ສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງໃນວຽກງານອົບພະຍົບປະຊາຊົນອອກຈາກເຂດໄພພິບັດ

ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທາງດ້ານທຶນຮອນ ແລະ ທຶນຮອນ

ຕາມບົດລາຍງານໃນປີ 2022, Sa Pa ໄດ້ຮັບຄວາມເສຍຫາຍເກືອບ 39 ຕື້ດົ່ງຍ້ອນໄພທຳມະຊາດ. ໃນ 9 ເດືອນຕົ້ນປີ 2023, ແຂວງຊາປາໄດ້ປະສົບກັບໄພນ້ຳຖ້ວມຢ່າງກະທັນຫັນ, ເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນເສຍຊີວິດຫຼາຍຄົນ, ເຮືອນຊານ ແລະ ພືດຜົນເສຍຫາຍຫຼາຍແຫ່ງດ້ວຍມູນຄ່າຄວາມເສຍຫາຍເກືອບ 300 ຕື້ດົ່ງ.

ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ: ໄພນ້ຳຖ້ວມຄັ້ງປະຫວັດສາດຢູ່ຕາແສງ ລຽນມິນ, ເມືອງ Sa Pa ໃນຄືນວັນທີ 12/9 ຫາຕອນເຊົ້າວັນທີ 13/9, ເຮັດໃຫ້ 6 ຄົນເສຍຊີວິດ, 3 ຄົນຫາຍສາບສູນ, 7 ຄົນໄດ້ຮັບບາດເຈັບ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ເຮືອນຊານ 24 ຫຼັງ, ຟາມລ້ຽງປາ 61 ແຫ່ງ, ຄາດຄະເນຄວາມເສຍຫາຍລວມເປັນ 260 ຕື້ດົ່ງ. ຄວາມເປັນຈິງດັ່ງກ່າວຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຈັດວາງແລະຈັດແຈງໃຫ້ປະຊາຊົນມີຄວາມປອດໄພຈາກໄພທຳມະຊາດຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ.

1(2).jpg — ຊາປາ ເປັນທ້ອງຖິ່ນທີ່ໄດ້ຮັບຄວາມເສຍຫາຍຈາກໄພທຳມະຊາດຫຼາຍສົມຄວນ.

ທ່ານ ໂຕ ງອກລຽນ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງຊາປາ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນ ຊາປາ ພວມປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງໃນການປ້ອງກັນໄພທຳມະຊາດ ແລະ ໃນການຍົກຍ້າຍປະຊາຊົນອອກຈາກເຂດປະສົບໄພ. ໃນນັ້ນ, ກອງທຶນທີ່ດິນ ແລະ ການສະໜອງທຶນແມ່ນສອງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດ.

ສະເພາະການຈັດສັນທີ່ດິນໃຫ້ປະຊາຊົນເຄື່ອນຍ້າຍແມ່ນຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນດິນແດນທີ່ສັບສົນ ແລະ ມີຄ້ອຍຊັນ. ຫຼາຍຄອບຄົວຕົກຢູ່ໃນສະພາບອັນຕະລາຍ ແຕ່ບໍ່ສາມາດຈັດສັນທີ່ດິນດ້ວຍຕົນເອງໄດ້ ຫຼື ສະຖານທີ່ຍົກຍ້າຍບໍ່ເໝາະສົມກັບການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ໃນຂະນະທີ່ບ້ານ ແລະ ຫວອດບໍ່ມີກອງທຶນຈັດສັນດິນ, ເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນບໍ່ສາມາດເຄື່ອນຍ້າຍໄດ້.

ຄົວເຮືອນສ່ວນໃຫຍ່ທີ່ຢູ່ໃນເຂດອັນຕະລາຍແມ່ນທຸກຍາກ ຫຼື ໃກ້ຈະທຸກຍາກ, ສະນັ້ນ ການຍົກຍ້າຍເຮືອນຂອງເຂົາເຈົ້າແມ່ນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນຂາດວັດສະດຸ, ແຮງງານ ແລະ ທີ່ດິນ.

ຮີດຄອງປະເພນີຂອງປະຊາຊົນໃນການເລືອກອາຍຸໃນການປຸກເຮືອນ ແລະ ມັກຈະປຸກເຮືອນໃນລະດູການນອກລະດູການ (ຕຸລາ-ເດືອນມັງກອນຂອງປີຕໍ່ໄປ) ເຮັດໃຫ້ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງໃນການເຄື່ອນຍ້າຍ.

2(2).jpg — ການນຳແຂວງ ລາວກາຍ ແລະ ການນຳເມືອງ ຊາປາ ໄດ້ປຶກສາຫາລືແຜນການອົບພະຍົບປະຊາຊົນຈາກເຂດໄພນ້ຳຖ້ວມ ລຽນມິນ.

ພາຍຫຼັງຝົນຕົກໜັກຕິດຕໍ່ກັນແຕ່ລະຄັ້ງ, ບັນດາຄອບຄົວຢູ່ເຂດອັນຕະລາຍຕ້ອງຍົກຍ້າຍ, ສ້າງຄວາມລຳບາກໃນການຈັດວາງປະຊາຊົນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ເພື່ອຫຼີກລ້ຽງຄວາມສ່ຽງຈາກດິນເຈື່ອນ. ບາງຄົວເຮືອນຍັງຖືເປັນວິຊາສະເພາະ, ດັ່ງນັ້ນ, ເຖິງວ່າຄົວເຮືອນຂອງເຂົາເຈົ້າມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ດິນເຈື່ອນ ແລະ ໄພນໍ້າຖ້ວມກະທັນຫັນກໍ່ຕາມ, ແຕ່ເຂົາເຈົ້າບໍ່ໄດ້ຍົກຍ້າຍ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ການເງິນຍັງຈຳກັດ ແລະ ບໍ່ຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງ. ພະນັກງານທີ່ເຮັດວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ຄົ້ນຫາ ແລະ ກູ້ໄພຢູ່ຂັ້ນເມືອງ, ເມືອງ, ເມືອງ, ຕາແສງ ແລະ ວົງການ ແມ່ນບໍ່ໄດ້ຮັບການຝຶກອົບຮົມ ຫຼື ວິຊາຊີບ; ປະສົບການຂອງພວກເຂົາແມ່ນຈໍາກັດແລະພວກເຂົາມັກຈະຫມຸນ; ວຽກງານໃຫ້ຄຳປຶກສາທົ່ວໄປ, ການປະເມີນຜົນເສຍຫາຍ, ແລະ ການພັດທະນາແຜນການຟື້ນຟູຄວາມເສຍຫາຍຍັງຖືກຈຳກັດ.

ການເຄື່ອນຍ້າຍແບບເຄື່ອນໄຫວເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມເສຍຫາຍ

ຍ້ອນສະພາບດິນຟ້າອາກາດທີ່ສັບສົນ ແລະ ເກີດໄພນໍ້າຖ້ວມກະທັນຫັນເປັນປະຈຳ ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ, ການຍົກຍ້າຍປະຊາຊົນອອກຈາກເຂດປະສົບໄພແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາວຽກງານສຳຄັນທີ່ຄະນະພັກ, ອຳນາດການປົກຄອງເມືອງຊາປາ ເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດ.

ທີ່ດິນ ແລະ ທຶນຮອນ ແມ່ນສອງບັນຫາທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ໃນວຽກງານອົບພະຍົບປະຊາຊົນອອກຈາກເຂດປະສົບໄພ ຢູ່ເມືອງພູດອຍ ແຂວງຊາປາ.

ບົດລາຍງານຊີ້ອອກວ່າ, ໃນປີ 2021, ຈຳນວນຄອບຄົວທີ່ຍົກຍ້າຍ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວຢ່າງໝັ້ນຄົງໄດ້ມີ: 76 ຄອບຄົວ, ບັນລຸ 66% ຂອງແຜນການ. ໃນນັ້ນ, ຍົກຍ້າຍ 13 ຄອບຄົວ; 63 ຄົວເຮືອນທີ່ໝັ້ນຄົງ; ໜູນຊ່ວຍການຍົກຍ້າຍແມ່ນ 20 ລ້ານດົ່ງ/ຄອບຄົວ; ໜູນຊ່ວຍຮັກສາສະຖຽນລະພາບຢູ່ໃນນັ້ນແມ່ນ 10 ລ້ານດົ່ງ/ຄອບຄົວ.

ໃນປີ 2022, ຈໍານວນຄອບຄົວທີ່ໄດ້ຍົກຍ້າຍ ແລະ ສະຖຽນລະພາບຢູ່ບ່ອນມີທັງໝົດ 22 ຄອບຄົວ/43 ຄົວເຮືອນ ບັນລຸ 53% ຂອງແຜນການ. ມູນຄ່າການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທັງໝົດແມ່ນ 322.000.000 ດົ່ງ/485.000.000 ດົ່ງ. ໃນປີ 2023, ແຜນການແມ່ນ 33 ຄົວເຮືອນ, ໃນນັ້ນ ຈໍານວນຄົວເຮືອນຕາມດັດຊະນີໂຄງການຈັດສັນພົນລະເມືອງ ໄລຍະ 2022 - 2025 ມີ 14 ຄອບຄົວ; ຈໍານວນຄອບຄົວເພີ່ມເຕີມຫຼັງຈາກການທົບທວນຄືນແມ່ນ 19 ຄົວເຮືອນ. ຮູບແບບການຈັດຕັ້ງປະຊາກອນ, ການຍົກຍ້າຍສຸມແມ່ນ 11 ຄອບຄົວ, ການຍົກຍ້າຍແບບຕິດພັນແມ່ນ 22 ຄອບຄົວ.

6(1).jpg — ການເຄື່ອນໄຫວປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ປະຊາຊົນອົບພະຍົບອອກຈາກເຂດສ່ຽງແມ່ນວຽກງານສຳຄັນທີ່ຊາປາເອົາໃຈໃສ່ເພື່ອຈຳກັດຄວາມເສຍຫາຍໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ຊັບສິນເມື່ອເກີດໄພທຳມະຊາດ.

ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ເພື່ອສະກັດກັ້ນໄພພິບັດທຳມະຊາດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຈັດສັນປະຊາຊົນຄືນໃໝ່, ທ່ານ ໂຕ ງອກລຽນ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເທດສະບານເມືອງ ຊາປາ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເທດສະບານຈະຈັດຕັ້ງໂຄສະນາ, ເຜີຍແຜ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພພິບັດທຳມະຊາດ; ທິດທາງ, ການເຄື່ອນໄຫວທາງການ, ແລະ ເອກະສານຊີ້ນຳກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພທຳມະຊາດ; ຈັດຕັ້ງການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ແລະ ສົ່ງຂ່າວເຕືອນໄພພິບັດ ເພື່ອຍົກສູງຄວາມຮັບຮູ້ກ່ຽວກັບໄພທຳມະຊາດ ແລະ ມາດຕະການປ້ອງກັນ.

ວຽກງານທີ່ສຳຄັນແມ່ນໃຫ້ບັນດາຕາແສງ ແລະ ຫວອດກວດກາຄອບຄົວຢູ່ເຂດສ່ຽງໄພດິນເຈື່ອນເປັນປະຈຳ; ທັນທີທັນໃດຈັດແຈງໃຫ້ຄົວເຮືອນໃນເຂດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ດິນເຈື່ອນໃຫ້ອອກຈາກພື້ນທີ່ທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ດິນເຈື່ອນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ໃຫ້ຈັດຕັ້ງການກວດກາກະກຽມການປະຕິບັດແຜນການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພນ້ຳຖ້ວມ ແລະ ພາຍຸ ແລະ ຄົ້ນຫາ ແລະ ກູ້ໄພກ່ອນລະດູຝົນ ແລະ ພາຍຸ.

ພິເສດ, ທາງເມືອງຈະຈັດຕັ້ງກອງທຶນທີ່ດິນໃຫ້ຄອບຄົວຢູ່ເຂດດິນເຈື່ອນເພື່ອຍ້າຍ; ປັບປຸງແຜນການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນປະຈໍາປີສໍາລັບການປູກພືດປະຈໍາປີແລະທີ່ດິນທີ່ບໍ່ໄດ້ນໍາໃຊ້ໃກ້ກັບເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສສຸມເພື່ອອໍານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ປະຊາຊົນໃນການຈັດຕັ້ງການຍົກຍ້າຍຂອງຕົນເອງ.

ແລະ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ວຽກງານປ້ອງກັນໄພທຳມະຊາດ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຊາກອນປະຕິບັດໄດ້ຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ແຂວງຊາປາຫວັງວ່າແຂວງລາວກາຍຈະຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມເສຍຫາຍດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງ. ນະຄອນ ຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ ປກສ ແຂວງ ລາວກາຍ ສືບຕໍ່ກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບົບເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າກ່ຽວກັບດິນເຈື່ອນ, ນໍ້າຖ້ວມກະທັນຫັນ, ນໍ້າຖ້ວມກະທັນຫັນ ເພື່ອປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານພະຍຸ ແລະ ນໍ້າຖ້ວມພາຍໃນເມືອງຢ່າງຕັ້ງໜ້າ; ສະໜອງທຶນເພື່ອສະໜັບສະໜູນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຍົກຍ້າຍຈັດສັນແບບສຸມ ແລະ ການເຊື່ອມຕົວຂອງຄົວເຮືອນໃນເຂດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການເກີດດິນເຈື່ອນ; ແລະ ເສີມສ້າງກົນໄກຊ່ວຍເຫຼືອໃຫ້ແກ່ບັນດາບ້ານເຮືອນທີ່ເສຍຫາຍຈາກໄພທຳມະຊາດ ໃຫ້ມີສະຖຽນລະພາບຢູ່ຈຸດ.

ທີ່ມາ