ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການພັດທະນາໃນສະພາບການໃໝ່

ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ (ກວຕ) ເປັນປະທານໃນການຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ (ກລທ) ເພື່ອເປັນການຈັດຕັ້ງນະໂຍບາຍໃຫຍ່ຂອງພັກ ແລະ ລັດ ກ່ຽວກັບວິວັດການພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ. ການປັບປຸງກົດໝາຍແມ່ນໄດ້ຮັບຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນຂອງຍຸກໃໝ່, ເມື່ອເຕັກໂນໂລຢີກາຍເປັນກຳລັງຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ, ປັບປຸງຜະລິດຕະພັນ ແລະ ຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນຂອງຊາດ.

Bộ Khoa học và Công nghệ•04/11/2025

ການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ CGCN ແນໃສ່ຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ປະຕິບັດມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນບັນດາເອກະສານຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ໃນນັ້ນມີມະຕິເລກທີ 57-NQ/TW ລົງວັນທີ 22 ທັນວາ 2024 ຂອງ ກົມການເມືອງ ວ່າດ້ວຍວິວັດທະນາການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ (S&T); ມະຕິເລກທີ 68-NQ/TW ລົງວັນທີ 4 ພຶດສະພາ 2025 ຂອງກົມການເມືອງວ່າດ້ວຍການພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນ; ມະຕິເລກທີ 66-NQ/TW ລົງວັນທີ 30 ເມສາ 2025 ຂອງກົມການເມືອງວ່າດ້ວຍການປະດິດສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາປະເທດຊາດໃນໄລຍະໃໝ່.

Sửa đổi Luật Chuyển giao công nghệ đáp ứng yêu cầu phát triển trong bối cảnh mới- Ảnh 1. — ທ່າອ່ຽງຂອງ CGCN ໃນ ໂລກ ໄດ້ຍົກບັນຫາຫຼາຍຢ່າງທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການດັດແກ້ແລະເພີ່ມເຕີມຕໍ່ກັບກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ CGCN. ຮູບປະກອບ.

ການສ້າງແລວທາງທາງດ້ານກົດຫມາຍສໍາລັບກິດຈະກໍາການໂອນເຕັກໂນໂລຢີ

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ 2017 ໄດ້ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີພາຍໃນປະເທດ, ຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີຈາກຕ່າງປະເທດມາຫວຽດນາມ ແລະ ຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີຈາກ ຫວຽດນາມ ໄປຕ່າງປະເທດ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ພາຍຫຼັງເກືອບ 1 ທົດສະວັດແຫ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີໄດ້ເປີດເຜີຍຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຄວາມບໍ່ພຽງພໍ (ບັນດາວິຊາເຕັກໂນໂລຊີທີ່ຄວບຄຸມບໍ່ໄດ້ກວມເອົາເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່; ນະໂຍບາຍການເງິນ, ກົດໝາຍ ແລະ ສະຖາບັນສຳລັບຜູ້ໂອນ ແລະ ຜູ້ຮັບການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີບໍ່ຄົບຊຸດ; ຂາດນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ ແລະ ໜູນຊ່ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ endogenous. ບັນດາຂໍ້ຈຳກັດດັ່ງກ່າວໄດ້ເຮັດໃຫ້ກົດໝາຍບໍ່ສາມາດຮັກສາການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວຂອງວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ນະວັດຕະກຳຂອງໂລກ; ແລະ ຍັງບໍ່ທັນບັນລຸໄດ້ບັນດາຂໍ້ກຳນົດທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນສະພາບການຂອງປະເທດພວມກ້າວເຂົ້າສູ່ການພັດທະນາວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ທ່າອ່ຽງການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີໃນໂລກກໍ່ເຮັດໃຫ້ເກີດບັນຫາຫຼາຍຢ່າງທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປັບປຸງ, ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີໃຫ້ທັນກັບຄວາມເປັນຈິງ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ. ບາງທ່າອ່ຽງທີ່ພົ້ນເດັ່ນຄື: ການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີແມ່ນອີງໃສ່ຊັບສິນທາງປັນຍາ, ເຕັກໂນໂລຊີບໍ່ມີຕົວຕົນ, ສະນັ້ນ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີຕ້ອງປັບປຸງເພື່ອຂະຫຍາຍຂອບເຂດ ແລະ ວິຊາຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ; ຍູ້ແຮງການປະດິດສ້າງ, ຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ endogenous: ບໍ່ພຽງແຕ່ຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີຈາກຕ່າງປະເທດເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງມາຈາກບັນດາສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າ, ມະຫາວິທະຍາໄລ, ວິສາຫະກິດ, ທ່າອ່ຽງການສ້າງຕັ້ງວິສາຫະກິດ “ໝູນວຽນ”, ເພີ່ມທະວີການເຄື່ອນໄຫວປະກອບສ່ວນທຶນຮອນດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີ; ການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີທົ່ວໂລກແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງກັບການຄວບຄຸມຄວາມປອດໄພດ້ານເຕັກໂນໂລຢີຢ່າງເຂັ້ມງວດໂດຍຜ່ານກອບກົດຫມາຍ, ຈໍາເປັນຕ້ອງຈັດປະເພດແລະຄວບຄຸມການໂອນເຕັກໂນໂລຢີທີ່ລະອຽດອ່ອນ; ສ້າງຕະຫຼາດວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຢີທີ່ໂປ່ງໃສ ແລະ ເປັນອາຊີບ. ໃນໂລກ, ການໂອນເຕັກໂນໂລຢີບໍ່ແມ່ນການເຮັດທຸລະກໍາດຽວແຕ່ເປັນຊຸດເຕັກໂນໂລຢີ, ໂດຍຜ່ານຊັ້ນການຄ້າ. ມີການນຳໃຊ້ເຄື່ອງມືໃໝ່ຫຼາຍຢ່າງເຊັ່ນ: ການຈັດອັນດັບເຕັກໂນໂລຊີ, ການຕີລາຄາຊັບສິນທາງປັນຍາ, ການປະມູນສິດທິບັດ, ການອອກໃບອະນຸຍາດເຕັກໂນໂລຢີ...; ສົມທົບການໂອນເຕັກໂນໂລຊີກັບການຮ່ວມທຶນ, ຊັບສິນດ້ານເຕັກໂນໂລຊີດ້ານການເງິນ, ພິຈາລະນາເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ຊັບສິນທາງປັນຍາເປັນຄ້ຳປະກັນເງິນກູ້; ການໂອນເທກໂນໂລຍີລຸ້ນໃຫມ່ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຈັດການກະແສຂໍ້ມູນ, ຊອບແວ, ການໂອນເຕັກໂນໂລຢີຂ້າມຊາຍແດນ, ການໂອນເຕັກໂນໂລຢີ contactless, ຄວາມປອດໄພດ້ານເຕັກໂນໂລຢີ, ການຄວບຄຸມການລົງທຶນ, ການນໍາໃຊ້ຂໍ້ມູນໃຫຍ່ແລະປັນຍາປະດິດເພື່ອອັດຕະໂນມັດຂະບວນການໂອນເຕັກໂນໂລຢີ.

ສືບຕໍ່ປັບປຸງກອບກົດໝາຍ ແລະ ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວເຕັກໂນໂລຊີ.

ພັກ ແລະ ລັດ ໄດ້ວາງຄາດໝາຍເຕີບໂຕ 8% ຂຶ້ນໄປຮອດປີ 2025 ແລະ ອັດຕາການເຕີບໂຕ “ຕົວເລກສອງຕົວ” ໃນໄລຍະ 2026-2030, ມຸ່ງໄປເຖິງການນຳປະເທດເຮົາຂຶ້ນສູ່ກຸ່ມລາຍຮັບປານກາງສູງສຸດໃນປີ 2030 ແລະ ເປັນກຸ່ມລາຍຮັບສູງໃນປີ 2045. ການເຕີບໂຕ ທາງດ້ານເສດຖະກິດ ຕ້ອງຕິດພັນກັບການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ເສດຖະກິດດີຈີຕອນ ແລະ ວົງຈອນສີຂຽວ.

ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການນັ້ນ, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີແມ່ນຕ້ອງເຮັດສຳເລັດກອບກົດໝາຍ, ຊຸກຍູ້ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບເງື່ອນໄຂປະຕິບັດ ແລະ ທ່າອ່ຽງຂອງໂລກ. ກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງຈະແນໃສ່ເພີ່ມທະວີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ເຮັດໃຫ້ລະບຽບການບໍລິຫານງ່າຍຂຶ້ນ, ປັບປຸງຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ສະຖິຕິການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການຄຸ້ມຄອງລັດ.

Sửa đổi Luật Chuyển giao công nghệ đáp ứng yêu cầu phát triển trong bối cảnh mới- Ảnh 2. — ການດັດແກ້ດັ່ງກ່າວຍັງມີຈຸດປະສົງເພື່ອສົ່ງເສີມການປະດິດສ້າງແລະການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີ endogenous. ຮູບປະກອບ.

ການແກ້ໄຂດັ່ງກ່າວຍັງແນໃສ່ຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ ແລະ ຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີພາຍໃນ, ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ກະແສເຕັກໂນໂລຊີລະຫວ່າງວິສາຫະກິດ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນພາຍໃນປະເທດ ແລະ ລະຫວ່າງສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ວິສາຫະກິດ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ພັດທະນາຕະຫຼາດວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຢີຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ເປັນອາຊີບ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວດ້ານເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ຊັບສິນທາງປັນຍາ, ປະກອບສ່ວນຍົກສູງສະມັດຕະພາບ, ຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງເສດຖະກິດ.

ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ ສ້າງຂຶ້ນເພື່ອແນໃສ່ປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ, ທັດສະນະ ແລະ ແນວທາງນະວັດຕະກໍາຂອງພັກ ແລະ ລັດ ກ່ຽວກັບວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ; ພິຈາລະນາວິສາຫະກິດເປັນສູນກາງການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ, ຖ່າຍທອດ ແລະ ນະວັດຕະກຳ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຕະຫລາດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີພາຍໃນປະເທດ; ສະກັດກັ້ນການນຳເຂົ້າເຕັກໂນໂລຊີທີ່ລ້າສະໄໝ, ດູດດື່ມ ແລະ ຊຳລະເຕັກໂນໂລຊີທີ່ກ້າວໜ້າຂອງໂລກເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂຂອງຫວຽດນາມ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ ແລະ ສືບທອດບັນດາເນື້ອໃນຄວາມຄືບໜ້າຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ ປີ 2017, ກຳນົດ ແລະ ຄັດເລືອກບັນດາບັນຫາຕົວຈິງໃນພາກປະຕິບັດທີ່ “ສຸກແລ້ວ” ແລະ ຈະແຈ້ງເພື່ອແກ້ໄຂຢ່າງທັນການ, ສ້າງຄວາມສະດວກສະບາຍສູງສຸດໃຫ້ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີຢູ່ພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດເຖິງຫວຽດນາມ ເພື່ອຍົກສູງລະດັບເຕັກໂນໂລຢີແຫ່ງຊາດ, ຄວາມສາມາດໃນການດູດຊຶມເຕັກໂນໂລຢີຂອງວິສາຫະກິດ, ຮັບໃຊ້ການເຕີບໂຕໄວ ແລະ ຍືນຍົງ. ປະດິດສ້າງແນວຄິດ, ວິທີການຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບການເຄື່ອນໄຫວຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບການໃໝ່ ເພື່ອຮັບປະກັນການຄວບຄຸມເຕັກໂນໂລຢີຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ພ້ອມກັບການຫຼຸດຜ່ອນລະບຽບການບໍລິຫານໃຫ້ວິສາຫະກິດ; ຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້, synchronization ແລະຄວາມເປັນເອກະພາບຂອງລະບົບກົດຫມາຍ.

ໃນຂະບວນການຮ່າງກົດໝາຍ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໄດ້ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເອົາໃຈໃສ່ປະກອບຄຳເຫັນຂອງການນຳລັດຖະບານ, ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ, ທ້ອງຖິ່ນ, ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນ. ກະຊວງໄດ້ສຶກສາ, ກວດກາ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ສະເໜີປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາເນື້ອໃນສະເໜີເລກທີ 700/TTr-CP ຂອງລັດຖະບານ ກ່ຽວກັບການສະເໜີເພີ່ມເຕີມຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີສະບັບປັບປຸງ 2025 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຕາມຄຳຮຽກຮ້ອງຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ. 97/2025/UBTVQH15.

ວັນທີ 8 ກັນຍາ 2025, ທີ່ກອງປະຊຸມລັດຖະບານກ່ຽວກັບການສ້າງກົດໝາຍໃນເດືອນກັນຍາ 2025 (ຄັ້ງທີ 1), ລັດຖະບານໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຫຼາຍມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ. ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໄດ້ຮັບ, ອະທິບາຍ, ປັບປຸງ ແລະ ສຳເລັດເອກະສານຕາມຄຳເຫັນຂອງບັນດາສະມາຊິກລັດຖະບານ ແລະ ຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນມະຕິເລກທີ 278/NQ-CP ຂອງລັດຖະບານ ລົງວັນທີ 13 ກັນຍາ 2025 ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 1 ກ່ຽວກັບການສ້າງກົດໝາຍໃນເດືອນກັນຍາ 2025 (ຄັ້ງທຳອິດ). ໃນມະຕິເລກທີ 278/NQ-CP, ລັດຖະບານຍັງໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ສຳເລັດເອກະສານໂຄງການສ້າງກົດໝາຍ, ໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ລົງນາມຕາງໜ້າລັດຖະບານ ເພື່ອສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ, ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນ ແລະ ຮັບຮອງເອົາໂຄງການກົດໝາຍສະບັບນີ້ ທີ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 10 (1025/1025).

ການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ ແມ່ນບາດກ້າວສຳຄັນເພື່ອໃຫ້ສະຖາບັນສົມບູນແບບ, ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ສະດວກໃຫ້ແກ່ການປະດິດສ້າງ, ພັດທະນາຕະຫຼາດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ, ປະກອບສ່ວນປົດລັອກແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນເຕັກໂນໂລຢີ, ຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ. ກົດໝາຍສະບັບໃໝ່ນີ້ຄາດວ່າຈະຊ່ວຍໃຫ້ຫວຽດນາມສົມທົບກັນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ເປັນເຈົ້າການດ້ານເຕັກໂນໂລຊີທີ່ກ້າວໜ້າ, ເຮັດໃຫ້ວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນກາຍເປັນກຳລັງແຮງຊຸກຍູ້ການພັດທະນາປະເທດຊາດໃນຍຸກດີຈີຕອນ.

ສູນວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີການສື່ສານ

ທີ່ມາ: https://mst.gov.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-trong-boi-canh-moi-197251104123206197.htm