ເຫຼັກກ້າ ແລະເຫຼັກກ້າ ແມ່ນອຸດສາຫະກຳທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບໜັກທີ່ສຸດຈາກພາສີກາກບອນຂອງ EU.

ວັນທີ 13 ທັນວາປີ 2022, ສະຫະພາບເອີລົບ (ອີຢູ) ປະກາດຈະປະຕິບັດກົນໄກດັດປັບຊາຍແດນຄາບອນ (CBAM). ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ສິນຄ້າທັງໝົດທີ່ສົ່ງອອກໄປຕະຫຼາດນີ້ຈະຕ້ອງເສຍພາສີກາກບອນໂດຍອີງໃສ່ຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວໃນຂະບວນການຜະລິດຢູ່ປະເທດເຈົ້າພາບ.

CBAM ມີຈຸດປະສົງເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາການຮົ່ວໄຫຼຂອງຄາບອນໃນເວລາທີ່ບໍລິສັດຍ້າຍການຜະລິດໄປປະເທດທີ່ບໍ່ແມ່ນສະຫະພາບເອີຣົບທີ່ມີກົດລະບຽບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ເຂັ້ມງວດຫນ້ອຍເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຈ່າຍຄ່າທີ່ສູງຂຶ້ນສໍາລັບການປ່ອຍອາຍພິດຄາບອນຂອງພວກເຂົາ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດດ້ານການແຂ່ງຂັນ.

ຄ້າຍຄືກັນກັບລະບົບການຄ້າການປ່ອຍອາຍພິດຂອງສະຫະພາບເອີຣົບ (EU ETS), ກົນໄກຂອງ EU ນີ້ຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຜູ້ນໍາເຂົ້າຊື້ການອະນຸຍາດຄາບອນເພື່ອກວມເອົາການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຜະລິດສິນຄ້ານໍາເຂົ້າ.

ຜົນກະທົບໃນທ້ອງຖິ່ນ

ດ້ວຍຈຸດໝາຍສຸດຍອດຂອງການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ, CBAM ໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນໂອກາດເພື່ອໃຫ້ ຫວຽດນາມ ບັນລຸເປົ້າໝາຍນຳເອົາການປ່ອຍອາຍພິດສຸດທິໃຫ້ສູນເສຍ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການນຳໃຊ້ກົນໄກນີ້ອາດຈະນຳມາເຊິ່ງສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງໃຫ້ແກ່ຫວຽດນາມ.

ໃນປີທໍາອິດ, ມີພຽງແຕ່ຜະລິດຕະພັນທີ່ມີກາກບອນຫຼາຍທີ່ສຸດເທົ່ານັ້ນທີ່ຈະຂຶ້ນກັບກົນໄກ CBAM, ລວມທັງຊີມັງ, ເຫຼັກກ້າ, ອາລູມິນຽມ, ຝຸ່ນ, ໄຮໂດເຈນແລະໄຟຟ້າ. ຜະລິດຕະພັນເຫຼົ່ານີ້ກວມເອົາ 94% ຂອງການປ່ອຍອາຍພິດອຸດສາຫະກໍາໃນ EU.

ການສົນທະນາ - ເຫຼັກກ້າແລະເຫຼັກກ້າແມ່ນອຸດສາຫະກໍາທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຫຼາຍທີ່ສຸດຈາກພາສີກາກບອນຂອງ EU — ທ່ານ Ayumi Konishi, ອະດີດຜູ້ອຳນວຍການທະນາຄານພັດທະນາອາຊີປະເທດຫວຽດນາມເປັນປະທານການເຈລະຈາ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນໄລຍະຍາວ, ຖ້າ CBAM ເປີດກວ້າງບັນດາຂະແໜງອຸດສາຫະກຳອື່ນໆ ເພື່ອຕິດຕາມ “ຮອຍຄາບອນ” ຂອງບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຜະລິດທັງໝົດ ໃນຂະນະທີ່ບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືການຄ້າຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບໃຊ້ບັນດາກົນໄກທີ່ຄ້າຍຄືກັນ, ສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະເປັນໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ບັນດາຂະແໜງການສົ່ງອອກຂອງປະເທດ.

ນີ້ແມ່ນຂໍ້ມູນທີ່ໄດ້ແບ່ງປັນທີ່ກອງປະຊຸມສົນທະນາຄັ້ງທີ 20 ຂອງສະຖາບັນຍຸດທະສາດ ແລະ ນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຫວຽດນາມ (VIOIT) ໂດຍ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ດ້ວຍຫົວຂໍ້ວ່າ “ຫວຽດນາມ ຈະນຳໃຊ້ກົນໄກ CBAM ໄດ້ແນວໃດ”.

ທີ່ການໂອ້ລົມສົນທະນາ, ຜູ້ຕາງຫນ້າຂອງການຮ່ວມມືດ້ານການປ່ຽນແປງດ້ານພະລັງງານ (ETP) ໄດ້ແບ່ງປັນການສຶກສາທີ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າເຫລໍກແລະເຫລໍກແມ່ນອຸດສາຫະກໍາທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກ CBAM ຫຼາຍທີ່ສຸດ, ຮອງລົງມາແມ່ນອາລູມິນຽມ, ຝຸ່ນແລະຊີມັງ, ໃນດ້ານມູນຄ່າການສົ່ງອອກໄປຍັງ EU.

ຖ້າຫວຽດນາມບໍ່ປະຕິບັດຢ່າງທັນການ, CBAM ອາດຈະເຮັດໃຫ້ການສົ່ງອອກທັງໝົດຂອງຫວຽດນາມໄປ EU ຫຼຸດລົງ 3-5%, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ 1% GDP ຂອງປະເທດ.

ເຖິງວ່າຜົນກະທົບຕໍ່ ເສດຖະກິດ ຂອງຫວຽດນາມໂດຍລວມແມ່ນບໍ່ມີຄວາມລະອຽດ, ແຕ່ສິ່ງດັ່ງກ່າວອາດຈະສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງໜັກໜ່ວງຕໍ່ວິສາຫະກິດ. ຕົວຢ່າງ, ພາສີນີ້ສາມາດກວມເອົາເຖິງ 20% ຂອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງຜະລິດຕະພັນເຫລໍກແລະເຫຼັກກ້າທີ່ສົ່ງອອກໄປ EU ເມື່ອ CBAM ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຢ່າງເຕັມທີ່, ຜູ້ຕາງຫນ້າກ່າວວ່າ.

ຜົນສະທ້ອນຂອງບັນຫານີ້ແມ່ນຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນແລະຜະລິດຕະພັນການສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມ, ພ້ອມທັງສູນເສຍວິສາຫະກິດສົ່ງອອກຢ່າງໜັກໜ່ວງ.

ແຜນທີ່ການຫຼຸດຜ່ອນຄາບອນ

ເຖິງວ່າຈະໄດ້ຮັບຜົນກະທົບກໍ່ຕາມ, ແຕ່ການສຳຫຼວດຂອງ ETP ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ບັນດາອົງການຫຼືວິສາຫະກິດຢູ່ ຫວຽດນາມ ມີຄວາມເຂົ້າໃຈຢ່າງເລິກເຊິ່ງກ່ຽວກັບ CBAM. ສະນັ້ນ, ETP ສະເໜີວ່າ, ຫວຽດນາມ ຕ້ອງເຮັດວຽກງານເຜີຍແຜ່ຄວາມຮູ້ໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດດີກ່ວາອີກ. ໃນສະພາບການດັ່ງກ່າວ, ຜູ້ຕາງໜ້າ VIOIT ໄດ້ມີຂໍ້ສະເໜີແນະຈຳນວນໜຶ່ງເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບຈາກ CBAM.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ລັດຖະບານ ຫວຽດນາມ ຕ້ອງຄົ້ນຄວ້າຜົນກະທົບຂອງ CBAM ໂດຍທົ່ວໄປເຖິງບັນດາຜູ້ຜະລິດ ແລະ ຜູ້ບໍລິໂພກ, ພິເສດແມ່ນສະເໜີບັນດາວິທີເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບຈາກກົນໄກນີ້, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ສ້າງແຜນການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ CO2 ຂອງແຕ່ລະອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຜະລິດຕະພັນ.

ທີສອງ, ພັດທະນາຕະຫຼາດກາກບອນພາຍໃນປະເທດ ແລະ ສ້າງນະໂຍບາຍພາສີກາກບອນຢູ່ຫວຽດນາມ, ຕີລາຄາຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງນະໂຍບາຍນີ້, ແລ້ວກຳນົດທິດທາງນຳໃຊ້ນະໂຍບາຍພາສີນີ້ຢູ່ຫວຽດນາມ.

ການສົນທະນາ - ທາດເຫຼັກແລະເຫຼັກກ້າແມ່ນອຸດສາຫະກໍາທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຫຼາຍທີ່ສຸດຈາກພາສີກາກບອນຂອງ EU (ຮູບ 2). — ຊີມັງ, ເຫຼັກກ້າ, ອາລູມີນຽມ, ຝຸ່ນ, ໄຮໂດເຈນແລະໄຟຟ້າກວມເອົາ 94% ຂອງການປ່ອຍອາຍພິດອຸດສາຫະກໍາໃນ EU. ຮູບພາບ: DW

ອັນທີສາມ, ປັບປຸງຂັ້ນຕອນການຮັບ ແລະລາຍງານຂໍ້ມູນການປ່ອຍອາຍພິດ, ແລະຊຸກຍູ້ໃຫ້ບໍລິສັດຮັບຮອງເອົາຍຸດທະສາດ ແລະແຜນປະຕິບັດງານເພື່ອ “ຮັບມືກັບ” CBAM.

ສີ່, ຄໍາແນະນໍາສໍາລັບທຸລະກິດກ່ຽວກັບການຢັ້ງຢືນການປ່ອຍອາຍຄາບອນ, ວິທີການລາຍງານຂໍ້ມູນຄາບອນກັບເຈົ້າຫນ້າທີ່ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ວິທີການດໍາເນີນການຄົ້ນຄ້ວາແລະນໍາໃຊ້ເຄື່ອງມືກໍານົດລາຄາຄາບອນ, ແລະວິທີການນໍາໃຊ້ລະບົບ ETS ຂອງເອີຣົບໃນຂະບວນການຜະລິດ.

ຄາດວ່າ 27 ປະເທດສະມາຊິກ EU ຈະເລີ່ມທົດລອງໃຊ້ CBAM ແຕ່ເດືອນຕຸລາ 2023. ໃນໄລຍະຫັນປ່ຽນແຕ່ວັນທີ 1 ຕຸລາ 2023 ຫາທ້າຍປີ 2025, ວິສາຫະກິດນໍາເຂົ້າຈະຕ້ອງລາຍງານການປ່ອຍອາຍພິດໃນສິນຄ້ານໍາເຂົ້າຕາມລະບຽບການຂອງ CBAM ແຕ່ຈະບໍ່ເສຍຄ່າທໍານຽມໃດໆ.

ເມື່ອລະບົບດັ່ງກ່າວຖືກປະຕິບັດຢ່າງເຕັມສ່ວນໃນປີ 2026, ຜູ້ນໍາເຂົ້າຂອງ EU ຈະຕ້ອງປະກາດປະລິມານແລະການປ່ອຍອາຍພິດຂອງສິນຄ້າທັງຫມົດທີ່ເຂົາເຈົ້ານໍາເຂົ້າໃນ EU ໃນປີທີ່ຜ່ານມາແລະສົ່ງໃບຢັ້ງຢືນ CBAM ຈໍານວນທີ່ສອດຄ້ອງກັນ .

ຫງຽນ ຕຸຍເຍີດ

ທີ່ມາ