ກວ໋າງຈີ ແມ່ນໜຶ່ງໃນ 6 ແຂວງທີ່ຖືກຄັດເລືອກເພື່ອເຂົ້າຮ່ວມການທົດລອງຖ່າຍທອດຜົນການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ (ຂາຍສິນເຊື່ອຄາບອນ) ແລະ ການຄຸ້ມຄອງການເງິນຂອງຂໍ້ຕົກລົງການຈ່າຍຄ່າຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວຢູ່ເຂດພາກກາງພາກເໜືອ (ERPA) ຕາມດຳລັດເລກທີ 107/2022/ND-CP ຂອງລັດຖະບານ. ນີ້ກໍ່ແມ່ນໂອກາດເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນໃນແຂວງທີ່ຕິດພັນກັບປ່າໄມ້ໃຫ້ມີລາຍໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນກໍ່ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການປົກປ້ອງ ແລະ ພັດທະນາປ່າໄມ້. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການປະຕິບັດ ERPA ກໍາລັງປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກແລະບັນຫາບາງຢ່າງ.
ທີມປົກປັກຮັກສາປ່າຂອງບ້ານໂຮ່, ຕາແສງ ຮ່ວາງເຊີນ, ຮ່ວາງຮວາ ພ້ອມກັບເຈົ້າໜ້າທີ່ລາດຕະເວນປົກປັກຮັກສາປ່າ - ພາບ: TT
ຄະນະຄຸ້ມຄອງປ່າສະຫງວນທຳມະຊາດ ດັກລັກ (ເອີ້ນຫຍໍ້ວ່າ ຄະນະບໍລິຫານງານ) ມີໜ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງ, ປົກປັກຮັກສາປ່າໄມ້ ແລະ ອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນ ໃນເນື້ອທີ່ 37,666,01 ເຮັກຕາ. ນອກນີ້, ເຂດສະຫງວນຍັງໄດ້ຮັບມອບໝາຍຄຸ້ມຄອງເຂດປົກປັກຮັກສາທິວທັດເສັ້ນທາງ ໂຮ່ຈິມິນ ດ້ວຍເນື້ອທີ່ທຳມະຊາດ 5.237,4 ເຮັກຕາ. ໃນປີ 2023, ຄະນະຄຸ້ມຄອງຈະໄດ້ຮັບເງິນກວ່າ 4,3 ຕື້ດົ່ງຈາກກອງທຶນປົກປັກຮັກສາ ແລະ ພັດທະນາປ່າໄມ້ແຂວງ ກວາງຈີ້ ເພື່ອຂາຍສິນເຊື່ອກາກບອນ.
ຄະນະໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍແຜນການປະຕິບັດການແບ່ງປັນຜົນປະໂຫຍດຕາມໂຄງການ ERPA ດ້ວຍທຶນສົມທົບແຕ່ປີ 2023 ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍປະຕິບັດໃນປີ 2024. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ສົມທົບກັບອຳນາດການປົກຄອງບັນດາບ້ານເຂດກັນໄພຄື: ຕາລອງ, ບ່ານັງ, ຮຸກງີ, ອາບົງ, ດັກລັກ, ບ່າລອງ, ໄຕງວຽນ ແລະ ບັນດາປະຊາຄົມທີ່ເຂົ້າຮ່ວມສັນຍາຄຸ້ມຄອງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງບັນດາໝູ່ບ້ານປ່າ. ປ່າ ແລະ ປ່າທີ່ຂຶ້ນກັບເຂດປ່າສະຫງວນ.
ດ້ວຍຈຳນວນເງິນຈ່າຍ 4,3 ຕື້ດົ່ງ, ຫົວໜ່ວຍໄດ້ໃຊ້ຈ່າຍ 10% ເຂົ້າໃນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຄຸ້ມຄອງ, ຫຼາຍກວ່າ 3,3 ຕື້ດົ່ງ ໜູນຊ່ວຍຊຸມຊົນເຂົ້າຮ່ວມການຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້, ຫຼາຍກວ່າ 64 ລ້ານດົ່ງ ໜູນຊ່ວຍຄະນະກຳມະບານເມືອງກັບຊຸມຊົນເຂົ້າຮ່ວມການຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້, ຫຼາຍກວ່າ 533 ລ້ານດົ່ງກ່ຽວກັບມາດຕະການສີລະປະ.
ໂຄງການ ERPA ຊ່ວຍໃຫ້ຄະນະບໍລິຫານ ມີແຫຼ່ງທຶນເພື່ອສະໜັບສະໜູນປະຊາຊົນໃນກຸ່ມເຂດກັນຊົນ ເພື່ອສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ ແລະ ລາຍຮັບເພີ່ມ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງເຂົາເຈົ້າມີຄວາມໝັ້ນຄົງ. ແນວໃດກໍດີ, ເນື່ອງຈາກການປະຕິບັດໃນໄລຍະທົດລອງປີທຳອິດຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາຫຼາຍຢ່າງ.
ຕາມທ່ານຮອງຫົວໜ້າຄະນະຄຸ້ມຄອງປ່າສະຫງວນທຳມະຊາດດັກລັກ, ໂຮວຽດແທ່ງ ແລ້ວ, ເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ ສະບັບເລກທີ 107/2022/ND-CP ລົງວັນທີ 28/12/2022 ຂອງ ລັດຖະບານ ແລ້ວ, ເງິນຈາກການຂາຍສິນເຊື່ອກາກບອນແມ່ນຈ່າຍໃຫ້ແກ່ສັນຍາປົກປັກຮັກສາປ່າໃຫ້ບັນດາຊຸມຊົນຢູ່ອາໄສເທົ່ານັ້ນ. ສະນັ້ນ, ສຳລັບເຂດບໍລິການສິ່ງແວດລ້ອມປ່າໄມ້ທີ່ໜ່ວຍງານໄດ້ລົງນາມສັນຍາໃຫ້ກັບບຸກຄົນ, ຄົວເຮືອນ, ກຸ່ມບ້ານ ແລະ ພື້ນທີ່ທີ່ໜ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງຕົນເອງ ແລະ ບໍ່ສາມາດເຈລະຈາ ຫຼື ເຮັດສັນຍາປົກປັກຮັກສາປ່າໄມ້ພາຍໃຕ້ໂຄງການ ERPA ແມ່ນເປັນການເສຍປຽບຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ໜ່ວຍງານ ແລະ ປະຊາຊົນໃນເຂດດັ່ງກ່າວ. ນອກຈາກນັ້ນ, ອີງຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງຈຸດ C, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 3, ດຳລັດເລກທີ 107, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕ້ອງຮັບປະກັນຫຼັກການສົມເຫດສົມຜົນ, ບໍ່ຊໍ້າຊ້ອນກັບລາຍຈ່າຍອື່ນໆຂອງງົບປະມານຂອງລັດ.
ນີ້ໄດ້ຈໍາກັດການແບ່ງປັນຜົນປະໂຫຍດຕາມຈຸດປະສົງຂອງໂຄງການ. ເນື່ອງຈາກວ່າ ປ່າທໍາມະຊາດ ຈໍານວນໜຶ່ງ ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງ ປ່າສະຫງວນ ໄດ້ຖືກຈັດສັນ ທຶນຮອນ ຈາກງົບປະມານ ຂອງລັດອື່ນໆ ຕາມນະໂຍບາຍ ໃນປັດຈຸບັນ ຜ່ານບັນດາໂຄງການ ແລະ ໂຄງການຕ່າງໆ. ຖ້າປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຂ້າງເທິງນີ້ ຈະບໍ່ສາມາດປະຕິບັດສັນຍາປົກປັກຮັກສາປ່າໄມ້ ພ້ອມທັງປະຕິບັດນະໂຍບາຍສົ່ງເສີມການດໍາລົງຊີວິດຕາມດໍາລັດເລກທີ 107 ໄດ້.
ຕາມກົດລະບຽບ, ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດແມ່ນຊຸມຊົນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານມີຂໍ້ຕົກລົງເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້ກັບເຈົ້າຂອງປ່າໄມ້ທີ່ເປັນອົງການຈັດຕັ້ງ, ໃນຕົວຈິງຢູ່ແຂວງກວາງຈິ, ເຂດປ່າທຳມະຊາດຄຸ້ມຄອງໂດຍເຈົ້າຂອງປ່າໄມ້ທີ່ເປັນອົງການຈັດຕັ້ງສ່ວນຫຼາຍແມ່ນຢູ່ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ, ຫຼາຍເຂດຊາຍແດນ, ມີສະພາບການເຂົ້າເຖິງທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຊຸມຊົນທີ່ຢູ່ອາໄສບໍ່ຫຼາຍປານໃດ. ດັ່ງນັ້ນ, ເມື່ອປະຕິບັດການຊໍາລະເງິນຈາກການຂາຍສິນເຊື່ອກາກບອນປ່າໄມ້, ພື້ນທີ່ປ່າໄມ້ເຫຼົ່ານີ້ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດສັນຍາກັບຊຸມຊົນ. ການຈຳກັດຜູ້ຮັບສັນຍາ (ຊຸມຊົນທີ່ຢູ່ອາໄສ) ຕາມລະບຽບການບໍ່ໄດ້ຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປົກປັກຮັກສາປ່າໄມ້.
ຕາມການຕົກລົງຂອງຄະນະປະຈໍາພັກແຂວງ, ເນື້ອທີ່ປ່າໄມ້ທີ່ຈ່າຍຈາກ ERPA ມີ 126.692.4 ເຮັກຕາ, ເນື້ອທີ່ຈ່າຍຄ່າບໍລິການສິ່ງແວດລ້ອມປ່າໄມ້ຕາມດໍາລັດສະບັບເລກທີ 156/2018/ນຍ-ສພ ແມ່ນ 50.092.32 ເຮັກຕາ.
ເນື້ອທີ່ປ່າທໍາມະຊາດຂອງແຂວງ ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນຕັ້ງຢູ່ເຂດພູດອຍ 2 ແຫ່ງຄື: ເມືອງຮ້ຽມຮວາ ແລະ ດັກລັກ ມີເນື້ອທີ່ 96.157.13 ເຮັກຕາ, ກວມເອົາເກືອບ 80% ຂອງເນື້ອທີ່ປ່າໄມ້ທີ່ ERPA ຈ່າຍໃຫ້. ທັງນີ້, ຍັງເປັນສອງເມືອງທີ່ໄດ້ຮັບການຈ່າຍເງິນປະຈໍາປີສໍາລັບການບໍລິການດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມປ່າໄມ້, ແລະປະຈຸບັນມີລາຍຮັບເພີ່ມເຕີມຈາກ ERPA, ປະກອບສ່ວນເພີ່ມລາຍຮັບຂອງເຈົ້າຂອງປ່າໄມ້.
ຕົວເລກສະຖິຕິຂອງກອງທຶນປົກປັກຮັກສາ ແລະ ພັດທະນາປ່າໄມ້ແຂວງ ກວາງຈີ້ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ແຕ່ວັນທີ 3 ຕຸລາ 2023 ຫາວັນທີ 30/12/2024, ຍອດລາຍຮັບຈາກການຂາຍສິນເຊື່ອກາກບອນປ່າແມ່ນກວ່າ 51,1 ຕື້ດົ່ງ. ໃນປີ 2023, ຢູ່ແຂວງກວາງຈິ, ມີ 8 ເຈົ້າຂອງປ່າໄມ້ເປັນອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກລາຍຮັບຈາກ ERPA ດ້ວຍເນື້ອທີ່ທັງໝົດ 85.752.93 ເຮັກຕາ, ເທົ່າກັບ 10,8 ຕື້ດົ່ງ.
ມີ 66 ຊຸມຊົນໄດ້ຮັບການໜູນຊ່ວຍພັດທະນາຊີວິດການເປັນຢູ່ ດ້ວຍຍອດຈຳນວນເງິນ 3,3 ຕື້ດົ່ງ, ໃນນັ້ນ 56 ຊຸມຊົນແມ່ນຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ. ວຽກງານສົ່ງເສີມການພັດທະນາຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງຊຸມຊົນ ຕົ້ນຕໍແມ່ນ ການຊື້ແນວພັນພືດ ແລະ ສັດ ແລະ ກໍ່ສ້າງວຽກງານສາທາລະນະໃຫ້ແກ່ຊຸມຊົນເຊັ່ນ: ເດີ່ນບ້ານ, ຫລັງຄາເຮືອນຊຸມຊົນ, ທາສີເຮືອນ, ຊື້ໂຕະ, ຕັ່ງ, ຕິດຕັ້ງໄຟ, ກໍ່ສ້າງຮົ້ວເຮືອນຊຸມຊົນ... ມາຮອດວັນທີ 30 ທັນວາ 2024, ກອງທຶນປົກປັກຮັກສາ ແລະ ພັດທະນາປ່າໄມ້ແຂວງໄດ້ໃຊ້ງົບປະມານຫຼາຍກວ່າ 6 ຕື້ກວ່າກີບ. ສິນເຊື່ອ.
ອີງຕາມດຳລັດເລກທີ 107/2022/ND-CP, ເງື່ອນໄຂໃນການໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາຊີວິດການເປັນຢູ່ແມ່ນຊຸມຊົນຕ້ອງລົງທະບຽນເຂົ້າຮ່ວມກິດຈະກໍາການຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້ ແລະ ຕົກລົງເຂົ້າຮ່ວມກິດຈະກໍາການຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້ກັບບໍລິສັດ. ນີ້ແມ່ນເນື້ອໃນທີ່ສຳຄັນ ແລະ ມີມະນຸດສະທຳເພື່ອສ້າງຊີວິດການເປັນຢູ່ທີ່ໝັ້ນຄົງໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນທີ່ດຳລົງຊີວິດຢູ່ໃນ ຫຼື ໃກ້ປ່າ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ວຽກງານປົກປັກຮັກສາປ່າ.
ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກດັ່ງກ່າວ, ບັນດາຫົວໜ່ວຍໄດ້ສະເໜີໃຫ້ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວສັນຍາປົກປັກຮັກສາປ່າໄມ້ຄວນຂະຫຍາຍຂອບເຂດການເຮັດສັນຍາປົກປັກຮັກສາປ່າໄມ້ເຖິງເຂດປ່າທໍາມະຊາດຂອງເຈົ້າຂອງປ່າໄມ້ທີ່ເປັນອົງການຈັດຕັ້ງເຊັ່ນ: ຄົວເຮືອນ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ຢູ່ອາໃສຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ; ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມທະວີການໜູນຊ່ວຍຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງຊຸມຊົນ ຫຼື ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການສົມທົບແຫຼ່ງທຶນຈາກບັນດາໂຄງການ ແລະ ໂຄງການ.
ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ອອກເອກະສານສະເໜີດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມດຳລັດເລກທີ 107/2022/ND-CP ລົງວັນທີ 28/12/2022 ລັດຖະບານວ່າດ້ວຍການທົດລອງໂອນໝາກຜົນການຫຼຸດຜ່ອນການລະບາຍອາຍພິດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງການຊຳລະຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວຢູ່ພາກກາງພາກເໜືອ, ໃຫ້ມີການເຊື່ອມໂຍງແຫຼ່ງທຶນເຂົ້າໃນສັນຍາປົກປັກຮັກສາປ່າ.
Thanh Truc
ທີ່ມາ: https://baoquangtri.vn/thao-go-vuong-mac-trong-chi-tra-kinh-phi-tu-ban-tin-chi-cac-bon-rung-191237.htm
(0)