ຢຸດການປະມູນ

ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ບັນດາສະມາຊິກລັດຖະສະພາ, ອຳນາດການປົກຄອງ, ຊ່ຽວຊານ, ຜູ້ຄຸ້ມຄອງທັງໝົດລ້ວນແຕ່ເຫັນດີເປັນເອກະພາບວ່າ: ຕ້ອງມີລະບຽບການສະເພາະ ແລະ ເຂັ້ມງວດກວ່າກ່ຽວກັບເນື້ອໃນການປະມູນສິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ. ເປົ້າໝາຍທີ່ນັກກົດໝາຍ ແລະ ອົງການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດກ່ຽວກັບແຮ່ທາດ ມຸ່ງໄປເຖິງແມ່ນການສ້າງກອບກົດໝາຍທີ່ເຄັ່ງຄັດ, ຄຸ້ມຄອງແຮ່ທາດໃຫ້ມີຄວາມໂປ່ງໃສ, ວຽກງານແຮ່ທາດ ແລະ ແຮ່ທາດຕ້ອງຮັບໃຊ້ເປົ້າໝາຍການພັດທະນາຂອງປະເທດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ສ້າງຜົນປະໂຫຍດອັນເປັນທຳຂອງຊາດ, ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ທຸລະກິດຜ່ານການຄຸ້ມຄອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ໂປ່ງໃສ, ເຊິ່ງການປະມູນແມ່ນຖືວ່າມີການແກ້ໄຂຢ່າງໜັກແໜ້ນ.

ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ດັ່ງທີ່ຜູ້ຊ່ຽວຊານບາງຄົນໄດ້ເວົ້າ, ບໍ່ມີໃຜສາມາດແນ່ໃຈວ່າຄວາມສົມບູນແບບຢ່າງແທ້ຈິງຂອງກົດຫມາຍໃດໆ. ຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງຫຼັກການຂອງກົດໝາຍ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຊີວິດຕົວຈິງຈະຫຼາຍ ຫຼື ໜ້ອຍສ້າງຊ່ອງຫວ່າງ ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກັບການປະມູນໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດກໍ່ບໍ່ມີຂໍ້ຍົກເວັ້ນ. ການປະມູນການປະມູນ ຫຼືການຫຼີກລ່ຽງການປະມູນແມ່ນຕົວຢ່າງປົກກະຕິ.

ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີເອງໄດ້ຊີ້ນຳກົງກັບການກວດກາຄືນບັນດາບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການປະມູນບໍ່ແຮ່ຊາຍ 3 ແຫ່ງຢູ່ ຮ່າໂນ້ຍ ດ້ວຍລາຄາສະເໜີສູງກວ່າລາຄາເລີ່ມຕົ້ນນັບຮ້ອຍເທົ່າ.

ມີຫຼາຍສົມມຸດຕິຖານກ່ຽວກັບການປະມູນຂາຍບໍ່ແຮ່ຊາຍ 3 ແຫ່ງຢູ່ຮ່າໂນ້ຍຢ່າງສຳເລັດຜົນ ດ້ວຍລາຄາສູງກວ່າລາຄາເລີ່ມຕົ້ນນັບຮ້ອຍເທົ່າ, ແຕ່ລະສົມມຸດຕິຖານກໍ່ພາໃຫ້ສັງຄົມເປັນຫ່ວງ. ສົມມຸດຕິຖານທໍາອິດແມ່ນວ່າການສະຫງວນຂອງລະເບີດຝັງດິນບໍ່ໄດ້ຖືກປະເມີນວ່າເປັນຄວາມເປັນຈິງ. ດ້ວຍລັກສະນະທີ່ຕັ້ງຢູ່ລຸ່ມແມ່ນ້ຳ, ການວັດແທກ, ການປະເມີນຜົນ, ແລະ ຄາດຄະເນການສະຫງວນດິນຊາຍບໍ່ແມ່ນເລື່ອງງ່າຍ. ມີພຽງແຕ່ຜົນກະທົບເລັກນ້ອຍ, ບໍ່ວ່າຈະເປັນຫົວຂໍ້ຫຼືຈຸດປະສົງ, ຕົວເລກສາມາດປ່ຽນແປງຢ່າງໄວວາ. ຖ້າສົມມຸດຕິຖານນີ້ເກີດຂຶ້ນ, ລັດຈະສູນເສຍຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດ.

ສົມມຸດຕິຖານຕໍ່ໄປແມ່ນການປະມູນ virtual ແລະຫຼັງຈາກນັ້ນເງິນຝາກໄດ້ຖືກ forfeited. ຄົງຕ້ອງລໍຖ້າບັນດາການພັດທະນາຕໍ່ໄປຈຶ່ງສາມາດສະຫຼຸບໄດ້, ແຕ່ກໍ່ຍາກທີ່ບໍ່ຕ້ອງສົງໄສ, ເພາະວ່າຜົນການສຳຫຼວດເຫັນວ່າລາຄາດິນຊາຍທີ່ໃຊ້ເປັນວັດສະດຸກໍ່ສ້າງຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ບັນດາແຂວງໃກ້ຄຽງແມ່ນພຽງແຕ່ປະມານ 100.000 ດົ່ງ/m3, ລວມທັງຄ່າຂົນສົ່ງໄປເຖິງສະຖານທີ່ກໍ່ສ້າງ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ລາຄາສະເລ່ຍຕໍ່ແມັດກ້ອນດິນຊາຍທີ່ຍັງເຫຼືອຢູ່ 3 ຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ທີ່ຫາກໍ່ໄດ້ຮັບການປະມູນຢ່າງສຳເລັດຜົນແມ່ນສູງເຖິງ 800.000 ດົ່ງ/m3, ແຕ່ຍັງບໍ່ລວມເຖິງຄ່າຂຸດຄົ້ນ ແລະ ຂົນສົ່ງ.

ອັດຕາເງິນເຟີ້ນີ້ ເຕືອນສະຕິປະຊາຊົນ ເລ່ຫຼ່ຽມ “ແພໄໝກິນຕົ້ນສາລີ” ໝາຍຄວາມວ່າ ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນດິນຊາຍແລ້ວ ບັນດາວິສາຫະກິດຈະຄ່ອຍໆບຸກເບີກພື້ນທີ່ການຂຸດຄົ້ນທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ບຸກລຸກເລັກໜ້ອຍໃນແຕ່ລະມື້ ແລະ ພາຍຫຼັງໜຶ່ງປີມາເບິ່ງຄືນ, ພື້ນທີ່ຂຸດຄົ້ນມີຂະໜາດໃຫຍ່ກວ່າ “ພື້ນທີ່ຫຼັກແຫຼ່ງ” ທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຫຼາຍເທົ່າ.

ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ເກີດຂຶ້ນໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ເກືອບເຂົ້າໃຈຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າແມ່ນເລື່ອງທີ່ຈະຊົດເຊີຍການສະຫງວນດິນຊາຍທີ່ຈໍາກັດ. ນັ້ນແມ່ນໜຶ່ງໃນຫຼາຍເຫດຜົນທີ່ບັນດາວິສາຫະກິດແຂ່ງຂັນກັນຍູ້ລາຄາສິດຂຸດຄົ້ນດິນຊາຍຂຶ້ນເປັນຫຼາຍສິບເທົ່າ, ຫຼາຍຮ້ອຍເທົ່າເມື່ອທຽບໃສ່ລາຄາເລີ່ມຕົ້ນ.

ດົນນານມາແລ້ວ, ອຳນາດການປົກຄອງໄດ້ຄົ້ນພົບຫຼາຍກໍລະນີຂຸດຄົ້ນຊາຍນອກຂອບເຂດທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຢູ່ບັນດາແຂວງ, ນະຄອນ... ບາງວິສາຫະກິດໄດ້ນຳໃຊ້ອຸປະກອນຂຸດຊາຍນອກສະຖານທີ່, ເຂດຊາຍແດນບໍ່ແຮ່, ເກີນກຳນົດເວລາ; ຂູດຮີດເກີນຄວາມສາມາດທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ; ລົ້ມເຫລວໃນການຮັກສາການດໍາເນີນງານຂອງສະຖານີຊັ່ງນໍ້າຫນັກ, ລະບົບເຝົ້າລະວັງກ້ອງຖ່າຍຮູບ, ເກັບຮັກສາປື້ມບັນທຶກ, ໃບແຈ້ງຫນີ້ບໍ່ຄົບຖ້ວນ, ແລະເອກະສານການຊື້ - ຂາຍ; ປະກາດ ແລະ ຈ່າຍພາສີການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ແລະ ການຄ້າບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຜົນຜະລິດທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ... ສະຖານະການນີ້ບໍ່ສາມາດບໍ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປະມູນການປະມູນທີ່ເຄີຍເກີດຂຶ້ນມາກ່ອນ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດທີ່ພວມຮ່າງຂຶ້ນ, ໄດ້ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ຊີ້ແຈງບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບສິດທິການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ. ປະມວນກົດໝາຍອາຍາປີ 2015 (ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃນປີ 2017) ຍັງໄດ້ກຳນົດເງື່ອນໄຂໃນການດຳເນີນຄະດີອາຍາໃນຂໍ້ຫາກໍ່ອາດຊະຍາກຳ “ລະເມີດລະບຽບການກ່ຽວກັບການຄົ້ນຄວ້າ, ຂຸດຄົ້ນ ແລະ ຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນ” ຢ່າງຈະແຈ້ງ. ຫວັງວ່າ, ດ້ວຍວິໄສທັດຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຈະສ້າງເປັນແລວທາງດ້ານກົດໝາຍເພື່ອສະກັດກັ້ນ ແລະ ຈຳກັດການລັກລອບຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຜ່ານກົນອຸບາຍ, ໃນນັ້ນການປະມູນປະມູນແມ່ນຕົວຢ່າງປົກກະຕິ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ສຸດທ້າຍກົດໝາຍເປັນພຽງເຄື່ອງມື, ສິ່ງສຳຄັນທີ່ສຸດແມ່ນເຈົ້າໜ້າທີ່ບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍບໍ່ “ທຳລາຍ” ມາດຕະຖານຈັນຍາບັນວິຊາຊີບຂອງຕົນເອງ ຫຼື ຊ່ວຍເຫຼືອ ແລະ ບໍ່ສົນໃຈວິຊາທີ່ຫຼົບຫຼີກ ຫຼື ຝ່າຝືນມາດຕະຖານກົດໝາຍ.

ທີ່ມາ