ການປ່ຽນແປງໃນການຄິດກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກໍາ
ໃນໄລຍະສາມທົດສະວັດຫຼັງຈາກສົງຄາມເຢັນສິ້ນສຸດລົງ, ແນວຄິດ ເສດຖະກິດ ໂລກໄດ້ຖືກຄອບງໍາໂດຍ "ຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຂອງວໍຊິງຕັນ" (1) - ຊຸດຂອງຫຼັກການນະໂຍບາຍເສດຖະກິດທີ່ເນັ້ນຫນັກເຖິງບົດບາດຂອງຕະຫຼາດເສລີ, ການເປັນເອກະຊົນ, ແລະການແຊກແຊງຂອງລັດຫນ້ອຍທີ່ສຸດໃນເສດຖະກິດ. ໃນສະພາບການດັ່ງກ່າວ, ນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳ - ໂດຍມີຄວາມຕັ້ງໃຈຂອງລັດໃນການຊີ້ນຳການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳສະເພາະ - ຖືກຖືວ່າລ້າສະໄໝ, ບໍ່ມີປະສິດທິຜົນ, ແລະ ເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ. ສະຖາບັນການເງິນສາກົນເຊັ່ນ: ທະນາຄານ ໂລກ ແລະກອງທຶນການເງິນສາກົນໄດ້ແນະນໍາເປັນປະຈໍາ, ໂດຍສະເພາະບັນດາປະເທດກໍາລັງພັດທະນາ, ຫຼີກເວັ້ນການແຊກແຊງໃນຕະຫຼາດແລະປ່ອຍໃຫ້ "ມືທີ່ເບິ່ງບໍ່ເຫັນ" ຄຸ້ມຄອງເສດຖະກິດ.
ແນວໃດກໍດີ, ວິກິດການການເງິນໂລກປີ 2008 (2) ໄດ້ສ້າງຈຸດຫັນປ່ຽນທີ່ສຳຄັນໃນການຄິດນະໂຍບາຍເສດຖະກິດ. ການລົ້ມລະລາຍຂອງລະບົບການເງິນແລະການຖົດຖອຍຂອງເສດຖະກິດທີ່ຮ້າຍແຮງໄດ້ສັ່ນສະເທືອນຄວາມຫມັ້ນໃຈໃນຄວາມສາມາດໃນການຄວບຄຸມຕົນເອງຂອງຕະຫຼາດ. ລັດຖະບານ , ແມ້ແຕ່ຢູ່ໃນບັນດາປະເທດເສລີທາງເສດຖະກິດທີ່ເຂັ້ມແຂງທີ່ສຸດເຊັ່ນສະຫະລັດແລະອັງກິດ, ໄດ້ຖືກບັງຄັບໃຫ້ແຊກແຊງຢ່າງກວ້າງຂວາງເພື່ອຊ່ວຍປະຢັດລະບົບການເງິນແລະອຸດສາຫະກໍາຍຸດທະສາດ. ມັນແມ່ນມາຈາກຈຸດນີ້, ການສົນທະນາກ່ຽວກັບບົດບາດຂອງລັດໃນເສດຖະກິດແລະຄວາມຕ້ອງການນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກໍາໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນກັບຄືນມາ.
ຊຸດຂອງເຫດການແລະທ່າອ່ຽງທົ່ວໂລກໄດ້ເລັ່ງລັດການກັບຄືນຂອງນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກໍາ. ກ່ອນອື່ນໝົດ, ການເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວຂອງຈີນດ້ວຍຮູບແບບ “ລັດການພັດທະນາ” ແລະ ການສະໜັບສະໜູນຈາກລັດຖະບານຢ່າງແຂງແຮງໃນຂະແໜງເຕັກໂນໂລຊີສູງເຊັ່ນ: ໂທລະຄົມ 5G, ປັນຍາປະດິດ ແລະພະລັງງານທົດແທນໄດ້ເຮັດໃຫ້ປະເທດຕາເວັນຕົກກັງວົນກ່ຽວກັບການສູນເສຍຄວາມໄດ້ປຽບດ້ານການແຂ່ງຂັນຂອງເຂົາເຈົ້າ ແລະຍັງຫຼ້າຫຼັງໃນການພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີທີ່ພົ້ນເດັ່ນ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ບັງຄັບໃຫ້ເຂົາເຈົ້າພິຈາລະນາຄືນໃໝ່ບົດບາດຂອງລັດໃນການໜູນຊ່ວຍພັດທະນາອຸດສາຫະກຳພາຍໃນປະເທດ. ອັນທີສອງ , ການລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19 ທີ່ແຜ່ລະບາດໃນປີ 2020 ໄດ້ສ້າງຄວາມແຕກແຍກຢ່າງຮ້າຍແຮງໃນຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທົ່ວໂລກ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຈາກການເອື່ອຍອີງຫຼາຍເກີນໄປຈາກຜູ້ສະໜອງຈຳນວນໜຶ່ງ, ໂດຍສະເພາະຈາກປະເທດຈີນ. ການຂາດແຄນຜະລິດຕະພັນການແພດທີ່ຈຳເປັນ, ເຄື່ອງ semiconductors ແລະ ສິນຄ້າສຳຄັນອື່ນໆຫຼາຍຢ່າງໄດ້ເຮັດໃຫ້ບັນດາປະເທດຮັບຮູ້ເຖິງຄວາມສຳຄັນຂອງ “ການເປັນເອກກະລາດຍຸດທະສາດ”, ຄວາມໝັ້ນຄົງທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ຄວາມຈຳເປັນໃນການສ້າງກຳລັງການຜະລິດພາຍໃນປະເທດໃຫ້ແກ່ບັນດາຜະລິດຕະພັນຍຸດທະສາດ. ອັນທີສາມ , ການທ້າທາຍຂອງການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຫັນເປັນສີຂຽວຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການລົງທຶນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງ ແລະ ທິດທາງຍຸດທະສາດຈາກລັດ. ຕະຫຼາດເສລີຢ່າງດຽວບໍ່ສາມາດສ້າງແຮງຂັບເຄື່ອນທີ່ເຂັ້ມແຂງພຽງພໍເພື່ອສົ່ງເສີມການຫັນປ່ຽນພະລັງງານແລະພັດທະນາເຕັກໂນໂລຢີສີຂຽວໃນຈັງຫວະທີ່ຈໍາເປັນເພື່ອບັນລຸເປົ້າຫມາຍສະພາບອາກາດທົ່ວໂລກ. ການປະຕິວັດອຸດສາຫະກຳຄັ້ງທີ 4 ດ້ວຍການພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງຂອງເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອລ, ເຊັ່ນ: ປັນຍາປະດິດ (AI), ອິນເຕີເນັດຂອງສິ່ງຕ່າງໆ (IoT), ຄອມພິວເຕີ້ຟັງ, ເທັກໂນໂລຍີ quantum ຍັງຕ້ອງການການລົງທຶນໃຫຍ່ໃນການຄົ້ນຄວ້າພື້ນຖານ ແລະນໍາໃຊ້.
ນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳໃໝ່ (3) ມີລັກສະນະທີ່ແຕກຕ່າງກັນຢ່າງເດັ່ນຊັດ ເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະຜ່ານມາ. ແທນທີ່ຈະສຸມໃສ່ "ເລືອກເອົາຜູ້ຊະນະ" - ນັ້ນແມ່ນ, ການເລືອກທຸລະກິດຫຼືອຸດສາຫະກໍາສະເພາະ - ນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກໍາທີ່ທັນສະໄຫມມີຈຸດປະສົງ "ສ້າງຕະຫຼາດແລະລະບົບນິເວດ", ໃນຄໍາສັບຕ່າງໆອື່ນໆ, "ສະຫນັບສະຫນູນຜູ້ຊະນະ". ລັດຖືບົດບາດເປັນ “ນັກລົງທຶນ”, ຍິນດີຮັບເອົາຄວາມສ່ຽງໃນການລົງທຶນເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່, ພ້ອມທັງສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ສະດວກໃຫ້ແກ່ການປະດິດສ້າງໂດຍຜ່ານການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ພັດທະນາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ກຳນົດມາດຖານເຕັກນິກ. ນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳໃໝ່ໄດ້ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບ “ພາລະກິດໃຫຍ່” ຂອງສັງຄົມ, ເຊັ່ນການຕ້ານການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານສຸຂະພາບ, ການຮັກສາລັດທິເຕັກໂນໂລຊີ.
ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການກັບຄືນຂອງນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກໍາຍັງມີຄວາມສ່ຽງທີ່ສໍາຄັນ. ໃນຂະນະທີ່ບັນດາປະເທດແຂ່ງຂັນເພື່ອນໍາໃຊ້ມາດຕະການປົກປ້ອງແລະເງິນອຸດຫນູນພາຍໃນປະເທດ, ມັນສາມາດນໍາໄປສູ່ການເຊາະເຈື່ອນຂອງລະບົບການຄ້າຫຼາຍຝ່າຍທີ່ສ້າງຂຶ້ນໃນຫຼາຍທົດສະວັດ. ການແຂ່ງຂັນດ້ານນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳລະຫວ່າງບັນດາປະເທດມະຫາອຳນາດຍັງມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການຫັນໄປສູ່ສົງຄາມການຄ້າ ແລະເຕັກໂນໂລຊີ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດການແຕກແຍກຂອງເສດຖະກິດໂລກ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນປະສິດທິພາບເສດຖະກິດໂດຍລວມ.
ເຊື້ອຊາດນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກໍາຂອງມະຫາອໍານາດ
ທ່າມກາງການແຂ່ງຂັນທາງດ້ານພູມສາດທາງດ້ານການເມືອງ ແລະ ເທັກໂນໂລຍີທີ່ນັບມື້ນັບຮຸນແຮງຂຶ້ນ, ບັນດາພື້ນຖານເສດຖະກິດໃຫຍ່ໄດ້ເລີ່ມຍຸດທະສາດອຸດສາຫະກຳຂະໜາດ ແລະຄວາມທະເຍີທະຍານທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາຕັ້ງແຕ່ສົງຄາມເຢັນ.
ສະຫະລັດໄດ້ສ້າງຕັ້ງນະໂຍບາຍປະຫວັດສາດໂດຍຜ່ານການບໍລິຫານ Joe Biden. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ CHIPS (4) ແລະວິທະຍາສາດ, ໄດ້ຜ່ານໃນເດືອນສິງຫາ 2022, ເປັນຄໍາໝັ້ນສັນຍາທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງລັດຖະບານສະຫະລັດຕໍ່ນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກໍາໃນຫຼາຍທົດສະວັດ. ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຈັດສັນເງິນອຸດຫນູນໂດຍກົງ $52.7 ຕື້ໂດລາສໍາລັບການກໍ່ສ້າງຂອງໂຮງງານຜະລິດ semiconductor chip, ຄຽງຄູ່ກັບການລົງທຶນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງໃນການຄົ້ນຄວ້າແລະການພັດທະນາ. ເປົ້າໝາຍບໍ່ພຽງແຕ່ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາອາໄສການສະໜອງຊິບຈາກອາຊີເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເພື່ອຟື້ນຟູຄວາມເປັນຜູ້ນໍາຂອງສະຫະລັດໃນອຸດສາຫະກໍາ semiconductor. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຫຼຸດອັດຕາເງິນເຟີ້ (IRA) (5) ໄດ້ຮັບຜ່ານໃນປີ 2022 ໄດ້ໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາກ່ຽວກັບການລົງທຶນ 369 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດໃນການລົງທຶນ ແລະ ແຮງຈູງໃຈດ້ານພາສີເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີພະລັງງານສະອາດ ແລະ ການຜະລິດລົດໄຟຟ້າ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນ, ແຮງຈູງໃຈເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ຖືກອອກແບບດ້ວຍຂໍ້ຈໍາກັດຂອງເນື້ອຫາໃນທ້ອງຖິ່ນ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຜະລິດຕະພັນທີ່ຈະຜະລິດຢູ່ໃນອາເມລິກາເຫນືອຫຼືປະເທດທີ່ມີສັນຍາການຄ້າເສລີກັບສະຫະລັດທີ່ຈະໄດ້ຮັບເງິນອຸດຫນູນ. ນີ້ແມ່ນຮູບແບບການປົກປ້ອງທີ່ທັນສະໄໝ, ເພື່ອແນໃສ່ດຶງດູດບັນດາຜູ້ຜະລິດທົ່ວໂລກໃຫ້ຫັນຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງຂອງຕົນໄປຍັງອາເມລິກາ ແລະ ບັນດາພັນທະມິດ. ໃນໄລຍະທີ່ສອງຂອງປະທານາທິບໍດີ Trump, ນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກໍາໄດ້ສະແດງອອກຢ່າງຈະແຈ້ງໂດຍຜ່ານນະໂຍບາຍອັດຕາພາສີເຊິ່ງກັນແລະກັນ, ໂດຍມີເປົ້າຫມາຍທີ່ສອດຄ່ອງຂອງການຫັນເປັນອຸດສາຫະກໍາ, ນໍາເອົາການຜະລິດກັບຄືນສູ່ສະຫະລັດ, ໂດຍສະເພາະໃນອຸດສາຫະກໍາຍຸດທະສາດແລະເຕັກໂນໂລຢີດິຈິຕອນ.
ຈີນທີ່ເປັນຜູ້ບຸກເບີກໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳຂະໜາດໃຫຍ່ໃນທົດສະວັດທີ່ຜ່ານມາ, ສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ຮູບແບບການພັດທະນາຂອງລັດ. ຍຸດທະສາດ Made in China 2025 (6) ທີ່ປະກາດໃນປີ 2015 ໄດ້ວາງອອກຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາທີ່ຈະຫັນຈີນໃຫ້ກາຍເປັນກຳລັງການຜະລິດເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ໂດຍມີເປົ້າໝາຍຄວາມພຽງພໍຂອງຕົນເອງໃນ 10 ຂົງເຂດບຸລິມະສິດ, ໃນນັ້ນມີ: ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານຍຸກໃໝ່, ເຄື່ອງຈັກແລະຫຸ່ນຍົນລະດັບສູງ, ອຸປະກອນອາວະກາດ, ອຸປະກອນທາງທະເລເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ອຸປະກອນພະລັງງານຊີວະພາບ ແລະ. ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍດັ່ງກ່າວ, ຈີນໄດ້ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງໂດຍຜ່ານກອງທຶນລົງທຶນຂອງລັດ, ດ້ວຍກອງທຶນເຊື່ອມໂຍງແຫ່ງຊາດ (ກອງທຶນ IC ແຫ່ງຊາດ) ໄດ້ລະດົມທຶນກວ່າ 150 ຕື້ USD ໃຫ້ແກ່ອຸດສາຫະກຳ semiconductor. ນອກຈາກການສະໜອງທຶນແລ້ວ, ລັດຖະບານຈີນຍັງໄດ້ນຳໃຊ້ເຄື່ອງມືດ້ານນະໂຍບາຍອື່ນໆເຊັ່ນ: ເງິນບຸລິມະສິດ, ເງິນອຸດໜູນໂດຍກົງໃນການຄົ້ນຄວ້າແລະພັດທະນາ, ການຈັດຊື້ສິນຄ້າພາຍໃນປະເທດທີ່ມີບຸລິມະສິດແລະຂໍ້ກຳນົດການໂອນເຕັກໂນໂລຊີໃຫ້ບໍລິສັດຕ່າງປະເທດທີ່ຢາກເຂົ້າສູ່ຕະຫຼາດຈີນ. ຍຸດທະສາດການໝູນວຽນສອງຄັ້ງທີ່ໄດ້ວາງອອກໃນປີ 2020 ໄດ້ເນັ້ນໜັກຕື່ມອີກກ່ຽວກັບການສ້າງຄວາມພຽງພໍດ້ານເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການອີງໃສ່ຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງຕ່າງປະເທດ.
ສະຫະພາບເອີຣົບ (ອີຢູ) ໄດ້ປັບປ່ຽນແນວທາງນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ຫັນຈາກຄວາມບໍ່ເຊື່ອຖືມາເປັນທ່າທີທີ່ຕັ້ງໜ້າ. ແນວຄວາມຄິດຂອງ EU ກ່ຽວກັບ ການເປັນເອກະລາດຍຸດທະສາດເປີດ ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມປາຖະຫນາຂອງຕົນໃນການຮັກສາການເປີດກວ້າງການຄ້າໂລກໃນຂະນະທີ່ຫຼຸດຜ່ອນການເອື່ອຍອີງໃສ່ຜູ້ສະຫນອງພາຍນອກໃນຂະແຫນງການຍຸດທະສາດ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊິບຂອງເອີຣົບ (7) , ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາໃນປີ 2023, ແນໃສ່ເພີ່ມສ່ວນແບ່ງການຜະລິດຊິບ semiconductor ຂອງເອີຣົບຈາກ 10% ເປັນ 20% ໃນປີ 2030, ດ້ວຍຄຳໝັ້ນສັນຍາທີ່ຈະລະດົມທຶນ 43 ຕື້ເອີໂຣຈາກທັງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ. ແຜນການອຸດສາຫະກໍາ Green Deal, ປະກາດໃນຕົ້ນປີ 2023, ແມ່ນການຕອບສະຫນອງໂດຍກົງຂອງ EU ຕໍ່ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍເງິນເຟີ້ຂອງສະຫະລັດ. ມັນຜ່ອນຄາຍກົດລະບຽບການອຸດໜູນຂອງລັດ, ອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາປະເທດສະມາຊິກສະຫນອງການສະຫນັບສະຫນູນທີ່ເຂັ້ມແຂງກວ່າສໍາລັບໂຄງການເຕັກໂນໂລຢີທີ່ສະອາດ. ສະຫະພາບເອີຣົບຍັງນໍາໃຊ້ກົນໄກໂຄງການທີ່ສໍາຄັນຂອງຄວາມສົນໃຈເອີຣົບທົ່ວໄປ (IPCEI) ເພື່ອສະຫນອງທຶນໃຫ້ແກ່ໂຄງການອຸດສາຫະກໍາຂ້າມຊາຍແດນໃນຂົງເຂດເຊັ່ນ: ຫມໍ້ໄຟໄຟຟ້າ, ໄຮໂດເຈນສີຂຽວ, ໄມໂຄອີເລັກໂທຣນິກ. ນີ້ອະນຸຍາດໃຫ້ສໍາລັບການລວມເອົາຊັບພະຍາກອນລະຫວ່າງປະເທດສະມາຊິກແລະຫຼີກເວັ້ນການແຂ່ງຂັນພາຍໃນ.
ການແຂ່ງຂັນນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກໍານີ້ແມ່ນການປັບໂຄງປະກອບຂອງເສດຖະກິດໂລກ. ທ່າອ່ຽງຂອງ “ການຫັນປ່ຽນ” (ການນຳເອົາການຜະລິດກັບບ້ານ) ແລະ “ການເປັນເພື່ອນ” (8) (ການຍ້າຍການຜະລິດໄປປະເທດພັນທະມິດ) ໄດ້ກາຍເປັນທີ່ນິຍົມ, ແທນທີ່ຮູບແບບ “ການຍົກຍ້າຍ” (ຍ້າຍການຜະລິດໄປຕ່າງປະເທດເພື່ອນຳໃຊ້ຕົ້ນທຶນຕໍ່າ) ທີ່ຄອບງຳຫຼາຍທົດສະວັດ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວສ້າງທັງກາລະໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍໃຫ້ບັນດາປະເທດພວມພັດທະນາຄື ຫວຽດນາມ - ກາລະໂອກາດຈາກການກາຍເປັນຈຸດໝາຍຫັນແຫຼ່ງທຶນ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນບັນດາສິ່ງທ້າທາຍຈາກການແຂ່ງຂັນທີ່ຮ້າຍແຮງ ແລະ ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການທີ່ສູງກວ່າກ່ຽວກັບຄວາມສາມາດດ້ານເຕັກໂນໂລຢີ.
ນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກໍາຂອງຫວຽດນາມ: ການຫັນເປັນແນວຄິດແລະການປະຕິບັດ
ຈາກນະໂຍບາຍທີ່ແຕກຕ່າງໄປສູ່ຍຸດທະສາດສຸມໃສ່ການ (9)
ຂະບວນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳຂອງຫວຽດນາມ ໃນໄລຍະເກືອບ 40 ປີແຫ່ງການປ່ຽນໃໝ່ໄດ້ຜ່ານຫລາຍຂັ້ນຕອນດ້ວຍວິທີທີ່ແຕກຕ່າງກັນ.
ກ່ອນປີ 2021, ເຖິງວ່າ ຫວຽດນາມ ບັນລຸໄດ້ບັນດາຜົນງານສຳຄັນໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ ແລະ ຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ, ແຕ່ນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຢ່າງ. ວິທີການດັ່ງກ່າວສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນກະແຈກກະຈາຍ, ຂາດຍຸດທະສາດທີ່ສົມບູນ, ກົງກັນກັບຈຸດສຸມທີ່ຊັດເຈນ. ເຖິງວ່າພັກ ແລະ ລັດຂອງພວກເຮົາໄດ້ອອກມະຕິ ແລະ ນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳຫຼາຍຢ່າງກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນມີເນື້ອໃນລະອຽດກ່ຽວກັບການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ໂດຍມີວິໄສທັດໄລຍະຍາວ ແລະ ເສັ້ນທາງສະເພາະ. ຮູບແບບການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳໃນໄລຍະນີ້ຕົ້ນຕໍແມ່ນອີງໃສ່ບັນດາທ່າໄດ້ປຽບໃນການປຽບທຽບແບບສະຖິດ, ເຊັ່ນ: ແຮງງານຖືກຕ້ອງ, ພາສີອາກອນ, ດຶງດູດ FDI ໃນວົງກວ້າງ, ບໍ່ເອົາໃຈໃສ່ເຖິງຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນ. ດ້ວຍເຫດນັ້ນ, ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳຂອງ ຫວຽດນາມ ເຕີບໂຕຢ່າງວ່ອງໄວ ແຕ່ຍັງຄົງຢູ່ໃນລະດັບການປຸງແຕ່ງ ແລະ ປະກອບ ດ້ວຍມູນຄ່າເພີ່ມຕ່ຳ, ຂຶ້ນກັບວັດຖຸດິບ ແລະ ສ່ວນປະກອບທີ່ນຳເຂົ້າຫຼາຍ. ອັດຕາການຫັນເປັນທ້ອງຖິ່ນໃນຫຼາຍຂະແໜງການສຳຄັນຍັງຕ່ຳ, ບັນດາວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກການເຂົ້າຮ່ວມຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າທົ່ວໂລກໃນໄລຍະທີ່ມີມູນຄ່າສູງເພື່ອດູດຊຶມເຕັກໂນໂລຊີ. ເປົ້າໝາຍກາຍເປັນປະເທດອຸດສາຫະກຳທັນສະໄໝຮອດປີ 2020 ຍັງບໍ່ທັນບັນລຸໄດ້, ໄດ້ສະທ້ອນເຖິງຂໍ້ຈຳກັດໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳໃນໄລຍະນີ້.
ໄລຍະແຕ່ປີ 2021 ຮອດປະຈຸບັນ ແມ່ນໄລຍະສະແດງໃຫ້ເຫັນຈຸດຫັນປ່ຽນທີ່ສຳຄັນໃນການຄິດໄລ່ຂອງຫວຽດນາມ ກ່ຽວກັບການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳ. ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດ ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາຂໍ້ຈຳກັດຂອງຮູບແບບການພັດທະນາໃນເມື່ອກ່ອນ ແລະ ສະເໜີທິດທາງໃໝ່, ຢັ້ງຢືນວ່າ ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ ຕ້ອງອີງໃສ່ພື້ນຖານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ. ພິເສດ, ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດ ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານເສດຖະກິດເອກະລາດ, ເອກະລາດ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ກວ້າງຂວາງ, ມີປະສິດທິຜົນ - ເປັນການດັດສົມອັນສຳຄັນໃນສະພາບການແຂ່ງຂັນຍຸດທະສາດ ແລະ ການແບ່ງແຍກເສດຖະກິດໂລກ. ການປ່ຽນແປງດ້ານແນວຄິດນີ້ແມ່ນໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະ ເປັນສະເພາະໂດຍມະຕິເລກທີ 29-NQ/TW, ລົງວັນທີ 17/11/2022 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 13 ກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຂອງປະເທດຮອດປີ 2030, ມຸ່ງໄປເຖິງປີ 2045 (10) . ນີ້ແມ່ນມະຕິສະບັບທຳອິດຂອງພັກກ່ຽວກັບການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດຂອງພັກ ແລະ ຄວາມຕັດສິນໃຈຢ່າງແຮງໃນການເລັ່ງລັດຂະບວນການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຂອງປະເທດ.
ມະຕິເລກທີ 29-NQ/TW - ພື້ນຖານນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳລຸ້ນໃໝ່ (11) .
ມະຕິເລກທີ 29-NQ/TW ໄດ້ວາງອອກບັນດາທັດສະນະຊີ້ນຳ (12) , ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳຂອງຫວຽດນາມ ແບບໃໝ່, ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງສາກົນ ແລະ ເງື່ອນໄຂສະເພາະຂອງປະເທດ. ກ່ອນອື່ນໝົດ , ມະຕິກຳນົດວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນຫຼັກຂອງການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳໃໝ່, ຫັນປ່ຽນຮູບແບບໂດຍອີງໃສ່ແຮງງານລາຄາຖືກ ແລະ ການລົງທຶນ. ການປ່ຽນແປງນີ້ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຮັບຮູ້ຂອງບົດບາດສໍາຄັນຂອງເຕັກໂນໂລຢີໃນການແຂ່ງຂັນທົ່ວໂລກແລະຄວາມຕັ້ງໃຈທີ່ຈະຫນີຈາກດັກທີ່ມີລາຍຮັບປານກາງ. ອັນທີສອງ , ການຫັນປ່ຽນຈາກການປຸງແຕ່ງ ແລະ ການປະກອບໄປເປັນແມ່ບົດເຕັກນິກ, ອອກແບບ ແລະ ຜະລິດຜະລິດຕະພັນສຳເລັດຮູບ - ຈາກຜະລິດຢູ່ ຫວຽດນາມ ມາຜະລິດຢູ່ ຫວຽດນາມ - ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຕັດສິນໃຈຍົກລະດັບທີ່ຕັ້ງໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າທົ່ວໂລກ, ສຸມໃສ່ຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການຊຳນານດ້ານເຕັກໂນໂລຢີ. ທີສາມ , ກ່ຽວກັບດ້ານຊັບພະຍາກອນ, ມະຕິໄດ້ກຳນົດຫຼັກການ: ຊັບພະຍາກອນພາຍໃນປະເທດແມ່ນພື້ນຖານ, ຍຸດທະສາດ, ຕັດສິນໃຈ; ຊັບພະຍາກອນພາຍນອກແມ່ນມີຄວາມສໍາຄັນແລະກ້າວຫນ້າ. ວິທີນີ້ດຸ່ນດ່ຽງລະຫວ່າງການຊຸກຍູ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນພາຍໃນ ແລະ ການສວຍໃຊ້ຊັບພະຍາກອນພາຍນອກ, ຫຼີກລ້ຽງການເພິ່ງພາອາໄສພາຍນອກຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ທີສີ່ , ຍຸດທະສາດສຸມໃສ່ແຫຼ່ງກຳລັງໃຫ້ແກ່ 3 ອຸດສາຫະກຳບຸລິມະສິດຄື: ອຸດສາຫະກຳພື້ນຖານ (ໂລຫະ, ເຄມີພື້ນຖານ, ພະລັງງານ, ກົນຈັກ); ອຸດສາຫະກໍາທີ່ມີຄວາມໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນ (ເອເລັກໂຕຣນິກ, ໂທລະຄົມ, ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ແຜ່ນແພ, ເກີບ); ແລະອຸດສາຫະກໍາຫົວຫອກ (ເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ພະລັງງານສະອາດ, ອຸດສາຫະກໍາດິຈິຕອນ).
ມຸ່ງໄປເຖິງເປົ້າໝາຍຍຸດທະສາດຮອດປີ 2030, ດ້ວຍວິໄສທັດຮອດປີ 2045, ພັກ ແລະລັດ ໄດ້ວາງອອກຫຼາຍນະໂຍບາຍພັດທະນາທີ່ສຳຄັນ, ກຳນົດບົດບາດນຳພາຂອງເສດຖະກິດຂອງລັດໃນການກຳນົດທິດ, ຄຸ້ມຄອງ, ສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ບຸກເບີກບັນດາຂະແໜງການຍຸດທະສາດ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນ ແລະ ບົດບາດນຳພາຂອງວິສາຫະກິດ, ເສດຖະກິດຂອງພາກເອກະຊົນ ແລະ ເອກະຊົນ. ເສດຖະກິດການລົງທຶນມີບົດບາດສໍາຄັນໃນເສດຖະກິດ. ໃນການພົວພັນລະຫວ່າງບັນດາຂະແໜງເສດຖະກິດທີ່ກ່າວມານີ້, ນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳມີບົດບາດສຳຄັນເປັນເຄື່ອງມືຂອງລັດໃນການເຊື່ອມຈອດ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນ ແລະ ຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງບັນດາຂະແໜງເສດຖະກິດໃນພື້ນຖານເສດຖະກິດສັງຄົມນິຍົມລວມ, ປະກອບສ່ວນສ້າງຮູບແບບການເຕີບໂຕໃໝ່ດ້ວຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນຕົ້ນຕໍ.
ບັນດາບັນຫາດ້ານການທູດເສດຖະກິດຂອງຫວຽດນາມ
ການປ່ຽນແປງຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນສະພາບການສາກົນກ່ຽວກັບການແຂ່ງຂັນນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳລະຫວ່າງບັນດາປະເທດໃຫຍ່, ພ້ອມກັບທິດທາງຍຸດທະສາດໃໝ່ໃນນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳຂອງຫວຽດນາມ ໄດ້ສ້າງຄວາມຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທາງການທູດເສດຖະກິດໃໝ່.
ທີໜຶ່ງ, ວາງຕົວຫວຽດນາມ ໃນຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງອຸດສາຫະກຳທົ່ວໂລກທີ່ແຕກແຍກ
ໃນສະພາບການຂອງຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງໃນທົ່ວໂລກພວມດຳເນີນການສ້າງໂຄງປະກອບຄືນໃໝ່ຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ຫວຽດນາມ ມີທີ່ຕັ້ງຍຸດທະສາດ ແລະ ພື້ນຖານເສດຖະກິດທີ່ສຳຄັນ. ດ້ວຍສະພາບການຕ່າງປະເທດທີ່ສະດວກ, ຫວຽດນາມ ມີກາລະໂອກາດ ແລະ ຄວາມສາມາດເຂົ້າຮ່ວມໃນຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງໃໝ່ທີ່ພວມຜັນຂະຫຍາຍ.
ບັນຫາສຳຄັນຂອງການພົວພັນທາງການທູດດ້ານເສດຖະກິດແມ່ນວິທີຈັດຕັ້ງຫວຽດນາມເປັນຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ໝັ້ນຄົງໃນຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທົ່ວໂລກ, ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດເປັນປະເທດເຊື່ອມຕໍ່ໃນສະພາບການແຂ່ງຂັນດ້ານພະລັງງານຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງ ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມກົດດັນໃນການເລືອກເຟັ້ນ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການດຸ່ນດ່ຽງຜົນປະໂຫຍດຢ່າງມີສີມືກັບບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ຕ່າງຝ່າຍຕ່າງມີຜົນປະໂຫຍດ, ພ້ອມທັງສ້າງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຕໍ່ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຄາດຄະເນສະພາບແວດລ້ອມນະໂຍບາຍຢູ່ຫວຽດນາມ. ການທູດດ້ານເສດຖະກິດຕ້ອງສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: ຫວຽດນາມ ປະຕິບັດນະໂຍບາຍຫຼາຍຝ່າຍ, ຫັນການພົວພັນດ້ານເສດຖະກິດຫຼາຍຮູບຫຼາຍແບບ, ບໍ່ຂຶ້ນກັບຕະຫຼາດຫຼືຄູ່ຮ່ວມມື, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ ສົມທົບກັບການປັບປຸງອຳນາດການປົກຄອງຂອງເສດຖະກິດ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຫວຽດນາມ ຍັງຕ້ອງມີສະຕິລະວັງຕົວຕໍ່ຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະກາຍເປັນຫົວເລື່ອງຂອງມາດຕະການປ້ອງກັນການຄ້າ (13) ເມື່ອບັນດາປະເທດເພີ່ມທະວີລັດທິປົກປ້ອງໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳ. ຄວາມຈິງທີ່ວ່າບາງຜະລິດຕະພັນສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມຖືກສືບສວນເພື່ອຕ້ານການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອ, ຕ້ານການອຸປະຖໍາຫຼືຖືກພາສີຍ້ອນຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບການຂົນສົ່ງສິນຄ້າແມ່ນສິ່ງທ້າທາຍທີ່ມີຢູ່. ການທູດເສດຖະກິດຕ້ອງຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ແລກປ່ຽນກັບບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືເພື່ອຊີ້ແຈ້ງແຫຼ່ງກຳເນີດ (14) , ເຮັດໃຫ້ຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງມີຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ເຊື່ອໝັ້ນກ່ຽວກັບມູນຄ່າເພີ່ມຕົວຈິງທີ່ສ້າງຂຶ້ນຢູ່ຫວຽດນາມ.
ອັນທີສອງ, ການແຂ່ງຂັນດຶງດູດ FDI ເຕັກໂນໂລຊີສູງ
ການແຂ່ງຂັນດຶງດູດການລົງທຶນເຕັກໂນໂລຊີສູງໃນອາຊີຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້ແລະອາຊີແມ່ນມີຄວາມຮຸນແຮງຫຼາຍກ່ວາເຄີຍ. ບັນດາຄູ່ແຂ່ງໂດຍກົງຂອງຫວຽດນາມ ຄື ອິນເດຍ, ອິນໂດເນເຊຍ, ໄທ, ແລະ ມາເລເຊຍ ລ້ວນແຕ່ປະຕິບັດນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳຢ່າງແຮງແລະດຶງດູດໃຈ. ອິນເດຍ ດ້ວຍໂຄງການຊຸກຍູ້ການເຊື່ອມໂຍງດ້ານການຜະລິດ (PLI) (15) ດ້ວຍມູນຄ່າຫຼາຍສິບຕື້ USD, ອິນໂດເນເຊຍ ດ້ວຍຍຸດທະສາດລຸ່ມນ້ຳໃນຂະແໜງການບໍ່ແຮ່ ແລະ ໝໍ້ໄຟ (16) , ໄທມີຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຢາກກາຍເປັນສູນຜະລິດລົດໄຟຟ້າຂອງອາຊີຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້ (17) .
ໃນສະພາບການດັ່ງກ່າວ, ການທູດເສດຖະກິດຂອງຫວຽດນາມ ບໍ່ສາມາດອີງໃສ່ບັນດາທ່າໄດ້ປຽບແບບດັ້ງເດີມຄື ລາຄາແຮງງານຕ່ຳ ຫຼື ເລື່ອງພາສີອາກອນ, ແຕ່ຕ້ອງສ້າງ ແລະ ຊຸກຍູ້ບັນດາທ່າໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນໃໝ່, ໃນນັ້ນມີ: ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານການເມືອງທີ່ພົ້ນເດັ່ນ; ໝັ້ນໝາຍຢ່າງແຂງແຮງໃນການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນ ແລະ ປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດ; ທ່າແຮງໃນການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງທີ່ມີປະຊາກອນໄວໜຸ່ມ, ເຄື່ອນໄຫວ, ມີທັກສະດີຈີຕອນ; ທີ່ຕັ້ງພູມສາດຍຸດທະສາດ ແລະ ເຄືອຂ່າຍ FTA ຢ່າງກວ້າງຂວາງ; ການກຳນົດລະບົບການເມືອງທັງໝົດໃນການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການພັດທະນາວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ. ພິເສດ, ຕ້ອງເນັ້ນໜັກເຖິງຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງຫວຽດນາມ ໃນການປົກປ້ອງສິດຊັບສິນທາງປັນຍາ ແລະ ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ສະດວກໃຫ້ແກ່ການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ພັດທະນາ (R&D).
ການທູດເສດຖະກິດຍັງຈຳເປັນຕ້ອງຫັນປ່ຽນຈາກວິທີການເຄື່ອນໄຫວໄປສູ່ການເຄື່ອນໄຫວບັນດາໂຄງການເຕັກໂນໂລຊີສູງ. ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າບໍ່ພຽງແຕ່ລໍຖ້ານັກລົງທຶນມາແລະຮຽນຮູ້, ແຕ່ຢ່າງຈິງຈັງເຂົ້າຫາແລະຊັກຊວນບໍລິສັດເຕັກໂນໂລຢີຊັ້ນນໍາຂອງໂລກ. ຕ້ອງສ້າງກົນໄກ, ນະໂຍບາຍແຍກຕ່າງຫາກໃຫ້ແຕ່ລະນັກລົງທຶນທີ່ມີທ່າແຮງໃຫຍ່ຫຼວງ, ມີແຮງຈູງໃຈ ແລະ ໜູນຊ່ວຍ “ດັດສົມ” ໃຫ້ແທດເໝາະກັບຄວາມຕ້ອງການສະເພາະຂອງແຕ່ລະວິສາຫະກິດ, ສອດຄ່ອງກັບຄວາມສາມາດ ແລະ ເງື່ອນໄຂຕົວຈິງໃນປະເທດ.
ອັນທີສາມ, ສິ່ງທ້າທາຍໃນການເຂົ້າເຖິງເຕັກໂນໂລຊີຫຼັກ ແລະ ການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ (18)
ໜຶ່ງໃນບັນດາຂໍ້ຈຳກັດໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງຂະບວນການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳຂອງຫວຽດນາມ ແມ່ນການຍົກຍ້າຍເຕັກໂນໂລຢີຢ່າງຈຳກັດຈາກບັນດາໂຄງການ FDI. ການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຍີຈາກ FDI ໄປຍັງຫວຽດນາມ ຍັງອ່ອນເພຍ ຍ້ອນວ່າໂຄງການສ່ວນໃຫຍ່ຢຸດພຽງແຕ່ການປຸງແຕ່ງ ແລະ ປະກອບເຕັກໂນໂລຊີຕ່ຳເທົ່ານັ້ນ, ມີ R&D ຢູ່ບ່ອນໜ້ອຍ. ບັນດາວິສາຫະກິດ FDI ແລະ ບັນດາວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດຂາດການເຊື່ອມໂຍງ, ເຮັດໃຫ້ວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ເຂົ້າເຖິງ ແລະ ຮຽນຮູ້ເຕັກໂນໂລຊີຍາກ. ໃນສະພາບການໃໝ່, ການທູດເສດຖະກິດຕ້ອງປ່ຽນໃໝ່ບົດບາດຂອງຕົນຈາກ “ເຊີນລົງທຶນ” ມາເປັນ “ເຕັກໂນໂລຊີເຈລະຈາ”. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄະນະນັກການທູດເສດຖະກິດມີຄວາມເຂົ້າໃຈຢ່າງເລິກເຊິ່ງກ່ຽວກັບເຕັກໂນໂລຢີ, ທ່າອ່ຽງການພັດທະນາຂອງອຸດສາຫະກຳ, ແລະ ຄວາມສາມາດເຈລະຈາກ່ຽວກັບການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີ, R&D, ບຳລຸງສ້າງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ. ຕ້ອງສ້າງກົນໄກຜູກມັດທີ່ມີປະສິດທິຜົນ, ເຊັ່ນ: ກຳນົດອັດຕາສ່ວນໜຶ່ງຂອງ R&D ເພື່ອປະຕິບັດຢູ່ຫວຽດນາມ, ຈຳນວນວິສະວະກອນ ແລະ ນັກວິທະຍາສາດຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບການເລືອກຕັ້ງ, ຫຼືຄຳໝັ້ນສັນຍາກ່ຽວກັບການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີໃຫ້ບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືພາຍໃນປະເທດ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນຫາການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃຫ້ມີຄຸນນະພາບສູງກໍ່ແມ່ນສິ່ງທ້າທາຍໃຫຍ່. ຫວຽດນາມ ພວມຂາດເຂີນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄວາມສາມາດສູງໃນຂົງເຂດເຕັກໂນໂລຊີທີ່ສຳຄັນ. ການທູດເສດຖະກິດຕ້ອງມີບົດບາດເປັນຂົວຕໍ່ເພື່ອດຶງດູດບັນດາໂຄງການຮ່ວມມືດ້ານການຝຶກອົບຮົມກັບບັນດາປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວ ແລະ ບັນດາບໍລິສັດເຕັກໂນໂລຊີຂະໜາດໃຫຍ່. ຕ້ອງມີຍຸດທະສາດການທູດດ້ານການສຶກສາ ເພື່ອດຶງດູດບັນດາມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າຊັ້ນນຳຂອງໂລກ ມາຫວຽດນາມ, ພ້ອມທັງສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ບັນດານັກສຶກສາ ແລະ ປະລິນຍາຕີ ຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບການຝຶກອົບຮົມຢູ່ບັນດາສະຖານທີ່ດີທີ່ສຸດໃນໂລກ.
ທີສີ່, ການປັບຕົວເຂົ້າກັບກົດລະບຽບ ແລະ ມາດຕະຖານໃໝ່ໃນການຄ້າສາກົນ (19)
ຮູບພາບການຄ້າສາກົນນັບມື້ນັບສະລັບສັບຊ້ອນກັບການເກີດໃໝ່ຂອງບັນດາຮົ້ວກີດຂວາງບໍ່ແມ່ນພາສີ. ກົນໄກດັດປັບຊາຍແດນກາກບອນ (CBAM) ຂອງ EU ຈະເກັບພາສີກາກບອນຕໍ່ຜະລິດຕະພັນນຳເຂົ້າຈຳນວນໜຶ່ງ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບັງຄັບໃຊ້ແຮງງານ, ການຕິດຕາມກວດກາ, ເສດຖະກິດວົງຈອນ ແລະ ອື່ນໆ ພວມຖືກນຳໃຊ້ຢ່າງເຂັ້ມງວດກວ່າອີກໂດຍບັນດາປະເທດພັດທະນາ. ກົດລະບຽບໃຫມ່ຂອງເກມເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນການທ້າທາຍແລະກາລະໂອກາດສໍາລັບຫວຽດນາມ. ການທູດເສດຖະກິດຕ້ອງສວມບົດບາດ ເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ ແລະ ຊີ້ນຳ ວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ. ຕ້ອງຕິດຕາມກວດກາການເຄື່ອນໄຫວນະໂຍບາຍໃໝ່ຂອງຄູ່ຮ່ວມມືການຄ້າຢ່າງໃກ້ຊິດ, ວິເຄາະຜົນກະທົບ ແລະ ໃຫ້ຂໍ້ມູນຂ່າວສານໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດຢ່າງທັນການ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງຕັ້ງໜ້າເຂົ້າຮ່ວມໃນຂະບວນການສ້າງມາດຕະຖານສາກົນ, ຮັບປະກັນສຽງເວົ້າຂອງຫວຽດນາມ ແລະ ບັນດາປະເທດພວມພັດທະນາ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ສະພາບການມາດຕະຖານຖືກອອກແບບຝ່າຍດຽວ ເພື່ອໃຫ້ບັນດາປະເທດພັດທະນາ.
ບາງຂໍ້ສະເໜີແນະເພື່ອຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການທູດເສດຖະກິດ
ປະເຊີນໜ້າກັບສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ກາລະໂອກາດດັ່ງກ່າວ, ການທູດເສດຖະກິດຂອງຫວຽດນາມ ຕ້ອງປັບປຸງຍຸດທະສາດພື້ນຖານເພື່ອຮັບໃຊ້ເປົ້າໝາຍການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝໃນໄລຍະໃໝ່ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.
ທີໜຶ່ງ, ຫັນທິດທາງການທູດດ້ານເສດຖະກິດຈາກກວ້າງອອກສູ່ລວງເລິກ, ນຳໃຊ້ຄຸນນະພາບເປັນມາດຕະການປະສິດທິຜົນ.
ໃນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາ, ການທູດເສດຖະກິດຂອງຫວຽດນາມ ຕົ້ນຕໍແມ່ນສຸມໃສ່ຜັນຂະຫຍາຍການພົວພັນ, ເຊັນສັນຍາຫຼາຍສະບັບ, ດຶງດູດ FDI ເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ. ວິທີນີ້ນຳມາເຊິ່ງບັນດາໝາກຜົນສຳຄັນ, ຊ່ວຍໃຫ້ຫວຽດນາມເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບເສດຖະກິດໂລກຢ່າງເລິກເຊິ່ງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນສະພາບການໃໝ່, ຕ້ອງຫັນໄປສູ່ລວງເລິກ, ສຸມໃສ່ຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຕົວຈິງ. ປະສິດທິຜົນຂອງການທູດເສດຖະກິດບໍ່ຄວນຈະວັດແທກໄດ້ພຽງແຕ່ຈຳນວນສັນຍາທີ່ໄດ້ລົງນາມ, ໂຄງການ FDI ທີ່ໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດ, ແລະມູນຄ່າການຄ້າເທົ່ານັ້ນ. ແທນທີ່ຈະ, ມັນຄວນຈະຖືກປະເມີນໂດຍເງື່ອນໄຂທີ່ມີຄຸນນະພາບ, ເຊັ່ນ: ລະດັບການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີທີ່ແທ້ຈິງ; ຈໍານວນວຽກທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງທີ່ສ້າງຂຶ້ນ; ອັດຕາທ້ອງຖິ່ນໃນໂຄງການ; ຈໍານວນວິສາຫະກິດຫວຽດນາມເຂົ້າຮ່ວມຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງຂອງວິສາຫະກິດຫຼາຍແຫ່ງຊາດ; ວົງເງິນການໃຊ້ຈ່າຍ R&D ຢູ່ຫວຽດນາມ; ຈໍານວນສິດທິບັດທີ່ລົງທະບຽນ. ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນຕົວຊີ້ວັດທີ່ສະທ້ອນເຖິງຄຸນນະພາບຂອງຂະບວນການອຸດສາຫະກໍາຢ່າງແທ້ຈິງ. ເພື່ອດຳເນີນການຫັນປ່ຽນນີ້, ຕ້ອງສ້າງລະບົບການປະເມີນຜົນການເຄື່ອນໄຫວໃໝ່ດ້ານການທູດດ້ານເສດຖະກິດ, ມີຕົວຊີ້ວັດດ້ານປະລິມານທີ່ຈະແຈ້ງຕິດພັນກັບເປົ້າໝາຍຄຸນນະພາບ. ບັນດາອົງການຜູ້ຕາງໜ້າຫວຽດນາມ ຢູ່ຕ່າງປະເທດຕ້ອງໄດ້ຮັບການມອບໝາຍໜ້າທີ່ສະເພາະບໍ່ພຽງແຕ່ດ້ານປະລິມານເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງສຳຄັນກວ່າອີກໃນດ້ານຄຸນນະພາບໂຄງການ ແລະ ຄວາມເລິກເຊິ່ງຂອງການພົວພັນຮ່ວມມືທີ່ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ເພີ່ມທະວີ.
ສອງ, ປັບປຸງຄວາມສາມາດ ແລະ ຂໍ້ລິເລີ່ມຂອງກົນໄກປະຕິບັດການທູດເສດຖະກິດ (20)
ຂໍ້ກຳນົດໃໝ່ຂອງການທູດເສດຖະກິດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປະດິດສ້າງພື້ນຖານໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຄວາມສາມາດຂອງກົນໄກປະຕິບັດ. ບັນດາອົງການຜູ້ຕາງໜ້າຫວຽດນາມ ຢູ່ຕ່າງປະເທດຕ້ອງປ່ຽນໃໝ່ບົດບາດ, ຈາກການເປັນຕົວແທນດ້ານການເມືອງ - ການທູດແບບດັ້ງເດີມ ເປັນສູນຂໍ້ມູນຂ່າວສານເສດຖະກິດ - ເຕັກໂນໂລຢີ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຮຽກຮ້ອງໃຫ້ສ້າງກຳລັງແຮງໃຫ້ຄະນະທີ່ປຶກສາ ແລະ ຊ່ຽວຊານທີ່ມີຄວາມຊຳນານໃນດ້ານເສດຖະກິດ, ການຄ້າ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ເພື່ອເກັບກຳຂໍ້ມູນ, ເພີ່ມທະວີຄວາມສາມາດໃນການວິເຄາະທ່າອ່ຽງ, ຄາດຄະເນກາລະໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍ, ເຊື່ອມໂຍງກັບບັນດາວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ຕ້ອງຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນໃນການທູດເສດຖະກິດ. ສ້າງເວທີດີຈີຕອນເພື່ອເຊື່ອມຕໍ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານລະຫວ່າງບັນດາອົງການຜູ້ຕາງໜ້າ ແລະ ວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດ; ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດລະບົບຖານຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບຄູ່ຮ່ວມງານ, ຕະຫຼາດ, ແລະເຕັກໂນໂລຊີ; ໃຊ້ປັນຍາປະດິດເພື່ອວິເຄາະທ່າອ່ຽງ ແລະຄາດການໂອກາດ. ການທູດທາງດ້ານເຕັກໂນໂລຢີບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນເຄື່ອງມືສະຫນັບສະຫນູນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຕ້ອງການກາຍເປັນຊ່ອງທາງທີ່ສໍາຄັນເພື່ອສົ່ງເສີມຮູບພາບແຫ່ງຊາດແລະດຶງດູດການລົງທຶນ.
ການຄືນໃໝ່ຂອງນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳໃນຂອບເຂດທົ່ວໂລກແມ່ນການປ່ຽນແປງສັນຕິພາບເສດຖະກິດໂລກ ແລະ ກົດລະບຽບຂອງເກມເສດຖະກິດສາກົນ. ນີ້ແມ່ນທ່າອ່ຽງທີ່ຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້ທີ່ສະທ້ອນເຖິງການປ່ຽນແປງຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນໂຄງປະກອບພະລັງງານຂອງໂລກ, ຄວາມກ້າວໜ້າດ້ານເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍທົ່ວໄປຂອງມະນຸດ. ສຳລັບຫວຽດນາມ, ສະພາບການນີ້ກໍ່ມີສິ່ງທ້າທາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ແຕ່ກໍ່ເປີດໂອກາດປະຫວັດສາດເພື່ອຫັນປ່ຽນໃນຂະ ບວນການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະ ໄໝ.
ໃນຍຸກແຫ່ງການແຂ່ງຂັນດ້ານອຸດສາຫະກຳທົ່ວໂລກ, ການທູດເສດຖະກິດບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການເຄື່ອນໄຫວໜູນຊ່ວຍເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ໄດ້ກາຍເປັນກຳລັງຊຸກຍູ້ຍຸດທະສາດອຸດສາຫະກຳແຫ່ງຊາດ. ດ້ວຍການເຄື່ອນໄຫວທາງການທູດດ້ານເສດຖະກິດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ສົມທົບກັນຊຸກຍູ້ກຳລັງພາຍໃນ ແລະ ຍາດແຍ່ງທ່າແຮງຈາກພາຍນອກ, ຫວຽດນາມ ສາມາດຜ່ານຜ່າບັນດາສິ່ງທ້າທາຍຢ່າງສິ້ນເຊີງ ແລະ ຍາດແຍ່ງກາລະໂອກາດເພື່ອບັນລຸຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຢາກກາຍເປັນປະເທດອຸດສາຫະກຳທີ່ມີລາຍຮັບສູງໃນປີ 2045./.
-----------------------
(1) Reda Cherif, Fuad Hasanov: "ການກັບຄືນຂອງນະໂຍບາຍທີ່ບໍ່ຄວນໃສ່ຊື່: ຫຼັກການຂອງນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກໍາ", IMF Working Paper WP/19/74, March 2019, https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2019/03/26/The-Return-of-the-Policy-That-Shall-Not-Be-Named-Principles-of-Industrial-Policy-46710
(2) Mariana Mazzucato: "ນະໂຍບາຍທີ່ມີຈຸດປະສົງ - ນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກໍາທີ່ທັນສະໄຫມຄວນສ້າງຕະຫຼາດ, ບໍ່ພຽງແຕ່ແກ້ໄຂຄວາມລົ້ມເຫລວຂອງພວກເຂົາ " , ວາລະສານການເງິນ & ການພັດທະນາ (IMF) , ເດືອນກັນຍາ 2024, https://www.imf.org/en/Publications/fandd/issues/2024/09/policy-with-a-purpose-mazu
(3) Anna Ilyina, Ceyla Pazarbasioglu & Michele Ruta: “ນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳກັບມາ. ນັ້ນແມ່ນສິ່ງທີ່ດີບໍ?”, IMF/Econofact , ວັນທີ 21 ຕຸລາ 2024, https://econofact.org/industrial-policy-is-back-is-that-a-good-thing
(4) Reuters: "Biden ລົງນາມໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ CHIPS ແລະວິທະຍາສາດ, ຈັດສັນ 52.7 ຕື້ໂດລາໃຫ້ແກ່ການຜະລິດ semiconductor ແລະ R&D, " ວັນທີ 9 ສິງຫາ 2022, https://www.trendforce.com/news/2025/06/05/news-trump-administration-reportedly-reconsiders-chips-tacts-
(5) ຂ່າວຫວູຟຸ່ງ: “ອາເມລິກາອອກກົດໝາຍໃໝ່ກ່ຽວກັບຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ ແລະ ການປ້ອງກັນການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ” , ວັນທີ 17 ສິງຫາ 2022, https://vuphong.vn/my-ban-hanh-luat-moi-cho-an-ninh-nang-luong-chong-bien-doi-khi-hau
(6) Jinran Chen , Lijuan
(7) ຄະນະກຳມາທິການ EU: “ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊິບເອີຣົບ – ຖາມ-ຕອບ”, ວັນທີ 21 ກັນຍາ 2023, https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/europe-fit-digital-age/european-chips-act_en
(8) Anna Ilyina, Ceyla Pazarbasioglu & Michele Ruta: “ນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳກັບມາ. ນັ້ນແມ່ນສິ່ງທີ່ດີບໍ?”, IMF/Econofact , ວັນທີ 21 ຕຸລາ 2024, https://econofact.org/industrial-policy-is-back-is-that-a-good-thing
(9) ທ່ານ ເຈີ່ນຕ໋ວນແອງ: ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ມະຕິກອງປະຊຸມສູນກາງຄັ້ງທີ 6, ຊຸດທີ XIII, ໜັງສືພິມເອເລັກໂຕຣນິກຂອງລັດຖະບານ , ວັນທີ 6/12/2022. https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-29-co-5-nhom-quan-diem-chi-dao-toan-dien-ve-cnh-hdh-102221205210956811.htm
(10) ທ່ານ ເຈີ່ນຕ໋ວນແອງ: ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ມະຕິກອງປະຊຸມສູນກາງຄັ້ງທີ 6, ຊຸດທີ XIII, ໜັງສືພິມເອເລັກໂຕຣນິກຂອງລັດຖະບານ , ວັນທີ 6/12/2022. https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-29-co-5-nhom-quan-diem-chi-dao-toan-dien-ve-cnh-hdh-102221205210956811.htm
(11) ທ່ານ ເຈີ່ນຕ໋ວນແອງ: ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ມະຕິກອງປະຊຸມສູນກາງຄັ້ງທີ 6, ຊຸດທີ XIII, ໜັງສືພິມເອເລັກໂຕນິກຂອງລັດຖະບານ , ວັນທີ 6/12/2022. https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-29-co-5-nhom-quan-diem-chi-dao-toan-dien-ve-cnh-hdh-102221205210956811.htm
(12) ທ່ານ ເຈີ່ນຕ໋ວນແອງ: ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ມະຕິກອງປະຊຸມສູນກາງຄັ້ງທີ 6, ຊຸດທີ XIII, ໜັງສືພິມເອເລັກໂຕນິກຂອງລັດຖະບານ , ວັນທີ 6/12/2022. https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-29-co-5-nhom-quan-diem-chi-dao-toan-dien-ve-cnh-hdh-102221205210956811.htm
(13) ຄັດຈາກໜັງສືພິມ Phuc Long/Tuoi Tre: “ອາເມລິກາເກັບພາສີຢ່າງໜັກໜ່ວງຕໍ່ເຫຼັກກ້າຫວຽດນາມທີ່ມີຕົ້ນກຳເນີດຈາກຈີນ”, ວັນທີ 7/12/2017 , https://vov.vn/kinh-te/my-danh-thue-nang-len-thep-viet-nam-xuat-xu-trung-quoc-48.704 .
(14) Huyen My: “ອາເມລິກາໄດ້ລິເລີ່ມການສືບສວນຕ້ານການຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອ / ຕ້ານການອຸດໜູນຕໍ່ໄມ້ແຂງ ແລະ ໄມ້ອັດຕົກແຕ່ງຂອງຫວຽດນາມ ” , ວາລະສານອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ , ວັນທີ 23 ມິຖຸນາ 2025, https://tapchicongthuong.vn/hoa-ky-chinh-thuc-khoi-xuong-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-voi-go-dan-cung-va-trang-tri-viet-nam-141986.htm
(15) Press Trust of India/PIB: “ລັດຖະບານຂະຫຍາຍງົບປະມານ PLI ຫຼາຍກວ່າ 26 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດສຳລັບ 14 ຂະແໜງການ”, ປີ 2021, https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2107825
(16) ມູນນິທິອາຊີປາຊີຟິກຂອງການາດາ: “ອິນໂດເນເຊຍເປັນສູນກາງທີ່ເກີດໃໝ່ສຳລັບແຮ່ທາດທີ່ສຳຄັນ ແລະ ພາຫະນະໄຟຟ້າ: ໂອກາດ ແລະ ຄວາມສ່ຽງສຳລັບການາດາ”, ເດືອນກຸມພາ 2024, https://www.asiapacific.ca/sites/default/files/publication-pdf/IM_Indonesia_EN_Final.pdf
(17) Reuters: “ໄທປັບນະໂຍບາຍ EV ເພື່ອຜ່ອນຄາຍຄວາມຕ້ອງການການຜະລິດ, ເປົ້າໝາຍການສົ່ງອອກ”, ວັນທີ 30 ກໍລະກົດ 2025, https://www.reuters.com/en/thailand-adjusts-ev-policy-ease-production-requirements-target-exports-2025-07-30/
(18) ຫງວຽນວັນລິກ - ເຈີ່ນຮົ່ງແອງ: “ການທູດເສດຖະກິດ: ສະພາບການໃນປະຈຸບັນ ແລະ ບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂເພື່ອຊຸກຍູ້” , ວາລະສານກອມມູນິດອີເລັກໂທຣນິກ ສະບັບວັນທີ 12 ກັນຍາ 2025. https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1131102/cong-tac-ngoai-giao-kinh-te--thuc-trang-va-giai-phap-thuc-day.aspx
(19) ຫງວຽນວັນລິກ - ເຈີ່ນຮົ່ງແອງ: “ການທູດເສດຖະກິດ: ສະພາບການປະຈຸບັນ ແລະ ບັນດາວິທີແກ້ໄຂເພື່ອຊຸກຍູ້” , ວາລະສານກອມມູນິດອີເລັກໂທຣນິກ ສະບັບວັນທີ 12 ກັນຍາ 2025. https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1131102/cong-tac-ngoai-giao-kinh-te--thuc-trang-va-giai-phap-thuc-day.aspx
(20) ມະຕິເລກທີ 41-NQ/TW, ລົງວັນທີ 30/10/2023 ຂອງກົມການເມືອງ, “ກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງ ແລະ ຍົກສູງບົດບາດຂອງວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ໃນໄລຍະໃໝ່”.
ທີ່ມາ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1161902/chinh-sach-cong-nghiep-trong-boi-canh-ca nh-tranh--cong-nghe-giua-cac-nen-kinh-te-lon-va-ham-y-cho-cong-toc-ngoai-giao-kinh-te-cua-viet-nam.aspx
![[ຮູບພາບ] ດ່ານັງ: ຫຼາຍຮ້ອຍຄົນຮ່ວມມືເຮັດຄວາມສະອາດເສັ້ນທາງທ່ອງທ່ຽວທີ່ສໍາຄັນຫຼັງຈາກພະຍຸເລກ 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
(0)