ຫຼາຍໂຄງການພັດທະນາຊ້າ ຍ້ອນຂາດທີ່ດິນ.

ກຳມະກອນ ບໍລິສັດ ກໍ່ສ້າງ ແລະ ການຄ້າ ເລກ 6 ກໍ່ສ້າງ ໂຄງການ ເສັ້ນທາງ ເຄື່ອນທີ່.

ໂຄງການເສັ້ນທາງຈະລາຈອນເຊື່ອມຕໍ່ບັນດາເຂດ ເສດຖະກິດ ສຳຄັນໃນເຂດເສດຖະກິດເຄື່ອນທີ່ຕາມເສັ້ນທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ 279 ແລະ ທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ 12 (ເອີ້ນວ່າໂຄງການເສັ້ນທາງໄດນາມິກ) ແມ່ນລົງທຶນໂດຍຄະນະຄຸ້ມຄອງໂຄງການຈະລາຈອນແຂວງ; ໄລຍະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແມ່ນແຕ່ປີ 2021 – 2024. ໂຄງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢູ່ນະຄອນດ້ຽນບຽນຝູ ແລະ ເມືອງດ້ຽນບຽນ, ມີຈຳນວນ 1.600 ກວ່າຄອບຄົວ (ຕົ້ນຕໍແມ່ນຢູ່ເມືອງດ້ຽນບຽນ) ເຊິ່ງທີ່ດິນ ແລະ ຊັບສິນໃນດິນຕ້ອງຢຶດຄືນ, ຊົດເຊີຍ, ບຸກເບີກ. ໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ແບ່ງອອກເປັນ 11 ຊຸດການກໍ່ສ້າງ. ພາຍຫຼັງເກືອບ 2 ປີແຫ່ງການເລີ່ມກໍ່ສ້າງ (ເດືອນມັງກອນ 2022), ຫຼາຍຊຸດກໍ່ບໍ່ສາມາດກໍ່ສ້າງໄດ້ ເນື່ອງຈາກຂາດທີ່ດິນ. ຕາມແຜນການແລ້ວ, ໄລຍະການກໍ່ສ້າງໂຄງການພຽງແຕ່ 1 ປີກວ່າຈະສຳເລັດ, ແຕ່ຄວາມຄືບໜ້າຍັງຊ້າ. ຈາກເດືອນມິຖຸນາ 2023 ມາຮອດປັດຈຸບັນ, ເກືອບທຸກຊຸດການປະມູນບໍ່ສາມາດກໍ່ສ້າງໄດ້ເນື່ອງຈາກບໍ່ມີທີ່ດິນ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຊຸດທີ 4, 5 ແລະ 6 (ເສັ້ນທາງ NT2+NT3+NT4+NT5 ຢູ່ເຂດ ບໍລິຫານການເມືອງ ພາກກາງຂອງແຂວງ ແລະ ເສັ້ນທາງ NT6 Pom La) ປະຈຸບັນບໍ່ມີບ່ອນກໍ່ສ້າງ (ຊຸດທີ 6 ດຽວມີປະມານ 10% ແຕ່ຖືກຂັດຈັງຫວະ ແລະ ບໍ່ກົງກັນ, ເຮັດໃຫ້ບໍ່ສາມາດເຄື່ອນຍ້າຍເຄື່ອງຈັກ ແລະ ອຸປະກອນເຂົ້າໃນການກໍ່ສ້າງໄດ້). ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວຜູ້ຮັບເໝົາກໍ່ສ້າງໄດ້ສຳເລັດການຜະລິດສ່ວນປະສົມຂອງຄອນກຣີດກ່ອນເຊັ່ນ: ໂຄນ, ໂຄນ, ທໍ່, ຮ່ອງປ່ອງ, ຮ່ອງເຕັກນິກ... ແຕ່ກໍ່ບໍ່ສາມາດກໍ່ສ້າງໄດ້ ເນື່ອງຈາກສະຖານທີ່ດັ່ງກ່າວຍັງບໍ່ທັນໄດ້ມອບໃຫ້. ຈາກຊຸດທີ 7 ຮອດຊຸດທີ 10, ພາກສ່ວນໜຶ່ງຂອງພື້ນທີ່ໄດ້ຖືກເກັບກູ້ແລ້ວ ແຕ່ມີການຂັດຈັງຫວະ ແລະ ບໍ່ມີຄວາມສຳຄັນ, ສະນັ້ນ ຜູ້ຮັບເໝົາຈຶ່ງບໍ່ໄດ້ເລີ່ມກໍ່ສ້າງ.

ມີຫຼາຍເຫດຜົນ, ແຕ່ຕົ້ນຕໍແມ່ນຍ້ອນການຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດຂອງທີ່ດິນແມ່ນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນປະຫວັດການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ. ການກຳນົດແຫຼ່ງກຳເນີດຂອງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແມ່ນມີຄວາມຊັບຊ້ອນຫຼາຍເຊັ່ນ: ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນ, ປະເພດທີ່ດິນ, ຂອບເຂດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ຮູບຮ່າງຂອງດິນຕອນທຽບກັບໃບຮັບຮອງ (ໃບຮັບຮອງຜິດ, ປຶ້ມທະບຽນທີ່ດິນບໍ່ເຂົ້າຖືກຕ້ອງຈຶ່ງຕ້ອງແກ້ໄຂ, ແກ້ໄຂ), ຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ດິນ. ສະນັ້ນ, ເມື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສຳເລັດການຈົດບັນທຶກທີ່ດິນ ແລະ ປະຕິບັດຕາມລະບຽບການແມ່ນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ ແລະ ຕ້ອງໃຊ້ເວລາຫຼາຍ. ວຽກງານທີ່ຍົກຍ້າຍມາໃຫ້ກອງບັນຊາການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ ແລະ ບ້ານມີຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍ, ຂະນະດຽວກັນພະນັກງານບັນຊີທີ່ດິນມີຈໍານວນບໍ່ໜ້ອຍ ຫຼື ຍົກຍ້າຍມາໃໝ່ ແລະ ຕ້ອງການເວລາໃນການຮັບໜ້າທີ່, ເຮັດໃຫ້ການວາງແຜນດຳເນີນງານຊ້າຫຼາຍ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີບາງບ້ານທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການຮ່ວມມື, ບາງຄອບຄົວໄດ້ຍົກຍ້າຍກັບຄືນບ້ານເກີດເມືອງນອນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການສັງລວມນິຕິກໍາ. ມີຫຼາຍຄົວເຮືອນຍັງບໍ່ທັນເຫັນດີກັບແຜນຄ່າຊົດເຊີຍ ໃນເວລາຂໍເອົາທີ່ດິນຄືນ.

ການຂາດເຂີນທີ່ດິນຍັງເປັນສາເຫດຫຼັກທີ່ເຮັດໃຫ້ໂຄງການບໍລິການການຄ້າ ແລະ ພື້ນທີ່ຕົວເມືອງໃໝ່ ນ້ຳແທ່ງ B ຍັງບໍ່ທັນສາມາດເລີ່ມລົງມືກໍ່ສ້າງໄດ້ເທື່ອ, ເຖິງວ່າໄດ້ມີການປັບແຜນລະອຽດໃນຂະໜາດ 1/500 ສຳລັບພື້ນທີ່ລຽບຕາມຖະໜົນ ຫວູງວຽນຢາບ ຫາ ແມ່ນ້ຳລຳຣົມ ໃນຄຸ້ມນ້ຳແທ່ງ, ເມືອງດ້ຽນບຽນຝູ ແລະ ເຂດຕາເວັນຕົກຂອງແມ່ນ້ຳລຳ, ເມືອງ ແທງຮ່ຽນ. ວຽກງານຊົດເຊີຍ ແລະ ເກັບກູ້ສະຖານທີ່ໂຄງການນີ້ແມ່ນອີງຕາມແຜນການລະອຽດຂອງແຂວງທີ່ໄດ້ຮັບຮອງໃນມະຕິເລກທີ 3394/QD-UBND ລົງວັນທີ 31/12/2021 (ໃນນັ້ນ, ຂອບເຂດການຊົດເຊີຍ, ໜູນຊ່ວຍ ແລະ ຍົກຍ້າຍປະຊາຊົນໃນເນື້ອທີ່ກວ່າ 4,88 ເຮັກຕາ, ຢູ່ຕາແສງນ້ຳແທ່ງ, ນະຄອນດ້ຽນບຽນຝູ ໄດ້ຮັບການລົງທຶນ 3 ຕື້ກວ່າດົ່ງ, ດ້ວຍຍອດຈຳນວນເງິນລົງທຶນ 3 ຕື້ກວ່າດົ່ງ. 2022).

ເລັ່ງລັດຄວາມຄືບໜ້າຂອງການຈັດຫາທີ່ດິນ, ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ເຊັນສັນຍາກັບສູນຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນເມືອງ ດ້ຽນບຽນຝູ ເພື່ອປະຕິບັດການຊົດເຊີຍການຈັດສັນທີ່ດິນ, ພ້ອມທັງ ປະສານສົມທົບ ແລະ ຊຸກຍູ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຈັດສັນທີ່ດິນໃຫ້ເປັນປົກກະຕິ. ມາຮອດປະຈຸບັນ (ຕົ້ນເດືອນກັນຍາ 2023), ແຜນຄ່າຊົດເຊີຍ, ໜູນຊ່ວຍ, ຍົກຍ້າຍຈັດສັນ 57/66 ຄອບຄົວ ແລະ ບຸກຄົນ, ດ້ວຍເນື້ອທີ່ 4,26 ເຮັກຕາ/4,88 ເຮັກຕາ, ດ້ວຍມູນຄ່າ 18,6 ຕື້ດົ່ງ ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ. ສ່ວນເງິນຊົດເຊີຍ ແລະ ໜູນຊ່ວຍໄດ້ສົມທົບກັບຈຳນວນ 6,39 ຕື້ດົ່ງ/ 9,35 ຕື້ດົ່ງ. ປັດຈຸບັນ 9 ຄອບຄົວທີ່ຍັງເຫຼືອໃນເນື້ອທີ່ກວ່າ 0,32 ເຮັກຕາ ພວມຜັນຂະຫຍາຍຮ່າງແຜນການຊອກຫາຄຳເຫັນຈາກບັນດາພະແນກວິຊາສະເພາະ ແລະ ຫ້ອງການຂອງນະຄອນ ດ້ຽນບຽນຝູ.

ສາເຫດແມ່ນມາຈາກແຫຼ່ງກຳເນີດຂອງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ເວລາສ້າງຊັບສິນ (ທີ່ຢູ່ອາໄສ) ບໍ່ຖືກຕ້ອງ ເມື່ອທຽບໃສ່ແຜນທີ່ກຳມະສິດໃນແຕ່ລະໄລຍະ. ມີ 41 ຄອບຄົວ ທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບເງິນ ແລະ ມອບທີ່ດິນ. ສຳລັບຄອບຄົວ (15 ຄົວເຮືອນ) ທີ່ໄດ້ຟື້ນຟູເນື້ອທີ່ດິນ 1.000 ກວ່າຕາແມັດ ແລະ ເປັນຄົວເຮືອນທີ່ຜະລິດ ກະສິກຳ ໂດຍກົງ (ປູກຝັງ, ນຳໃຊ້ ແລະ ມີແຫຼ່ງລາຍຮັບຫຼັກຈາກເນື້ອທີ່ດິນທີ່ກູ້ແລ້ວ), ສະເໜີໃຫ້ລັດຈັດສັນທີ່ດິນຍົກຍ້າຍຈັດສັນ 1 ຕອນ ເພື່ອຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງຊີວິດການເປັນຢູ່. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເພີ່ມລາຄາຫົວໜ່ວຍຊົດເຊີຍ; ຄິດໄລ່ຄືນຄ່າຊົດເຊີຍຊັບສິນທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ (ນອກຈຸດໝາຍ), ທີ່ດິນສ້ອມແປງ ແລະ ລະດັບປະຊາຊົນ; ຊັບສິນ (ທີ່ພັກອາໃສ, ວຽກງານສະຖາປັດຕະຍະກຳ) ທີ່ຢຶດຄືນໄດ້ບາງສ່ວນ ສຳລັບໂຄງການກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງ A1 – C4, ສ່ວນທີ່ຍັງເຫຼືອແມ່ນປະຊາຊົນໄດ້ກໍ່ສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງຄືນໃໝ່ ເພື່ອດຳລົງຊີວິດຢູ່ນັ້ນ ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາຄ່າຊົດເຊີຍປະຊາຊົນ. ເພື່ອເລັ່ງລັດຄວາມຄືບໜ້າວຽກງານເກັບກູ້ສະຖານທີ່ໂຄງການດັ່ງກ່າວ, ກົມຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້ສົມທົບກັບກົມກໍ່ສ້າງ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນດ້ຽນບຽນຝູ, ເມືອງນ້ຳແທ່ງ ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນແກ້ໄຂ. ພ້ອມນີ້, ຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ປັບປຸງການວາງແຜນຜັງເມືອງໃໝ່ ແລະ ການບໍລິການການຄ້ານໍ້າແທ່ງ B ຕາມລະບຽບການ ແລະ ກວດກາຄືນກອງທຶນທີ່ດິນຂອງໂຄງການກໍ່ສ້າງເຂດຍົກຍ້າຍຈັດສັນຄົວເຮືອນຢູ່ເສັ້ນທາງ 15 ແມັດ ຈາກຂົວ A1 ຫາ ຂົວ C4 ເພື່ອຈັດແຈງການຍົກຍ້າຍ, ແລະ ຈັດສັນທີ່ດິນພ້ອມຈ່າຍໃຫ້ກັບບ້ານຈໍານວນໜຶ່ງໃນໂຄງການນໍ້າແທ່ງ B.

ຄຽງຄູ່ກັບ 2 ໂຄງການຂ້າງເທິງນັ້ນ, ປະຈຸບັນທົ່ວແຂວງກໍ່ມີຫຼາຍໂຄງການທີ່ລື່ນແຜນການ ຫຼື ບໍ່ທັນໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ເນື່ອງຈາກບັນຫາການບຸກເບີກທີ່ດິນ.

ຄວາມຊັກຊ້າຂອງຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການເຮັດໃຫ້ເສຍງົບປະມານ ໂດຍສະເພາະບາງໂຄງການທີ່ມີແຫຼ່ງທຶນໄລຍະຍາວ, ຖ້າບໍ່ປະຕິບັດໃນໄວໆນີ້ ກໍ່ມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະຕ້ອງເສຍທຶນຄືນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ໂຄງການທີ່ດໍາເນີນໄປຊ້າກໍ່ສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນໃນເຂດໂຄງການ, ໂດຍສະເພາະໂຄງການທີ່ມີຫຼາຍຄອບຄົວ ແລະ ສ່ວນບຸກຄົນທີ່ທີ່ດິນໄດ້ຮັບການຟື້ນຟູ.

ທີ່ມາ