ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ພວມຮວບຮວມຄຳເຫັນຈາກບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄົນ ເພື່ອປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຈຳນວນໜຶ່ງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ປີ 2024 ກ່ອນທີ່ຈະສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງສະໄໝທີ 15.
ລົບຄໍຂວດຫຼາຍ
ຕາມກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ພາຍຫຼັງ 1 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ໄດ້ເປີດເຜີຍບັນດາບັນຫາຫຼາຍຢ່າງ. ຂໍ້ຈໍາກັດໃນລະບຽບການໃນປະຈຸບັນບໍ່ພຽງແຕ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດໃນການລົງທຶນ ແລະ ພັດທະນາໂຄງການເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ສິດຂອງປະຊາຊົນ, ໂດຍສະເພາະໃນຂັ້ນຕອນການມອບໃບຢັ້ງຢືນ, ການປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງການນໍາໃຊ້, ການແບ່ງຕອນດິນ, ຫຼືການໄດ້ຮັບຄ່າຊົດເຊີຍເມື່ອທີ່ດິນຄືນ.

ຜູ້ຊ່ຽວຊານກ່າວວ່າການກໍານົດໂດຍກົງຂອງລັດກ່ຽວກັບລາຄາທີ່ດິນຈະຊ່ວຍປ້ອງກັນລາຄາ virtual.
ໜຶ່ງໃນບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງອັນໃຫຍ່ຫຼວງທີ່ຊີ້ໃຫ້ເຫັນແມ່ນຄວາມບໍ່ພຽງພໍໃນການວາງແຜນການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ເຊິ່ງບໍ່ເຫມາະສົມກັບຮູບແບບຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນໃນປະຈຸບັນ. ການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນປະຈຳປີຢູ່ຂັ້ນເມືອງແມ່ນບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ອີກ, ເຮັດໃຫ້ການໃຊ້ເວລາ, ບັນຫາດ້ານລະບຽບການ ແລະ ຂະບວນການຂຸດຄົ້ນທີ່ດິນເຮັດໃຫ້ການຂຸດຄົ້ນຊ້າລົງ. ຫຼາຍຄົວເຮືອນຕ້ອງລໍຖ້າໃຫ້ແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນປັບປຸງ, ສະນັ້ນ ເຂົາເຈົ້າຂາດໂອກາດການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດ, ເຮັດໃຫ້ເກີດການສູນເສຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.
ກ່ຽວກັບກົນໄກການຈັດສັນທີ່ດິນ ແລະ ການໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນ, ປະຈຸບັນ, ບັນດາໂຄງການຕົ້ນຕໍແມ່ນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໂດຍຜ່ານການປະມູນ ຫຼື ປະມູນ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຂະບວນການເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ພິສູດໃຫ້ເຫັນວ່າມີຄວາມຊັບຊ້ອນ ແລະ ຊໍ້າຊ້ອນກັນຍ້ອນການເພິ່ງພາອາໄສກົດໝາຍອື່ນໆຫຼາຍສະບັບ, ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການກະກຽມໂຄງການແກ່ຍາວໄປ.
ໂດຍສະເໜີໃຫ້ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຊີ້ແຈງກ່ຽວກັບບົດບາດຂອງລັດໃນການຕັດສິນລາຄາທີ່ດິນເປັນຕົວແທນຂອງເຈົ້າຂອງ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ໃນຕະຫຼາດຕົ້ນຕໍລວມທັງການຈັດສັນທີ່ດິນ, ການໃຫ້ເຊົ່າ, ການຫັນປ່ຽນຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ລາຄາທີ່ດິນຕ້ອງໄດ້ກຳນົດໂດຍລັດ, ບໍ່ແມ່ນຂຶ້ນກັບອົງການທີ່ປຶກສາ. ໃນຕະຫຼາດຮອງ, ນັ້ນແມ່ນການຊື້, ຂາຍ, ໂອນ, ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຈຳນອງ, ລາຄາທີ່ດິນຈະຕົກລົງກັນໂດຍຝ່າຍຕົນ, ລັດມີບົດບາດຄຸ້ມຄອງທາງອ້ອມໂດຍຜ່ານການວາງແຜນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ເຄື່ອງມືການເງິນ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຕົວຈິງແລ້ວ, ການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນຂັ້ນຕົ້ນຍັງຂຶ້ນກັບຜົນການປຶກສາຫາລື ແລະ ລາຄາຂັ້ນສອງເປັນສ່ວນໃຫຍ່, ໃນຂະນະທີ່ວິທີການກຳນົດລາຄາສະເພາະຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ, ຂາດຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ບໍ່ສະທ້ອນເຖິງການພັດທະນາຕະຫຼາດຢ່າງຖືກຕ້ອງ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວເຮັດໃຫ້ພາລະບົດບາດຄຸ້ມຄອງຂອງລັດອ່ອນແອລົງ, ກະທົບຕໍ່ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ແລະ ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມອຸກອັ່ງຫຼາຍເມື່ອປະຊາຊົນໄດ້ຄືນທີ່ດິນແຕ່ລະດັບຄ່າຊົດເຊີຍບໍ່ໃກ້ຄຽງກັບມູນຄ່າຕົວຈິງ.
ອີກບັນຫາໜຶ່ງທີ່ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ສັງເກດເຫັນແມ່ນຄວາມບໍ່ຖືກຕ້ອງໃນການນຳໃຊ້ວິທີການປະເມີນມູນຄ່າ, ໂດຍສະເພາະວິທີການເກີນດຸນ ເຊິ່ງຂຶ້ນກັບຂໍ້ມູນຕະຫຼາດ, ປະເພດການລົງທຶນ ແລະ ລາຄາເຊົ່າທີ່ດິນ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ຕະຫຼາດສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຜັນແປໄປຢ່າງແຮງ, ຂໍ້ມູນຕົ້ນຕໍແມ່ນອີງໃສ່ລາຄາເກົ່າ, ບໍ່ສະທ້ອນເຖິງມູນຄ່າຕົວຈິງ ຫຼື ທ່າແຮງໃນອະນາຄົດ. ອັນນີ້ເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນ ໂດຍສະເພາະໃນເຂດຊົນນະບົດ ມັກຈະປະສົບກັບການສູນເສຍ ເພາະວ່າມູນຄ່າຕົວຈິງຂອງທີ່ດິນບໍ່ໄດ້ຖືກສະທ້ອນຢ່າງຖືກຕ້ອງໃນການເຮັດທຸລະກໍາ.
ທ່ານ ຟ້າມວຽດຕວນ, ຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນ ເສດຖະກິດ ສິ່ງແວດລ້ອມນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນແມ່ນຈຳເປັນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບທິດພັດທະນາເສດຖະກິດການຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມ. ອີງຕາມພຣະອົງ, ຂໍ້ກໍານົດຈໍານວນຫຼາຍໃນກົດຫມາຍປະຈຸບັນແມ່ນບໍ່ໃກ້ຊິດກັບຊີວິດທີ່ແທ້ຈິງແລະຄວາມຕ້ອງການຂອງທຸລະກິດ. ພິເສດ, ການເກັບຄ່າທຳນຽມນຳໃຊ້ທີ່ດິນເມື່ອປ່ຽນທີ່ດິນເປັນທີ່ຢູ່ອາໄສແມ່ນເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວ, ຢູ່ບາງບ່ອນຄືນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ ເພີ່ມຂຶ້ນເຖິງ 38 ເທົ່າ. ນີ້ເຮັດໃຫ້ມັນເປັນໄປບໍ່ໄດ້ສໍາລັບປະຊາຊົນຈໍານວນຫຼາຍທີ່ຈະເຂົ້າເຖິງສິດທິທາງດ້ານກົດຫມາຍຂອງພວກເຂົາໃນການນໍາໃຊ້.
ຕາມທ່ານແລ້ວ, ການຕັດສິນໃຈຂອງລັດກ່ຽວກັບລາຄາທີ່ດິນຕົ້ນຕໍແມ່ນບາດກ້າວເດີນທີ່ຖືກຕ້ອງ, ເພື່ອແນໃສ່ຄວບຄຸມຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງຂອງຕະຫຼາດ, ພິເສດແມ່ນໃນສະພາບການປະຈຸບັນ, ເມື່ອລາຄາທີ່ດິນ, ການປະມູນຂາຍແລະຍົກເລີກການຝາກເງິນ... ພວມຍູ້ລະດັບລາຄາຂຶ້ນຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານດຣ.ທ້ວນ ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ ຈະຕ້ອງແຍກລາຄາຂັ້ນຕົ້ນ ແລະ ລາຄາຂັ້ນສອງຢ່າງຈະແຈ້ງ ໃນລະບົບການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນ. "ການນໍາໃຊ້ຕົວຄູນ K ໃນເອກະສານຊີ້ນໍາຈະຊ່ວຍໃຫ້ການກໍານົດລາຄາຮອງຈາກລາຄາຕົ້ນຕໍ, ແລະໃນຂະນະດຽວກັນຈະກາຍເປັນເຄື່ອງມືປະສິດທິຜົນສໍາລັບລັດໃນການຄຸ້ມຄອງແລະສະຖຽນລະພາບຕະຫຼາດ".
ຜູ້ຊ່ຽວຊານຜູ້ນີ້ຍັງໄດ້ເນັ້ນຫນັກວ່າກົດຫມາຍຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນກໍລະນີລາຄາຕົ້ນຕໍແມ່ນຖືກນໍາໃຊ້ແລະໃນກໍລະນີລາຄາຮອງແມ່ນຖືກນໍາໃຊ້. ດຳລັດ ແລະ ຖະແຫຼງການທີ່ຕິດຄັດມາຈະມີບົດບາດໃນການກຳນົດ ແລະ ໃຫ້ຄຳແນະນຳລະອຽດເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການປະຕິບັດ.
ຕ້ອງການເຄື່ອງມືຢ່າງເຕັມທີ່ເພື່ອຄວບຄຸມແລະຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ
ເຖິງວ່າການສະເໜີໃຫ້ລັດມີອຳນາດຕັດສິນກ່ຽວກັບລາຄາທີ່ດິນຂັ້ນຕົ້ນແມ່ນຖືວ່າມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອຮັບປະກັນບົດບາດເປັນຕົວແທນໃຫ້ແກ່ການກຳມະສິດຂອງທົ່ວປວງຊົນ, ແຕ່ຫຼາຍຄຳເຫັນຍັງສະແດງຄວາມວິຕົກກັງວົນວ່າ ຖ້າຂາດປັດໃຈຕະຫຼາດລາຄາກໍ່ມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະເກີດສະພາບ “ສອງລາຄາ” ຢູ່ຕະຫຼາດທີ່ດິນ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມໂປ່ງໃສຂອງຕະຫຼາດແຕ່ຍັງສາມາດນໍາໄປສູ່ການສູນເສຍງົບປະມານ, ສ້າງຄວາມບໍ່ສະເຫມີພາບລະຫວ່າງພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການເຮັດທຸລະກໍາ.
ສະພາບ “ສອງລາຄາ” ເປັນເລື່ອງທຳມະດາໃນອະດີດ, ເມື່ອດິນຕອນດຽວກັນມີສອງລາຄາແຕກຕ່າງກັນຄື: ລາຄາທີ່ລະບຸໄວ້ໃນສັນຍາ ແລະ ເອກະສານເພື່ອຄິດໄລ່ພັນທະທາງດ້ານການເງິນມັກຈະຕໍ່າກວ່າລາຄາຕົວຈິງໃນທ້ອງຕະຫຼາດ. ສາເຫດຕົ້ນຕໍແມ່ນຍ້ອນບັນຊີລາຍການລາຄາທີ່ດິນທີ່ລັດອອກບໍ່ໄດ້ສະທ້ອນເຖິງການເໜັງຕີງຂອງຕະຫຼາດຢ່າງທັນການ, ເຮັດໃຫ້ເກີດມີຊ່ອງຫວ່າງຫຼາຍລະຫວ່າງລາຄາທີ່ເປັນທາງການກັບລາຄາຕົວຈິງ.
ທ່ານ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ກຸ່ມບໍລິສັດ DKRA ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ: ຖ້າລັດມີອຳນາດພຽງຝ່າຍດຽວໃນການຕັດສິນໃຈລາຄາທີ່ດິນໂດຍບໍ່ມີການຕອບສະໜອງຂອງຕະຫຼາດ, ມັນຈະນຳໄປສູ່ການກຳນົດລາຄາທີ່ບໍ່ເປັນກາງຢ່າງງ່າຍດາຍ, ເຮັດໃຫ້ເກີດປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ຂອງ “ກົນໄກສອງລາຄາ”. ຕາມທ່ານແລ້ວ, ການກຳນົດລາຄາຕ້ອງອີງໃສ່ຫຼັກການຕະຫຼາດເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນທຳລະຫວ່າງທຸກຝ່າຍ, ໃນນັ້ນມີລັດ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ນັກລົງທຶນ. ທ່ານທ້ຽນເຍີນກ່າວວ່າ, ຖ້າຫາກລັດຈັດສັນທີ່ດິນ, ຕັ້ງລາຄາ ແລະ ເກັບເງິນກໍ່ຄື "ຫຼິ້ນບານເຕະແລະເປົ່າແກພ້ອມກັນ", ຂາດກົນໄກຕິດຕາມກວດກາທີ່ເປັນເອກະລາດ.
ຕາມທ່ານແລ້ວ, ແທນທີ່ຈະກຳຈັດປັດໄຈຕະຫຼາດຢ່າງສິ້ນເຊີງ, ກົດໝາຍຄວນພິຈາລະນາການຈັດແບ່ງຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນໃຫ້ມີນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນທີ່ເໝາະສົມ. ຕົວຢ່າງ, ມັນເປັນໄປໄດ້ທີ່ຈະຍົກເວັ້ນຫຼືຫຼຸດຜ່ອນພັນທະທາງດ້ານການເງິນສໍາລັບກຸ່ມຄົນດ້ອຍໂອກາດໃນເວລາທີ່ມີການປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ດັ່ງທີ່ຜູ້ຊ່ຽວຊານຫຼາຍຄົນໄດ້ສະເຫນີ.
ໃນຂະນະນັ້ນ, ທ່ານ ເລຮ່ວາງຈູງ, ປະທານສະມາຄົມອະສັງຫາລິມະຊັບນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ບໍ່ຄວນຈະເປັນຫ່ວງຫຼາຍເກີນໄປກ່ຽວກັບສະພາບການລາຄາສອງລາຄາ ຫຼື ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງວິສາຫະກິດສວຍໃຊ້ນະໂຍບາຍທີ່ດິນ. ຕາມທ່ານແລ້ວ, ລັດມີກົນໄກຄຸ້ມຄອງຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ນັບແຕ່ພາສີເຖິງສິນເຊື່ອ, ຄວບຄຸມອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ກຳໄລ. ທ່ານເນັ້ນໜັກວ່າ: “ລັດມີສິດຕັດສິນລາຄາທີ່ດິນຢູ່ຕະຫຼາດຕົ້ນຕໍຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ເພາະວ່ານີ້ແມ່ນສິດຂອງເຈົ້າຂອງທີ່ຕາງໜ້າທົ່ວປວງຊົນ.
ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ໃນໄລຍະສອງປີທີ່ຜ່ານມາ, ການຄວບຄຸມພາສີ, notarization ແລະການຄຸ້ມຄອງບັນທຶກການໂອນຊັບສິນໄດ້ຖືກປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ຫຼາຍຄົນທີ່ເຄີຍ "ຂໍໃຫ້" ຜູ້ຊື້ປະກາດລາຄາຕ່ໍາເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນພາສີໃນປັດຈຸບັນໄດ້ຖືກບັງຄັບໃຫ້ປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບ, ເພາະວ່າ notary ແລະອົງການພາສີບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ປະກາດຕ່ໍາ, ແລະເຖິງແມ່ນວ່າຕ້ອງການເອກະສານຄືນໃຫມ່ຖ້າມີຄວາມແຕກຕ່າງທີ່ຜິດປົກກະຕິ. ທ່ານ Pham Huu T., ນັກລົງທືນອະສັງຫາລິມະຊັບຢູ່ Lam Dong ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລາວເຄີຍປະກາດລາຄາການໂອນຊັບສິນທີ່ຕໍ່າເພື່ອປະຢັດຕົ້ນທຶນ, ແຕ່ເນື່ອງຈາກບັນດາອົງການໄດ້ເຂັ້ມງວດຂຶ້ນ, ລາວໄດ້ປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ທ່ານ T ກ່າວວ່າ "ຜູ້ຊື້ໃນປັດຈຸບັນຍັງປະຕິເສດທີ່ຈະປະກາດລາຄາຕໍ່າ. ເຂົາເຈົ້າກັງວົນວ່າພວກເຂົາຈະຖືກເກັບພາສີຫຼາຍເມື່ອຂາຍຕໍ່ມາ, ດັ່ງນັ້ນພວກເຂົາຮຽກຮ້ອງໃຫ້ປະກາດລາຄາທີ່ແທ້ຈິງ", ທ່ານ T.
“ທ່ານ ຫງວຽນດັ້ງຟູ໋, ນາຍໜ້າຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ຢັ້ງຢືນວ່າ: ສະພາບການແຈ້ງ “ລາຄາສອງເທົ່າ” ເກືອບຈະສູນຫາຍ, ອຳນາດພາສີມີສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງຫຼາຍ, ມີບາງກໍລະນີແຈ້ງຄວາມຜິດຖືກເອີ້ນ, ຕັກເຕືອນຍັງດຳເນີນຄະດີອາຍາ, ດຽວນີ້ທັງຜູ້ຊື້ ແລະ ຜູ້ຂາຍກໍ່ຈິງຈັງ, ໃຜເສຍພາສີຕ້ອງຮັບຜິດຊອບ.
ປະກອບສ່ວນສະກັດລາຄາ virtual
ຕາມທ່ານ ເລຮ່ວາງຈູງແລ້ວ, ການຕີລາຄາປະຈຸບັນຜ່ານບັນດາອົງການທີ່ປຶກສາ, ສະພາປະເມີນໄດ້ສ້າງຊ່ອງຫວ່າງຢ່າງງ່າຍດາຍ, ແມ່ນແຕ່ນຳໄປສູ່ “ການສົມທົບກັນ” ໃນການກຳນົດມູນຄ່າທີ່ດິນ. ສະນັ້ນ, ລັດຕ້ອງກຳນົດລາຄາໃນຕະຫຼາດຕົ້ນຕໍໂດຍກົງ. ໃນຕະຫຼາດຮອງຮັບ, ກົນໄກຕະຫຼາດຄວນໄດ້ຮັບການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ໂດຍພາຍໃຕ້ການຄວບຄຸມຂອງລັດຜ່ານບັນດາເຄື່ອງມືດ້ານພາສີ. ວິທີການນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ຊ່ວຍເຮັດໃຫ້ລາຄາທີ່ດິນມີຄວາມໂປ່ງໃສແຕ່ຍັງປະກອບສ່ວນ "ເຢັນລົງ" ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບແລະປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ລາຄາ virtual ເພີ່ມຂຶ້ນໂດຍການຄາດເດົາ.
ທີ່ມາ: https://nld.com.vn/nha-nuoc-quyet-gia-dat-so-cap-buoc-di-dung-huong-196250804205417053.htm






(0)