ວິທີການປັບປຸງ "ຄຸນະພາບ" ຂອງແຫຼ່ງທຶນ ODA? (ຕອນທີ 3)

ເວລາ 07:45, ວັນທີ 24 ທັນວາ 2023

ຕອນສຸດທ້າຍ: ເພື່ອເຮັດໃຫ້ທຶນ ODA ມີປະສິດທິພາບຢ່າງແທ້ຈິງ

ປະ ສິດທິຜົນຂອງທຶນຈາກການຊ່ວຍເຫຼືອເພື່ອການພັດທະນາຢ່າງເປັນທາງການ (ODA) ສໍາລັບ ເສດຖະກິດ ແມ່ນບໍ່ສາມາດປະຕິເສດໄດ້, ແຕ່ວິທີການນໍາໃຊ້ທຶນນີ້ເພື່ອໃຫ້ບັນລຸປະສິດທິຜົນທີ່ຄາດວ່າຈະເປັນສິ່ງທ້າທາຍໃຫຍ່. ສະນັ້ນ, ທິດທາງດຶງດູດ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນ ODA ເພື່ອປັບປຸງທັງ “ປະລິມານ” ແລະ “ຄຸນນະພາບ” ໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງທຶນນີ້ຈຶ່ງກາຍເປັນບັນຫາຮີບດ່ວນ.

ຄວາມພະຍາຍາມເລັ່ງລັດ ການເບີກຈ່າຍ ODA

ຕີລາຄາການເບີກຈ່າຍເງິນທຶນ ODA ຊ້າເປັນອຸປະສັກໃຫຍ່ໃນການໄຫຼວຽນຂອງທຶນນີ້, ໃນປີ 2022, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ໄດ້ອອກ 4 ສະບັບຢ່າງເປັນທາງການ ໃນເນື້ອໃນການຊຸກຍູ້ໃຫ້ເລັ່ງລັດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ເບີກຈ່າຍໂຄງການ ODA; ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດຂອງຄະນະຄຸ້ມຄອງໂຄງການ ເພື່ອຍົກສູງຄຸນນະພາບການສະເໜີໂຄງການກູ້ຢືມຄືນໃໝ່ ແລະ ຊຸກຍູ້ການເບີກຈ່າຍເງິນລົງທຶນຈາກແຫຼ່ງທຶນຕ່າງປະເທດ. ແຂວງກໍ່ໄດ້ສ້າງຕັ້ງ 4 ຄະນະເຮັດວຽກ ເພື່ອຊຸກຍູ້ການເບີກຈ່າຍເງິນລົງທຶນພາກລັດ ໂດຍສຸມໃສ່ຊີ້ນຳ, ກວດກາ, ກວດກາ ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນວຽກງານການເບີກຈ່າຍໃນແຂວງໂດຍໄວ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດານັກລົງທຶນເລັ່ງລັດຄວາມຄືບໜ້າຂອງວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ເກີດຂຶ້ນ ຫລື ສະເໜີໃຫ້ອົງການມີຄວາມສາມາດແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນຂະບວນການປະຕິບັດໂຄງການ, ພິເສດແມ່ນໂຄງການ ODA.

ຄະນະຜູ້ແທນເຮັດວຽກຂອງຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ-ງົບປະມານຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ໄດ້ຊີ້ນຳໂຄງການໜູນຊ່ວຍການພັດທະນາເຂດຊາຍແດນ - ໂຄງການຍ່ອຍຂອງແຂວງ ດັກລັກ ຢູ່ເມືອງກະບູກ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ເພື່ອເປັນການປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການນຳໃຊ້ທຶນ ພ້ອມທັງເລັ່ງການເບີກຈ່າຍແຫຼ່ງທຶນ ODA, ແຂວງຍັງໄດ້ເພີ່ມທະວີການກວດກາ ແລະ ກວດກາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ. ຕົວຢ່າງ, ໃນກາງເດືອນພະຈິກ 2023, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ-ງົບປະມານຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມຕິດຕາມກວດກາການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ເງິນກູ້ຈາກຕ່າງປະເທດຂອງແຂວງດັກລັກ ໃຫ້ແກ່ບັນດາກົມ, ສາຂາ, ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ຜູ້ລົງທຶນໂຄງການ ODA ເພື່ອເຂົ້າໃຈສະພາບການນຳໃຊ້ທຶນ ກໍ່ຄືຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາຕ່າງໆ. ຈາກນັ້ນ, ສະເໜີໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີສິດມີມາດຕະການແກ້ໄຂໂດຍໄວ. ໃນກອງປະຊຸມຕິດຕາມກວດກາຄັ້ງນີ້, ບັນດາສະມາຊິກຄະນະຜູ້ແທນໄດ້ຊີ້ອອກບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດຢ່າງກົງໄປກົງມາ ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນໃຫ້ບັນດານັກລົງທຶນຊອກຫາວິທີແກ້ໄຂ.

ເສີມຂະຫຍາຍ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຂອງພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ

“ໜ່ວຍງານຕ້ອງກວດກາຄືນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ເພື່ອລາຍງານ ແລະ ສະເໜີແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ບັນດາໂຄງການ, ໂຄງການນຳໃຊ້ທຶນຕ່າງປະເທດ ເພື່ອເພີ່ມທະວີປະສິດທິຜົນ ແລະ ຫັນທຶນກົງໄປກົງມາຕາມຈຸດປະສົງທີ່ເໝາະສົມ” - ທ່ານ ຫວູດຶກ ເຫ້ວ , ຫົວໜ້າຄະນະເສດຖະກິດ - ງົບປະມານຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງ.

ຄຽງຄູ່ກັບການເບີກຈ່າຍເງິນທຶນຊ້າ, ບັນຫາກ່ຽວກັບຂະບວນການ ແລະ ຂັ້ນຕອນກາຍເປັນສາເຫດທີ່ພາໃຫ້ການນຳໃຊ້ທຶນ ODA ບໍ່ໄດ້ປະສິດທິຜົນ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ເມື່ອວິເຄາະຈາກທັດສະນະຄະຕິ (ເປັນຫຍັງການເບີກຈ່າຍທຶນຈຶ່ງຊ້າ? ແລະ ເປັນຫຍັງຂັ້ນຕອນຈຶ່ງຊັກຊ້າ?), ສາເຫດແມ່ນຍ້ອນບົດບາດ ແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງນັກລົງທຶນເອງ. ຕົວຢ່າງ, ໃນບາງໂຄງການ, ມັນໃຊ້ເວລາດົນເພື່ອລໍຖ້າການປັບຕົວການລົງທຶນທັງຫມົດເນື່ອງຈາກຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການເກັບກູ້ສະຖານທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ. ສະນັ້ນ ການແກ້ໄຂເພື່ອຈຳກັດບັນຫາດັ່ງກ່າວ ພຽງແຕ່ວ່ານັກລົງທຶນຕ້ອງມີການກະກຽມ ແລະ ສຳຫຼວດຢ່າງລະອຽດ ກ່ອນຈະສ້າງແຜນການ, ຂໍ້ສະເໜີ ແລະ ການປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການກະກຽມການລົງທຶນຂອງໂຄງການ.

ທີ່ກອງປະຊຸມຫົວຂໍ້ກ່ຽວກັບການເບີກຈ່າຍເງິນລົງທຶນພາກລັດ, ການປະຕິບັດ ແລະ ຄວາມຄືບໜ້າຂອງບັນດາໂຄງການ ODA ໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈຈາກຜູ້ແທນເປັນຈຳນວນຫລວງຫລາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ມີຫຼາຍຄຳເຫັນຍັງໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ຜູ້ລົງທຶນໂຄງການຕ້ອງປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງວຽກງານກະກຽມ ແລະ ອອກແບບ ຄຽງຄູ່ກັບການເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການກວດກາຄຸນນະພາບຂອງອົງການມີອຳນາດ ໂດຍຜ່ານຂະບວນການປະເມີນ ແລະ ອະນຸມັດເອກະສານ ແລະ ເອກະສານອອກແບບແຜນງານ ແລະ ໂຄງການ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຕ້ອງຮັບປະກັນຂະໜາດທີ່ເໝາະສົມກັບກຳລັງການຈັດສັນທຶນຂອງອົງການປົກຄອງ ແລະ ນັກລົງທຶນ, ຫຼຸດຜ່ອນການດັດປັບ ແລະ ການປ່ຽນແປງໃນໄລຍະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ຍືດເວລາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນງານ ແລະ ໂຄງການ. ນອກນີ້, ຕ້ອງປະຕິບັດວິທີແກ້ໄຂບັນຫາຂອງບັນດາໂຄງການ ແລະ ໂຄງການທີ່ລ້າຫຼັງກຳນົດ.

ປະຊາຊົນບ້ານຈາ (ຕາແສງຮ່ວາເຊີນ, ເມືອງກະບອງ) ໄດ້ຮັບການໜູນຊ່ວຍສ້ອມແປງເຮືອນຍາວຂອງຕົນຈາກງົບປະມານຂອງໂຄງການໜູນຊ່ວຍພັດທະນາເຂດຊາຍແດນ - ໂຄງການຍ່ອຍແຂວງ ດັກລັກ.

ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການນຳໃຊ້ທຶນ ODA ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ແຂວງ ກໍ່ໄດ້ສະເໜີບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການສູນກາງ ໜູນຊ່ວຍບັນດາທ້ອງຖິ່ນນັບແຕ່ຂັ້ນຕອນການກະກຽມໂຄງການລົງທຶນ, ເຈລະຈາເຖິງການປະຕິບັດ; ຈັດຕັ້ງຊຸດຝຶກອົບຮົມຄວາມຮູ້ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການດໍາເນີນງານຂອງໂຄງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຕາມບັນດານັກຊ່ຽວຊານດ້ານເສດຖະກິດແລ້ວ, ເພື່ອຍົກສູງ “ຄຸນນະພາບ” ຂອງທຶນ ODA, ຕ້ອງເລັ່ງລັດການເບີກຈ່າຍໃຫ້ມີຄວາມຄືບໜ້າໂດຍເພີ່ມຄວາມພ້ອມ ແລະ ຂໍ້ລິເລີ່ມເມື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຈາກແຫຼ່ງທຶນນີ້. ຕ້ອງຊຸກຍູ້ບົດບາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຫົວໜ້າ, ກວດກາຄືນການຈັດສັນທຶນ ODA ໃຫ້ບັນດາໂຄງການຕາມຄວາມຄືບໜ້າຂອງການປະຕິບັດ ແລະ ຄວາມສາມາດການເບີກຈ່າຍ, ຮັບປະກັນບັນດາຈຸດສຸມ ແລະ ຈຸດສຳຄັນ. ໂດຍສະເພາະ, ດ້ວຍແຫຼ່ງທຶນນີ້, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງກໍານົດໂຄງການທີ່ມີຄວາມເປັນໄປໄດ້ສູງ, ບໍ່ກະແຈກກະຈາຍ, ກະແຈກກະຈາຍ, ຫຼືຍືດເຍື້ອ, ເຮັດໃຫ້ຄວາມກ້າວຫນ້າຊ້າລົງແລະສູນເສຍຄວາມຫມາຍຂອງການໄຫຼເຂົ້າຂອງທຶນ.

ຄາລີ

ທີ່ມາ