ການພັດທະນາ "ລະບົບນິເວດການຂົນສົ່ງ" ທີ່ສົມບູນແບບ.

ອີງຕາມສະຖິຕິເບື້ອງຕົ້ນ, ປະຈຸບັນມີລົດຈັກປະມານ 45.5 ລ້ານຄັນ ແລະ ລົດໃຫຍ່ 6.5 ລ້ານຄັນທີ່ນຳໃຊ້ໃນທົ່ວປະເທດ. ລະຫວ່າງປີ 2015 ແລະ 2020, ການເຕີບໂຕຂອງເຈົ້າຂອງລົດຍົນຂອງຫວຽດນາມບັນລຸ 17% ຕໍ່ປີ, ເຊິ່ງໄວທີ່ສຸດ ໃນໂລກ , ເກີນກວ່າທັງຈີນ (14% ຕໍ່ປີ) ແລະ ອິນເດຍ (10% ຕໍ່ປີ). ປະຈຸບັນ, GDP ຕໍ່ຫົວຄົນຂອງຫວຽດນາມໄດ້ເກີນ 4,000 ໂດລາສະຫະລັດຕໍ່ປີ (ຫຼາຍກວ່າ 100 ລ້ານດົ່ງ), ດັ່ງນັ້ນ, ອັດຕາການເປັນເຈົ້າຂອງລົດຍົນຄາດວ່າຈະເພີ່ມຂຶ້ນໄວຂຶ້ນໃນຊຸມປີຕໍ່ໜ້າ.

ປະຈຸບັນ, ຜູ້ໃຫ້ບໍລິການ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂຫຼາຍແຫ່ງ ເຊັ່ນ: ບໍລິສັດເກັບຄ່າທາງດ່ວນອັດຕະໂນມັດ VETC ຈຳກັດ ແລະ ບໍລິສັດຂົນສົ່ງດິຈິຕອນຫວຽດນາມ (VDTC) ໄດ້ທົດລອງໃຊ້ການບໍລິການເກັບຄ່າຈອດລົດແບບບໍ່ຢຸດໂດຍບໍ່ໃຊ້ເງິນສົດໃນ ຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ໃນໄວໆນີ້ໃນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ເຊິ່ງໃນເບື້ອງຕົ້ນສະແດງໃຫ້ເຫັນຜົນໄດ້ຮັບໃນທາງບວກ.

ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມສົມດຸນຂອງຜົນປະໂຫຍດ

ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງທົ່ວໄປຂອງການນຳໃຊ້ການຂົນສົ່ງອັດສະລິຍະ, ອົງການຂອງລັດຖະບານ ແລະ ທຸລະກິດຫຼາຍແຫ່ງໄດ້ຮັບຮູ້ເຖິງທ່າແຮງຂອງລະບົບການເກັບຄ່າທາງເອເລັກໂຕຣນິກ (ETC), ໂດຍສະເໜີໃຫ້ຂະຫຍາຍການບໍລິການຊຳລະເງິນແບບຕົວກາງໃນເວທີ ETC ເພື່ອສ້າງ "ລະບົບນິເວດ" ຂອງການບໍລິການຂົນສົ່ງອັດສະລິຍະ ເຊັ່ນ: ການເກັບຄ່າທາງຢູ່ສະໜາມບິນ ແລະ ທ່າເຮືອ; ຄ່າຈອດລົດ, ຄ່າກວດກາ; ການຈ່າຍຄ່າໂດຍສານລົດເມ ແລະ ລົດໄຟ, ແລະອື່ນໆ. ອີງຕາມທ່ານດຣ. ຂຸງກິມເຕົາ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານການຂົນສົ່ງ, ການຈ່າຍເງິນຄ່າຈອດລົດແບບບໍ່ໃຊ້ເງິນສົດ, ດ້ວຍມາດຖານຄວາມໂປ່ງໃສ, ຄວາມສະດວກສະບາຍ ແລະ ຄວາມທັນສະໄໝ, ສອດຄ່ອງກັບຜົນປະໂຫຍດຂອງທັງສາມຝ່າຍຄື: ລັດ, ທຸລະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນ. ໂດຍສະເພາະສຳລັບປະຊາຊົນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບນີ້ຈະຫຼຸດຜ່ອນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ຮັບປະກັນລາຄາທີ່ຍຸດຕິທຳ, ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃນການເຂົ້າ-ອອກທີ່ບໍ່ຢຸດ, ເຮັດໃຫ້ງ່າຍຕໍ່ການຊອກຫາ ແລະ ຈອງບ່ອນຈອດລົດ, ແລະ ປະຫຍັດເວລາ. ລັດຖະບານຍັງຈະຫຼີກລ່ຽງການສູນເສຍລາຍຮັບພາສີ; ແລະ ທຸລະກິດຈະດຳເນີນງານຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະ ຍືນຍົງ.

ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຈະລາຈອນທາງບົກ, ບັນດາກະຊວງ ແລະ ອົງການຕ່າງໆ ຈະຮ່ວມກັນສ້າງຖານຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຈະລາຈອນທາງບົກ, ລວມທັງຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບການຂຶ້ນທະບຽນ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຍານພາຫະນະ; ການກວດກາຍານພາຫະນະ; ການຝຶກອົບຮົມຜູ້ຂັບຂີ່, ການທົດສອບ ແລະ ການອອກໃບອະນຸຍາດ; ແລະ ການຈັດການການລະເມີດທາງບໍລິຫານ, ແລະອື່ນໆ. ຖານຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຈະລາຈອນທາງບົກນີ້ຈະຖືກສ້າງຂຶ້ນຢ່າງເປັນເອກະພາບ ແລະ ແບ່ງປັນໂດຍອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນເພື່ອຮັບໃຊ້ການຄຸ້ມຄອງລັດ, ການພັດທະນານະໂຍບາຍ, ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຂອງອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ຈຳນວນຍານພາຫະນະທັງໝົດທີ່ມີປ້າຍ ETC ແລະ ບັນຊີຈ່າຍຄ່າທາງດ່ວນທີ່ເປີດຢູ່ທົ່ວປະເທດໄດ້ບັນລຸເກືອບຫົກລ້ານຄັນແລ້ວ, ໂດຍມີທຸລະກຳຜ່ານລະບົບເກັບຄ່າທາງໂດຍບໍ່ຢຸດພັກປະມານ 95% ຂອງທຸລະກຳທັງໝົດຢູ່ສະຖານີເກັບຄ່າທາງທົ່ວປະເທດ. ນັບຕັ້ງແຕ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ "ETC ບໍລິສຸດ" ໃນທາງດ່ວນ, ມີທຸລະກຳຍານພາຫະນະຫຼາຍກວ່າໜຶ່ງພັນລ້ານຄັ້ງທີ່ດຳເນີນການຜ່ານລະບົບນີ້. ນອກຈາກນັ້ນ, ຂໍ້ມູນຈາກລະບົບ ETC ສາມາດນຳໃຊ້ເພື່ອຄວບຄຸມການເຂົ້າເຖິງພື້ນທີ່ຈຳກັດ ແລະ ບ່ອນຈອດລົດຂອງຍານພາຫະນະ, ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃນການພັດທະນາຄຸນສົມບັດຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການຄົ້ນຫາບ່ອນຈອດລົດອັດສະລິຍະ ແລະ ການຈອງບ່ອນຈອດລົດລ່ວງໜ້າ. ການຕັດສິນໃຈເລກທີ 19/2020/QD-TTg ກ່ຽວກັບຄ່າທຳນຽມການບໍລິການໃຊ້ຖະໜົນຫົນທາງໄດ້ວາງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາລະບົບ ETC ໃນຫວຽດນາມ, ແຕ່ລະບົບດັ່ງກ່າວໄດ້ສຸມໃສ່ການເກັບຄ່າທາງຖະໜົນເປັນຫຼັກ ແລະ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ແກ້ໄຂບັນຫາການບໍລິການຂົນສົ່ງອື່ນໆເທື່ອ.

ETC - "ກຸນແຈ" ຕໍ່ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີ.

ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ສະໜາມບິນສາກົນ ຮ່າຍບາຍ ໄດ້ທົດລອງໃຊ້ລະບົບ ETC ໄລຍະທີ 1 ສຳລັບສາມຊ່ອງທາງອອກ ແລະ ການເກັບຄ່າທາງດ່ວນແບບອັດຕະໂນມັດ ສຳລັບການເຂົ້າ/ອອກ, ການຢຸດພັກ ແລະ ການບໍລິການຈອດລົດຢູ່ບ່ອນຈອດລົດຂອງອາຄານຜູ້ໂດຍສານ T1. ໄລຍະທີ 2 ຄາດວ່າຈະໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກ່ອນວັນປີໃໝ່ທີ່ຈະມາເຖິງ. ເຈົ້າຂອງຍານພາຫະນະທີ່ມີບັນຊີ ETC ສຳລັບການນຳໃຊ້ໃນທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ ແລະ ທາງດ່ວນແລ້ວສາມາດໃຊ້ຊ່ອງທາງເກັບຄ່າທາງດ່ວນຂອງສະໜາມບິນໄດ້ໂດຍບໍ່ຕ້ອງມີປ້າຍເພີ່ມເຕີມ ຫຼື ຂັ້ນຕອນເພີ່ມເຕີມ, ຍ້ອນວ່າລະບົບດັ່ງກ່າວຖືກປະສົມປະສານເຂົ້າກັນຢ່າງລຽບງ່າຍ. ໃນສະພາບການຂອງເປົ້າໝາຍຂອງຫວຽດນາມໃນການກາຍເປັນ ເສດຖະກິດ ດິຈິຕອນ, ETC ແມ່ນ "ກຸນແຈ" ໃນການປົດລັອກແອັບພລິເຄຊັນເຕັກໂນໂລຢີສູງເຊັ່ນ: IoT, ຂໍ້ມູນຂະໜາດໃຫຍ່, ແລະ ການຈ່າຍເງິນແບບບໍ່ໃຊ້ເງິນສົດ.

ອີງຕາມບົດລາຍງານການຄົ້ນຄວ້າທາງວິທະຍາສາດກ່ຽວກັບຜົນກະທົບຂອງລະບົບ ETC ໃນຫວຽດນາມໂດຍຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ. ຫວູມິງຂຸງ, ອາຈານສອນຢູ່ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດສິງກະໂປ, ແລະເພື່ອນຮ່ວມງານຂອງລາວ, ໃນປີ 2023, ປີທຳອິດຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ETC ຢ່າງເຕັມຮູບແບບໃນທາງຫຼວງທົ່ວປະເທດ, ຫວຽດນາມໄດ້ປະຫຍັດເງິນໄດ້ 442.7 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ (ເພີ່ມຂຶ້ນ 14 ເທົ່າເມື່ອທຽບກັບປີ 2019). ຄາດຄະເນວ່າໃນໄລຍະປີ 2019-2030, ຫວຽດນາມສາມາດຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ CO2 ໄດ້ 2.3 ລ້ານໂຕນ, ປະຫຍັດນໍ້າມັນແອັດຊັງ ແລະ ນໍ້າມັນກາຊວນໄດ້ 727,000 ໂຕນ, ແລະແຮງງານຫຼາຍກວ່າໜຶ່ງພັນລ້ານຊົ່ວໂມງ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນໃຫ້ຜົນປະໂຫຍດທາງເສດຖະກິດທັງໝົດສຳລັບສັງຄົມປະມານ 5.3 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ.

ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງສະຖານທີ່ຈອດລົດທີ່ອີງໃສ່ເຕັກໂນໂລຢີໃນນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ ໄດ້ຊ່ວຍສ້າງປະສົບການການຂົນສົ່ງທີ່ລຽບງ່າຍ ແລະ ລື່ນໄຫຼໃຫ້ແກ່ຜູ້ຢູ່ອາໄສ.

“ການພັດທະນາລະບົບ ETC ແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນສຳລັບການທັນສະໄໝພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງທາງບົກ. ການນຳໃຊ້ ETC ທີ່ມີທ່າແຮງຄວນໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍໄປສູ່ລະບົບການຈ່າຍເງິນດິຈິຕອນທີ່ຄ້າຍຄືກັນສຳລັບການເກັບຄ່າທາງໃນຕົວເມືອງ, ບ່ອນຈອດລົດອີເລັກໂທຣນິກ, ການຈ່າຍນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟແບບບໍ່ໃຊ້ເງິນສົດ, ຫຼື ສະຖານທີ່ເກັບຄ່າທາງອື່ນໆ. ໂດຍການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມແອອັດ, ການປ່ອຍອາຍພິດ, ແລະ ການປັບປຸງປະສິດທິພາບການດຳເນີນງານ, ລະບົບ ETC ໃຫ້ວິທີແກ້ໄຂທີ່ຍືນຍົງຕໍ່ສິ່ງທ້າທາຍຂອງການເຄື່ອນທີ່ໃນຕົວເມືອງ ແລະ ຊານເມືອງ,” ຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ. ຫວູມິງຂຸງ ຢືນຢັນ.

ການບໍລິການຈອດລົດທີ່ບໍ່ໃຊ້ເງິນສົດໄດ້ພິສູດໃຫ້ເຫັນວ່າມີປະສິດທິພາບຢ່າງໂດດເດັ່ນ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງ "ການຫຼຸດຜ່ອນສາມຢ່າງ, ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງສາມຢ່າງ": ຫຼຸດຜ່ອນເວລາ, ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ, ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ; ຄຸນນະພາບການບໍລິການເພີ່ມຂຶ້ນ, ການເພີ່ມຄວາມໂປ່ງໃສ, ແລະ ການເພີ່ມຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງປະຊາຊົນ. ການປັບປຸງ "ສີຂຽວ" ຂອງບ່ອນຈອດລົດທີ່ອີງໃສ່ເຕັກໂນໂລຢີໃນຮ່າໂນ້ຍໄດ້ຊ່ວຍສ້າງປະສົບການການຂົນສົ່ງທີ່ລຽບງ່າຍ ແລະ ລຽບງ່າຍສຳລັບຊາວເມືອງ. ມາຮອດປະຈຸບັນ, VETC ໄດ້ໃຫ້ບໍລິການຢູ່ບ່ອນຈອດລົດເກືອບ 200 ແຫ່ງໃນຮ່າໂນ້ຍ, ລວມທັງບ່ອນຈອດລົດ 108 ແຫ່ງ ແລະ ບ່ອນຈອດລົດລົດຈັກ 78 ແຫ່ງ. ລະບົບ VETC ໄດ້ບັນທຶກການເຮັດທຸລະກຳເກືອບ 800,000 ຄັ້ງ, ໂດຍມີມູນຄ່າທັງໝົດເກີນຫົກຕື້ດົ່ງ.

ທ່ານ ຫງວຽນ ຕວນຟອງ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ບໍລິສັດຂົນສົ່ງດີຈີຕອລຫວຽດນາມ (VDTC), ກ່າວວ່າ: VDTC ແລະສາຂາຮ່າໂນ້ຍໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວິທີແກ້ໄຂດ້ານເຕັກໂນໂລຢີເພື່ອຄົ້ນຫາ ແລະ ຈ່າຍຄ່າບໍລິການຈອດລົດໂດຍບໍ່ຕ້ອງໃຊ້ເງິນສົດຢູ່ບ່ອນຈອດລົດ ແລະ ພື້ນທີ່ຈອດລົດ 168 ແຫ່ງ ສຳລັບທຸລະກິດ ແລະ ອົງກອນ 30 ແຫ່ງ ເຊັ່ນ: ບໍລິສັດຄຸ້ມຄອງບ່ອນຈອດລົດຮ່າໂນ້ຍ, ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນດົງຊວນ, ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນ 901, ແລະອື່ນໆ. ມາຮອດທ້າຍເດືອນກັນຍາ, ບໍລິສັດໄດ້ບັນທຶກການເຮັດທຸລະກຳເກືອບ 539,000 ຄັ້ງໃນລະບົບ, ໂດຍມີລາຍຮັບທັງໝົດຫຼາຍກວ່າສາມຕື້ດົ່ງ.

ຕົວແທນຈາກ VETC ໄດ້ແບ່ງປັນວ່າ: ຍ້ອນການສະໜັບສະໜູນຈາກອົງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນັກລົງທຶນບ່ອນຈອດລົດ, ວິທີແກ້ໄຂດ້ານເຕັກໂນໂລຢີຂອງ VETC ຈະສືບຕໍ່ຂະຫຍາຍຂອບເຂດການຄຸ້ມຄອງຢ່າງໄວວາ ແລະ ແຂງແຮງໃນຮ່າໂນ້ຍ. ການຕ້ອນຮັບໃນທາງບວກຈາກປະຊາຊົນ, ພ້ອມທັງຜົນສຳເລັດໃນເບື້ອງຕົ້ນຂອງຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມທັງໝົດ, ແມ່ນແຮງຈູງໃຈ ແລະ ຫຼັກຖານທີ່ສຳຄັນທີ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າອົງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ທຸລະກິດກຳລັງຢູ່ໃນເສັ້ນທາງທີ່ຖືກຕ້ອງ, ປະກອບສ່ວນຢ່າງສຳຄັນຕໍ່ການເດີນທາງເພື່ອເຮັດໃຫ້ຮ່າໂນ້ຍເປັນເມືອງອັດສະລິຍະ ແລະ ຫວຽດນາມເປັນປະເທດດີຈີຕອນ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://nhandan.vn/phat-trien-toan-dien-he-sinh-thai-giao-thong-post852776.html