ກປ.ອອນໄລ - ຕອນເຊົ້າວັນທີ 28 ຕຸລາ, ຢູ່ຫໍປະຊຸມ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມຂອງຄະນະຊີ້ນໍາ ແລະ ຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບໝາກຜົນການຊີ້ນໍາຂອງຫົວຂໍ້ “ການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມແຕ່ປີ 2015 – ທ້າຍປີ 2023”.
ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອສັງຄົມປະມານ 800 ໂຄງການ
ທ່ານປະທານກຳມາທິ ການເສດຖະກິດ ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະຊີ້ນຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ສະເໜີບົດລາຍງານຂອງຄະນະຜູ້ແທນຂັ້ນສູງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມແຕ່ປີ 2015 – ທ້າຍປີ 2023. ເນື້ອໃນ ແລະ ຂອບເຂດການກວດກາແມ່ນມີຄວາມກ້ວາງຂວາງ ເພາະວ່າຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງສັງຄົມມີຄວາມກ່ຽວພັນກັບຫຼາຍຂະແໜງການ ແລະ ຂະແໜງການຕ່າງໆ; ຕິດພັນກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຄຸ້ມຄອງຂອງຫຼາຍກະຊວງ, ສາຂາ ແລະທ້ອງຖິ່ນ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໃນໄລຍະຕິດຕາມກວດກາກໍມີການປ່ຽນແປງຫຼາຍດ້ານດ້ານນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍ; ຂອບເຂດການຕິດຕາມບໍ່ພຽງແຕ່ປະກອບມີໂຄງການທີ່ປະຕິບັດໃຫມ່ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງມີຫຼາຍໂຄງການທີ່ເຄີຍເປັນແລະຖືກປະຕິບັດກ່ອນ, ການເຮັດທຸລະກໍາໃນອະສັງຫາລິມະສັບມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍຫຼາຍ, ເຮັດໃຫ້ຂໍ້ມູນແລະຂໍ້ມູນບໍ່ສາມາດເກັບກໍາໄດ້ຢ່າງເຕັມສ່ວນແລະແຍກອອກຢ່າງຊັດເຈນ.

ຜ່ານການຕິດຕາມເຫັນວ່າ: ໄລຍະ 2015-2023, ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບມີຄວາມຄືບໜ້າທາງດ້ານຂະໜາດ, ປະເພດ, ປະລິມານ, ຮູບແບບການລະດົມທຶນ ແລະ ຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດເຂົ້າຮ່ວມ; ສ້າງສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກດ້ານວັດຖຸໃຫ້ແກ່ສັງຄົມເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ຊ່ວຍໃຫ້ຂະແໜງການຜະລິດ, ທຸລະກິດ ແລະ ການບໍລິການພັດທະນາ ແລະ ປັບປຸງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນທຸກຊັ້ນວັນນະ; ປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ການເຕີບໂຕດ້ານເສດຖະກິດຂອງປະເທດ, ປະກອບສ່ວນປະຕິບັດນະໂຍບາຍປະກັນສັງຄົມ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງປະຊາຊົນເທື່ອລະກ້າວ.
ຕາມບົດລາຍງານຂອງຄະນະຕິດຕາມກວດກາແລ້ວ, ໃນໄລຍະ 2015-2023, ວົງເງິນມູນຄ່າເພີ່ມຂອງທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ (ລາຄາປະຈຸບັນ) ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນເທື່ອລະກ້າວ, ຈາກປະມານ 83.000 ຕື້ດົ່ງຂຶ້ນເປັນ 121.000 ຕື້ດົ່ງ, ອັດຕາເຕີບໂຕສະເລ່ຍ 2,72%/ປີ. ເນື້ອທີ່ດິນທີ່ວາງແຜນພັດທະນາຕົວເມືອງເພີ່ມຂຶ້ນໃນແຕ່ລະປີເມື່ອທຽບໃສ່ກັບເນື້ອທີ່ທໍາມະຊາດທັງໝົດ; ອັດຕາການຫັນເປັນຕົວເມືອງໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 30,5% ໃນປີ 2010 ເປັນປະມານ 40% ໃນປີ 2020.
ໃນຕອນທ້າຍຂອງໄລຍະການຕິດຕາມ, ໄດ້ມີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າ ແລະ ຕົວເມືອງ ປະມານ 3.363 ໂຄງການ, ມີເນື້ອທີ່ນໍາໃຊ້ທີ່ດິນປະມານ 11.191 ເຮັກຕາ; ສວນອຸດສາຫະກຳ 413 ແຫ່ງ ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ ດ້ວຍເນື້ອທີ່ດິນອຸດສາຫະກຳທັງໝົດ ປະມານ 87.700 ເຮັກຕາ.
ກ່ຽວກັບວຽກງານສັງຄົມ, ປະຕິບັດໄດ້ປະມານ 800 ໂຄງການ, ຂະໜາດ 567.042 ຫົວໜ່ວຍ, ໃນນັ້ນ: ສໍາເລັດ 373 ໂຄງການ, ເທົ່າກັບ 193.920 ຫົວໜ່ວຍ; 129 ໂຄງການ ໄດ້ເລີ່ມລົງມືກໍ່ສ້າງ ດ້ວຍຂະໜາດ 114.934 ຫົວໜ່ວຍ; 298 ໂຄງການໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໃຫ້ລົງທຶນ ດ້ວຍຂະໜາດ 258.188 ຫົວໜ່ວຍ.
ຂັ້ນຕອນການລົງທະບຽນເພື່ອຊື້ທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມແມ່ນຍັງຫຍຸ້ງຍາກ.
ນອກຈາກບັນດາໝາກຜົນທີ່ບັນລຸໄດ້ແລ້ວ, ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ສັງຄົມຍັງມີຄວາມຂາດເຂີນ, ຂາດເຂີນ, ພັດທະນາຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ຂາດດຸນການສະໜອງ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການ; ລາຄາອະສັງຫາລິມະສັບຍັງສູງ ເມື່ອທຽບກັບລາຍຮັບຂອງປະຊາຊົນສ່ວນໃຫຍ່; ຫຼາຍເຂດຕົວເມືອງຖືກປະຖິ້ມ; ການຄຸ້ມຄອງອາພາດເມັນ mini ຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ; ບໍ່ມີວິທີແກ້ໄຂທີ່ມີປະສິດທິພາບໃນການຈັດການແລະແກ້ໄຂອາຄານອາພາດເມັນເກົ່າທີ່ບໍ່ຮັບປະກັນຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ; ຫຼາຍໂຄງການຖືກຕິດຂັດ ແລະຊ້າໃນການປະຕິບັດ. ອະສັງຫາລິມະຊັບປະເພດໃໝ່ ປະສົບກັບບັນຫາທາງດ້ານກົດໝາຍຫຼາຍດ້ານ, ຂາດລະບຽບການທີ່ຊັດເຈນ ແລະ ສະເພາະ.

ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນງານ ແລະ ແຜນພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສ, ໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງເຮືອນພັກສັງຄົມຢ່າງໜ້ອຍ 1 ລ້ານຫຼັງໃຫ້ຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳ ແລະ ຄົນງານສວນອຸດສາຫະກຳ (ໄລຍະ 2021-2030) ບໍ່ທັນໄດ້ຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ, ທ້ອງຖິ່ນສ່ວນຫຼາຍຍັງບໍ່ທັນສຳເລັດເປົ້າໝາຍການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ. ບາງທ້ອງຖິ່ນ ທີ່ມີສວນອຸດສາຫະກັມ ແລະ ກຸ່ມອຸດສາຫະກັມ ຫລາຍແຫ່ງ ໄດ້ສ້າງ ຮູບແບບ ການສ້າງ ເຮືອນພັກ ໃຫ້ຄົນງານ ເຊົ່າຕາມ ຄົວເຮືອນ ແລະ ບຸກຄົນ ແຕ່ບໍ່ໄດ້ ຮັບປະກັນ ມາດຕະຖານ ແລະ ຣະບຽບການ ກໍ່ສ້າງ ຈຶ່ງບໍ່ຮັບປະກັນ ຄວາມປອດພັຍ, ຊີວິດການເປັນຢູ່ ແລະ ການເຮັດວຽກ ໃຫ້ແກ່ຜູ້ອອກແຮງງານ ແລະ ຜູ້ອອກແຮງງານ ທີ່ມີລາຍຮັບຕ່ຳ.
ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ໃນການຈັດສັນກອງທຶນທີ່ດິນເພື່ອປຸກສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມເມື່ອສ້າງ ແລະ ຮັບຮອງເອົາແຜນການ ແລະ ເມື່ອອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນໃຫ້ບັນດາໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າ, ເຂົາເຈົ້າຕ້ອງຈັດສັນກອງທຶນທີ່ດິນໃຫ້ສັງຄົມ 20%. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນທີ່ດິນເອກະລາດເພື່ອພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ; ການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຂຶ້ນກັບກອງທຶນທີ່ດິນ 20% ໃນໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າ, ແຕ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງແລະອຸປະສັກຫຼາຍ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ເຖິງວ່າບັນດາຮູບແບບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍສັງຄົມມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍ, ອຸດົມສົມບູນ ແລະ ເໝາະສົມກໍ່ຕາມ, ແຕ່ການກວດກາຄືນບັນດາວິຊາສະເພາະ ແລະ ຢັ້ງຢືນເງື່ອນໄຂນຳໃຊ້ນະໂຍບາຍທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ (ບໍ່ມີເຮືອນ, ຕ້ອງຢູ່ແຂວງມີເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ, ລາຍຮັບບໍ່ຂຶ້ນພາສີລາຍຮັບສ່ວນບຸກຄົນ) ຍັງມີຫຼາຍຂັ້ນຕອນທີ່ສັບສົນ ແລະ ຫຍຸ້ງຍາກ; ບາງລະບຽບການບໍ່ຈະແຈ້ງ ແລະ ຂາດຈຸດສະເພາະ, ການປະສານງານລະຫວ່າງບັນດາກົມ, ຂະແໜງການ ແລະ ຂະແໜງການທ້ອງຖິ່ນບໍ່ເຄັ່ງຄັດ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ໃຊ້ເວລາໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແມ່ນຍາວນານ...

ທີມງານຕິດຕາມກວດກາເຊື່ອວ່າຂໍ້ບົກຜ່ອງແລະຂໍ້ຈໍາກັດທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້ແມ່ນມາຈາກຫຼາຍເຫດຜົນ, ທັງຈຸດປະສົງແລະຈຸດປະສົງ, ແຕ່ເຫດຜົນທາງວິຊາການແມ່ນຕົ້ນຕໍ. ນອກຈາກສາເຫດແມ່ນມາຈາກລະບຽບກົດໝາຍທັງໃນກົດໝາຍ ແລະ ເອກະສານທີ່ລະອຽດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມໄລຍະ 2015-2023 ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນມາຈາກຂໍ້ຈຳກັດໃນການຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢູ່ທຸກຂັ້ນ, ຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ຢ້ານຈະເຮັດຜິດ ແລະ ຄຳວ່າ ຈິດໃຈ.
ທົບທວນຄືນແລະລົບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກເພື່ອປະສົມກົມກຽວການສະຫນອງແລະຄວາມຕ້ອງການ
ຄະນະຕິດຕາມກວດກາໄດ້ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ ໃນປີ 2023-2024 ລັດຖະບານໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາຫຼາຍໂຄງການກົດໝາຍສຳຄັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ປີ 2023, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບປີ 2023. ລັດຖະບານ, ກະຊວງ, ສາຂາໄດ້ອອກເອກະສານລະອຽດກ່ຽວກັບກົດໝາຍຢ່າງຮີບດ່ວນ. ທ້ອງຖິ່ນຍັງເລັ່ງເຮັດເອກະສານຊີ້ນຳຕາມອຳນາດການປົກຄອງຕົນ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານ ພວມກວດກາ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍຫຼາຍໂຄງການກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ການລົງທຶນ, ການວາງແຜນ, ການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານອັກຄີໄພ, ທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ ແລະ ອື່ນໆ.
ຄະນະຕິດຕາມກວດກາ ສະເໜີສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາຜ່ານມະຕິຕົກລົງວ່າດ້ວຍການສືບຕໍ່ປັບປຸງປະສິດທິຜົນ, ປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ ໂດຍອີງໃສ່ໝາກຜົນການຕິດຕາມກວດກາ, ສຸມໃສ່ປະຕິບັດບັນດາໜ້າທີ່ ແລະ ມາດຕະການແກ້ໄຂກົດໝາຍສະບັບໃໝ່, ສືບຕໍ່ປັບປຸງນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍ.

ພ້ອມນີ້, ສືບຕໍ່ປັບປຸງລະບຽບກົດໝາຍທີ່ຕິດພັນກັບການຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງສັງຄົມ, ສ້າງພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບພັດທະນາຢ່າງມີສຸຂະພາບແຂງແຮງ, ປອດໄພ, ຍືນຍົງ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງປະຊາຊົນ.
ຄະນະຜູ້ແທນຕິດຕາມກວດກາ ຍັງໄດ້ແນະນຳໃຫ້ລັດຖະບານ, ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ສືບຕໍ່ກວດກາຄືນບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດຂອງນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍໃນການຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ ແລະ ມີບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂຢ່າງກົງໄປກົງມາ ແລະ ສະເພາະ; ໄປສູ່ການພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບທີ່ປອດໄພ, ສຸຂະພາບດີ ແລະຍືນຍົງ. ຫຼາກຫຼາຍຜະລິດຕະພັນໃຫ້ແກ່ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ສົມທົບການສະໜອງ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການ, ເພີ່ມທະວີການສະໜອງອະສັງຫາລິມະຊັບໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບລາຍຮັບຂອງປະຊາຊົນ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມ.
ທີ່ມາ: https://kinhtedothi.vn/quoc-hoi-giam-sat-toi-cao-viec-quan-ly-thi-truong-bat-dong-san-phat-trien-nha-o-xa-hoi.html






(0)