ກໍານົດບັນຫາແລະຂໍ້ບົກຜ່ອງ

ເຄັ່ງຄັດແຕ່ຍັງບໍ່ທັນສົມເຫດສົມຜົນ

ຕີລາຄາການປະຕິບັດກົດໝາຍບໍ່ແຮ່ປີ 2010, ທ່ານ ຫງວຽນກົງບິ່ງ, ຫົວໜ້າພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເມືອງນາມຢາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນດາລະບຽບການໄດ້ສ້າງແລວເສດຖະກິດໃໝ່ ແລະ ນະໂຍບາຍບໍ່ແຮ່ຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເມື່ອນຳໃຊ້ຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ, ຍັງມີຫຼາຍຈຸດທີ່ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ. ລະບຽບການກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການອອກໃບອະນຸຍາດດຳເນີນກິດຈະການບໍ່ແຮ່ (ຊາຍ, ຫີນກາວ) ຍັງຫຍຸ້ງຍາກ, ໃຊ້ເວລາ ແລະ ບໍ່ເໝາະສົມກັບຄວາມເປັນຈິງຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ເຊິ່ງສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນມີບໍ່ແຮ່ຂະໜາດນ້ອຍ, ສະຫງວນຕ່ຳ ແລະ ມີການປ່ຽນແປງເລື້ອຍໆ ເນື່ອງຈາກຝົນຕົກ ແລະ ນໍ້າຖ້ວມ. ຖ້າຂັ້ນຕອນການຍື່ນຂໍໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ຖືກຈັດຕັ້ງຂຶ້ນຕາມລະບຽບຈະບໍ່ມີຄຸນສົມບັດ ແລະ ຈະໃຊ້ເວລາ, ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການດຶງດູດທຸລະກິດ ແລະ ການລົງທຶນໃນການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່.

ຂຸດຄົ້ນຫີນຢູ່ບ່ອນຂຸດຄົ້ນຫີນ ຮ່ວາງລອງ, ບ້ານຮ່ວາວັນ, ຕາແສງຕ່າມເຫີ, ເມືອງນີວແທງ.

ການເສີມສ້າງແຜນການ, ການສ້າງຂັ້ນຕອນການຂຸດຄົ້ນ, ການໃຫ້ໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຫຼາຍຂະແໜງການ ແລະ ຕິດພັນກັບການວາງແຜນພັດທະນາປ່າ, ສ່ວນການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ຫຼາຍແຫ່ງແມ່ນຢູ່ໃນການວາງແຜນທີ່ດິນເພື່ອປູກປ່າຜະລິດ, ສະນັ້ນ, ເວລາທີ່ກຳນົດຂັ້ນຕອນການຫັນປ່ຽນຈຸດປະສົງນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ດັດສົມນອກແຜນປ່າໄມ້ແມ່ນຍັງແກ່ຍາວ, ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ນັກທຸລະກິດລົງທຶນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ພື້ນທີ່ກວ້າງໃຫຍ່, ການສັນຈອນໄປມາຫຍຸ້ງຍາກ, ພະນັກງານຍັງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ວຽກງານກວດກາ ແລະ ກວດຄົ້ນວິຊາຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດທີ່ຜິດກົດໝາຍ. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ທ້ອງຖິ່ນຍັງບໍ່ທັນມີແຫຼ່ງທຶນໃນການດຳເນີນການສຳຫຼວດປະເມີນຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນດ້ານແຮ່ທາດຢູ່ເຂດດັ່ງກ່າວຢ່າງຄົບຖ້ວນ ເພື່ອປະກອບເຂົ້າໃນການວາງແຜນຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງເມືອງ.

“ປະຈຸບັນນີ້, ເມືອງ ຂາດດິນຊາຍ ແລະ ຫີນປູນ ສໍາລັບວັດສະດຸກໍ່ສ້າງທົ່ວໄປ, ແຕ່ຂັ້ນຕອນການອອກໃບອະນຸຍາດແມ່ນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ, ສະນັ້ນ, ຕ້ອງພິຈາລະນາກົນໄກການມອບສິດໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງ ອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນດິນຊາຍເພື່ອວັດສະດຸກໍ່ສ້າງທົ່ວໄປໃນພື້ນທີ່ນ້ອຍ ທີ່ມີເນື້ອທີ່ສະຫງວນປະມານ 1,000 ແມັດ ³ – 2,000 ແມັດ ³ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການກໍ່ສ້າງພາຍໃນເມືອງ.

ຕາມການຕີລາຄາຂອງພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ກວາງນາມ , ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບໍ່ແຮ່ປີ 2010 ແມ່ນເຄັ່ງຄັດ ແຕ່ໃນພາກປະຕິບັດມີຫຼາຍຈຸດທີ່ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ.

ໃນຕົວຈິງ, ການຄຸ້ມຄອງຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ວັດຖຸກໍ່ສ້າງຢູ່ເຂດພູດອຍຂອງແຂວງ ກວາງນາມ ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ, ບໍ່ພຽງພໍກັບຄວາມຕ້ອງການໃນການກໍ່ສ້າງຢູ່ໃນສະຖານທີ່. ເນື່ອງຈາກວ່າຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ ລັກສະນະຂອງເຂດພູດອຍ, ດິນຊາຍ ແລະ ຫີນໜາມໜໍ່ ມັກຈະກະແຈກກະຈາຍ ແລະ ມີຂະໜາດນ້ອຍ, ໃນຂະນະທີ່ເງື່ອນໄຂການໃຫ້ໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນວັດສະດຸກໍ່ສ້າງແມ່ນເຄັ່ງຄັດເກີນໄປ, ສະນັ້ນ ໃນຫຼາຍກໍລະນີ, ຖ້າຂັ້ນຕອນການຂໍອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ສຳເລັດຕາມລະບຽບຈະບໍ່ມີຄຸນນະພາບ, ໃຊ້ເວລາດົນ, ບາງຄັ້ງຄວາມຄືບໜ້າຂອງວຽກງານກໍ່ສ້າງກໍ່ຊັກຊ້າ ແລະ ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບການບໍລິຫານ, ເປັນຕົ້ນ. ສະຖານະການທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະບຸກຄົນພຽງແຕ່ລັກລອບຂຸດຄົ້ນຢ່າງຜິດກົດໝາຍ.

ຕາມທ່ານ ຫວໍວັນເຖືອງ, ຮອງຫົວໜ້າພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເມືອງ ເຟືອງເຊີນ ແລ້ວ, ນັບແຕ່ກົດໝາຍບໍ່ແຮ່ປີ 2010 ປະກົດຜົນເປັນຈິງ, ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຢູ່ເມືອງ ໄດ້ມີບັນດາການຫັນປ່ຽນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ຜົນປະໂຫຍດທີ່ລັດໄດ້ຮັບຈາກແຮ່ທາດແມ່ນເຫັນໄດ້ຢ່າງຈະແຈ້ງ. ວິສາຫະກິດທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດໄດ້ຮັບຮູ້ໃນການປະຕິບັດກົດຫມາຍ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ຂະໜາດນ້ອຍທີ່ຜິດກົດໝາຍຍັງເກີດຂຶ້ນ, ເຮັດໃຫ້ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປົກປັກຮັກສາແຮ່ທາດທີ່ບໍ່ໄດ້ຂຸດຄົ້ນ. ສະນັ້ນ, ເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດ, ຕ້ອງໄດ້ສືບຕໍ່ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການໃຫ້ຈະແຈ້ງກວ່າກ່ຽວກັບການປົກປັກຮັກສາແຮ່ທາດທີ່ຍັງບໍ່ໄດ້ຂຸດຄົ້ນ; ລະບຽບການອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາຄົວເຮືອນທຸລະກິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດສໍາລັບວັດສະດຸກໍ່ສ້າງທົ່ວໄປແລະຂຸດຄົ້ນເພື່ອຂຸດຄົ້ນຢ່າງເຕັມທີ່ຕ້ອງມີຄວາມຊັດເຈນ, ສະເພາະ, ແລະຍຸດຕິທໍາ.

ນອກນີ້, ບັນຫາການປິດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ຕ້ອງມີຄວາມເຂັ້ມງວດ, ຮັບປະກັນການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ປັບປຸງ ແລະ ບູລະນະ, ຫຼີກລ່ຽງການຊໍ້າຊ້ອນ ແລະ ຊໍ້າຊ້ອນຂອງເນື້ອໃນ, ສ້າງຄວາມບໍ່ສະດວກໃຫ້ແກ່ຊຸມຊົນ. ວຽກງານອອກແບບບໍ່ແຮ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຊີ້ນຳເປັນພິເສດ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສັບສົນໃນການຄຸ້ມຄອງບໍ່ແຮ່ຂອງລັດ.

ບັນຫາທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ

ບັນຫາໜຶ່ງທີ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນແຂວງ ກວາງນາມ ສະເໜີໃຫ້ແກ້ໄຂແມ່ນກົດໝາຍບໍ່ແຮ່ ປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບສັງຄົມຂອງວິສາຫະກິດຢູ່ເຂດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ຢ່າງຈະແຈ້ງ, ບໍ່ສະເພາະກ່ຽວກັບລະດັບ, ອັດຕາການປະກອບສ່ວນ, ໜູນຊ່ວຍປະຊາຊົນ. ລະບຽບການທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດມີຄວາມຮັບຜິດຊອບສະໜັບສະໜູນໃນລະບຽບການແມ່ນຍັງມີລັກສະນະທົ່ວໄປ ແລະ ມີຄວາມສະໝັກໃຈ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຈະຕ້ອງບໍ່ຈະແຈ້ງ. ອັນນີ້ເຮັດໃຫ້ການບໍ່ຮັບປະກັນສິດຂອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະປະຊາຊົນຢູ່ບ່ອນຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ.

ຕ້ອງລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບໍ່ແຮ່ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ການເຄື່ອນໄຫວຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດມີຄວາມປະຢັດ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.

“ຕົວຈິງແລ້ວ, ວິສາຫະກິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດທີ່ສົນໃຈໜູນຊ່ວຍປະຊາຊົນ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີແຫຼ່ງແຮ່ທາດຢູ່ເມືອງກໍ່ຍັງມີໜ້ອຍ, ປະຈຸບັນ, ຍັງບໍ່ທັນມີເອກະສານຍ່ອຍແນະນຳການປະຕິບັດມາດຕານີ້, ສະນັ້ນ ທ້ອງຖິ່ນຈຶ່ງບໍ່ມີພື້ນຖານໃນການຈັດການຕາມລະບຽບການ. - ທ່ານ ໜໍ່ບອນ-ຮອງຫົວໜ້າພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເມືອງ ດຸ້ຍເຍີນ ກ່າວວ່າ.

ອີກບັນຫານຶ່ງ ແມ່ນການທັບຊ້ອນກັນລະຫວ່າງກົດໝາຍທີ່ດິນ ແລະກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດ. ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ບັນດາໂຄງການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ອົງການອະນຸຍາດຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງຕ້ອງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນທີ່ດິນຕາມຮູບການຕົກລົງກັບຜູ້ຊົມໃຊ້ທີ່ດິນ, ບໍ່ແມ່ນການຟື້ນຟູທີ່ດິນຄືໂຄງການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຢູ່ພາຍໃຕ້ສິດອະນຸຍາດຂອງ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ . ສິ່ງດັ່ງກ່າວເຮັດໃຫ້ສະພາບການຢູ່ຕາແສງ ກວາງນາມ ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດບໍ່ແຮ່, ຢູ່ຫຼາຍແຫ່ງ, ການຊົດເຊີຍ ແລະ ການເກັບກູ້ແມ່ນຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ. ວິສາຫະກິດຫຼາຍແຫ່ງພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດຍັງບໍ່ທັນປະຕິບັດການຂຸດຄົ້ນຍ້ອນເຫດຜົນແມ່ນບໍ່ມີຂໍ້ຕົກລົງລະຫວ່າງວິສາຫະກິດກັບຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ.

ບໍ່ແຮ່ທີ່ໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດສ່ວນໃຫຍ່ຢູ່ແຂວງ ກວາງນາມ ປະຕິບັດຕາມລະບຽບການກ່ຽວກັບການຕິດຕັ້ງກ້ອງຖ່າຍຮູບ, ສະຖານີຊັ່ງນ້ຳໜັກ...

ນອກຈາກນັ້ນ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂກໍານົດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະເມີນທ່າແຮງດ້ານແຮ່ທາດ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດທີ່ຕ້ອງໄດ້ຈ່າຍຄືນຍ້ອນການລົງທຶນຂອງລັດຍັງຂາດແຄນ. ລະບຽບການກ່ຽວກັບແຜນການປັບປຸງ ແລະ ຟື້ນຟູສິ່ງແວດລ້ອມ, ຜູ້ອໍານວຍການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ ແລະ ຂັ້ນຕອນການປິດການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ ໃນກໍລະນີຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດໃນໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທີ່ມີປະລິມານດິນ ແລະ ຫີນເກີນຈາກໂຄງການລະດັບ, ໄລຍະເວລາຂຸດຄົ້ນສັ້ນ, ພາຍຫຼັງສິ້ນສຸດການຂຸດຄົ້ນແລ້ວ, ໄດ້ມີການສ້າງສະຖານທີ່ຕາມການອອກແບບໂຄງການແມ່ນຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສັບສົນ. ການຂາດ ແລະ ຊັກຊ້າ ໃນການປະກາດໃຊ້ ເອກະສານນິຕິກຳ ຊີ້ທິດ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ກົດໝາຍ ໄດ້ສ້າງຄວາມ ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສັບສົນ ຫລາຍຢ່າງ ໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນງານ ແຮ່ທາດ ຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ.

ພາກທີ 3: ສະເໜີໃຫ້ມີການຂຸດຄົ້ນຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ, ຍືນຍົງ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ

ທີ່ມາ