![]() |
| ທ່ານນາງ ຫງວຽນຫວຽດຮ່າ, ຮອງປະທານສະພາການຄ້າອາເມລິກາ ປະຈຳ ຮ່າໂນ້ຍ (ອຳຈຳຮ່າໂນ້ຍ), |
ຊຸມຊົນນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດ, ໂດຍສະເພາະສະມາຊິກ AmCham, ປະເມີນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນໃນປະຈຸບັນ, Madam ແນວໃດ?
ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດໂດຍທົ່ວໄປ, ແລະສະມາຊິກ AmCham ໂດຍສະເພາະ, ຕີລາຄາສູງກົດຫມາຍການລົງທຶນໃນປະຈຸບັນ. ຫວຽດນາມ ສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຈາກບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນ ແລະ ປະຊາຄົມວິສາຫະກິດລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດ (FDI) ເປັນແຫຼ່ງລົງທຶນທີ່ດຶງດູດ ແລະ ປອດໄພ, ຍ້ອນບັນດາທ່າໄດ້ປຽບທາງ ດ້ານການເມືອງ ທີ່ໝັ້ນຄົງ ແລະ ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ເປີດກ້ວາງ.
ຕາມກອງປະຊຸມສະຫະປະຊາຊາດກ່ຽວກັບການຄ້າ ແລະ ການພັດທະນາ (UNCTAD), ຫວຽດນາມ ແມ່ນໜຶ່ງໃນ 20 ປະເທດທີ່ດຶງດູດ FDI ສູງສຸດ ໃນໂລກ . ບົດລາຍງານດັດຊະນີຄວາມເຊື່ອໝັ້ນດ້ານທຸລະກິດຂອງ EuroCham ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: 63% ຂອງວິສາຫະກິດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການສຳຫຼວດໄດ້ຈັດອັນດັບຫວຽດນາມ ໃນຈຳນວນ 10 ຈຸດໝາຍປາຍທາງທີ່ດຶງດູດ FDI ໃນທົ່ວໂລກ.
ການສຳຫຼວດໂດຍໄວຂອງເວທີປາໄສວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ (VBF) ພັນທະມິດຍັງໄດ້ບັນທຶກສັນຍານດີຈາກການເຄື່ອນໄຫວຂອງນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດຢູ່ ຫວຽດນາມ: ກວ່າ 90% ວິສາຫະກິດບັນລຸປະສິດທິຜົນດ້ານທຸລະກິດ ແລະ ການເງິນສະເລ່ຍ ຫຼື ສູງກວ່າ; 76% ຂອງວິສາຫະກິດຕີລາຄານະໂຍບາຍການຜະລິດ ແລະການຊ່ວຍເຫຼືອທຸລະກິດຂອງລັດຖະບານເປັນສະເລ່ຍແລະປະສິດທິຜົນສູງ.
ພິເສດ, ໃນສະພາບການທີ່ນັບມື້ນັບມີການແກ່ງແຍ້ງເພື່ອດຶງດູດ FDI ຂອງບັນດາປະເທດ ອາຊຽນ, ຫວຽດນາມ ສືບຕໍ່ປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ, ຫຼຸດຜ່ອນລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບຂອງສະຖາບັນໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ຈາກປະຊາຄົມ FDI. ວິສາຫະກິດອາເມລິກາ, ຍີ່ປຸ່ນ ແລະ ເອີລົບຫຼາຍແຫ່ງຖືຫວຽດນາມ ແມ່ນຈຸດໝາຍຍຸດທະສາດໃນຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງໂລກໃໝ່ທີ່ພວມສ້າງໂຄງປະກອບຄືນໃໝ່ພາຍຫຼັງໂລກລະບາດແຜ່ລະບາດ ແລະ ຄວາມຂັດແຍ່ງທາງພູມສາດ.
ພາຍຫຼັງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນປີ 2020 ມີຜົນສັກສິດ, ຜົນການດຶງດູດ FDI ໄດ້ປ່ຽນແປງແນວໃດ, ຕາມການສັງເກດຂອງທ່ານ?
ພາຍຫຼັງເກືອບ 5 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍກົດໝາຍລົງທຶນປີ 2020, ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອໝັ້ນວ່າ, ຄຸນນະພາບການເຄື່ອນໄຫວຂອງແຫຼ່ງທຶນ FDI ໄດ້ຮັບການປັບປຸງຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ສອດຄ່ອງກັບທິດທາງດຶງດູດການລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດ ແລະ ເປົ້າໝາຍເຕີບໂຕສີຂຽວຂອງ ຫວຽດນາມ.
ໂຄງການຂະຫນາດໃຫຍ່ຈໍານວນຫຼາຍໃນຂົງເຂດການຜະລິດຫມໍ້ໄຟ, ຈຸລັງ photovoltaic, ingots ຊິລິໂຄນ, ອົງປະກອບເອເລັກໂຕຣນິກແລະຜະລິດຕະພັນທີ່ມີມູນຄ່າເພີ່ມສູງໄດ້ຮັບການລົງທຶນໃຫມ່ຫຼືການຂະຫຍາຍທຶນໃນໄລຍະສີ່ປີທີ່ຜ່ານມາ. ຫວຽດນາມ ກໍ່ໄດ້ດຶງດູດບັນດາໂຄງການ FDI ໃນຂົງເຂດເອເລັກໂຕຣນິກ, ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ພະລັງງານທົດແທນຕື່ມອີກ, ເຊັ່ນ ໂຮງງານໄຟຟ້າກາງກາກບອນແຫ່ງທຳອິດຂອງ Lego, ຫຼື ໂຮງງານ Pandora ໄດ້ນຳໃຊ້ພະລັງງານທົດແທນ 100%.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນປີ 2020 ຖືກວົງຄະນາຍາດວິສາຫະກິດຖືວ່າແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາກົດໝາຍທີ່ມີຜົນສະທ້ອນຢ່າງກົງໄປກົງມາເຖິງກຳລັງແກ່ງແຍ້ງຂອງຫວຽດນາມ, ຍ້ອນມີຈິດໃຈ “ເອົາວິສາຫະກິດເປັນໃຈກາງ” ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການແຊກແຊງດ້ານບໍລິຫານ. ນັບແຕ່ມີຜົນສັກສິດໃນຕົ້ນປີ 2021, ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ 2 ຄັ້ງ ເພື່ອປັບຕົວເຂົ້າກັບການຜັນແປຢ່າງວ່ອງໄວຂອງການເຄື່ອນໄຫວຂອງເງິນທຶນທົ່ວໂລກ, ຊ່ວຍໃຫ້ ຫວຽດນາມ ຮັກສາທີ່ຕັ້ງຂອງຕົນເປັນ “ຈຸດໝາຍປາຍທາງທີ່ປອດໄພ ແລະ ໝັ້ນຄົງ” ຂອງພາກພື້ນ.
ຍ້ອນເຫດນັ້ນ, ທີ່ຕັ້ງຂອງຫວຽດນາມກ່ຽວກັບແຜນທີ່ດຶງດູດ FDI ໄດ້ຮັບການຍົກສູງຂຶ້ນ, ຫຼາຍບໍລິສັດຫຼາຍແຫ່ງຊາດໄດ້ເຄື່ອນຍ້າຍຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງມາຫວຽດນາມເຊັ່ນ Apple, Dell, Foxconn, Pegatron, Nike, Adidas... ບາງບໍລິສັດຈາກ ສ.ເກົາຫຼີ, ໂຮນລັງ, ອາເມລິກາ ພວມສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.
ພິເສດ, ບັນດາ “ພວກໃຫຍ່” ໃນອຸດສາຫະກໍາເອເລັກໂຕຼນິກ ແລະ semiconductor ເຊັ່ນ Intel, Samsung, Synopsys, Qualcomm, Infineon, Amkor, Apple, Nvidia, Hana Micron... ພວມມີໜ້າ ແລະ ເປີດກວ້າງການລົງທຶນ, ປະກອບສ່ວນສ້າງລະບົບນິເວດ semiconductor ຂອງຫວຽດນາມ, ຢັ້ງຢືນບົດບາດສຳຄັນຍິ່ງຂອງປະເທດເຮົາໃນຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທົ່ວໂລກ.
ການປະຕິບັດມະຕິ 66-NQ/TW ກ່ຽວກັບນະວັດຕະກໍາໃນການສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງຢ່າງຮອບດ້ານ. ມີທັດສະນະແນວໃດຕໍ່ກັບການແກ້ໄຂສະບັບນີ້?
ການສືບຕໍ່ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸທີ່ສຳຄັນ. AmCham ກໍ່ຄືບັນດາປະຊາຄົມວິສາຫະກິດ FDI ໄດ້ຕີລາຄາສູງການປ່ຽນແປງທີ່ສຳຄັນນີ້.
ຈຸດພົ້ນເດັ່ນອັນໜຶ່ງທີ່ໜ້າຍິນດີແມ່ນໃຫ້ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດສ້າງຕັ້ງທຸລະກິດກ່ອນມີໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນຂັ້ນຕອນການໃຫ້ ແລະ ດັດສົມໃບທະບຽນການລົງທຶນ.
ຕາມລະບຽບການໃນປະຈຸບັນ, ບັນດານັກລົງທຶນພາຍໃນມີເສລີໃນການສ້າງຕັ້ງວິສາຫະກິດ, ໃນຂະນະທີ່ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ສ້າງວິສາຫະກິດພາຍຫຼັງມີໂຄງການລົງທຶນເທົ່ານັ້ນ (ຍົກເວັ້ນການສ້າງຕັ້ງບັນດາບໍລິສັດປະດິດສ້າງຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ ຫຼື ທຶນລົງທຶນເລີ່ມປະດິດສ້າງ). ອະນຸຍາດໃຫ້ວິສາຫະກິດສ້າງຕັ້ງກ່ອນມີໂຄງການຈະສ້າງການເຄື່ອນໄຫວລະດັບລະຫວ່າງວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດ ແລະ FDI, ພ້ອມທັງຢືນຢັນນະໂຍບາຍບໍ່ຈຳແນກເສດຖະກິດຫວຽດນາມ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວເຊື່ອມຈອດກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ສອດຄ່ອງກັບຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງຫວຽດນາມ ໃນສັນຍາການຄ້າເສລີສະບັບໃໝ່ (CPTPP, EVFTA...), ຊ່ວຍປັບປຸງດັດຊະນີສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ.
ກົດລະບຽບການສ້າງຕັ້ງທຸລະກິດກ່ອນໂຄງການລົງທຶນສ້າງຄວາມກົດດັນຕໍ່ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດ, ມາດາມ?
ໂດຍທົ່ວໄປ, ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດຊື່ນຊົມກົດລະບຽບນີ້ເພາະວ່າມັນສ້າງຄວາມສະເຫມີພາບຕັ້ງແຕ່ຕົ້ນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໂຄງການລົງທຶນພາຍໃນປະເທດ ແລະ ໂຄງການ FDI ແມ່ນມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນກ່ຽວກັບຂະໜາດທຶນ, ຫຼາຍໂຄງການ FDI ມີມູນຄ່າຫຼາຍຮ້ອຍລ້ານ USD. ຖ້າຈະສ້າງຕັ້ງທຸລະກິດກ່ອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ນັກລົງທຶນຈະຕ້ອງໃຊ້ເວລາຫຼາຍ, ໂດຍສະເພາະໂຄງການທີ່ຕ້ອງການການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ເຊິ່ງໃຊ້ເວລາເຖິງ 1 ປີ, ເຮັດໃຫ້ເກີດບັນຫາຫຼາຍ.
ເຖິງແມ່ນວ່າສໍາລັບໂຄງການທີ່ບໍ່ຕ້ອງການການອະນຸມັດໃນຫຼັກການ, ການອອກໃບຢັ້ງຢືນການລົງທະບຽນການລົງທຶນແມ່ນໃຊ້ເວລາເນື່ອງຈາກການຂາດຄໍາແນະນໍາສະເພາະກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂຂອງ "ສອດຄ່ອງກັບແຜນການ" ຫຼືກົດລະບຽບກ່ຽວກັບອັດຕາການລົງທຶນ, ຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງຂອງທ້ອງຖິ່ນ.
ກະຊວງການເງິນຍັງໄດ້ຊີ້ອອກບັນຫາດັ່ງກ່າວໃນບົດລາຍງານສະຫຼຸບ 4 ປີແຫ່ງການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນປີ 2020.
ເຈົ້າຄິດວ່າອັນໃດເປັນການແກ້ໄຂທີ່ດີທີ່ສຸດ?
ການອະນຸຍາດໃຫ້ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດສ້າງຕັ້ງທຸລະກິດກ່ອນໂຄງການແມ່ນບາດກ້າວອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ຫນ້າ, ແຕ່ການແກ້ໄຂທີ່ດີທີ່ສຸດແມ່ນໃຫ້ພວກເຂົາເລືອກເວລາທີ່ຈະສ້າງຕັ້ງທຸລະກິດຂອງເຂົາເຈົ້າກ່ອນຫຼືຫຼັງຈາກໂຄງການໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ.
ຖ້າຫາກວ່າຕ້ອງສ້າງຕັ້ງທຸລະກິດກ່ອນ, ບັນດາວິສາຫະກິດ FDI ຈະຕ້ອງປະຕິບັດຫຼາຍຂໍ້ຜູກພັນທາງກົດໝາຍຄື: ເສຍພາສີ, ຈ່າຍປະກັນໄພ, ປະຕິບັດບັນຊີ, ໃບເກັບເງິນ, ເອກະສານ ແລະ ພິເສດແມ່ນປະກອບສ່ວນທຶນຢ່າງພຽງພໍພາຍໃນ 90 ວັນນັບແຕ່ວັນຂຶ້ນທະບຽນ. ນີ້ບໍ່ແມ່ນສິ່ງສຳຄັນສຳລັບບັນດາວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດທີ່ມີທຶນນ້ອຍ, ແຕ່ແມ່ນພາລະໃຫ້ບັນດາໂຄງການ FDI ດ້ວຍມູນຄ່າຫຼາຍຮ້ອຍລ້ານ USD.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຖ້າໄລຍະເວລາການອອກໃບອະນຸຍາດແກ່ຍາວ, ໂດຍສະເພາະໂຄງການທີ່ຕ້ອງການການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ມັນຈະເພີ່ມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍແລະຄວາມສ່ຽງ. ໃນກໍລະນີທີ່ໂຄງການບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ, ນັກລົງທຶນຈະໄດ້ຮັບການສູນເສຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.
ການໃຫ້ບັນດານັກລົງທຶນ FDI ມີສິດເລືອກເຟັ້ນເວລາສ້າງຕັ້ງທຸລະກິດບໍ່ພຽງແຕ່ເຮັດໃຫ້ເຂົາເຈົ້າມີຄວາມຄ່ອງຕົວໃນແຜນການລົງທຶນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງແນວຄິດຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງທີ່ທັນສະໄໝ, ຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີຄຸນນະພາບສູງ ແລະ ໄລຍະຍາວຂອງທຶນຮອນເຂົ້າຫວຽດນາມ.
ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/nen-cho-nha-dau-tu-fdi-tu-chon-thoi-diem-thanh-lap-doanh-nghiep-d412726.html







(0)