ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນຍັງຄົງສ້າງຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບການຟື້ນຟູທີ່ດິນເພື່ອສະຖານທີ່ພັກຜ່ອນ ແລະ ບັນເທີງ

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 3 ພະຈິກ, ສືບຕໍ່ໂຄງການດຳເນີນກອງປະຊຸມ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ), ແບ່ງປັນກັບ ທ່ານ ຫງວ໋ຽນ ດ໋າຍຕິງ ຢູ່ຂ້າງສະພາແຫ່ງຊາດ, ກ່ຽວກັບການຟື້ນຟູທີ່ດິນໃຫ້ສວນສະໜຸກ, ສະຖານທີ່ບັນເທິງ, ຊັບຊ້ອນອະເນກປະສົງ ນອກຈາກທຸລະກິດການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ. ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Quan Minh Cuong, ຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດົ່ງນາຍ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ:

ຕື່ມກໍລະນີການເກັບກູ້ທີ່ດິນເພື່ອສວນສະໜຸກ ແລະ ສະຖານທີ່ບັນເທີງ, ຕຶກອາຄານອະເນກປະສົງ ນອກຈາກທຸລະກິດດ້ານການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ, ຕາມການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ມາດຕາ 27, ມາດຕາ 79 ດັ່ງນີ້: “27. ໂຄງການບ້ານການຄ້າ, ໂຄງການບ້ານປະສົມ ຫຼື ຕົວເມືອງໃໝ່ ສົມທົບກັບທຸລະກິດການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ, ສະຖານທີ່ທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ສະຖານທີ່ບັນເທີງ, ສະຖານທີ່ ທ່ອງທ່ຽວ ອະເນກປະສົງ ເປັນໂຄງການສຳຄັນຂອງສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນປັດຈຸບັນ. ບໍ່ສົມບູນ, ບໍ່ເອື້ອອຳນວຍ ແລະ ບໍ່ຊຸກຍູ້ໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄົນເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນເພື່ອພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງການທ່ອງທ່ຽວ”.

ການໂອ້ລົມສົນທະນາ-ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ຍັງຄົງສ້າງຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບການຟື້ນຟູທີ່ດິນເພື່ອສະຖານທີ່ພັກຜ່ອນ ແລະ ບັນເທີງ — ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ກວາງມິນເກື່ອງ.

ສະເພາະ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການທ່ອງທ່ຽວ ໄດ້ຮັບຮອງເອົາສະພາແຫ່ງຊາດ ໃນເດືອນ ມິຖຸນາ 2017 ແລະ ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2018 ເປັນຕົ້ນໄປ ໂດຍມີຂອບເຂດລະບຽບການຕິດພັນກັບການຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບແຫຼ່ງທ່ອງທ່ຽວ, ການພັດທະນາຜະລິດຕະພັນການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວທ່ອງທ່ຽວ; ສິດ ແລະ ພັນທະຂອງນັກທ່ອງທ່ຽວ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ດໍາເນີນທຸລະກິດການທ່ອງທ່ຽວ, ອົງການອື່ນໆ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄົນ ແລະ ຊຸມຊົນທີ່ມີກິດຈະກໍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການທ່ອງທ່ຽວ; ແລະການຄຸ້ມຄອງການທ່ອງທ່ຽວຂອງລັດ.

ສະນັ້ນ, ຂອບເຂດລະບຽບການຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການທ່ອງທ່ຽວບໍ່ລວມເຖິງການກໍ່ສ້າງ, ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ແຫຼ່ງທ່ອງທ່ຽວ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຂະແໜງການອື່ນໆກໍ່ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ເຂົ້າເຖິງທີ່ດິນເພື່ອດຳເນີນການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຜ່ານການຊື້-ຂາຍທີ່ດິນຂອງລັດ ລວມທັງໂຄງການຄື: ຄັງເກັບນ້ຳມັນດິບ, ການເກັບຮັກສາ, ສະຖານີປ້ຳນ້ຳມັນ ແລະ ອາຍແກັສ ຫຼື ການກໍ່ສ້າງຕະຫຼາດສາທາລະນະ.

ທ່ານເກື່ອງໃຫ້ຄວາມເຫັນວ່າ: “ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນບໍ່ມີຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການເຂົ້າເຖິງທີ່ດິນຂອງອົງການ, ບຸກຄົນເພື່ອພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ການບໍລິການຈະບໍ່ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ຈຸດໝາຍປາຍທາງ.

ຕາມທ່ານເກື່ອງແລ້ວ, ກ່ອນໜ້ານີ້, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2003 ຍັງໄດ້ກຳນົດວ່າ, ໂຄງການພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ການບໍລິການກໍ່ຂຶ້ນກັບການຢຶດເອົາທີ່ດິນໂດຍລັດ. ດຳລັດ ເລກທີ 84 ຂອງລັດຖະບານ ໃນປີ 2007 ຍັງໄດ້ອອກກົດໝາຍໃຫ້ການທ່ອງທ່ຽວເປັນຂະແໜງເສດຖະກິດທີ່ສຳຄັນ ແລະ ມີສິດໄດ້ຮັບທີ່ດິນຂອງລັດ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ລັດຈະຟື້ນຟູທີ່ດິນເພື່ອພັດທະນາເຂດທ່ອງທ່ຽວທີ່ມີການເຊື່ອມຕໍ່ດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ບັນດາປະເພດທຸລະກິດ; ພັດທະນາພື້ນທີ່ບັນເທີງກາງແຈ້ງທີ່ມີຫຼາຍປະເພດຂອງການບັນເທີງ.

ການສົນທະນາ-ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນຍັງກ່ຽວຂ້ອງກັບການເກັບກູ້ທີ່ດິນເພື່ອສະຖານທີ່ພັກຜ່ອນ ແລະ ບັນເທີງ (ພາບ 2). — ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຄາດວ່າ, ສະພາແຫ່ງຊາດຈະຜ່ານຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ເພື່ອສາມາດປົດລັອກແຫຼ່ງກຳລັງ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຕາມທ່ານເກື່ອງແລ້ວ, ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2013, ຂໍ້ກຳນົດນີ້ໄດ້ຖືກຍົກອອກແລະຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ຍັງບໍ່ໄດ້ກ່າວເຖິງບັນຫານີ້. ໃນຂະນະນັ້ນ, ມະຕິເລກທີ 08/TW ຂອງກົມການເມືອງຍັງສືບຕໍ່ຢືນຢັນວ່າ ການພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວກາຍເປັນຂະແໜງເສດຖະກິດເປັນຫົວໜ້າ.

“ມາຮອດປະຈຸບັນ, ເຖິງວ່າຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ຮັບການປັບປຸງຫຼາຍຄັ້ງແລ້ວກໍ່ຕາມ, ແຕ່ບັນດາໂຄງການທ່ອງທ່ຽວຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຟື້ນຟູທີ່ດິນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງບໍ່ເໝາະສົມໃນການປະຕິບັດ.

ທ່ານ ໂງຊວນລິກ ເນັ້ນໜັກວ່າ, ມອບໃຫ້ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ, ສ່ວນບຸກຄົນປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າ ຫຼື ຕົວເມືອງໃໝ່ ສົມທົບກັບທຸລະກິດການຄ້າ, ການບໍລິການ, ສະຖານທີ່ບັນເທີງ, ຊັບຊ້ອນອະເນກປະສົງ ເຊິ່ງຖືວ່າເປັນໂຄງການສຳຄັນຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ສົມທົບກັບການພັດທະນາຕົວເມືອງສົມທົບກັບການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ການຄ້າ;

ສ້າງຕົວເມືອງໃຫ້ມີສູນການເງິນ, ການຄ້າ ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວ ເພື່ອດຶງດູດການລົງທຶນຂອງສາກົນ ແລະ ນັກທ່ອງທ່ຽວເຂົ້າມາທ້ອງຖິ່ນ.

ຮູບແບບນີ້ຍັງຖືກນຳໃຊ້ຢ່າງກວ້າງຂວາງຢູ່ໃນຫຼາຍປະເທດໃນທົ່ວໂລກແລະພາກພື້ນເຊັ່ນໄທ, ມາເລເຊຍ, ຊາອຸດີອາຣາເບຍ...

ນອກຈາກນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນກໍ່ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານກຳນົດບັນດາມາດຖານ “ບັນດາໂຄງການສຳຄັນທີ່ສະພາປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ຕົກລົງຕາມເງື່ອນໄຂຂອງທ້ອງຖິ່ນ” ເພື່ອສະດວກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນຕໍ່ໜ້າ.

K ແມ່ນຂ້ອນຂ້າງໃຊ້ຊັບພະຍາກອນຫຼາຍ.

ຄາດຄະເນກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໃນຄັ້ງນີ້, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຕຽນລົກ (ຄະນະຜູ້ແທນຮ່າໂນ້ຍ) ຖືວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນແມ່ນກົດໝາຍສຳຄັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງປະເທດ. ໃນຊຸມມື້ນີ້, ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງໃນທົ່ວປະເທດພວມຊອກຫາຫໍບາດິ່ງ ເພື່ອລໍຖ້າຄຳຕັດສິນສຳຄັນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ.

ມາຮອດປະຈຸບັນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ແລະ ລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແມ່ນສິ່ງກີດຂວາງສຳຄັນໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດ. ສະນັ້ນ, ການລະດົມແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນເພື່ອພັດທະນາປະເທດແມ່ນສຳຄັນທີ່ສຸດ.

ສະນັ້ນ, ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນໃຫ້ສອດຄ່ອງ ກັບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຈະກາຍເປັນທາງອອກທີ່ສຳຄັນ ເພື່ອປົດລັອກແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.

ໃນຂະບວນການຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ ແລະ ປະຊາຊົນໃນທົ່ວປະເທດໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ດ້ວຍກ່ວາ 12 ລ້ານຄຳເຫັນ; ບັນດາຂັ້ນ, ຂະແໜງການ ແລະ ນັກວິທະຍາສາດກໍ່ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນການໃຫ້ຄຳເຫັນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ມາຮອດປັດຈຸບັນ, ຍັງມີຫຼາຍບັນຫາທີ່ມີຄວາມເຫັນແຕກຕ່າງກັນ, ແຕ່ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າຍັງມີຄວາມເຫັນແຕກຕ່າງກັນຢູ່ ເພາະນີ້ເປັນກົດໝາຍທີ່ຍາກຫຼາຍ.

“ຂ້າພະເຈົ້າຫວັງຢ່າງແທ້ຈິງວ່າໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້, ສະພາແຫ່ງຊາດຈະຜ່ານຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ), ແຕ່ຕ້ອງມີການແກ້ໄຂບັນດາອຸປະສັກ .

ທີ່ມາ