ຕ້ອງແກ້ໄຂກອບກົດໝາຍໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊີ້ຂາດການຄ້າ VCCI: ການຍົກເລີກດຳລັດທີ່ລະອຽດກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄ້າແມ່ນຈຳເປັນ. |
ຫວ່າງມໍ່ໆນີ້, ສະມາຄົມທະນາຍຄວາມ ຫວຽດນາມ ໄດ້ຮ່າງບົດລາຍງານຕີລາຄາຜົນກະທົບຂອງນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊີ້ຂາດການຄ້າ (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊີ້ຂາດການຄ້າ) ປີ 2010 ເພື່ອກະກຽມໃຫ້ຄະນະປະຈຳ ສະພາແຫ່ງຊາດ ພິຈາລະນາ.
ຂໍ້ດີຫຼາຍແຕ່ຍັງມີຂໍ້ເສຍ
ຕາມຮ່າງບົດລາຍງານດັ່ງກ່າວ, ນອກຈາກບັນດາຂໍ້ໄດ້ປຽບ ແລະ ຄວາມຄືບໜ້າຫຼາຍດ້ານແລ້ວ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການອະນຸຍາໂຕຕຸລາການດ້ານການຄ້າ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງ, ຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂາດແຄນອັນເນື່ອງມາຈາກບັນດານິຕິກຳທີ່ບໍ່ຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການຊີ້ຂາດ ຫຼື ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຄວາມເປັນຈິງ, ພ້ອມທັງຄວາມເຂົ້າໃຈ ແລະ ການນຳໃຊ້ສານບໍ່ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດສາກົນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຕົວແບບຂອງອົງການສະຫະປະຊາຊາດ (UNCITRAL Model Law on International Commission).
ບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງດັ່ງກ່າວເຮັດໃຫ້ການຍົກເລີກ, ບໍ່ຮັບຮູ້ ແລະ ບໍ່ປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຊີ້ຂາດເກີດຂຶ້ນເລື້ອຍໆ, ເສຍແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນຂອງວິສາຫະກິດ ແລະ ສັງຄົມ. ກິດຈະກໍາການຊີ້ຂາດແມ່ນບໍ່ສະດວກແລະຖືກນໍາໃຊ້ຢ່າງກວ້າງຂວາງຕາມທີ່ຄາດໄວ້. ວິສາຫະກິດແລະນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດຍັງບໍ່ມີຄວາມໄວ້ວາງໃຈຢ່າງເຕັມທີ່ແລະນໍາໃຊ້ການຊີ້ຂາດເປັນວິທີການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງແທນທີ່ສານ.
ເພື່ອຕີລາຄາຜົນກະທົບຂອງນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ, ສະມາຄົມທະນາຍຄວາມຫວຽດນາມ ໄດ້ສ້າງ 4 ກຸ່ມນະໂຍບາຍໃຫຍ່, ໃນນັ້ນມີ: ສຳເລັດບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຂອບເຂດການແກ້ໄຂຂໍ້ພິພາດດ້ວຍການຊີ້ຂາດການຄ້າ; ສໍາເລັດລະບຽບການກ່ຽວກັບການດໍາເນີນຄະດີການຊີ້ຂາດທາງການຄ້າ; ເພີ່ມທະວີສິດອຳນາດຂອງຄະນະກຳມະການຊີ້ຂາດໃນການດຳເນີນການຕັດສິນຊີ້ຂາດ, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການຕັດສິນຊີ້ຂາດ, ຍົກເລີກຄຳຕັດສິນຊີ້ຂາດ, ແລະ ກວດກາຄືນຄຳຕັດສິນຂອງສານຍົກເລີກການຕັດສິນຊີ້ຂາດ.
ກອງປະຊຸມສຳມະນາ “ໃຫ້ຄຳເຫັນກ່ຽວກັບການສະເໜີສ້າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊີ້ຂາດການຄ້າ” ຈັດຂຶ້ນຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ, ວັນທີ 11 ພະຈິກ 2023. ພາບ: nguoiduatin.vn |
ຈໍານວນສູງຂອງລາງວັນຕັດສິນຍົກເລີກ
ຮ່າງບົດລາຍງານໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນຈໍານວນການຊ້ອນກັນຫຼືຂາດຫາຍໄປຂອງຂໍ້ກໍານົດອື່ນໆແລະກົດຫມາຍພິເສດ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກແລະຂໍ້ຈໍາກັດໃນການກໍານົດແລະຂະຫຍາຍຂອບເຂດສິດອໍານາດໃນການແກ້ໄຂຂໍ້ພິພາດໂດຍການຊີ້ຂາດສໍາລັບຂໍ້ພິພາດບາງປະເພດສະເພາະ.
ຕົວຢ່າງ, ມາດຕາ 470 ຂອງປະມວນກົດໝາຍແພ່ງປີ 2015 ກຳນົດວ່າຄະດີແພ່ງທີ່ມີອົງປະກອບຂອງຕ່າງປະເທດແຕ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບສິດໃນອະສັງຫາລິມະຊັບທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃນຫວຽດນາມ ຈະຢູ່ພາຍໃຕ້ສິດອຳນາດຂອງສານຫວຽດນາມ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ເຮັດໃຫ້ສານບາງແຫ່ງ, ເມື່ອພິຈາລະນາ, ກ່າວວ່າຄະດີແພ່ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງສິດຊັບສິນທີ່ຕັ້ງຢູ່ຫວຽດນາມ ບໍ່ສາມາດພິຈາລະນາໄດ້ໂດຍສານຊີ້ຂາດ.
ຫຼືສໍາລັບຄວາມບໍ່ພຽງພໍໃນແນວຄວາມຄິດຂອງ "ສະຖານທີ່ແກ້ໄຂຂໍ້ພິພາດ" ແລະ "ການຊີ້ຂາດຂອງຕ່າງປະເທດ", ອີງຕາມມາດຕາ 3.8 ແລະ 3.11 ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຊີ້ຂາດທາງການຄ້າ, ການຊີ້ຂາດຂອງຕ່າງປະເທດແມ່ນການຊີ້ຂາດທີ່ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນພາຍໃຕ້ຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຊີ້ຂາດຂອງຕ່າງປະເທດ. ວິທີການນີ້ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍແບບຈໍາລອງຂອງ UNCITRAL, ອີງຕາມການຊີ້ຂາດແມ່ນກໍານົດໂດຍ (ຕາມກົດໝາຍ) ສະຖານທີ່ຂອງການແກ້ ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ("ບ່ອນນັ່ງຂອງການຊີ້ຂາດ").
ຕາມຄຳນິຍາມຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕັດສິນຊີ້ຂາດການຄ້າ, ຄຳຕັດສິນຂອງສານອາຍາສາກົນ (ICC) ຫຼື UNCITRAL ກັບສະຖານທີ່ແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງຢູ່ ຫວຽດນາມ ຈະໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນຄຳຕັດສິນຊີ້ຂາດຂອງຕ່າງປະເທດ.
ສະນັ້ນ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ມີຫຼາຍລາງວັນ ICC ແລະ UNCITRAL ມີບ່ອນແກ້ໄຂຂໍ້ພິພາດຢູ່ ຫວຽດນາມ ແຕ່ຖືກຖືວ່າແມ່ນລາງວັນຊີ້ຂາດຂອງຕ່າງປະເທດ, ຝ່າຍພິພາດຕ້ອງນຳເຂົາເຈົ້າໄປປະເທດທີສາມ (ເຊັ່ນ: ສິງກະໂປ) ເພື່ອດຳເນີນຂັ້ນຕອນການກຳນົດກົດໝາຍກົງສຸນຢູ່ສຳນັກງານອົງການຊີ້ຂາດຢູ່ປະເທດນັ້ນ, ຈາກນັ້ນນຳກັບຄືນຫວຽດນາມ ເພື່ອຮ້ອງຂໍໃຫ້ມີການບັງຄັບໃຊ້ສານຕັດສິນ.
ໃນຂະນະນັ້ນ, ກົດໝາຍສິງກະໂປ (ເຊັ່ນດຽວກັບປະເທດອື່ນໃນ ໂລກ ) ບໍ່ຮັບຮູ້ລາງວັນນີ້ແມ່ນລາງວັນຊີ້ຂາດພາຍໃນປະເທດຂອງຕົນ ເພາະວ່າສະຖານທີ່ແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງແມ່ນຢູ່ຫວຽດນາມ. ໃນຄໍາສັບຕ່າງໆອື່ນໆ, ລາງວັນນີ້ຈະ "ບໍ່ມີລັດ". ສະພາບການດັ່ງກ່າວຈະເຮັດໃຫ້ບັນດາຝ່າຍພິພາດບໍ່ຢາກນຳຂໍ້ຂັດແຍ່ງມາໃຫ້ຫວຽດນາມ ເພື່ອແກ້ໄຂ ເພາະວ່າລາງວັນດັ່ງກ່າວຈະບໍ່ໝັ້ນຄົງ, ບໍ່ມີລັດສະໝີພາບ ແລະ ເຂົາເຈົ້າບໍ່ຮູ້ວິທີບັງຄັບຢູ່ຫວຽດນາມ.
ຫຼືເຊັ່ນ: ຄວາມບໍ່ພຽງພໍໃນຂໍ້ຕົກລົງການຕັດສິນ, ອຳນາດຂອງສະພາຊີ້ຂາດ, ຂັ້ນຕອນການຮັບໃຊ້ເອກະສານ ແລະ ການແລກປ່ຽນການສື່ສານລະຫວ່າງຝ່າຍຕ່າງໆ, ອະນຸຍາໂຕຕຸລາການສຸກເສີນ, ລັດຖະບັນຍັດຂອງຂໍ້ຈຳກັດໃນການຍື່ນຟ້ອງ, ການຍົກເວັ້ນຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງແພ່ງສຳລັບຜູ້ຊີ້ຂາດ...
ອີງຕາມສະຖິຕິຈາກ 2011 ຫາ 2020, ຈໍານວນຂອງການຕັດສິນຊີ້ຂາດທີ່ຖືກຍົກເລີກແມ່ນມັກຈະຢູ່ໃນລະດັບສູງ. ສະພາບການຕັດສິນຊີ້ຂາດຂອງຕ່າງປະເທດຖືກປະຕິເສດບໍ່ຮັບຮູ້ ແລະ ບັງຄັບໃຊ້ຢູ່ຫວຽດນາມ ຍັງຢູ່ໃນລະດັບສູງ, ພື້ນຖານການປະຕິເສດບໍ່ສອດຄ່ອງກັບສົນທິສັນຍານິວຢອກ ປີ 1958 ທີ່ ຫວຽດນາມ ເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ ເຊັ່ນດຽວກັບບັນດາການຊີ້ນຳຊີ້ຂາດສາກົນ, ເຮັດໃຫ້ວິສາຫະກິດ ແລະ ນັກລົງທຶນມີຄວາມວິຕົກກັງວົນເມື່ອເລືອກຕັ້ງຊີ້ຂາດຢູ່ ຫວຽດນາມ ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຂັດແຍ່ງກັນ.
ບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງດັ່ງກ່າວສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ປະສິດທິຜົນຂອງການແກ້ໄຂຄວາມຂັດແຍ່ງດ້ວຍການຊີ້ຂາດ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຊື່ສຽງຂອງຫວຽດນາມ ກ່ຽວກັບແຜນທີ່ຊີ້ຂາດສາກົນ, ສ້າງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນໃນການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊີ້ຂາດຢູ່ຫວຽດນາມ.
ແຫຼ່ງທີ່ມາ
(0)