| ທ່ານ Doan Hoang Minh ຫົວໜ້າກົມກົງສຸນ. (ພາບ: ກວາງຮ່ວາ) |
ນັບແຕ່ສະໄໝບູຮານ, ເມື່ອການພົວພັນດ້ານການຄ້າລະຫວ່າງນະຄອນ, ທີ່ດິນ, ແລະ ຈັກກະພັດໄດ້ເກີດຂຶ້ນ, ລະບົບກົງສຸນໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການປົກປັກຮັກສາຜົນປະໂຫຍດຂອງພໍ່ຄ້າ ແລະ ພົນລະເມືອງດຳລົງຊີວິດຢູ່ຕ່າງປະເທດ. ຄ່ອຍໆ, ດ້ວຍບັນດາຮູບແບບຂອງລັດທີ່ສົມບູນແບບ, ການພົວພັນ ທາງການທູດ ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງ, ເພີ່ມທະວີ, ເພີ່ມທະວີການພົວພັນທາງການທູດຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ນັບມື້ນັບໄດ້ຮັບການສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ກາຍເປັນພາກສ່ວນທີ່ຂາດບໍ່ໄດ້ໃນການເຄື່ອນໄຫວການຕ່າງປະເທດ.
ງຽບ, ການປະກອບສ່ວນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ
ໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາ, ເປັນເວລາເກືອບ 80 ປີ, ວຽກງານກົງສຸນໄດ້ປະກອບສ່ວນຢ່າງງຽບໆເຂົ້າໃນການປະຕິບັດບັນດາເປົ້າໝາຍນະໂຍບາຍການຕ່າງປະເທດທົ່ວໄປຂອງປະເທດ. ຈາກການແກ້ໄຂບັນຫາກົງສຸນທີ່ສັບສົນເຖິງການກີດຂວາງການພົວພັນຕ່າງປະເທດເຊັ່ນບັນຫາການສົ່ງພົນລະເມືອງຄືນປະເທດທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນທາງການທູດຂອງບາງປະເທດພາຍຫຼັງສົງຄາມ..., ແນະນຳບັນດານະໂຍບາຍໃຫຍ່ເພື່ອຊຸກຍູ້ຂະບວນການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ ຂອງປະເທດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການເຂົ້າຮ່ວມສົນທິສັນຍາ Vienna ກ່ຽວກັບການພົວພັນທາງກົງສຸນແຫ່ງຊາດປີ 1963. ລັດຖະບັນຍັດ, ນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເຂົ້າ, ອອກ ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ເໝາະສົມກັບແຕ່ລະໄລຍະຂອງການພັດທະນາ.
ວຽກງານກົງສຸນມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍໃນລັກສະນະ, ວຽກງານແມ່ນເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງກັບຂະບວນການເຊື່ອມໂຍງ, ແລະສະເຫມີຢູ່ພາຍໃຕ້ຄວາມກົດດັນ, ໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຈາກຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນແລະປະຊາຊົນ. ການເຄື່ອນໄຫວກົງສຸນແມ່ນມີການປະຕິບັດຢ່າງແທດຈິງ, ຕິດພັນກັບສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງແຕ່ລະອົງການ, ທ້ອງຖິ່ນ, ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດ.
ໃນ ໂລກ , ການປົກປ້ອງສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງພົນລະເມືອງ ແລະ ນິຕິບຸກຄົນຢູ່ຕ່າງປະເທດແມ່ນວຽກງານຕົ້ນຕໍ ແລະ ສຳຄັນທີ່ສຸດໃນວຽກງານກົງສຸນ, ຫວຽດນາມ ບໍ່ມີຂໍ້ຍົກເວັ້ນ. ຄວາມຕ້ອງການສໍາລັບວຽກງານນີ້ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາຕາມທ່າອ່ຽງຂອງການເຂົ້າເມືອງແລະການອົບພະຍົບຂອງປະຊາຊົນ, ມີລັກສະນະທີ່ຫຼາກຫຼາຍ, ສະລັບສັບຊ້ອນແລະມີການປ່ຽນແປງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ. ຂະນະທີ່ວຽກງານກົງສຸນໃນຊຸມປີ 90 ໄດ້ສຸມໃສ່ແກ້ໄຂບັນຫາການຢູ່ອາໄສຂອງປະຊາຄົມຊາວ ຫວຽດນາມ ໃນອະດີດສະຫະພາບ ໂຊວຽດ ແລະ ເອີລົບ ຕາເວັນອອກ, ຮ່ວມມືຮັບເອົາພົນລະເມືອງທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການຢູ່ຕ່າງປະເທດ; ໃນຊຸມປີ 2000, ມີຂະບວນການປົກປ້ອງພົນລະເມືອງຂະຫນາດໃຫຍ່ຍ້ອນຄວາມຂັດແຍ້ງ, ສົງຄາມ (ອີຣັກ, ລີເບຍ, ຊີເຣຍ, ແລະອື່ນໆ), ໄພພິບັດທໍາມະຊາດ (tsunami, ແຜ່ນດິນໄຫວ), ວຽກງານປົກປ້ອງຊາວປະມົງແລະເຮືອຫາປາຂອງພວກເຮົາທີ່ປະຕິບັດຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດຫມາຍໃນທະເລ; ແລະ ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ການເຂົ້າຮ່ວມການປ້ອງກັນພະຍາດໂຄວິດ-19 ແລະ ການປົກປ້ອງພົນລະເມືອງປະເຊີນໜ້າກັບບັນຫາ “ວຽກງານງ່າຍ, ເງິນເດືອນສູງ” ຢູ່ບາງປະເທດອາຊີຕາເວັນອອກສຽງໃຕ້.
ໃນປີ 2024 ເທົ່ານັ້ນ, ກົມກົງສຸນ ແລະອົງການຜູ້ຕາງໜ້າຂອງຫວຽດນາມ ຢູ່ຕ່າງປະເທດໄດ້ໃຫ້ການປົກປ້ອງພົນລະເມືອງກວ່າ 16.000 ຄົນ, ໄດ້ນຳເອົາພົນລະເມືອງ 2.170 ຄົນ ກັບຄືນຈາກບັນດາສະຖານທີ່ຫຼອກລວງຢູ່ອາຊີຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້, ໜູນຊ່ວຍກຳປັ່ນຫາປາ 64 ລຳ/ຊາວປະມົງ 433 ລຳ ທີ່ຖືກຈັບ ແລະ ປຸງແຕ່ງຈາກປະເທດອື່ນ, ນຳເອົາຊາວປະມົງເກືອບ 600 ຄົນກັບຄືນປະເທດ. ບໍ່ວ່າຈະເປັນເວລາໃດ, ໝາກຜົນຂອງວຽກງານປົກປັກຮັກສາພົນລະເມືອງ ຍາມໃດກໍ່ປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນບັນດາຜົນງານທີ່ສະຫງ່າລາສີຂອງຕ່າງປະເທດ, ເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມືອັນໃຫຍ່ຫຼວງຂອງປະເທດຊາດ, ຍົກສູງຊື່ສຽງສາກົນຂອງຫວຽດນາມ.
ຄຽງຄູ່ກັບວຽກງານປົກປັກຮັກສາພົນລະເມືອງ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານກົງສຸນອື່ນໆ, ໃນນັ້ນມີລະບຽບການບໍລິຫານກົງສຸນ, ກົມກົງສຸນ, ກົມການຕ່າງປະເທດນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແລະ ບັນດາອົງການຕາງໜ້າກໍ່ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງສະດວກ ແລະ ກົງໄປກົງມາ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງປະຊາຊົນຢູ່ພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ.
ການບໍລິການສາທາລະນະເຫຼົ່ານີ້ແບ່ງອອກເປັນຫຼາຍກວ່າ 40 ລະບຽບການບໍລິຫານ, ມີຫຼາກຫຼາຍຂົງເຂດເຊັ່ນ: ການເຂົ້າເມືອງ (ລວມທັງການອອກຫນັງສືຜ່ານແດນທາງການທູດ, ຫນັງສືຜ່ານແດນທາງການ, ຫນັງສືຜ່ານແດນທໍາມະດາ, ວີຊາ, ໃບຍົກເວັ້ນວີຊາ), ສະຖານະພາບພົນລະເຮືອນ (ການລົງທະບຽນເກີດ, ການແຕ່ງງານ, ການຮັບຮູ້ຂອງພໍ່ແມ່ແລະເດັກ, ແລະອື່ນໆ), ການສັນຊາດ (ການຍົກເລີກການສັນຊາດ, ການສັນຊາດ, ການສັນຊາດ). ການຢັ້ງຢືນຄວາມຖືກຕ້ອງ, ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ການຢັ້ງຢືນກົງສຸນ ແລະ ອື່ນໆ ຕາມສະຖິຕິໃນປີ 2024, ບັນດາອົງການກົງສຸນພາຍໃນປະເທດ (ກົມກົງສຸນ, ກົມການຕ່າງປະເທດນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ) ໄດ້ອອກໜັງສືຜ່ານແດນທາງການທູດປະມານ 16.000 ສະບັບ, ໜັງສືຜ່ານແດນທາງການ, ໄດ້ອອກສະແຕມຢັ້ງຢືນທາງກົງສຸນກວ່າ 800.000 ສະບັບ; ບັນດາອົງການຜູ້ຕາງໜ້າຫວຽດນາມ ຢູ່ຕ່າງປະເທດໄດ້ອອກໜັງສືຜ່ານແດນທຸກປະເພດເກືອບ 200.000 ສະບັບ.
| ຕອນເຊົ້າວັນທີ 1 ມິຖຸນາ 2023, ກໍາມະການສູນກາງພັກ, ເລຂາຄະນະພັກ, ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການຕ່າງປະເທດ ບຸ່ຍແທງເຊີນ ໄດ້ເປັນປະທານກອງປະຊຸມເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານກ່ຽວກັບການປັບປຸງປະສິດທິຜົນວຽກງານກົງສຸນ ແລະ ການປົກປ້ອງພົນລະເມືອງຢູ່ຕ່າງປະເທດທັງທາງກົງ ແລະ ອອນລາຍ, ວັນທີ 1 ມິຖຸນາ 2023. (ພາບ: ຕູ່ນແອງ) |
ການບໍລິການທີ່ອຸທິດຕົນ, ນະວັດຕະກໍາຄົງທີ່
ບັນດາການປະກອບສ່ວນດັ່ງກ່າວໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງບົດບາດ ແລະ ພາລະກິດອັນໃຫຍ່ຫລວງຂອງວຽກງານກົງສຸນ ແລະ ການປົກປັກຮັກສາພົນລະເມືອງໃນວຽກງານການຕ່າງປະເທດຂອງພັກ ແລະ ລັດ ໂດຍມີລັກສະນະດັ່ງນີ້:
ກ່ອນອື່ນໝົດ , ວຽກງານກົງສຸນຕິດພັນກັບການພັດທະນາການພົວພັນທາງການທູດຂອງລັດ, ການປະຕິບັດສິດເຂົ້າເມືອງ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງພົນລະເມືອງຢູ່ຕ່າງປະເທດ. ວຽກງານກົງສຸນສະເໝີຕົ້ນສະເໝີປາຍຮັບໃຊ້ວຽກງານການຕ່າງປະເທດຂອງປະເທດ, ຮັບໃຊ້ສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງປະຊາຊົນຢ່າງສຸດຈິດສຸດໃຈ. ການປົກປັກຮັກສາພົນລະເມືອງກໍເປັນການປົກປັກຮັກສາພາບພົດ ແລະ ຊື່ສຽງຂອງປະເທດ, ປະຕິບັດນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ກົດໝາຍຂອງລັດ; ປົກປັກຮັກສາຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ ແລະ ບັນດາຊົນເຜົ່າ ເພາະວ່າຢູ່ບ່ອນໃດມີພົນລະເມືອງ ແລະ ນິຕິກຳຂອງຫວຽດນາມ, ຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດຢູ່ທີ່ນັ້ນ, ພົນລະເມືອງໄປບ່ອນໃດກໍມີຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ.
ສອງ , ວຽກງານກົງສຸນແມ່ນວຽກງານສຳຄັນຂອງຂະແໜງການການທູດທີ່ມີຄວາມພິເສດສູງ, ຕິດພັນກັບການປະຕິບັດກົດໝາຍ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວພາຍໃນປະເທດ, ປົກປັກຮັກສາຄວາມສະຫງົບປອດໄພຢູ່ພາຍໃນປະເທດ, ແກ້ໄຂບັນຫາຕ່າງປະເທດທີ່ເກີດຂຶ້ນຢູ່ເຂດດິນແດນຫວຽດນາມ.
ທີສາມ , ກົງສຸນແມ່ນຮູບພາບ ແລະ ໃບໜ້າຂອງຫວຽດນາມຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ກ່ອນທີ່ບັນດາຄູ່ຮ່ວມມື ແລະ ເພື່ອນຮ່ວມຊາດຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ກົງໄປກົງມາ, ວຽກງານ ແລະ ລະບຽບການສ່ວນຕົວ, ຕິດພັນກັບສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງພົນລະເມືອງແຕ່ລະຄົນ.
ຮັບຮູ້ບັນດາຄຸນຄ່າ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂ້າງເທິງ, ໃນໄລຍະ 80 ປີຜ່ານມາ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ອຸປະກອນຮັບໃຊ້ວຽກງານກົງສຸນໄດ້ຮັບການປັບປຸງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ. ກ່ອນໜ້ານີ້ ເປັນກົມວິຊາສະເພາະພາຍໃຕ້ການເປັນຫົວໜ້າກະຊວງການຕ່າງປະເທດໃນປີ 1946, ໃນປີ 1954 ເປັນກົມກົງສຸນຂຶ້ນກັບຫ້ອງການກະຊວງການຕ່າງປະເທດ, ຈາກນັ້ນກົມກົງສຸນກໍ່ຕັ້ງຂຶ້ນໃນປີ 1957 ແລະ ໃນປີ 1994 ໄດ້ປ່ຽນເປັນກົມກົງສຸນຢ່າງເປັນທາງການ, ເປັນໜ່ວຍງານຊ່ວຍລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການຕ່າງປະເທດໃນການປະຕິບັດວຽກງານກົງສຸນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ. ຄຽງຂ້າງນັ້ນ, ເຄືອຂ່າຍບັນດາອົງການຜູ້ຕາງໜ້າການທູດ ແລະ ອົງການກົງສຸນຫວຽດນາມ, ໃນນັ້ນມີສະຖານກົງສຸນກຽດຕິຍົດຫວຽດນາມ ຢູ່ຕ່າງປະເທດໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ.
ປະຕິບັດແນວທາງຂອງພັກກ່ຽວກັບການບຸກເບີກ, ບົດບາດສຳຄັນ ແລະ ເປັນປະຈຳຂອງວຽກງານການຕ່າງປະເທດ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ, ນະໂຍບາຍຮັບໃຊ້ການທູດພັດທະນາ, ທັດສະນະຊີ້ນຳຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ຖືປະຊາຊົນ, ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ທຸລະກິດເປັນໃຈກາງຂອງການບໍລິການ, ພ້ອມກັບທ່າອ່ຽງ ແລະ ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການໃນການພັດທະນາຢ່າງທັນສະໄໝຂອງປະເທດ ແລະ ໃນໂລກ. ແລະເປັນມືອາຊີບ "ການທູດ, ວຽກງານກົງສຸນໄດ້ກໍານົດແລະກໍານົດທີ່ຈະປະຕິບັດບັນດາທິດທາງສະເພາະສໍາລັບໄລຍະຈະມາເຖິງລວມທັງ:
ກ່ອນອື່ນໝົດ , ຄົ້ນຄວ້າ, ພັດທະນາ ແລະ ປັບປຸງນະໂຍບາຍກົງສຸນໃຫ້ສົມບູນແບບ ເພື່ອຮັບໃຊ້ໃຫ້ດີທີ່ສຸດເພື່ອແນໃສ່ພັດທະນາ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຖານະຕຳແໜ່ງຂອງປະເທດ, ໃນນັ້ນມີການສ້າງ ແລະ ປັບປຸງເອກະສານນິຕິກຳກ່ຽວກັບການກົງສຸນ ແລະ ບັນດານະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຄວບຄຸມການເຄື່ອນໄຫວກົງສຸນ (ການເຂົ້າ-ອອກ, ສັນຊາດ, ການຈົດທະບຽນຄອບຄົວ, ກົດໝາຍກົງສຸນ...), ການເຈລະຈາ ແລະ ການລົງນາມໃນສົນທິສັນຍາສາກົນ ແລະ ບັນດາອົງການສາກົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ທີສອງ , ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການງ່າຍ, ປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ປັບປຸງຄຸນນະພາບການບໍລິການບໍລິຫານລັດ ໄປພ້ອມກັບການຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ເຊື່ອມຕໍ່ຖານຂໍ້ມູນຕາມນະໂຍບາຍ ແລະ ທິດທາງຂອງລັດຖະບານ ແລະ ຄຳຂວັນ “ຄວາມຮັບຜິດຊອບ-ວິໄນ-ວິຊາຊີບ-ການບໍລິການ”, ຖືເອົາຄວາມເພິ່ງພໍໃຈຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດເປັນມາດຕະການປະສິດທິຜົນວຽກງານ.
ສາມ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນວຽກງານຄຸ້ມຄອງພົນລະເມືອງຕາມທິດຊີ້ນຳຂອງບັນດາເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກ, ໃນນັ້ນມີ ເພີ່ມທະວີການບຸກທະລຸ, ຍົກສູງຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ໂຄສະນາ, ໂປ່ງໃສ, ກຽມພ້ອມຕອບໂຕ້, ຈັດຕັ້ງ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນຢ່າງເໝາະສົມ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.
ທີສີ່ , ເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຊີ້ນຳວຽກງານກົງສຸນ, ບຳລຸງສ້າງຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ຮັບປະກັນໃຫ້ພະນັກງານກົງສຸນທັງຢູ່ພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດມີຄວາມສາມາດ, ຄຸນນະພາບ, ແທດເໝາະກັບວຽກງານ, ເອົາໃຈໃສ່ກໍ່ສ້າງຄະນະຜູ້ຊ່ຽວຊານ.
ວຽກງານກົງສຸນມີປະຫວັດສາດອັນຍາວນານແລະປະເພນີທີ່ອຸດົມສົມບູນ. ພ້ອມກັບກຳລັງການຕ່າງປະເທດອື່ນໆໄດ້ຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຢືນຢັນຄວາມມານະພະຍາຍາມ ແລະ ສະແດງໃຫ້ເຫັນບົດບາດ, ພາລະກິດອັນສຳຄັນໃນການຕ່າງປະເທດ ແລະ ຕໍ່ຫນ້າປະຊາຊົນ.
ກ້າວເຂົ້າສູ່ຍຸກໃໝ່, ສືບທອດບັນດາມໍລະດົກອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນ 80 ປີຜ່ານມາ, ວຽກງານກົງສຸນຈະສືບຕໍ່ຂະຫຍາຍຕົວ ແລະ ປັບປຸງບົນພື້ນຖານຈິດໃຈຮັບໃຊ້ປະເທດຊາດ ແລະ ປະຊາຊົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງກວ້າງຂວາງ. ພະນັກງານກົງສຸນມີຄວາມຕັ້ງໃຈປັບປຸງຄວາມສາມາດທາງດ້ານການເມືອງຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ຄວາມຮູ້, ວິຊາສະເພາະ, ວິຊາສະເພາະ, ພ້ອມທີ່ຈະປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງຂອງຍຸກສະໄໝ.
| ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກົງສຸນລະຫວ່າງຫວຽດນາມ ແລະ ສິງກະໂປ ໃນວັນທີ 17 ກໍລະກົດ 2025. |
ທີ່ມາ: https://baoquocte.vn/lanh-su-viet-nam-voi-su-menh-phung-su-to-quoc-phuc-vu-nhan-dan-325506.html






(0)