ກອງທຶນຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງນໍ້າມັນມີຄວາມສ່ຽງຫຼາຍ, ຄວນຮັກສາໄວ້ບໍ?

ໃນພິທີປະກາດບົດສະຫລຸບການກວດກາການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍໃນການຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟ, ອົງການກວດກາລັດຖະບານ ຊີ້ອອກບັນດາການກະທຳລະເມີດຂອງ “ພວກໃຫຍ່” ໃນການດຳເນີນທຸລະກິດນ້ຳມັນ. ທົ່ວໄປທີ່ສຸດແມ່ນການລະເມີດກົດຫມາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການສ້າງຕັ້ງ, ການຄຸ້ມຄອງແລະການນໍາໃຊ້ກອງທຶນສະຖຽນລະພາບລາຄາ (BOG) ທີ່ຄຸ້ມຄອງໂດຍກະຊວງອຸດສາຫະກໍາແລະການຄ້າແລະກະຊວງການເງິນ.

Quỹ bình ổn xăng dầu quá nhiều rủi ro, có nên duy trì?- Ảnh 1. — ວິສາຫະກິດທີ່ສໍາຄັນຈໍານວນຫຼາຍລະເມີດການຄຸ້ມຄອງແລະການນໍາໃຊ້ຂອງກອງທຶນ Petroleum BOG. ຜູ້ຊ່ຽວຊານແລະວິສາຫະກິດຂາຍຍ່ອຍສະເຫນີໃຫ້ຍົກເລີກກອງທຶນນີ້.

ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ກ່າວວ່າບັນຫາແມ່ນເງິນທີ່ຖືກຫັກຈາກກອງທຶນ BOG ຂອງຜູ້ຊື້ນ້ໍາມັນ, ກອງທຶນແມ່ນຄຸ້ມຄອງໂດຍວິສາຫະກິດ, ແລະອໍານາດການປົກຄອງຕັດສິນໃຈຈະນໍາໃຊ້ມັນ. ແມ່ນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນງານຂອງກອງທຶນທີ່ວ່າງເປົ່າ ແມ່ນສ້າງໂອກາດໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດຖອນອອກ ແລະ ນຳໃຊ້ເພື່ອຈຸດປະສົງອື່ນ, ແລະ ສວຍໃຊ້ມັນຢ່າງບໍ່ເໝາະສົມ.

ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານການຄ້າ ຫວູວິງຟຸ

ຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງໃນໄລຍະຍາວ

ໃນນັ້ນ, ວິສາຫະກິດນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟຫຼັກ 7/15 ໄດ້ນຳໃຊ້ກອງທຶນ BOG ຜິດເປົ້າໝາຍຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງລາຄາ, ບໍ່ໂອນເຂົ້າບັນຊີກອງທຶນ ແຕ່ຝາກໄວ້ໃນບັນຊີຊຳລະຂອງວິສາຫະກິດ (DN) ເປັນປະຈຳຫຼາຍໄລຍະ ກ່ອນຈະສົ່ງຄືນກອງທຶນ BOG ດ້ວຍຈຳນວນເງິນ 7.927 ຕື້ດົ່ງ. ໃນນັ້ນ, ຜູ້ຄ້າຂາຍຫຼັກ 3 ໄດ້ຖືກລົງໂທດທາງບໍລິຫານຈາກອົງການທີ່ມີສິດອຳນາດຂອງລັດ 3 ຄັ້ງຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນ. ໃນນັ້ນແມ່ນບໍລິສັດຂົນສົ່ງທາງນ້ຳ ຫາຍຮ່າ ໄດ້ຖືກປັບໃໝ 4 ຄັ້ງ, ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນຂົນສົ່ງນ້ຳມັນຫວຽດ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ ຈຳກັດຖືກປັບໃໝ 3 ຄັ້ງ, ແລະ ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນຫຸ້ນສ່ວນ ທຽນມິນດຶກ ຖືກປັບໃໝ 3 ຄັ້ງ.

ທັງນີ້ກໍ່ແມ່ນວິສາຫະກິດ 3 ແຫ່ງທີ່ອົງການກວດກາລັດຖະບານໄດ້ຮ້ອງຂໍໂອນເອກະສານໃຫ້ອົງການສືບສວນ-ສອບສວນ ຂອງກະຊວງຕຳຫຼວດ ພິຈາລະນາ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຕາມລະບຽບກົດໝາຍ. ການລະເມີດຂອງ 3 ວິສາຫະກິດນີ້, ນອກຈາກການບໍ່ປະກາດ ແລະ ຈ່າຍພາສີປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມກ່ຽວກັບນໍ້າມັນແອັດຊັງ, ການລະເມີດທີ່ພົບເຫັນຫຼາຍທີ່ສຸດແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງກັບການນໍາໃຊ້ກອງທຶນ BOG ໃນຈຸດປະສົງທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ ...

ໃນເວລາກວດກາ, ຈຳນວນຫົວໜ່ວຍການຄ້ານ້ຳມັນເຊື້ອໄຟໃນທົ່ວປະເທດລວມມີ 38 ຫົວໜ່ວຍຕົ້ນຕໍ; 2 ແມ່ຄ້າການຜະລິດຕົ້ນຕໍ; 341 ຕົວແທນຈໍາຫນ່າຍ; 18 ຕົວແທນທົ່ວໄປ; ຕົວແທນ 312 ແຫ່ງ ແລະ ຮ້ານຂາຍຍ່ອຍນ້ຳມັນ 17.449 ແຫ່ງ... ອົງການກວດກາລັດຖະບານ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການຈັດສັນ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ກອງທຶນ BOG ມີມາຫຼາຍປີແລ້ວ ແຕ່ຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງທັນການ, ເຮັດໃຫ້ເກີດມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງທີ່ຫລາກຫລາຍ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງປະສິດທິຜົນຂອງການນຳໃຊ້ກອງທຶນ BOG.

ຕາມນັກຊ່ຽວຊານດ້ານການຄ້າ Vu Vinh Phu ແລ້ວ, ໂດຍບໍ່ໄດ້ລໍຖ້າໃຫ້ມີບົດສະຫຼຸບກວດກາ, ພວກເຮົາສາມາດເຫັນໄດ້ຄວາມບໍ່ພຽງພໍໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ກອງທຶນນ້ຳມັນ BOG. ກ່ອນຫນ້ານີ້, ຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນມີຄວາມຄິດເຫັນຫຼາຍກ່ຽວກັບຄວາມບໍ່ພຽງພໍນີ້, ແຕ່ເບິ່ງຄືວ່າອົງການຄຸ້ມຄອງບໍ່ສົນໃຈ, ຫຼືຖືກຕ້ອງກວ່າ, "ບໍ່ສົນໃຈ" ແລະປ່ອຍໃຫ້ການລະເມີດເກີດຂຶ້ນ.

"ຂ້າພະເຈົ້າເວົ້າວ່າບັນຫາແມ່ນຍ້ອນເງິນທີ່ຖືກຫັກອອກຈາກກອງທຶນ BOG ໂດຍຜູ້ຊື້ນ້ໍາມັນ, ກອງທຶນແມ່ນຄຸ້ມຄອງໂດຍວິສາຫະກິດ, ແລະອໍານາດການປົກຄອງຕັດສິນໃຈນໍາໃຊ້, ມັນແມ່ນການຄຸ້ມຄອງແລະການດໍາເນີນງານຂອງກອງທຶນທີ່ວ່າງເປົ່າທີ່ສ້າງໂອກາດໃຫ້ວິສາຫະກິດຖອນມັນເພື່ອຈຸດປະສົງອື່ນແລະບໍ່ຖືກຕ້ອງ. ທີສອງ, ການຫັກເງິນແລະການນຳໃຊ້ກອງທຶນ BOG ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນມາແຕ່ດົນນານວ່າບໍ່ຮັກສາການຜັນແປຂອງລາຄາໂລກ, ແຕ່ລະ 300 ດົ່ງ/ລິດຖືກຫັກ, ລາຄາຫຼຸດລົງ 5%, ເພີ່ມຂຶ້ນ 7% ກ່ອນທີ່ກອງທຶນຈະປ່ອຍອອກມາ,”.

ທ່ານ ຫງວຽນຊວນແທ່ງ, ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ບໍລິສັດນ້ຳມັນອາຍແກັດອ່າວຟັດ ໄດ້ຍອມຮັບວ່າ, ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກອງທຶນນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟ BOG ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້ ໄດ້ພາໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນ ແລະ ຄວາມຂາດເຂີນໃນເວລາມອບໂອນການຄຸ້ມຄອງບັນຊີທຶນໃຫ້ວິສາຫະກິດຕົ້ນຕໍ. "ການນໍາໃຊ້ນໍ້າມັນເພື່ອສະຖຽນລະພາບຈະຊ່ວຍເພີ່ມກໍາໄລສໍາລັບວິສາຫະກິດຂາຍຍ່ອຍແລະສະຖຽນລະພາບຂອງລາຄາຂອງຕະຫຼາດ, ແທນທີ່ຈະສົ່ງເງິນໄປຫາອົງປະກອບໃນຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງນ້ໍາມັນເພື່ອຄຸ້ມຄອງ. ເຫັນໄດ້ຢ່າງຈະແຈ້ງ, ສະນັ້ນ ກອງທຶນນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟ BOG ຄວນໄດ້ຮັບການຍົກເລີກ ຫຼື ຫັນເປັນແຫຼ່ງນ້ຳມັນທີ່ຈຳໜ່າຍອອກສູ່ຕະຫຼາດ ເພື່ອໃຫ້ມີສະຖຽນລະພາບຕາມຄຳຕັດສິນຂອງຄະນະບໍລິຫານງານ,” ທ່ານ ທອງລຸນ ສີສຸລິດ ເນັ້ນໜັກວ່າ.

ຈະເຮັດແນວໃດເພື່ອຢຸດກອງທຶນຈາກ "ບໍ່ຫມັ້ນຄົງ"?

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ເພື່ອຄວບຄຸມລາຄານ້ໍາມັນແລະການຄວບຄຸມອັດຕາເງິນເຟີ້, ພາສີແລະຄ່າທໍານຽມໃນລາຄານ້ໍານ້ໍາມັນແມ່ນຖືເປັນຫນຶ່ງໃນເຄື່ອງມືທີ່ສໍາຄັນຂອງກອງທຶນ BOG.

ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ກອງທຶນດັ່ງກ່າວມີຄວາມສ່ຽງຫຼາຍແລະສໍາຄັນກວ່ານັ້ນ, ມັນ "ຫມົດພະລັງງານ" ເມື່ອວົງຈອນການປັບລາຄານໍ້າມັນແອັດຊັງຫຼຸດລົງທຸກໆອາທິດ, ໃກ້ກັບລາຄາໂລກ. ນັກຊ່ຽວຊານ ຫວູວັນຟຸກ ໄດ້ວິເຄາະວ່າ: ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ຫຼາຍຄຳເຫັນໄດ້ຕີລາຄາວ່າກອງທຶນນີ້ດຳເນີນງານບໍ່ມີປະສິດທິຜົນ, ຕ້ອງມີວິທີແກ້ໄຂທາງເລືອກ. ເພື່ອໃຫ້ຕະຫຼາດນ້ຳມັນອາຍແກັສມີປະສິດຕິພາບ, ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການຂັດຂວາງການສະໜອງ, ສິ່ງສຳຄັນທີ່ສຸດແມ່ນຕ້ອງສະຫງວນແຫຼ່ງນ້ຳມັນອາຍແກັສ, ແທນທີ່ຈະປະໄວ້ເງິນໃນກອງທຶນແລ້ວດຳເນີນທຸລະກິດຄືປັດຈຸບັນ. ທິດສະດີການຄ້າທີ່ທັນສະໄຫມຖືວ່າການໄຫຼວຽນໂດຍບໍ່ມີການສະຫງວນແມ່ນຖືວ່າບໍ່ມີການໄຫຼວຽນ. ທົ່ວປະເທດມີນ້ຳມັນອາຍແກັສ 20 ລ້ານໂຕນຕໍ່ປີ, ແຕ່ 7 ວັນສຳຮອງບໍ່ພຽງພໍ, ຕ້ອງສະຫງວນຢ່າງໜ້ອຍ 3 ຫາ 6 ເດືອນ. ໃນບາງປະເທດ, ຄັງສໍາຮອງນໍ້າມັນແອັດຊັງແມ່ນມີກໍາໄລຫຼາຍເມື່ອຊື້ຕໍ່າແລະຂາຍສູງ. ຄັງສຳຮອງບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງປິດສາງນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟແຕ່ມອບໃຫ້ຫົວໜ່ວຍບັນຊີເສດຖະກິດ, ຊື້ເຂົ້າ, ຂາຍອອກແບບໝູນວຽນ, ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ.

ຕາມທ່ານຝູ໋ແລ້ວ, ຕະຫຼາດນ້ຳມັນອາຍແກັດຕ້ອງໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຄືນໃໝ່, ດ້ວຍວິສາຫະກິດເປັນເຈົ້າການໃນການບັນຊີ, ຮັບເອົາກຳໄລແລະການເສຍ, ເລືອກຄູ່ຊື້-ຂາຍຢ່າງເສລີ, ແມ່ນແຕ່ໃຫ້ຜູ້ຂາຍຍ່ອຍຕັດສິນລາຄາ. ໂດຍສະເພາະ, ຕ້ອງມີ "ການປະຕິວັດລະບົບການຈໍາຫນ່າຍນໍ້າມັນ" ໃນໄວໆນີ້, ເຊິ່ງຕົວກາງໄດ້ຖືກຕັດອອກ, ກົງໄປກົງມາຈາກການສະຫນອງສິນຄ້າໄປສູ່ການຂາຍຍ່ອຍ, ບໍ່ແມ່ນລໍາດັບຊັ້ນແລະການຕັດສິນໃຈຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນປະຈຸບັນ. ນອກນີ້, ຄັງສຳຮອງຄວນປ່ຽນເປັນຊັບສິນທາງດ້ານວັດຖຸ ແລະ ລັດຄວນຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບຂອງສິນຄ້າ, ດ້ວຍການແຂ່ງຂັນທີ່ຍຸດຕິທຳ. ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນ, ຄວນມອບໃຫ້ກະຊວງຄຸ້ມຄອງເພື່ອຫຼີກລ້ຽງສະຖານະການ “ພໍ່ແມ່ຫຼາຍຄົນ, ລູກຍາກໃນການແຕ່ງງານ”.

ໃນຖານະນັກເສດຖະສາດຜູ້ໜຶ່ງທີ່ສະເໜີໃຫ້ຍົກເລີກກອງທຶນຮັກສາລາຄານ້ຳມັນໃນໄວ, ຮອງສາດສະດາຈານ ດຣ ຟ້າມເທ໋ອານ, ມະຫາວິທະຍາໄລເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ ເຄີຍໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ: ກອງທຶນນີ້ແມ່ນ “ຫວຽດນາມສ້າງເອງ” ແລະ ຍັງບໍ່ທັນບັນລຸເປົ້າໝາຍຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງລາຄາ. ໃນຂະນະທີ່ປະເທດອື່ນໆໄດ້ຫັນປ່ຽນໄປສູ່ການສະຫງວນໂດຍນໍາໃຊ້ຊັບພະຍາກອນນໍ້າມັນ, ຫວຽດນາມສະຫງວນໂດຍນໍາໃຊ້ກອງທຶນ BOG ແລະສິ່ງທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນມື້ນີ້ແມ່ນຫຼັກຖານສະແດງເຕືອນໄພເບື້ອງຕົ້ນວ່າກອງທຶນຄວນຈະຖືກຍົກເລີກແລະລາຄາຄວນຈະຖືກອະນຸຍາດໃຫ້ດໍາເນີນການຕາມຕະຫຼາດ, ປົດປ່ອຍຊັບພະຍາກອນໃຫ້ສັງຄົມ.

"ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ກອງທຶນ BOG ບໍ່ໄດ້ຊ່ວຍຜູ້ບໍລິໂພກຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ມັນຍັງດໍາເນີນການໃນລັກສະນະທີ່ປະຊາຊົນລ່ວງຫນ້າເງິນເຂົ້າໄປໃນກອງທຶນແລະສາມາດຈ່າຍຄືນໃນການດໍາເນີນງານຕໍ່ໄປ, ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການເຫນັງຕີງເມື່ອລາຄາເພີ່ມຂຶ້ນ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ເມື່ອລາຄານ້ໍາມັນໂລກມີການເຫນັງຕີງຫຼາຍ, ບໍ່ວ່າຈະມີຫຼືບໍ່ມີກອງທຶນກໍ່ບໍ່ມີຜົນສະທ້ອນຫຼາຍ, "ທ່ານສາດສະດາຈານ ດຣ.

ໃນປີ 2022, ລາວຍັງໄດ້ວິເຄາະແລະຢືນຢັນວ່າການໃຊ້ຈ່າຍ / ຫັກຂອງກອງທຶນ Petroleum BOG "ມີບັນຫາ" ເມື່ອປະລິມານຜະລິດຕະພັນນ້ໍາມັນໃນກອງທຶນແມ່ນຫຼາຍກ່ວາຜະລິດຕະພັນນໍ້າມັນແອັດຊັງ. ອັນນີ້ເຮັດໃຫ້ຜູ້ໃຊ້ນ້ຳມັນ "ອຸດຫນູນ" ຜູ້ໃຊ້ນ້ຳມັນແອັດຊັງ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບເພີ່ມຂຶ້ນ...

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ການຄຸ້ມຄອງ, ການຊີ້ນໍາແລະການກວດສອບຫລັງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກອງທຶນແມ່ນບໍ່ຍາກເກີນໄປ. ການສ້າງກົນໄກການຄຸ້ມຄອງເພື່ອຄວບຄຸມກະແສເງິນສົດຂອງກອງທຶນໂດຍຜ່ານການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີແມ່ນເປັນໄປໄດ້ຢ່າງສົມບູນ. ພິເສດແມ່ນຕ້ອງກຳນົດໂດຍໄວໃຫ້ແກ່ອົງການທີ່ຮັບຜິດຊອບກວດກາການຈັດສັນ ແລະ ນຳໃຊ້ຢ່າງຈະແຈ້ງພ້ອມກັບການຄວບຄຸມຍອດເງິນທຶນຕົວຈິງເປັນປະຈຳ.

ພຽງແຕ່ໃນສະຖານະການພິເສດ

ກອງທຶນ BOG ຄວນດໍາເນີນການພຽງແຕ່ໃນສະຖານະການພິເສດໃນເວລາທີ່ລັດຕ້ອງການອຸດຫນູນທຸລະກິດແລະຜູ້ບໍລິໂພກ, ນໍາໃຊ້ລາຍໄດ້ເກີນຂອງລາຍຮັບທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບນ້ໍາມັນ, ຫຼຸດຜ່ອນເວລາສໍາລັບການຄຸ້ມຄອງລາຄາ, ແລະປັບໂຄງສ້າງຕະຫຼາດນ້ໍາມັນໃນທິດທາງທີ່ມີການແຂ່ງຂັນຫຼາຍ.

ຮອງສາດສະດາ ຈານ ດຣ

ແຫຼ່ງທີ່ມາ