ເປີດກວ້າງການແບ່ງຂັ້ນ, ຊຸກຍູ້ການປົກຄອງຕົນເອງດ້ານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ

ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດເລກທີ 262/2025/ND-CP ສະບັບເລກທີ 262/2025/ND-CP ສະບັບເລກທີ 262/2025/ND-CP ສະບັບເລກທີ 2625/ນຍ-ກປສ ເພື່ອແນະນໍາລະອຽດກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຫຼາຍມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ. ດຳລັດສະບັບນີ້ ໄດ້ຮັບການຕີລາຄາວ່າ ມີຫຼາຍຈຸດໃໝ່ໃນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ມອບສິດອຳນາດ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ສະຖາບັນ - ໂຮງຮຽນ - ວິສາຫະກິດ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ຖອດຖອນ “ຂໍ້ບົກຜ່ອງ” ທາງດ້ານກົດໝາຍ ທີ່ມີມາເປັນເວລາຫຼາຍປີ ໃນການຄຸ້ມຄອງວຽກງານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ.

Bộ Khoa học và Công nghệ•09/11/2025

ຕາມກົມຖະແຫຼງຂ່າວ ແລະ ສະຖິຕິແລ້ວ, ຈຸດເດັ່ນໃໝ່ໄດ້ສຸມໃສ່ 4 ກຸ່ມເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍຄື:

ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນໃນການສ້າງຕັ້ງອົງການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ

ໜຶ່ງໃນບັນດາການປ່ຽນແປງທີ່ພົ້ນເດັ່ນແມ່ນ ການມອບສິດອຳນາດໃຫ້ແກ່ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ໃນການອະນຸຍາດສ້າງຕັ້ງ ແລະ ຮັບຮອງເອົາກົດລະບຽບຂອງບັນດາອົງການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ທີ່ລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດ. ຄະນະຜູ້ແທນອຳນາດການປົກຄອງຄັ້ງນີ້ ແນໃສ່ປະຕິບັດນະໂຍບາຍແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ເພີ່ມທະວີບັນດາຂໍ້ລິເລີ່ມຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການຄຸ້ມຄອງ, ດຶງດູດ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງທຶນຕ່າງປະເທດໃນຂົງເຂດວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຢີ.

ກ່ອນໜ້ານີ້, ກ່ອນທີ່ ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ອະນຸຍາດໃຫ້ສ້າງຕັ້ງ ແລະ ອະນຸມັດຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ທີ່ລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດ, ການຈັດຕັ້ງຕ້ອງຂໍອະນຸຍາດຈາກຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ເພື່ອສ້າງຕັ້ງສຳນັກງານໃຫຍ່ຢູ່ແຂວງ ຫຼື ນະຄອນ, ດ້ວຍການແບ່ງອຳນາດການປົກຄອງໃຫ້ເປັນເອກະພາບ, ຫຼຸດຜ່ອນລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມການຈັດຕັ້ງ.

Mở rộng phân quyền, thúc đẩy tự chủ trong khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo- Ảnh 1.

ທ່ານ ດ່າວແມ້ງແທ່ງ, ຮອງຫົວໜ້າກົມຖະແຫຼງຂ່າວ ແລະ ສະຖິຕິໃຫ້ຮູ້ທີ່ກອງປະຊຸມຂ່າວປະຈຳເດືອນຕຸລາ.

ນອກຈາກການສືບທອດບັນດາວິຊາທີ່ມີອຳນາດການມອບໃບຢັ້ງຢືນການຂຶ້ນທະບຽນວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ ສະບັບເລກທີ 08/2014/ND-CP, ອົງການວິຊາສະເພາະວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂຶ້ນກັບຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ, ນະຄອນ ທີ່ອົງການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ມີສຳນັກງານໃຫຍ່ຈະມອບໃບຢັ້ງຢືນຂຶ້ນທະບຽນອົງການວິທະຍາສາດ ເຕັກໂນໂລຊີຕ່າງປະເທດ. ອົງການຈັດຕັ້ງເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ໂຮງໝໍຂັ້ນແຂວງ ແລະ ນະຄອນ; ແລະໂຮງໝໍເອກະຊົນ.

ການຮັບຮູ້ຂອງສູນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາ

ອີງຕາມ ມາດຕາ 3, ມາດຕາ 47 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ, ສູນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາ ໄດ້ຮັບແຮງຈູງໃຈພິເສດຫຼາຍຢ່າງເຊັ່ນ: ບຸລິມະສິດໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງໃນສວນອຸດສາຫະກຳ, ເຂດປຸງແຕ່ງສົ່ງອອກ, ເຂດ ເສດຖະກິດ , ເຂດເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ເຂດກະສິກຳເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ເຂດເຕັກໂນໂລຢີດີຈີຕອນທີ່ເຂັ້ມຂຸ້ນ; ບູລິມະສິດໃນການນຳໃຊ້ອຸປະກອນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາໃນຫ້ອງທົດລອງຮ່ວມ, ຫ້ອງອົບ, ແລະ ສູນປະດິດສ້າງ; ສະໜັບສະໜູນດ້ານຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ການສື່ສານ, ສົ່ງເສີມການຄ້າ; ແລະ ແຮງຈູງໃຈ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນ ຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ສູນຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ພັດທະນາອາດຈະຮ້ອງຂໍການຮັບຮູ້ຈາກບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດເປັນພື້ນຖານເພື່ອນຳໃຊ້ບັນດານະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ ແລະ ໜູນຊ່ວຍຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ.

ດຳລັດ 262/2025/ND-CP ກຳນົດການແບ່ງອຳນາດຢ່າງຈະແຈ້ງ. ອຳນາດການມອບໃບຢັ້ງຢືນ ສູນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາ ແມ່ນອົງການທີ່ໃຫ້ໃບຢັ້ງຢືນການຂຶ້ນທະບຽນອົງການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ (ອົງການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ສະຖິຕິ ຂຶ້ນກັບກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ອົງການວິຊາສະເພາະຂອງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຂຶ້ນກັບຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ຫຼື ນະຄອນ) ຮັບຮູ້ສູນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາອົງການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີນັ້ນ. ຫຼືເວົ້າງ່າຍໆ, ອຳນາດການໃຫ້ໃບຢັ້ງຢືນການຮັບຮູ້ຂອງສູນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາ ແມ່ນອົງການທີ່ໄດ້ມອບໃບຢັ້ງຢືນການຂຶ້ນທະບຽນອົງການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ.

ສ້າງຕັ້ງລະບົບການປະເມີນວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີແຫ່ງຊາດ

ເປັນຄັ້ງທຳອິດ, ດຳລັດ 262/2025/ND-CP ໄດ້ສ້າງຕັ້ງລະບົບການປະເມີນຜົນແຫ່ງຊາດທີ່ເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບການເຄື່ອນໄຫວວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ, ຜ່ານຜ່າການຂາດການຕີລາຄາ, ສະຖິຕິ ແລະ ກົນໄກຫັນເປັນດີຈີຕອນ.

ໃຫ້ແກ່ບັນດາກະຊວງ, ອົງການຈັດຕັ້ງຂັ້ນກະຊວງ, ອົງການ ລັດຖະບານ , ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນບັນດາແຂວງ ແລະ ນະຄອນທ້ອງຖິ່ນ: ຈຸດຈຸດສຸມໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢູ່ຮາກຖານ, ແນະນໍາ ແລະ ກວດກາຄືນຂໍ້ມູນຂອງອົງການຈັດຕັ້ງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ; ການແບ່ງຂັ້ນແບ່ງຂັ້ນຢ່າງຈະແຈ້ງ, ໃຫ້ຂໍ້ລິເລີ່ມຕົວຈິງໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ, ຕັ້ງໜ້າຈັດຕັ້ງການປະເມີນຜົນ (ຜ່ານບັນດາອົງການພິເສດ, ທີ່ປຶກສາເອກະລາດ, ສະພາທີ່ປຶກສາ). ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຊຸກຍູ້ການຈ້າງອົງການທີ່ປຶກສາເອກະລາດສໍາລັບໂຄງການຂະຫນາດໃຫຍ່ແລະສະລັບສັບຊ້ອນ; ເຜີຍແຜ່ຜົນການປະເມີນຜົນກ່ຽວກັບສະບັບພິມຂໍ້ມູນຂ່າວສານແລະສື່ມວນຊົນ; ເຊື່ອມໂຍງຜົນການປະເມີນຜົນກັບການຈຳເປັນ, ລາງວັນ, ການຈັດສັນງົບປະມານ ແລະ ການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ; ລາຍງານຜົນໃຫ້ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ເປັນແຕ່ລະໄລຍະ ເພື່ອສັງລວມ ແລະ ຕິດຕາມ.

ສໍາລັບສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າ, ມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ: ເຄື່ອງມືໃນການປະເມີນຕົນເອງ ແລະ ປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນ, ການຈັດວາງໃນລະບົບວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີແຫ່ງຊາດ; ເປັນສະຖານທີ່ຈັດລໍາດັບ, ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບ, ແລະໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນສໍາລັບຄວາມສາມາດ R&D ຫຼືສູນປະດິດສ້າງ; ການເຊື່ອມໂຍງຜົນການປະເມີນຜົນກັບນະໂຍບາຍທາງດ້ານການເງິນ, ການອະນຸຍາດໃຫ້ເປັນເອກະລາດ, ການແຕ່ງຕັ້ງ, ລາງວັນ, ຫຼືການຈັດການຄວາມຮັບຜິດຊອບ; ສ້າງແຮງຈູງໃຈໃຫ້ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງໃນການຄຸ້ມຄອງການຈັດຕັ້ງ, ຫັນຈາກ “ບໍລິຫານ-ຂໍ” ມາເປັນ “ທິດທາງ”; ສະໜອງຂໍ້ມູນເຂົ້າໃນລະບົບສະຖິຕິວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ນະວັດຕະກຳແຫ່ງຊາດ, ຮັບໃຊ້ການລາຍງານຍຸດທະສາດ ແລະ ການປຽບທຽບສາກົນ.

Mở rộng phân quyền, thúc đẩy tự chủ trong khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo- Ảnh 2.

ສົ່ງເສີມການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ໃນການເກັບກຳຂໍ້ມູນ ເພື່ອຮັບປະກັນຂໍ້ມູນທີ່ຖືກຕ້ອງ, ຄົບຖ້ວນ, ສະອາດ ແລະ ມີຊີວິດຊີວາ.

ກ່ອນຫນ້ານີ້, ຂາດກົນໄກການປະເມີນທີ່ຊັດເຈນ, ຂໍ້ມູນສະຖິຕິແລະການຫັນເປັນດິຈິຕອນສໍາລັບກິດຈະກໍາ S&T. ການປະເມີນຜົນຂອງກິດຈະກໍາ S&T, ສະຖິຕິແລະການພິມເຜີຍແຜ່ຜົນໄດ້ຮັບບໍ່ໄດ້ຖືກຄວບຄຸມຢ່າງລະອຽດແລະສອດຄ່ອງ, ເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສໍາລັບອົງການຈັດຕັ້ງ S&T ແລະທ້ອງຖິ່ນທີ່ຈະເປັນເອກະລາດແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ດຳລັດ 262/2025/ND-CP ໄດ້ມີບັນດາລະບຽບການລະອຽດກ່ຽວກັບລະບົບການປະເມີນ S&T, ສັງລວມ ແລະ ເປັນລະບົບບັນດາລະບຽບການປະເມີນ, ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກໍາທີ່ເປັນເອກະພາບໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດກ່ຽວກັບຫຼັກການປະເມີນ; ວິຊາ, ເນື້ອໃນ, ເງື່ອນໄຂ; ຂະບວນການ, ວິທີການ; ຄວາມຮັບຜິດຊອບແລະການນໍາໃຊ້ຜົນໄດ້ຮັບ.

ການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ຂໍ້ມູນວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ

ດຳລັດ 262/2025/ND-CP ກຳນົດການຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານໃນການເກັບກຳຂໍ້ມູນຂ່າວສານໃຫ້ຖືກຕ້ອງ, ພຽງພໍ, ສະອາດ, ມີຊີວິດຊີວາ ແລະ ຄວາມສາມາດເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ແບ່ງປັນຂໍ້ມູນ.

ຂໍ້ມູນຂ່າວສານຮັບໃຊ້ການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຈະຖືກເກັບກຳຜ່ານເວທີດິຈິຕອລແຫ່ງຊາດ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ; ຄຸ້ມຄອງສູນກາງ ແລະ ເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານແຫ່ງຊາດດ້ານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ. ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ແມ່ນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ບັນຊີປັບປຸງ, ຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ຂໍ້ມູນຂ່າວສານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ.

ດຳລັດ 262/2025/ND-CP ບໍ່ພຽງແຕ່ກຳນົດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງແກ້ໄຂບັນດາອຸປະສັກທາງກົດໝາຍທີ່ມີມາແຕ່ດົນນານເຊັ່ນ: ອຳນາດການຊ້ອນກັນ, ຂັ້ນຕອນທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ຂາດກົນໄກການປະເມີນ ແລະ ຂາດການເຊື່ອມຕໍ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ.

ດ້ວຍລະບຽບການໃໝ່ກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ຄະນະຜູ້ແທນ, ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສຂອງຂໍ້ມູນ, ລະບົບວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂອງຫວຽດນາມ ຄາດວ່າຈະມີຄວາມຂະຫຍັນຂັນເຄື່ອນ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ຕິດພັນກັບຄວາມຕ້ອງການພັດທະນາຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ສັງຄົມ.

ສູນວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີການສື່ສານ

ທີ່ມາ: https://mst.gov.vn/mo-rong-phan-quyen-thuc-day-tu-chu-trong-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251109154600775.htm