະພະຍາຍາມສົມທົບກັນປະຕິບັດຫຼາຍມາດຕະການ ແລະ ວິທີການສະເພາະຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນເອກະສານຈົດທະບຽນ. ດ້ວຍເຫດນັ້ນ, ພາຍຫຼັງ 6 ປີ, ຂັບຮ້ອງ ຟູ໋ທໍ້ ໄດ້ຮັບການບູລະນະ ແລະ ໂອນເຂົ້າບັນຊີລາຍຊື່ມໍລະດົກວັດທະນະທຳບໍ່ມີຕົວຕົນຂອງມວນມະນຸດ (ປີ 2017).

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມໍລະດົກວັດທະນະທຳ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ສຸມໃສ່ 3 ເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍໃນນະໂຍບາຍທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ. ໃນນັ້ນລວມມີບັນດາລະບຽບການທີ່ສົມບູນກ່ຽວກັບຫຼັກການ, ວິຊາ, ຂັ້ນຕອນ, ສາງ, ການກຳນົດ, ການຂຶ້ນທະບຽນ, ມາດຕະການຄຸ້ມຄອງ, ປົກປັກຮັກສາ ແລະ ສົ່ງເສີມຄຸນຄ່າມໍລະດົກວັດທະນະທຳໃນຂະແໜງມໍລະດົກວັດທະນະທຳບໍ່ມີຕົວຕົນ. ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງວັດທະນະທຳ, ກິລາ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ ຫງວຽນວັນຮຸ່ງ ແລ້ວ: “ພວກເຮົາຕ້ອງມີບັນດາມາດຕະການສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ແຕ່ລະຂັ້ນ; ຜ່ານນັ້ນປົກປັກຮັກສາ ແລະ ຊຸກຍູ້ບັນດາມໍລະດົກເປັນຢ່າງດີຜ່ານວຽກງານຂຶ້ນທະບຽນ ແລະ ຈັດອັນດັບ”.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ໜູນຊ່ວຍແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນເພື່ອປົກປັກຮັກສາມໍລະດົກຫຼັງຈາລຶກຍັງໄດ້ຍົກອອກມາຫຼາຍບັນຫາ. ສຳລັບບາງມໍລະດົກວັດທະນະທຳທີ່ບໍ່ມີຕົວຕົນ, ການພັດທະນາ ແລະ ປະຕິບັດບັນດາໂຄງການປະຕິບັດງານແຫ່ງຊາດຕາມເອກະສານທີ່ຍື່ນຕໍ່ອົງການ UNESCO ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ປະຕິບັດຢ່າງກົງໄປກົງມາ ແລະ ເປັນປົກກະຕິ, ເຊັ່ນ: ສະຖານທີ່ວັດທະນະທຳເຂດພູສູງພາກກາງ, ແຄ໋ງຮ່ວາ, ວີ ແລະ ຢິມ, ພິທີໄຫວ້ບູຊາເຈົ້າແມ່ຂອງ 3 ອານາຈັກຂອງຊາວຫວຽດນາມ...

ສາດສະດາຈານ ຫງວຽນທິຮ່ຽນ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: “ມີການຈຳແນກ ແລະ ປຽບທຽບບັນດາມໍລະດົກ, ພິເສດແມ່ນບັນດາມໍລະດົກວັດທະນະທຳບໍ່ມີຕົວຕົນ, ບາງທ້ອງຖິ່ນຖືວ່າການຂຶ້ນທະບຽນແມ່ນ “ເຄື່ອງໝາຍການຄ້າສາກົນ” ເພື່ອນຳໃຊ້ເພື່ອຈຸດປະສົງທີ່ແຕກຕ່າງກັນເຊັ່ນ: ສົ່ງເສີມ, ພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວ ຫຼື ບັນທຶກ… ອັນນີ້ແມ່ນຍ້ອນຄວາມເຂົ້າໃຈບໍ່ຄົບຖ້ວນກ່ຽວກັບການຂຶ້ນທະບຽນ ແລະ ເປົ້າໝາຍທີ່ແທ້ຈິງຂອງການລົງທະບຽນ”.

ເຄື່ອງມືທີ່ເປັນປະໂຫຍດສໍາລັບການປົກປັກຮັກສາມໍລະດົກ

ໂດຍອ້າງອີງໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມໍລະດົກວັດທະນະທຳ (ສະບັບປັບປຸງ), ຫົວໜ້າກົມວັດທະນະທຳ - ກິລາ ແຂວງ ດ່າໜັງ ຟານແທງຫາຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ດ້ວຍມໍລະດົກທີ່ບໍ່ມີຕົວຕົນ, ບັນຫາການຂຶ້ນທະບຽນ ແລະ ຍົກເລີກການຂຶ້ນທະບຽນ (ຖ້າບໍ່ບັນລຸມາດຖານອີກແລ້ວ) ຕ້ອງໄດ້ຍົກອອກດ້ວຍຄວາມລະມັດລະວັງທີ່ສຸດ. "ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຄາດຄະເນສະຖານະການທີ່ທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດການລົງທະບຽນມໍລະດົກເປັນຜົນສໍາເລັດແຕ່ບໍ່ໄດ້ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ຊຸມຊົນເພື່ອປົກປັກຮັກສາແລະສົ່ງເສີມມໍລະດົກ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຄາດຄະເນສະຖານະການທີ່ບາງປະເພດຂອງມໍລະດົກວັດທະນະທໍາທີ່ບໍ່ມີຕົວຕົນໄດ້ຖືກເຊື່ອງໄວ້ພາຍໃຕ້ຮູບແບບຂອງການລົງທະບຽນ, ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ, ຫຼັງຈາກການປະຕິບັດການໄຫວ້ພຣະແມ່ຂອງສາມ Realms, ຮູບແບບຂະຫນາດໃຫຍ່ຂອງຈິດໃຈຂອງ UNESCO ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບ.

ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 16 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມໍລະດົກວັດທະນະທຳ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ປະທານກຳມາທິການປະຊາຊົນແຂວງ ເປັນຜູ້ຮັບຜິດຊອບສ້າງໂຄງການປົກປ້ອງ ແລະ ສົ່ງເສີມຄຸນຄ່າຂອງມໍລະດົກວັດທະນະທຳທີ່ບໍ່ມີຕົວຕົນ ພາຍຫຼັງທີ່ໄດ້ຂຶ້ນບັນຊີຢູ່ໃນທ້ອງຖິ່ນ. ສໍາລັບມໍລະດົກວັດທະນະທໍາທີ່ບໍ່ມີຕົວຕົນທີ່ໄດ້ຂຶ້ນທະບຽນ ແລະ ແຈກຢາຍຢູ່ໃນສອງແຂວງຂຶ້ນໄປ, ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນແຂວງທີ່ຍື່ນເອກະສານວິທະຍາສາດຂຶ້ນທະບຽນແມ່ນຮັບຜິດຊອບໃນການພັດທະນາໂຄງການປົກປັກຮັກສາ ແລະ ສົ່ງເສີມຄຸນຄ່າຂອງມໍລະດົກ, ແລະຂໍຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຈາກຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນບັນດາແຂວງທີ່ຍັງເຫຼືອກ່ອນທີ່ຈະປະກາດໃຊ້. ທ່ານສາດສະດາຈານ ຫງວຽນກວກຮຸ່ງ, ອະດີດຮອງຫົວໜ້າກົມມໍລະດົກວັດທະນະທຳ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ສິ່ງດັ່ງກ່າວຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຢ່າງລະອຽດ, ເພາະວ່າມໍລະດົກທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຈົດທະບຽນຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບການປົກປັກຮັກສາ ແລະ ຊຸກຍູ້.

ຕາມບັນດານັກຊ່ຽວຊານແລ້ວ, ການຮັບຮູ້ມໍລະດົກວັດທະນະທຳບໍ່ມີຮູບຮ່າງຂອງ UNESCO ບໍ່ແມ່ນກ່ຽວກັບຄຸນຄ່າສາກົນ ແລະ ສາກົນທີ່ດີເດັ່ນ, ແຕ່ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ມໍລະດົກມີໜ້າທີ່ ແລະ ຄວາມໝາຍຂອງປະຊາຄົມເຈົ້າພາບ ແລະ ປະຊາຄົມຖືວ່າເປັນເອກະລັກສະເພາະ ແລະ ສືບຕໍ່ລະຫວ່າງລຸ້ນຄົນ. ດ້ວຍມາດຖານດັ່ງກ່າວ, ການຮັບຮູ້ມີຄວາມໝາຍວັດທະນະທຳຫຼາຍກວ່າການຈັດອັນດັບຫຼືຊັ້ນຮຽນ. ການຮັບຮູ້ມີບົດບາດສຳຄັນທີ່ສຸດໃນການດັດປັບ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍກົດໝາຍ, ພ້ອມທັງປ່ຽນແປງວິທີຮັບຮູ້, ປົກປັກຮັກສາ ແລະ ຊຸກຍູ້ມໍລະດົກ.

ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງ “ຄວາມເຂົ້າໃຈຜິດ” ວ່າການຂຶ້ນທະບຽນເຮັດໃຫ້ມໍລະດົກມີຄວາມເປັນເອກະລັກ ແລະ ມີຄຸນຄ່າກວ່າມໍລະດົກທີ່ບໍ່ໄດ້ຂຶ້ນທະບຽນ, ຕາມສາດສະດາຈານ ດຣ ຫງວຽນທິຮ່ຽນ ແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມໍລະດົກວັດທະນະທຳ (ສະບັບປັບປຸງ) ຕ້ອງມີຂໍ້ກຳນົດສະເພາະກ່ຽວກັບຈຸດປະສົງການຂຶ້ນທະບຽນ, ແນໃສ່ປົກປັກຮັກສາມໍລະດົກໃຫ້ດີກວ່າ, ຕິດພັນກັບການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-muc-tieu-ghi-danh-de-bao-ve-di-san-tot-hon-post365890.html