ເງື່ອນໄຂທີ່ຈະແຈ້ງເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຫລາກຫລາຍຫຼັງການຄວບຄຸມ

ຈຸດໃໝ່ອັນໜຶ່ງທີ່ພົ້ນເດັ່ນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ (ສະບັບປັບປຸງ) ທີ່ສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ແມ່ນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງລະບຽບການອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງຕາມທິດຜັນຂະຫຍາຍບັນດາວິຊາຍົກເວັ້ນໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການບໍລິຫານໃຫ້ງ່າຍຂຶ້ນ.

Báo Đại biểu Nhân dân•08/11/2025

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ ໄດ້ປະຕິບັດຫຼັກການວ່າ ນັບແຕ່ໄລຍະກະກຽມເຖິງເວລາເລີ່ມກໍ່ສ້າງ, ອົງການຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງພຽງແຕ່ຄວບຄຸມແຕ່ລະໂຄງການ ແລະ ວຽກກໍ່ສ້າງໜຶ່ງຄັ້ງ (ແຕ່ລະໂຄງການ ແລະ ວຽກງານກໍ່ສ້າງຕ້ອງປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານໜຶ່ງດຽວ). ວຽກງານການກໍ່ສ້າງແມ່ນຂຶ້ນກັບການປະເມີນຂອງອົງການກໍ່ສ້າງພິເສດບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ (ວຽກງານພາຍໃຕ້ໂຄງການລົງທຶນສາທາລະນະ, ໂຄງການ PPP, ໂຄງການລົງທຶນທຸລະກິດຂະຫນາດໃຫຍ່ຫຼືວຽກງານທີ່ມີຜົນກະທົບທີ່ສໍາຄັນຕໍ່ຄວາມປອດໄພແລະຜົນປະໂຫຍດຂອງຊຸມຊົນ). ນອກຈາກນັ້ນ, ວຽກງານກໍ່ສ້າງຊັ້ນ IV, ເຮືອນບຸກຄົນ ທີ່ມີຂະໜາດຕ່ຳກວ່າ 7 ຊັ້ນ ທີ່ລົງທຶນກໍ່ສ້າງຢູ່ເຂດຊົນນະບົດ ທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນແຜນການທົ່ວໄປ ແລະ ບໍ່ມີລະບຽບການຄຸ້ມຄອງສະຖາປັດຕະຍະກຳ ຫຼື ບໍ່ຂຶ້ນກັບການວາງແຜນລະອຽດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ... ຍັງໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ.

ໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງແມ່ນເຄື່ອງມືທາງດ້ານກົດຫມາຍເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມກົດຫມາຍ, ຄວບຄຸມການປະຕິບັດຕາມແຜນການ, ມາດຕະຖານດ້ານວິຊາການ, ຄວາມປອດໄພແລະຄໍາສັ່ງຂອງການກໍ່ສ້າງຕັ້ງແຕ່ເລີ່ມຕົ້ນຂອງໂຄງການ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານດ້ານກົດໝາຍເພື່ອກຳນົດວ່າການກໍ່ສ້າງຖືກກົດໝາຍ, ສອດຄ່ອງກັບແຜນການ ແລະ ລະບຽບກົດໝາຍຫຼືບໍ່. ດ້ວຍເຫດນີ້, ຊ່ວຍໃຫ້ການກໍ່ສ້າງຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພໃນດ້ານປ້ອງກັນ, ຕ້ານອັກຄີໄພ; ສະພາບແວດລ້ອມ; ຮັບປະກັນລະບຽບການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ. ໃບອະນຸຍາດແມ່ນພື້ນຖານທາງດ້ານກົດຫມາຍທີ່ສໍາຄັນເພື່ອໃຫ້ອໍານາດການປົກຄອງມີພື້ນຖານເພື່ອຈັດການກັບການລະເມີດຖ້າມີການກໍ່ສ້າງທີ່ຜິດກົດຫມາຍ.

ແທ້ຈິງແລ້ວ, ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ເລື່ອງລະບຽບການບໍລິຫານໂດຍທົ່ວໄປ, ລະບຽບການບໍລິຫານໃນຂະແໜງກໍ່ສ້າງ ໂດຍສະເພາະບາງໄລຍະກໍ່ສ້າງຄວາມລຳບາກໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດ ເນື່ອງຈາກຂັ້ນຕອນທີ່ຫຍຸ້ງຍາກຜ່ານຫຼາຍຂັ້ນຕອນ, ຫຼາຍຂັ້ນຕອນ, ຍາວນານ ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມຄືບໜ້າຂອງວຽກງານກໍ່ສ້າງ. ມັນເປັນມູນຄ່າທີ່ກ່າວເຖິງວ່າ, ເຖິງແມ່ນວ່າມີໃບອະນຸຍາດ, ການລະເມີດໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງກໍ່ຍັງເກີດຂື້ນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຫ້ອງແຖວບໍລິການໃຫ້ເຊົ່າ. ອາພາດເມັນຂະໜາດນ້ອຍຈຳນວນຫຼາຍແມ່ນອະນຸຍາດໃຫ້ສ້າງໄດ້ສູງສຸດ 7 ຊັ້ນ, ແຕ່ໃນຫຼາຍພື້ນທີ່ມີອາພາດເມັນທີ່ສ້າງຂຶ້ນເຖິງສິບຊັ້ນ. ເມື່ອກວດພົບການລະເມີດ, ຖ້າໃນລະຫວ່າງການກໍ່ສ້າງ, ພວກເຮົາຮຽກຮ້ອງໃຫ້ການກໍ່ສ້າງຢຸດເຊົາຫຼືກໍ່ສ້າງຕາມໃບອະນຸຍາດທີ່ກໍານົດໄວ້. ນັ້ນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າການອະນຸຍາດບໍ່ແມ່ນ "ຂັ້ນຕອນທີ່ມີບັນຫາ", ແຕ່ເປັນເຄື່ອງມືເພື່ອຮັບປະກັນສິດທິຂອງພົນລະເມືອງແລະຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຂອງສັງຄົມໃນຂະແຫນງການກໍ່ສ້າງ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ໃນບາງກໍລະນີ, ຕ້ອງໄດ້ພິຈາລະນາຂະຫຍາຍກໍລະນີບໍ່ອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕໍ່ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດ.

ການທີ່ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ຂະຫຍາຍຂອບເຂດການຍົກເວັ້ນການອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງໃຫ້ຫຼາຍກໍລະນີ ຖືວ່າເປັນນະໂຍບາຍທີ່ຖືກຕ້ອງ, ສອດຄ່ອງກັບແນວທາງການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ, ປະກອບສ່ວນຫຍໍ້ເວລາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຄໍາຖາມແມ່ນ, ເມື່ອຍົກເວັ້ນໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ, ແມ່ນຫຍັງຈະເປັນພື້ນຖານສໍາລັບການຈັດການການລະເມີດ? ຖ້າຍົກເລີກການອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ, ເມື່ອເກີດຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງ, ຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ຊັບສິນ ຫຼື ຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ, ໃຜຈະຮັບຜິດຊອບ?

ການຂະຫຍາຍຂອບເຂດການຍົກເວັ້ນໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງໃນບາງກໍລະນີໄດ້ຮັບການສະຫນັບສະຫນູນຈາກປະຊາຊົນແລະທຸລະກິດ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອປ້ອງກັນການລ່ວງລະເມີດ ຫຼື ຫຼັ່ງໄຫຼລົງຫຼັງການກວດກາ, ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນໃນການປະຕິບັດລະບຽບການ, ໃນກໍລະນີໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ, ຄວນມີລະບຽບການສະເພາະ, ວິຊາສະເພາະ ແລະ ກວດກາຫຼັງການກວດກາຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ພິເສດແມ່ນດ້ານໂຄງລ່າງເຕັກນິກ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ສະກັດກັ້ນອັກຄີໄພ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ສ້າງລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນ ແລະ ນັກທຸລະກິດສາມາດຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຄວບຄຸມການປະຕິບັດ ເພື່ອຮັບປະກັນຄຸນນະພາບການກໍ່ສ້າງ.

ເປີດກວ້າງແຕ່ຍັງຮັບປະກັນການກວດກາຫຼັງຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ເພາະວ່າໃນທຸກກໍລະນີ, ພວກເຮົາຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ຄວາມປອດໄພຂອງປະຊາຊົນເປັນອັນດັບຫນຶ່ງ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/ro-tieu-chi-de-khong-buong-long-hau-kiem-10394926.html