ທົບທວນ ແລະ ປັບປຸງໃຫ້ເໝາະສົມກັບຄວາມເປັນຈິງ.
ເຂົ້າຮ່ວມການສົນທະນາ, ທ່ານນາງ ເຈິ່ນທິແທງເຮືອງ ຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງອານຢາງ ໄດ້ກ່າວວ່າ ຫຼັງຈາກໄລຍະເວລາທີ່ຍາວນານຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີມູນຄ່າເພີ່ມໄດ້ເປີດເຜີຍຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດບາງຢ່າງ, ໂດຍມີຫຼາຍຂໍ້ກຳນົດທີ່ບໍ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມເປັນຈິງອີກຕໍ່ໄປ. ດັ່ງນັ້ນ, ການດັດແກ້ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອປັບປຸງນະໂຍບາຍ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບຈຸດປະສົງທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຍຸດທະສາດການພັດທະນາ ເສດ ຖະກິດ-ສັງຄົມ, ຍຸດທະສາດການປະຕິຮູບລະບົບພາສີຮອດປີ 2030, ແລະ ແຜນການຊີ້ນຳໂຄງການຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ລັດຖະບັນຍັດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີມູນຄ່າເພີ່ມທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້ມີຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄົນ, ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດ. ກ່ຽວກັບຫົວຂໍ້ທີ່ໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນພາສີ, ມາດຕາ 5 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຫຼາຍຂໍ້ກຳນົດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງໃນຄຳສັບ ແລະ ແນວຄວາມຄິດຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍພິເສດ (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຜະລິດພືດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລ້ຽງສັດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມົງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ, ແລະອື່ນໆ).
ຕາມຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນ ສະພາແຫ່ງຊາດ ແຂວງອານຢາງແລ້ວ, ການທົບທວນ ແລະ ດັດແກ້ລະບຽບການກ່ຽວກັບສິນຄ້າຍົກເວັ້ນພາສີໂດຍການລົບລ້າງ ຫຼື ເພີ່ມປະເພດສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການບາງປະເພດເມື່ອທຽບກັບລະບຽບການໃນປະຈຸບັນໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບຕົວຈິງຫຼາຍຂຶ້ນແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ນອກຈາກກໍລະນີທີ່ພາສີມູນຄ່າເພີ່ມຈາກຜົນຜະລິດບໍ່ສາມາດຈ່າຍໄດ້ ແຕ່ພາສີມູນຄ່າເພີ່ມຈາກວັດສະດຸປ້ອນສາມາດຫັກອອກໄດ້ແລ້ວ, ຍັງມີກໍລະນີອື່ນໆ (ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ໂອນໂຄງການລົງທຶນເພື່ອການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດສິນຄ້າ, ສະຫະກອນ, ແລະອື່ນໆ).

ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍອະທິບາຍ ແລະ ຊີ້ແຈງພື້ນຖານທາງກົດໝາຍ ແລະ ການປະເມີນຜົນກະທົບ ເພື່ອກຳນົດວ່າກໍລະນີທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນດຳລັດ 209/2013/ND-CP (ເຊິ່ງບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຫັກພາສີມູນຄ່າເພີ່ມຈາກຂາເຂົ້າ ແລະ ຂາອອກອີກຕໍ່ໄປ) ໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນພາສີມູນຄ່າເພີ່ມຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍ.
ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງລະຫວ່າງກົດໝາຍ
ກ່ຽວກັບຄຳເຫັນສະເພາະກ່ຽວກັບຜູ້ເສຍພາສີ (ມາດຕາ 4), ຜູ້ແທນທ່ານ Tran Van Tien (ຜູ້ແທນແຂວງ Vinh Phuc) ໄດ້ກ່າວວ່າ ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 2 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງພາສີ ກຳນົດວ່າຜູ້ເສຍພາສີປະກອບມີ: ອົງການຈັດຕັ້ງ, ຄົວເຮືອນ, ຄົວເຮືອນທຸລະກິດ, ແລະ ບຸກຄົນທີ່ເສຍພາສີຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍພາສີ. ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງພາສີ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ປ່ຽນຄຳວ່າ "ຄົວເຮືອນ" ດ້ວຍຄຳວ່າ "ຄົວເຮືອນ, ຄົວເຮືອນທຸລະກິດ".
ກ່ຽວກັບໜ່ວຍງານທີ່ໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນພາສີ (ມາດຕາ 5), ຜູ້ຕາງໜ້າໄດ້ຮ້ອງຂໍໃຫ້ມີການຊີ້ແຈງວ່າບຸກຄົນ, ຄົວເຮືອນ, ແລະ ຄົວເຮືອນທຸລະກິດ, ເມື່ອຊື້ຜະລິດຕະພັນເຊັ່ນ: ພືດຜົນ, ປ່າໄມ້ປູກ, ແລະ ສັດລ້ຽງຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້, ໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນພາສີຫຼືບໍ່. ນອກຈາກນັ້ນ, ໄດ້ມີການຮ້ອງຂໍໃຫ້ມີການຊີ້ແຈງໂດຍອີງໃສ່ພື້ນຖານທາງກົດໝາຍວ່າເປັນຫຍັງໜ່ວຍງານເຫຼົ່ານີ້, ເມື່ອຊື້ຜະລິດຕະພັນຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1, ຈຶ່ງບໍ່ຕ້ອງຄິດໄລ່ ແລະ ເສຍພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ ແຕ່ມີສິດທີ່ຈະຫັກພາສີມູນຄ່າເພີ່ມເຂົ້າ.

ກ່ຽວກັບອັດຕາພາສີ (ມາດຕາ 9), ຂໍ້ d, ຂໍ້ 2, ກ່ຽວກັບອັດຕາພາສີ 5%, ກຳນົດວ່າ: ຜະລິດຕະພັນກະສິກຳ, ປ່າໄມ້ປູກ, ສັດລ້ຽງ, ຜະລິດຕະພັນສັດນ້ຳ, ແລະ ຜະລິດຕະພັນສັດນ້ຳທີ່ຈັບໄດ້ຈາກທຳມະຊາດ ທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ປຸງແຕ່ງເປັນຜະລິດຕະພັນອື່ນໆ ຫຼື ໄດ້ຜ່ານການປຸງແຕ່ງຂັ້ນພື້ນຖານເທົ່ານັ້ນ, ຍົກເວັ້ນຜະລິດຕະພັນທີ່ລະບຸໄວ້ໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 5 ຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຂໍ້ 1 ຂອງມາດຕາ 5 ກຳນົດວ່າສິນຄ້າຕໍ່ໄປນີ້ໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນພາສີ: ຜະລິດຕະພັນກະສິກຳ, ປ່າໄມ້ປູກ, ສັດລ້ຽງ, ຜະລິດຕະພັນສັດນ້ຳ, ແລະ ຜະລິດຕະພັນສັດນ້ຳທີ່ເກັບກ່ຽວໄດ້ ເຊິ່ງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ປຸງແຕ່ງເປັນຜະລິດຕະພັນອື່ນໆ ຫຼື ໄດ້ຜ່ານການປຸງແຕ່ງຂັ້ນພື້ນຖານໂດຍອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ຜະລິດ, ເກັບກ່ຽວ, ແລະ ຂາຍເອງ, ແລະ ໃນຂັ້ນຕອນການນຳເຂົ້າ. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ຕາງໜ້າຈຶ່ງແນະນຳໃຫ້ທົບທວນຄືນລະບຽບການໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 9, ເຊິ່ງຂັດກັບລະບຽບການໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 5 ກ່ຽວກັບອັດຕາພາສີ.
ກ່ຽວກັບການຫັກພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ (ມາດຕາ 14), ຂໍ້ c, ຂໍ້ 2 ກຳນົດວ່າ ສຳລັບສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການສົ່ງອອກ, ນອກເໜືອໄປຈາກເງື່ອນໄຂທີ່ລະບຸໄວ້ໃນຂໍ້ a ແລະ b ຂອງຂໍ້ນີ້, ຕ້ອງມີຂໍ້ມູນຕໍ່ໄປນີ້: ສັນຍາທີ່ເຊັນກັບຝ່າຍຕ່າງປະເທດສຳລັບການຂາຍ ຫຼື ການປຸງແຕ່ງສິນຄ້າ ຫຼື ການໃຫ້ບໍລິການ; ໃບແຈ້ງໜີ້ການຂາຍສຳລັບສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ; ເອກະສານການຈ່າຍເງິນທີ່ບໍ່ແມ່ນເງິນສົດ; ໃບແຈ້ງພາສີສຳລັບສິນຄ້າສົ່ງອອກ; ໃບຫຸ້ມຫໍ່, ໃບບິນຂົນສົ່ງ, ແລະ ເອກະສານປະກັນໄພສິນຄ້າ (ຖ້າມີ); ຍົກເວັ້ນບາງກໍລະນີສະເພາະຕາມທີ່ລັດຖະບານກຳນົດ.
ສະມາຊິກສະພາຜູ້ແທນລາດສະດອນ ເຈິ່ນວັນຕຽນ ໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າ ລະບຽບການດັ່ງກ່າວຈະສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ຜູ້ເສຍພາສີ. ທ່ານໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຍົກເລີກຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບໃບຢັ້ງຢືນການປະກັນໄພສິນຄ້າ.

ພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 8
ໃນການອະທິບາຍບາງບັນຫາທີ່ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຍົກຂຶ້ນມາ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ ໂຮ່ດຶກຟອກ ໄດ້ກ່າວວ່າ ພາສີມູນຄ່າເພີ່ມມີຂອບເຂດລະບຽບການທີ່ກວ້າງຂວາງຫຼາຍ ແລະ ຖືກເກັບຈາກສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການເກືອບທຸກປະເພດ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດຫຼາຍຢ່າງ.
ດັ່ງນັ້ນ, ລະບຽບການໃນຮ່າງຈຶ່ງຈຳເປັນຕ້ອງຮັບປະກັນການພັດທະນາການຜະລິດ ແລະ ການຄ້າ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງສ້າງລະບຽບການທີ່ເປັນເອກະພາບຕາມຍຸດທະສາດພາສີທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນມະຕິຂອງພັກ. ຄະນະກຳມະການຮ່າງໄດ້ດຳເນີນການຄົ້ນຄວ້າຢ່າງລະອຽດ ແລະ ປະເມີນຜົນກະທົບຂອງແຕ່ລະບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບນະໂຍບາຍພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ, ເຊິ່ງກວມເອົາທຸກແຫຼ່ງລາຍຮັບ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດສາກົນ...

ສະຫຼຸບກອງປະຊຸມ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນດຶກຫາຍ ໄດ້ກ່າວວ່າ ບັນດາສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດເຫັນດີເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ ເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດຂອງກົດໝາຍປັດຈຸບັນ, ປັບປຸງນະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີ ແລະ ຄ່າທຳນຽມຕາມຫຼັກການຕະຫຼາດ, ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດສາກົນ, ຕິດພັນກັບການປັບໂຄງສ້າງແຫຼ່ງລາຍຮັບຄືນໃໝ່, ຂະຫຍາຍພື້ນຖານພາສີ, ປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການຄຸ້ມຄອງພາສີ, ແລະ ນຳໃຊ້ອັດຕາພາສີທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ.
ຕາມທີ່ຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດກ່າວ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ປະກອບສ່ວນຄວາມຄິດເຫັນທີ່ເລິກເຊິ່ງຫຼາຍຢ່າງກ່ຽວກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດສະເພາະຕ່າງໆ. ດັ່ງນັ້ນ, ຈຶ່ງຈຳເປັນຕ້ອງມີການຄົ້ນຄວ້າຢ່າງລະອຽດເພື່ອສຳເລັດຮ່າງກົດໝາຍ, ທົບທວນຫົວຂໍ້ຂອງມັນເພື່ອຮັບປະກັນວ່າມັນສອດຄ່ອງກັບຈຸດປະສົງທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມະຕິຂອງພັກ, ຍຸດທະສາດການປະຕິຮູບລະບົບພາສີ, ແຜນທີ່ເສັ້ນທາງໄປສູ່ການນຳໃຊ້ອັດຕາພາສີດຽວ, ຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ຄວາມຊັດເຈນຂອງບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ເນື້ອໃນທີ່ມອບໃຫ້ລັດຖະບານ ແລະ ກະຊວງຕ່າງໆເພື່ອຄວບຄຸມ, ແລະ ຄວາມເໝາະສົມ ແລະ ຄວາມເຂົ້າກັນໄດ້ຂອງຮ່າງກົດໝາຍກັບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຍັງໄດ້ກ່າວວ່າ ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຈະຊີ້ນຳໃຫ້ອົງການກວດສອບປະສານງານຢ່າງໃກ້ຊິດກັບອົງການຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ສຶກສາຄວາມຄິດເຫັນທີ່ສະແດງອອກໃນກອງປະຊຸມໃຫຍ່ ແລະ ຄວາມຄິດເຫັນທີ່ສະແດງອອກໃນກຸ່ມເຮັດວຽກເພື່ອລວມເອົາ ແລະ ສຳເລັດຮ່າງກົດໝາຍເພື່ອສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8.
[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ra-soat-sua-doi-quy-dinh-ve-doi-tuong-khong-chiu-thue.html








(0)