ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີສູງ

ການປັບປຸງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ແນໃສ່ຈັດຕັ້ງມະຕິເລກທີ 57-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງວ່າດ້ວຍການບຸກທະລຸໃນການພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອລແຫ່ງຊາດ, ສ້າງແລວທາງທາງດ້ານກົດໝາຍເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີສູງຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງສາກົນໃນສະພາບການໃໝ່.

Báo Nhân dân•31/10/2025

ສືບຕໍ່ໂຄງການດຳເນີນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15, ຕອນເຊົ້າວັນທີ 31 ຕຸລາ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຟັງການສະເໜີ ແລະ ຢັ້ງຢືນບົດລາຍງານກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ).

ຊຸກຍູ້ໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດລົງທຶນ ເຂົ້າໃນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາເຕັກໂນໂລຢີສູງ

ສະເໜີບົດລາຍງານ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ການສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ແນໃສ່ຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງ, ນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ນະໂຍບາຍຂອງລັດ ກ່ຽວກັບການສ້າງແລວທາງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ ເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີສູງຕາມເງື່ອນໄຂຂອງການພັດ ທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ໃນໄລຍະ 2021-2030 ເຂົ້າສູ່ສະພາບການໃໝ່, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ 2045; ປະຕິບັດນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບສິດຄຸ້ມຄອງລັດໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນທຸກຂັ້ນ ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ພິເສດແມ່ນເຂດເຕັກໂນໂລຊີສູງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ, ໂປ່ງໃສ, ເປັນໄປໄດ້, ຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງກັບລະບົບເອກະສານນິຕິກຳໃນປະຈຸບັນ, ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງ, ສິ່ງກີດຂວາງໃນການພັດທະນາເຕັກໂນໂລຢີສູງໃນປະຈຸບັນ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ໄດ້ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຢີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ). (ພາບ: THUY NGUYEN)

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ລວມມີ 6 ພາກ ແລະ 27 ມາດຕາ, ໄດ້ຫຼຸດ 8 ມາດຕາ ແລະ ປ່ຽນແປງໂຄງປະກອບ ແລະ ຮູບແບບເມື່ອທຽບໃສ່ກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຢີສູງໃນປະຈຸບັນ. ຂອບເຂດຂອງລະບຽບການແມ່ນລະບຽບການກ່ຽວກັບກິດຈະກໍາເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ນະໂຍບາຍແລະມາດຕະການຊຸກຍູ້ແລະສົ່ງເສີມກິດຈະກໍາເຕັກໂນໂລຊີສູງ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ລວມມີ 6 ກຸ່ມນະໂຍບາຍ. ນະໂຍບາຍ 1: ປັບປຸງແນວຄວາມຄິດ ແລະມາດຖານຂອງເຕັກໂນໂລຊີສູງໃຫ້ສົມບູນ; ນະໂຍບາຍ 2: ປັບປຸງລະບົບນະໂຍບາຍ ແລະ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍບູລິມະສິດ, ແຮງຈູງໃຈ ແລະ ນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນການລົງທຶນ; ນະໂຍບາຍ 3: ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາລະບົບນິເວດເຕັກໂນໂລຊີສູງ; ນະໂຍບາຍ 4: ເສີມສ້າງລະບຽບການກ່ຽວກັບຕົວແບບຂອງເຂດເຕັກໂນໂລຊີສູງ ແລະ ນະຄອນເຕັກໂນໂລຊີສູງ; ນະໂຍບາຍ 5: ເສີມສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງລັດດ້ານເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ການຄຸ້ມຄອງ, ກວດກາ, ກວດກາ ແລະ ກົນໄກການປະເມີນປະສິດທິພາບ; ນະໂຍບາຍ 6: ເສີມສ້າງລະບຽບການກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂການຫັນເປັນດິຈິຕອລຢ່າງຮອບດ້ານຂອງກິດຈະກໍາເຕັກໂນໂລຊີສູງ.

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການອອກແບບອີງຕາມຫຼັກການເຮັດໃຫ້ລະບຽບການບໍລິຫານງ່າຍຂຶ້ນ, ເພີ່ມທະວີການກວດກາຫຼັງ, ແລະຫັນເປັນດິຈິຕອນຢ່າງຮອບດ້ານໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນງານດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ. ການປ່ຽນແປງແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງໄປສູ່ການຄຸ້ມຄອງປະສິດທິຜົນ, ບໍ່ແມ່ນການຄຸ້ມຄອງຂະບວນການ. ດຶງດູດບັນດາແຫຼ່ງລົງທຶນບໍ່ແມ່ນງົບປະມານແຫ່ງລັດໃຫ້ແກ່ບັນດາເຕັກໂນໂລຢີສູງ ດ້ວຍການຊຸກຍູ້ບັນດາວິສາຫະກິດລົງທຶນ ແລະ ສະໜອງທຶນໃນການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ພັດທະນາເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ຍຸດທະສາດ, ຜະລິດຕະພັນເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ຜະລິດຕະພັນເຕັກໂນໂລຢີຍຸດທະສາດ.

ການຄົ້ນຄວ້າ ເພີ່ມເຕີມເພີ່ມຂໍ້ກໍານົດສໍາລັບການຍົກເວັ້ນແລະການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນເວລາທີ່ການທົດສອບພົບຄວາມສ່ຽງ.

ບົດລາຍງານກວດກາຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ), ປະທານຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຫງວຽນແທ່ງຫາຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະກຳມະການໂດຍພື້ນຖານເຫັນດີເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການປະກາດໃຊ້ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຕາມຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນທີ່ຫຍໍ້ທໍ້. ເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ຮັບປະກັນລັດຖະທຳມະນູນ, ກົດໝາຍ, ສອດຄ່ອງກັບລະບົບກົດໝາຍ, ສອດຄ່ອງກັບສົນທິສັນຍາສາກົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຫງວຽນແທງຫາຍ ໄດ້ສະເໜີບົດລາຍງານກວດກາຄືນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຢີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ). (ພາບ: THUY NGUYEN)

ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນສະເພາະກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍຂອງລັດກ່ຽວກັບການພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີສູງ ແລະ ຍຸດທະສາດ (ມາດຕາ 4), ຄະນະກຳມະການຖືວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດບັນດານະໂຍບາຍບຸລິມະສິດ, ສະໜັບສະໜູນ, ດຶງດູດ ແລະ ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ, ຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດໃນຂະແໜງເຕັກໂນໂລຢີສູງ. ແນວໃດກໍດີ, ຕ້ອງໃຫ້ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງຕື່ມອີກກ່ຽວກັບແຫຼ່ງກຳລັງທີ່ຮັບປະກັນ ແລະ ກົນໄກປະສານງານລະຫວ່າງບັນດາອົງການໃນການປະຕິບັດ; ຕ້ອງກຳນົດວ່າ ບັນດາແຮງຈູງໃຈພຽງແຕ່ປະຕິບັດບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຜະລິດເຕັກໂນໂລຊີສູງໃນໄລຍະວິສາຫະກິດບັນລຸມາດຖານທີ່ກຳນົດໄວ້.

ສໍາລັບໂຄງການເຕັກໂນໂລຊີສູງໃນເຂດຊົນເຜົ່າ, ຊາຍແດນ, ແລະເກາະ, ... ຄົ້ນຄ້ວາ, ປັບປຸງນະໂຍບາຍການຍົກເວັ້ນພາສີລາຍໄດ້ວິສາຫະກິດ, ສະຫນັບສະຫນູນເງິນກູ້ອັດຕາດອກເບ້ຍ 0% ສໍາລັບການລົງທຶນໃນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງດິຈິຕອນ, ແລະຈັດລໍາດັບຄວາມສໍາຄັນການຈັດສັນທີ່ດິນສໍາລັບເຂດເຕັກໂນໂລຊີສູງ.

ກ່ຽວກັບບັນດາມາດຖານກຳນົດບຸລິມະສິດໃນການລົງທຶນພັດທະນາ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຍຸດທະສາດ, ຄະນະກຳມະການສະເໜີໃຫ້ອົງການສ້າງຮ່າງສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາມາດຖານດ້ານປະລິມານສະເພາະ (ການປະກອບສ່ວນເພີ່ມມູນຄ່າ, ຈໍານວນສິດທິບັດ, ມາດຕະຖານພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ຄຸນສົມບັດຊັບພະຍາກອນມະນຸດ...) ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ຍຸຕິທຳ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາລາຍການເຕັກໂນໂລຢີສູງໃຫ້ບຸລິມະສິດໃນການລົງທຶນພັດທະນາ, ເປັນພື້ນຖານໃນການກຳນົດບັນດາຜະລິດຕະພັນເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະ ບັນດາໂຄງການຊຸກຍູ້ການພັດທະນາ ແລະ ບຸລິມະສິດໃນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີ.

ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຟັງການນຳສະເໜີ ແລະ ບົດລາຍງານຢັ້ງຢືນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ). (ພາບ: THUY NGUYEN)

ກ່ຽວກັບການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີສູງ ແລະ ຍຸດທະສາດ, ຄະນະກຳມະການໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສຶກສາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບແຮງຈູງໃຈ ແລະ ສະໜັບສະໜູນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາ “ເຕັກໂນໂລຊີຫຼັກ” ແລະ “ເຕັກໂນໂລຊີເປີດ” (ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 11); ໄດ້ຮັບການອຸປະຖໍາ ແລະ ສະໜັບສະໜູນທາງດ້ານການເງິນຈາກກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ສໍາລັບກິດຈະກໍາການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ນະວັດຕະກໍາເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ຂໍ້ 4, ຂໍ້ 6, ມາດຕາ 11).

ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນ ແລະ ແຮງຈູງໃຈໃນການທົດສອບ ແລະ ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຕັກໂນໂລຊີສູງ ແລະ ຍຸດທະສາດ (ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 13), ຄະນະກຳມະການໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສຶກສາ ແລະ ເສີມສ້າງລະບຽບການຍົກເວັ້ນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງແພ່ງ ແລະ ບໍລິຫານຂອງກໍລະນີທົດສອບຕາມຂັ້ນຕອນ ແຕ່ຕ້ອງປະເຊີນກັບຄວາມສ່ຽງຍ້ອນຈຸດປະສົງ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ໃຫ້ຊີ້ແຈງບັນດາເງື່ອນໄຂບຸລິມະສິດ (ເຊັ່ນ: ບຸລິມະສິດດ້ານລາຄາ, ຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາການ) ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ.

VY ANH

ທີ່ມາ: https://nhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-thuc-day-phat-trien-cong-nghe-cao-post919539.html