ການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນຄວນຈະມີຄວາມສົມດຸນ, ສຸມໃສ່ ແລະ ເປັນໄປໄດ້.

ໃນການສົນທະນາກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການລົງທຶນສຳລັບໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການພັດທະນາຊົນນະບົດໃໝ່, ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ, ແລະ ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍຈົນຮອດປີ 2035, ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ສະເໜີວ່າການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນຄວນຈະມີຄວາມສົມດຸນ, ສຸມໃສ່, ແລະ ເປັນໄປໄດ້, ຮັບປະກັນວ່າທຶນຈະຖືກສົ່ງໄປສູ່ເຂດທີ່ທຸກຍາກ ແລະ ດ້ອຍໂອກາດທີ່ສຸດ; ເພີ່ມປະສິດທິພາບການລົງທຶນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມແຕກຕ່າງໃນພາກພື້ນ, ແລະ ຊ່ວຍເຫຼືອທ້ອງຖິ່ນໃນການອອກແບບແຜນການທີ່ເໝາະສົມກັບຄວາມສາມາດ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຂອງເຂົາເຈົ້າຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.

ທ່ານ ເກີມ ຮາ ຈຸງ ຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ( ແຂວງ ຝູທໍ້ ):
ກຳນົດກົນໄກການປະສານງານລະຫວ່າງອົງການຕ່າງໆຢ່າງຈະແຈ້ງ.

ກ່ຽວກັບຫຼັກການຂອງການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນ, ການຮັບປະກັນຄວາມສົມດຸນ, ຈຸດສຸມ, ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້, ຂໍ້ a, ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 1 ຂອງຮ່າງມະຕິໄດ້ກຳນົດຫຼັກການໃນການໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບຊັບພະຍາກອນການລົງທຶນສຳລັບຕາແສງທຸກຍາກ, ເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ, ແລະ ເຂດພູດອຍ. ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນດີຢ່າງຍິ່ງກັບຫຼັກການນີ້.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຖ້າບໍ່ມີໂຄງສ້າງການຈັດສັນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ຢ່າງຈະແຈ້ງສຳລັບແຕ່ລະອົງປະກອບ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຈະເປັນເລື່ອງຍາກ, ໂດຍສະເພາະສຳລັບອົງປະກອບກ່ຽວກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ - ບ່ອນທີ່ທ້ອງຖິ່ນສ່ວນໃຫຍ່ຂາດຄວາມສາມາດໃນການດຸ່ນດ່ຽງງົບປະມານຂອງເຂົາເຈົ້າ ແລະ ພົບວ່າມັນຍາກຫຼາຍທີ່ຈະຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການກອງທຶນທີ່ກົງກັນ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມສິ່ງຕໍ່ໄປນີ້ໃສ່ຂໍ້ 4 ມາດຕາ 1 ຂອງຫຼັກການສຳລັບການຈັດສັນງົບປະມານຂອງລັດຖະບານກາງເພື່ອສະໜັບສະໜູນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ: ໂຄງສ້າງຂອງງົບປະມານຂອງລັດຖະບານກາງ ແລະ ງົບປະມານຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ ຈະຖືກກຳນົດຕາມແຕ່ລະອົງປະກອບຂອງໂຄງການ, ໃນນັ້ນ, ສຳລັບອົງປະກອບກ່ຽວກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ, ງົບປະມານຂອງລັດຖະບານກາງຈະມີບົດບາດຕັດສິນ.

ກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການຕ່າງໆໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນດີວ່າ ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຄວນເປັນຜູ້ນຳພາໂດຍລວມ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງມອບໝາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບສຳລັບແຕ່ລະອົງປະກອບ; ແລະ ກຳນົດກົນໄກການປະສານງານຢ່າງຊັດເຈນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຄວາມສອດຄ່ອງ. ດັ່ງນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມສິ່ງຕໍ່ໄປນີ້ໃສ່ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 2 ຂອງຮ່າງມະຕິ: ນາຍົກລັດຖະມົນຕີຕ້ອງລະບຸກົນໄກການປະສານງານລະຫວ່າງກະຊວງ ແລະ ອົງການຕ່າງໆ, ໂດຍສະເພາະອົງການນຳພາສຳລັບແຕ່ລະອົງປະກອບ, ກັບອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອຮັບປະກັນທິດທາງທີ່ເປັນເອກະພາບ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງທີ່ປະສານງານ; ຫຼີກລ່ຽງຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຊ້ອນກັນ; ແລະ ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຈະແຈ້ງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ການກວດກາ, ການຊີ້ນຳ ແລະ ການແຈກຢາຍຊັບພະຍາກອນ.

ກ່ຽວກັບການຕິດຕາມກວດກາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ສະເໜີໃຫ້ດັດແກ້ມາດຕາ 4 ເພື່ອລວມເອົາຂໍ້ກຳນົດທີ່ລະບຸວ່າ ແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ການເມືອງ , ແລະ ຊຸມຊົນບໍ່ພຽງແຕ່ຕິດຕາມກວດກາເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ຕິດຕາມການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເປົ້າໝາຍ, ໜ້າທີ່, ແລະ ການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນຂອງໂຄງການ, ກຳນົດ ແລະ ແນະນຳວິທີແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ການລະເມີດຕ່າງໆຢ່າງທັນການໃນລະຫວ່າງຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ຂໍ້ກຳນົດນີ້ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາທິປະໄຕລະດັບຮາກຖານ, ເພີ່ມຄວາມໂປ່ງໃສ, ສົ່ງເສີມຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບ, ແລະ ໃຫ້ອຳນາດແກ່ພົນລະເມືອງທັງເປັນຜູ້ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ເປັນຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກຜົນສຳເລັດຂອງໂຄງການ.

ທ່ານ​ຮອງ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ຮ່ວາງ​ທິ​ແອງ​ສວງ (ກວາງ​ຫງາຍ):
ກຳນົດອັດຕາສ່ວນກອງທຶນທີ່ກົງກັນຢ່າງເໝາະສົມ.

ຈຸດ a, ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 1 ຂອງຮ່າງມະຕິໄດ້ກຳນົດຫຼັກການຂອງການລົງທຶນທີ່ສຸມໃສ່ ແລະ ເປົ້າໝາຍ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ລຳດັບຄວາມສຳຄັນຕາມພາກພື້ນ ແລະ ກຸ່ມເປົ້າໝາຍຍັງບໍ່ຊັດເຈນ. ຂ້າພະເຈົ້າຂໍສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈງຄວາມສຳຄັນຂອງການລົງທຶນໃນເຂດທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໂດຍສະເພາະ, ເຂດຊາຍແດນ, ເກາະດອນ, ແລະ ເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ, ບ່ອນທີ່ອັດຕາຄວາມທຸກຍາກສູງ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຍັງບໍ່ທັນສອດຄ່ອງກັນ, ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ, ຕົ້ນທຶນການລົງທຶນສູງ, ແຕ່ຄວາມສາມາດໃນການດຸ່ນດ່ຽງງົບປະມານແມ່ນຈຳກັດຫຼາຍ. ການກຳນົດຂົງເຂດຄວາມສຳຄັນຢ່າງຊັດເຈນຈະຊ່ວຍໃຫ້ການຈັດສັນທຶນມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ, ຫຼີກລ່ຽງການແຜ່ກະຈາຍຊັບພະຍາກອນຢ່າງບາງໆເກີນໄປ, ສ້າງຜົນກະທົບທີ່ຊັດເຈນ, ແລະ ເປັນພື້ນຖານສຳລັບການກວດກາ, ການຊີ້ນຳ, ແລະ ການປະເມີນຜົນການລົງທຶນຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ສຶກສາ ແລະ ອອກຊຸດມາດຖານແຫ່ງຊາດສຳລັບຊົນນະບົດໃໝ່ໃນທຸກລະດັບໃນໄລຍະ 2026-2035 ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກັບມາດຕະຖານຄວາມທຸກຍາກຫຼາຍມິຕິແຫ່ງຊາດໃນໄລຍະ 2026-2035 ເພື່ອສ້າງຄວາມໝັ້ນຄົງຕະຫຼອດໄລຍະເວລາ 10 ປີ. ສິ່ງນີ້ຈະຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາແຂວງ ແລະ ນະຄອນຕ່າງໆສາມາດທົບທວນຄືນ, ປະເມີນຜົນ, ວາງແຜນ, ຈັດສັນຊັບພະຍາກອນ ແລະ ຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ຫຼີກລ່ຽງການດັດແປງທີ່ສຳຄັນລະຫວ່າງໄລຍະເວລາ 5 ປີ.

ໃນເວລາດຽວກັນ, ລະບຽບການຄວນກຳນົດອັດຕາສ່ວນກອງທຶນທີ່ເໝາະສົມ, ເຊັ່ນ ສຳລັບທ້ອງຖິ່ນທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ດຸ່ນດ່ຽງງົບປະມານຂອງເຂົາເຈົ້າ ແລະ ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນງົບປະມານຈາກລັດຖະບານກາງ 70% ຫຼື ຫຼາຍກວ່ານັ້ນ, ອັດຕາສ່ວນກອງທຶນທີ່ເໝາະສົມຄວນຕ່ຳກວ່າທ້ອງຖິ່ນອື່ນໆ ຫຼື ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງປະກອບສ່ວນເງິນທຶນໃດໆເລີຍ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຫຼັກການສຳລັບການຈັດສັນເງິນທຶນຈາກລັດຖະບານກາງແມ່ນວ່າ ລັດຖະບານກາງຈັດສັນເງິນທຶນໃຫ້ແກ່ທ້ອງຖິ່ນຕາມງົບປະມານທັງໝົດຂອງໂຄງການ, ຊ່ວຍໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນສາມາດຕັດສິນໃຈຢ່າງຕັ້ງໜ້າກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ຮັບຜິດຊອບ.

ທ່ານ​ຮອງ​ສະ​ພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ທາຍ​ຝູ​ບິ່ງ (Vinh Long):
ເພີ່ມສັດສ່ວນຂອງງົບປະມານຂອງລັດຖະບານກາງ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ.

ກ່ຽວກັບໄລຍະເວລາ ແລະ ງົບປະມານສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກກຳນົດໃຫ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທົ່ວປະເທດ, ໂດຍໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ. ວິທີການນີ້ສອດຄ່ອງກັບລັກສະນະຂອງໂຄງການປະສົມປະສານ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງນະໂຍບາຍ ພ້ອມທັງໃຫ້ທິດທາງທີ່ຊັດເຈນສຳລັບເຂດທີ່ດ້ອຍໂອກາດທີ່ຍັງມີຊ່ອງຫວ່າງທີ່ສຳຄັນໃນດ້ານລາຍຮັບ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ແລະ ການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການທາງສັງຄົມຂັ້ນພື້ນຖານ.

ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກອອກແບບມາສຳລັບວົງຈອນ 10 ປີ, ແບ່ງອອກເປັນສອງໄລຍະຄື: 2026-2030 ແລະ 2031-2035. ການຈັດແຈງນີ້ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການປະເມີນຜົນໃນໄລຍະກາງ, ການປັບນະໂຍບາຍ ແລະ ຊັບພະຍາກອນຕາມຄວາມຕ້ອງການ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນຄວາມຕໍ່ເນື່ອງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບັນຫາໃຫຍ່ທີ່ສຸດແມ່ນຢູ່ໃນໂຄງສ້າງທຶນ, ດ້ວຍທຶນທັງໝົດ 500.000 ຕື້ດົ່ງ ສຳລັບໄລຍະ 2026-2030, ໃນນັ້ນງົບປະມານສູນກາງມີພຽງ 100.000 ຕື້ດົ່ງ ແລະ ງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນມີຈຳນວນ 400.000 ຕື້ດົ່ງ.

ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າໂຄງສ້າງນີ້ບໍ່ໄດ້ສະທ້ອນເຖິງຄວາມສາມາດທາງດ້ານການເງິນຂອງແຕ່ລະພາກພື້ນຢ່າງຖືກຕ້ອງ. ປະຈຸບັນ, ແຂວງສ່ວນໃຫຍ່ໃນເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍມີລາຍຮັບງົບປະມານຕໍ່າ; ເຂດພູສູງພາກກາງ ແລະ ພາກຕາເວັນຕົກສຽງໃຕ້ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນອາໄສການສະໜັບສະໜູນຈາກລັດຖະບານກາງ. ດັ່ງນັ້ນ, ການຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນປະກອບສ່ວນ 80% ຂອງທຶນທັງໝົດຈຶ່ງເປັນການຍາກທີ່ຈະບັນລຸໄດ້.

ຮ່າງມະຕິດັ່ງກ່າວຍັງບໍ່ໄດ້ລະບຸກົນໄກການຈັດສັນທຶນໂດຍອີງໃສ່ລະດັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ຊັດເຈນ, ແລະ ບໍ່ໄດ້ລະບຸສັດສ່ວນຂອງທຶນສຳລັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ຈຳເປັນ, ການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນ, ຫຼື ການພັດທະນາວິສາຫະກິດ ແລະ ສະຫະກອນ, ໃນຂະນະທີ່ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນອົງປະກອບຫຼັກສຳລັບການບັນລຸເປົ້າໝາຍຂອງຊົນນະບົດແບບໃໝ່ທີ່ທັນສະໄໝ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມອັດຕາສ່ວນການຈັດສັນງົບປະມານຂອງລັດຖະບານກາງຂຶ້ນເປັນ 180.000 ຫາ 200.000 ຕື້ດົ່ງ ເພື່ອຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນແຮງກົດດັນຕໍ່ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການນຳໃຊ້ລະບົບການຈັດສັນທຶນໂດຍອີງໃສ່ສາມລະດັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຈະຊ່ວຍຫຼີກລ່ຽງການຈັດສັນທີ່ເທົ່າທຽມກັນ ແລະ ກະແຈກກະຈາຍ, ຮັບປະກັນວ່າທຶນຈະໄປເຖິງເຂດທີ່ທຸກຍາກ ແລະ ດ້ອຍໂອກາດທີ່ສຸດ; ເພີ່ມປະສິດທິພາບການລົງທຶນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມແຕກຕ່າງໃນພາກພື້ນ, ແລະ ຊ່ວຍເຫຼືອທ້ອງຖິ່ນໃນການອອກແບບແຜນການທີ່ເໝາະສົມກັບຄວາມສາມາດ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຂອງເຂົາເຈົ້າຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.

ໃນເວລາດຽວກັນ, ກົນໄກໃນການລະດົມທຶນທີ່ບໍ່ແມ່ນງົບປະມານຈະໄດ້ຮັບການເພີ່ມເຕີມ, ໂດຍພະຍາຍາມບັນລຸ 25-30% ຂອງຊັບພະຍາກອນທັງໝົດ; ສັດສ່ວນຂອງທຶນທີ່ຈັດສັນໃຫ້ແກ່ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ຈຳເປັນ, ແລະ ການພັດທະນາເສດຖະກິດດີຈີຕອນຈະຖືກກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ. ການດັດແກ້ເຫຼົ່ານີ້ຈະຮັບປະກັນວ່າໂຄງການມີຊັບພະຍາກອນພຽງພໍສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງ ແລະ ບັນລຸເປົ້າໝາຍທີ່ຍືນຍົງໃນໄລຍະປີ 2026-2035.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/phan-bo-nguon-luc-bao-dam-can-bang-trong-tam-kha-thi-10400588.html