ຕອນເຊົ້າວັນທີ 27 ພະຈິກ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຜ່ານຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫະພັນການຄ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ດ້ວຍຜູ້ແທນ 443 ຄົນ, ກວມເອົາ 92,48% ຈຳນວນຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດທັງໝົດ.
ກວດສອບຄຸນສົມບັດຂອງສະມາຊິກໃນເວລາເຂົ້າຮ່ວມສະຫະພັນ
ບົດລາຍງານຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຮັບ, ອະທິບາຍ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫະພັນການຄ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ໂດຍທ່ານນາງປະທານຄະນະກຳມະການສັງຄົມນິຍົມ ຫງວຽນທິແອງ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ: ສະຫະພັນກຳມະກອນແມ່ນ “ອົງການຈັດຕັ້ງ ການເມືອງ ແລະ ສັງຄົມໃຫຍ່ຂອງຊົນຊັ້ນກຳມະກອນ ແລະ ຊາວຜູ້ອອກແຮງງານ” ໂດຍການນຳພາຂອງພັກ, ສະນັ້ນ, ການສ້າງຕັ້ງ, ເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ດຳເນີນງານຂອງສະຫະກອນຕ້ອງມີລະບຽບກົດໝາຍຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ພະນັກງານ, ອົງການຈັດຕັ້ງແຮງງານ, ວິສາຫະກິດເຂົ້າຮ່ວມສະຫະພັນການຄ້າ, ຕອບສະຫນອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການເຊື່ອມໂຍງສາກົນ, ຕອບສະຫນອງຂໍ້ກໍານົດການປະຕິບັດຂອງຂະບວນການພັດທະນາ.
ໂດຍຕອບສະໜອງຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຊີ້ນຳປັບປຸງມາດຕາ 5 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງຄົນງານຫວຽດນາມ ແລະ ການເຂົ້າຮ່ວມສະຫະພັນການຄ້າໂດຍຄົນງານຕ່າງປະເທດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ ສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ ໂດຍໄວ ມີບັນດາ ມາດຕະການແກ້ໄຂຢ່າງກົງໄປກົງມາ ເພື່ອແນໃສ່ຊຸກຍູ້ລັກສະນະ, ບົດບາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາສະມາຊິກສະຫະພັນແຮງງານ ແລະ ບັນດາອົງການສະຫະກອນໃນໄລຍະໃໝ່.
ມີຂໍ້ສະເໜີເພື່ອກຳນົດເງື່ອນໄຂໃຫ້ຄົນງານຕ່າງປະເທດເຂົ້າຮ່ວມສະຫະພັນການຄ້າຢ່າງເຂັ້ມງວດກວ່າ. ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດເຫັນວ່າ, ຂໍ້ທີ 5, ມາດຕາ 4 ໄດ້ກຳນົດວ່າ “ພະນັກງານສະຫະພັນກຳມະບານແມ່ນພົນລະເມືອງຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບການເລືອກຕັ້ງ, ແຕ່ງຕັ້ງ, ແຕ່ງຕັ້ງ, ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງອົງການສະຫະພັນການຄ້າ”, ໃນນັ້ນມີພະນັກງານລັດຖະກອນເຕັມເວລາ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນບໍ່ເຕັມເວລາ. ສຳລັບຄົນງານຕ່າງດ້າວທີ່ເຂົ້າເປັນສະມາຊິກສະຫະພັນກຳມະບານ ແມ່ນບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ລົງສະໝັກເລືອກຕັ້ງ ຫຼື ໄດ້ຮັບການສະເໜີຊື່ເຂົ້າເປັນພະນັກງານສະຫະພັນກຳມະບານ ແລະ ສາມາດເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະຫະພັນກຳມະບານໄດ້ເທົ່ານັ້ນ.
ມາດຕາ 7, ມາດຕາ 10 ຍັງໄດ້ຫ້າມ “ສວຍໃຊ້ສິດສະຫະພາບການຄ້າລະເມີດກົດໝາຍ, ລະເມີດຜົນປະໂຫຍດແຫ່ງລັດ, ສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງບັນດາອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ຫົວໜ່ວຍ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ບຸກຄົນ”. ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 5 ໄດ້ກຳນົດວ່າ “ການສ້າງຕັ້ງ, ການເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ດຳເນີນງານຂອງສະຫະພັນການຄ້າຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດບັດສະຫະພັນການຄ້າຫວຽດນາມ, ກົດໝາຍສະບັບນີ້ ແລະ ກົດໝາຍອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ”. ສະນັ້ນ, ເງື່ອນໄຂຄວາມສະໝັກໃຈ, ຮັບຮອງເອົາບັນດາຫຼັກການ ແລະ ຈຸດປະສົງຂອງສະຫະພັນການຄ້າ ຫຼື ໄລຍະເວລາຢູ່ຫວຽດນາມ... ຈະຖືກກຳນົດໃນກົດບັດສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ ໂດຍສະເພາະ ແລະ ຊີ້ນຳໂດຍສະເພາະແມ່ນສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ. ສະນັ້ນ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດຮັກສາຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍ.
ກ່ຽວກັບການເຂົ້າຮ່ວມຂອງສະຫະພັນການຄ້າ ຫວຽດນາມ ໂດຍການຈັດຕັ້ງຂອງພະນັກງານວິສາຫະກິດ (ມາດຕາ 6), ໄດ້ຮັບຄຳເຫັນຈາກບັນດາຜູ້ແທນ, ຂໍ້ສະເໜີຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຄຳເຫັນຂອງລັດຖະບານ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສາມັກຄີ ແລະ ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນໃນທິດທາງຂອງສະຫະພັນການຄ້າທົ່ວປວງຊົນ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຊີ້ນຳດັດແກ້ໃນທິດທາງເພີ່ມທະວີການສົມທົບກັບອົງການອຸດສາຫະກຳການຄ້າ. ພະນັກງານຂອງວິສາຫະກິດເຂົ້າຮ່ວມສະຫະພັນການຄ້າຫວຽດນາມ ໃນຂໍ້ 2 ແລະ ດັດແກ້ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 6.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ ເປັນເອກະພາບຊີ້ນຳ, ຊີ້ນຳສະເພາະ ແລະ ມີວິທີແກ້ໄຂຢ່າງເໝາະສົມໃນການປະຕິບັດ; ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການໃນກົດບັດຂອງສະຫະພັນການຄ້າຫວຽດນາມ ກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂ, ມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການກວດກາ ແລະ ກວດກາຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງບັນດາອົງການຜູ້ຕາງໜ້າຄົນງານຂອງວິສາຫະກິດ ແລະ ຄຸນສົມບັດ ແລະ ເງື່ອນໄຂຂອງບັນດາສະມາຊິກເມື່ອເຂົ້າຮ່ວມສະຫະພັນການຄ້າ.
ເຫັນດີກັບລັດຖະບານເມື່ອປະກາດໃຊ້ມາດຕະຖານ ແລະ ມາດຕະຖານການນຳໃຊ້ການເງິນຂອງສະຫະພັນກຳມະບານ.
ຕອບສະໜອງຕາມຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຊີ້ນຳປັບປຸງລະບຽບການການເງິນຂອງສະຫະພັນກຳມະບານ ເພື່ອແນໃສ່ຄຸ້ມຄອງການຮັບເງິນຊ່ວຍເຫຼືອ, ການອຸປະຖຳ, ວິຊາການຂອງສະຫະພັນກຳມະບານຢ່າງເຂັ້ມງວດ ຢູ່ຈຸດ ງ, ມາດຕາ 1, ມາດຕາ 29. ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ກໍ່ໄດ້ເພີ່ມເນື້ອໃນການມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານ ຄຸ້ມຄອງບັນດາກໍລະນີບໍ່ຊຳລະຄ່າທຳນຽມທາງ ຫຼື ລະບຽບການຕ່າງໆ. 2.
ເພື່ອຮັບປະກັນສິດຂອງພະນັກງານ, ສະມາຊິກສະຫະພັນ ແລະ ຄົນງານ, ຕາມຄວາມສາມາດຂອງການເງິນຂອງສະຫະພັນ, ຮັບປະກັນການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ແລະ ໂປ່ງໃສ, ຮັບເອົາຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີຂອງອົງການຮ່າງກົດໝາຍ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຊີ້ນຳກວດກາ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການກ່ຽວກັບວຽກງານການເງິນຂອງສະຫະພັນກຳມະບານ ມາດຕາ 31 (ມາດຕາ 2). ພ້ອມກັນນັ້ນ, ລະບຽບການໃນຂໍ້ 4 ໄດ້ກຳນົດຫຼັກການ ແລະ ມອບໝາຍໃຫ້ສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ ເປັນເຈົ້າການໃນການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງການເກັບກຳ ແລະ ແຈກຢາຍເງິນທຶນຂອງສະຫະພັນ.
ມີຂໍ້ສະເໜີພິຈາລະນາລະບຽບການ “ພາຍຫຼັງຂໍ້ຕົກລົງກັບລັດຖະບານ” ເມື່ອສະຫະພັນກຳມະບານຫວຽດນາມ ອອກມາດຕະຖານ, ມາດຕະຖານ, ລະບອບການໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ການເງິນຂອງສະຫະພັນກຳມະບານ. ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດເຫັນວ່າ ການເງິນຂອງສະຫະພັນການຄ້າແມ່ນໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ຈາກກອງທຶນຂອງສະຫະພັນການຄ້າຕາມການກຳນົດຂອງລັດໃນກົດໝາຍ. ມອບໃຫ້ສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ ແກ້ໄຂໂດຍບໍ່ມີການຕົກລົງກັບລັດຖະບານ ອາດຈະເຮັດໃຫ້ມີການຄາດຄະເນວ່າ ບັນດານະໂຍບາຍຂອງສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ ແມ່ນບໍ່ໄດ້ຕິດຕາມຢ່າງໃກ້ຊິດ, ປັບປຸງ, ແມ່ນແຕ່ຫັນຈາກບັນດານະໂຍບາຍທົ່ວໄປຂອງລັດ.
ບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຮ່າງກົດໝາຍບໍ່ໄດ້ໝາຍຄວາມວ່າບັນດາລະບອບ ແລະ ມາດຕະການລະອຽດ ແລະ ລະອຽດແມ່ນຕ້ອງມີຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຈາກລັດຖະບານ. ສະຫະພັນການຄ້າຍັງມີຂໍ້ລິເລີ່ມຂອງຕົນເອງໂດຍອີງໃສ່ຫຼັກການທີ່ສ້າງຕັ້ງໂດຍສະຫະພັນການຄ້າແລະລັດຖະບານ (ຄືໃນປະຈຸບັນ). ນີ້ແມ່ນທາງເລືອກຂອງລັດຖະບານ. ສະນັ້ນ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດຮັກສາຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍ.
ທີ່ມາ






(0)